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文档简介
1、水利工程技术档案管理问题及对策摘要:目前水利工程档案管理工作中存在档案意识淡薄、档案管理各项制度不够完善、档案根底建立投入力度不到位等问题。建议各单位根据自身实际,建立档案管理标准;重视业务素质进步,做好管理人员培训工作;注重档案开发利用,加强档案信息建立,积极效劳水利事业。关键词:水利工程;技术档案;档案管理1水利工程档案管理工作中存在的主要问题1.1档案意识淡薄,单位对水利档案工作重视不够。档案管理未能实在列入工作内容,摆上应有的位置,从人力(档案员配置)、物力(档案装具和材料等)上给予必要的投入。建立单位和施工单位较注重现实的、短期的经济效益,未能正确认识档案管理对工程管理所具有的互相促
2、进的作用,看不到标准的档案管理对水利工程使用、维修和水利工程建立科技进步的重要作用,而且这种作用将产生不小的经济效益。特别是大中型水利工程,其建立规模大、时间长、要求严,在施工中还会采用许多新工艺、新技术,如不及时记录、搜集、归档,对工程建立和运行管理将会造成不可弥补的损失。1.2档案管理各项制度不够完善。由于制度不完善,普遍存在工作人员主动搜集档案的意识差、档案分类整理不明细、资料完好性不高、档案信息化程度弱、借还制度执行不力等弊端,严重制约水利系统的工作效益和开展。基层管理人员长期以来形成的封闭工作方式,凭传统经历和狭隘的管理方法,乃至到工程开工需要对档案进展验收时,临时组织人员对工程初设
3、到单元工程、主体工程等验收资料进展全面搜集、鉴定、整理。这样突击整理归档的痼疾一直没有得到很好的解决,必然造成档案资料丧失、损毁、搜集不全面等问题。面对社会开放、科技进步和现代化管理标准要求进步,这种档案管理方式显得难以应对。更有甚者抱有临时应付观点,很难进入角色,不能适应水利工程建立档案这一科技含量相对较高的档案管理工作。1.3缺乏根本的硬件设施投入、统一的标准及标准。目前,许多部门在没有进展根本硬件设备投入,或者投入很不到位的情况下,就大谈档案信息化建立。有的往往只重视开展先进通信设备和购置高档计算机系统,无视档案信息资源标准标准化建立。结果是前者无从谈完好的建立,后者建成的档案信息系统无
4、法转化为经济和科学开展的动力。2做好新时期水利技术档案管理工作的对策与措施2.1根据自身实际,建立档案管理标准。在档案资料的搜集中,一要做到两个结合:把办公室收发文件时把关搜集与档案管理人员专项搜集相结合,把日常搜集与每年年底归档整理时查漏补缺相结合;二要对文书档案进展区分,对文件的来源、内容和去向进展分类,真实、历史地反映工程建立过程,从而使档案管理更加标准化、标准化;三要抓档案管理的重点,把水利档案细分为水资源档案、水资源开发利用档案、水利工程技术档案和水利工程运行管理档案,按大、中、小型工程进展归档,这样做的好处是抓档案管理的重点,为计算机管理和实现水利行业档案资源共享打下良好根底。12
5、.2重视业务素质,加强管理人员培训。水利档案具有多元性和综合性,不仅仅是某一学科的信息反映,而且是以水利为中心的多学科、多专业的信息综合。因此,要管好、用好这些档案资料,并进展开发利用,同样需要管理人员具有较高的业务素质,必须加强对现有档案管理人员进展培训,要通过请进来、送出去等多种途径进展培训,不断进步档案管理人员的素质。2.3强化责任意识,加强档案工作管理。水利部门和建立单位本身所产生的档案,如不及时搜集存档,极容易造成档案资源的流失。要认识到水利档案工作不仅仅是水利档案部门的事,更是水利工程施工单位、基层水利单位、上级水利部门应当共同关注的事情。在档案工作的各个环节中,要进一步增强协调意
6、识,把协同配合作为水利档案工作与其他部门的联络纽带,建立水利档案协调联络制度,及时提供资料,主动效劳于工程建立管理。2.4加强档案开发利用,积极发挥档案效益。由于水利工程布局分散,基层水利技术人员信息相对闭塞,对一些好的设计、施工和运行管理的范本需求大,这为水利档案的再利用提供了重要前提。同时,开发利用档案要有针对性,要紧紧围绕效劳对象的开展规划和工作重点进展开发,做到有的放矢。要加强档案的编研工作,随着科学技术的高速开展,利用者需要档案部门快速、高效地提供多层次的档案信息。23这就要求档案部门不仅要向利用者提供原始档案,还要根据利用者和社会的需求,提供一次加工、二次加工、屡次深加工等不同层次
7、的档案信息。要建立完善的检索体系,最大限度地提醒档案信息。档案检索工具是记录、报道和查找馆藏档案的有效手段,是管理档案和提供利用必不可少的得力工具。它是充分提醒馆藏内容,迅速、准确地提供档案和检索档案的主要途径。档案部门只有编制出系统、实用、多角度、多功能的档案检索工具,才能缩短档案检索时间,进步档案的查全率、查准率。通过开发水利档案效益,可以为培养知识全面、经历丰富的水利行业人才发挥应有的作用。2.5加强档案信息建立,积极效劳水利事业。首先,要制定实在可行的培养方案,鼓励专、兼职档案人员通过在职培训、业余进修等多种形式,进步档案工作者掌握和运用信息技术的技能。其次,要注意引进信息技术、计算机
8、、数据库、网络技术等方面的专业人才,优化人员构造,以适应档案工作现代化的需要。再次,要加强对档案工作者信息意识培养,改变传统档案“重藏轻用的场面,使档案人员充分运用信息资源管理理论和信息技术手段,对档案信息资源施行科学管理与有效开发利用。最后,要建立必要的鼓励机制,充分发挥档案管理人员爱岗敬业、积极进取的工作热情和主观能动作用,进步工作效率和质量,从而增强档案管理改革和开展的动力。42.6未雨绸缪,防患未然,确保水利档案的平安。由于历史与现实的多种原因,相当部分的水利工程建立及管理单位,都把办公基地设于水库、电站大坝的下游。这样的布局,或许便于水利工程的日常建立管理,但对于水利档案的自身平安而言,确实存在不容无视的平安隐患。在1975年8月的特大暴雨洪水中,河南省石漫滩水库、驻马店板桥水库以及舞钢区田岗水库等突发溃坝失事,居于坝下的水库管理单位所有物资包括档案,均被不期而至数以亿计的溃坝洪水一扫而光,荡然无存。这样惨痛的教训,难道不够深化吗?“758大洪灾之后,中国水利界产生了一个专用名词:758雨型。长江三峡、黄河小浪底等大型水库设计建立时,都考虑进了“758因素。故此,笔者建议,已设于坝下的水利档案馆室,应制定非常状况下的应急预案并落到实处;拟建的水利档案馆室,应设于坝上平安区域,以确保平安无虞。参考文献:1任俊霞.如何做好新时期水利档案管理工作J.档案天地,2
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