《罗斯福新政》参考教案 省赛获奖

1、PAGE11罗斯福新政参考教案教学目标知识与能力1、掌握罗斯福的历程以及新政的提出和实践2、掌握罗斯福新政的内容和两个阶段3、掌握罗斯福新政对美国经济发展的作用过程与方法1、结合罗斯福的人生历程理解他的性格对新政推行的作用2、结合罗斯福新政的内容理解、掌握罗斯福新政的特点3、运用具体史实探究罗斯福新政对美国历史发展产生的影响情感、态度与价值观1、体会罗斯福不怕困难推行改革的勇气2、体会国家政权在克服经济危机中的作用3、体会罗斯福新政对美国和其他资本主义国家发展的作用教学重点实干家罗斯福、“新政”革命的主要内容和作用教学难点对“新政”革命的评价教学过程导入：1933年3月4日，美国民主党候选人富

2、兰克林罗斯福击败共和党候选人胡佛，宣誓就任美国第32届总统。罗斯福是在年经济大危机严重威胁着美国资本主义制度生存的情况下当选为总统的。罗斯福当选后，开始实施“一、实干家罗斯福1、罗斯福就任美国总统迄今为止，美国历史上任期最长的总统，连续任职四届（1933-1945年），美国历史上最受欢迎的总统之一。1933年3月4日，发表了“无所畏惧”在1932年的总统选举中，民主党候选人罗斯福当选为总统2、罗斯福提出新政（1）提出：罗斯福曾向美国人民宣布，如果竞选成功，“我保证美国人民实行新政”，并宣布称：新政绝不是一种政治游说，而是战斗口号。他鼓励美国人民恢复自信心，战胜恐惧。（2）准备实施新政：罗斯福上

3、任后立即施用新政“药方”“医治”美国经济。虽然他并没有一幅清晰的新政蓝图，但他果断放弃自由放任主义政策，推行新政。3、新政的实践（1）实验：罗斯福起用一批专家和教授组成“智囊团”，为他打造新政的政纲，并把一大批有志于改革的人士安置在政府各个部门中，进行新政的试验。国会也授权罗斯福进行大规模的干预和调节，并在百日新政期间，批准政府提出的苏所有立法方案，支持总统改革经济运行机制。罗斯福还用“炉边谈话”的形式向人民解释新政，争取人民的支持。在就任总统的第一年，罗斯福成为最受欢迎的总统。只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像

4、真正有敌人入侵时一样。罗斯福的就职演说（2）发展：新政一开始的直接目的是通过国家干预来结束经济混乱状态，摆脱危机，在取得初步效果后，逐步发展成为具有改革意义的一系列金融、工业、农业和劳工政策。（3）罗斯福因其善于审时度势，见机行事，既能迂回前进，又敢于大胆突破的作风，被喻为“狮子”和“狐狸”。二、施行新政1、新政的实施（1）第一阶段从1933年3月到1935年初，主要是采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心。（2）第二阶段从1935年到1939年，主要是巩固和发展已取得的成就。2、新政的主要内容（1）整顿银行业，克服金融危机。据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万

5、储户失去了自己的存款。1933年3月1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过紧急银行法案：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30原因：大危机首先开始于美国金融领域，引起银行纷纷倒闭。措施：新政从整顿银行开始，罗斯福在就职的第三天下令所有银行停业整顿。3月作用：这一措施的实施使银行与金融秩序恢复了正常，人们恢复了对银行的信心。（2）恢复工农业生产农业方面：大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。1933年5月，国会通过农业调整

6、法，成立农业调整署调控市场，规定国家向减耕减产的农民提供补贴，以提高农产品价格。政府用行政手段调节农业生产，减少农产品过剩，保证农民的利益，对农业复苏起到积极作用。工业方面：1933年6月，国会通过全国工业复兴法，成立全国工业复兴署执行该法。该法建立公平竞争和关于产量、价格、销售等规则，给工人集体谈判的权利，规定了最高工时和最低工资。该法以恢复工业生产为目标，将生产的各个环节置于国家监督之下，以减少盲目生产；并由国家干预、调节企业关系和劳资关系，为企业复兴创造良好的条件。凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。（3）举办救济和公共工程措施：1933年，国会通过联邦紧急救

7、济法，规定政府拨款进行社会救济，并成立联邦紧急救济署负责该项工作。同时，政府大力举办公共工程。如民间资源保护队的组建、田纳西河流域水利工程兴建等。作用：众多庞大的公共工程建设对缓解失业起到重要作用。（4）保护劳工权利措施：1935年颁布全国劳工关系法重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年的公平劳动标准法规定了每小时40美分的最低工资和每周40小时的最高工时，禁止雇用16岁以下的童工。作用：这既是美国工人运动赢得的一个空前胜利，也是罗斯福为缓和劳资矛盾而取得的一项改革成果。（5）建立社会保障体系措施：1935

8、年，社会保障法通过，规定政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。到1939年，全国性失业保险、养老金和对妇女、儿童和病残者的救济制度逐步形成。作用：它有助于社会稳定，有助于早日摆脱危机。我思我悟：在罗斯福的新政中，有一些政策是对工人有利的，例如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人劳动时间、在某种程度上增加工人工资等。因此有人认为，罗斯福新政具有社会主义的色彩。你是怎么看待这个问题的罗斯福新政中规定了劳工的一些基本权利，这些政策是对工人有利。但新政是美国资产阶级政府为应付危机作出的政策调整，它是在维护资本主义前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生

9、产的需要，它没有改变资本主义的本质，所以它不具有社会主义色彩。3、新政的特点及作用（1）特点：新政实际上是国家对经济的直接干预。（2）实质：对资本主义生产关系的局部调整（3）作用：新政作为通过国家干预来摆脱经济危机和推动经济发展的有效手段，对战后美国政府的社会经济改革以及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。三、渡过难关1、新政使美国渡过经济危机新政对美国渡过经济危机起到重大作用。罗斯福就任不到11天，金融恐慌基本结束。1935年，农民的现金总收入从1933年的40亿美元增加到近70亿美元，工业产量几乎翻了一番。国民生产总值和国民收入也有大幅度提高。1936年底，工业总产值超过危机前的年平

10、均数，失业人数比1932年减少一半。2、罗斯福进一步改革（1）背景：年，证券价格出现上涨高潮。由于担心再次出现证券价格暴跌、通货膨胀过度的局面，罗斯福政府与1937年初实行财政紧缩政策，削减公共工程开支和农业补助，开征社会保险税，结果导致年的经济衰退。（2）措施：罗斯福果断恢复赤字开支，增加公共工程拨款，扩大公共工程规模，推出新的农业调整法。（3）影响：美国经济重新回升。1939年，经济形势完全扭转。到二战爆发前，美国国人收入基本恢复到危机爆发前的水平。3、二战期间美国经济的发展（1）原因：第二次世界大战爆发后，美国经济被纳入政府的全面管制之中，国家垄断资本主义迅速发展。（2）概况：美国的国民

11、生产总值激增。1943年，失业现象基本消失。农业产量大幅度增长，农业产品价格上涨一倍多。年，农业纯现金收入增长4倍多。二战结束后，全世界大部分的生产能力和财富都集中到美国，美国经济进入一个新的繁荣发展阶段。罗斯福执政的12年间，工业指数到1937年，已超过1929年的。国有企业资本1939年比1929年增加近一倍。美国工业产量占资本主义世界工业的比重，由1929年的上升到1945年的60。到1940年，美国基本实现农业化，居世界首位。想一想做一做：1、罗斯福新政首先开始于（A）A、整顿银行B、调整农业C、调整工业D、举办公共工程2、罗斯福新政的特点是（D）A、保存资本主义制度B、打击法西斯C、

12、波及范围比较广D、加强对国家经济的干预3、罗斯福实施新政的主要意图是（B）A、赢得总统竞选B、使美国摆脱经济危机C、遏制美国法西斯势力D、确立国家资本主义的管理模式4、罗斯福新政的中心措施是（C）A、整顿银行B、调整农业C、调整工业D、举办公共工程5、美国前总统胡佛在全国工业复兴法通过后评论说：“这简直是法西斯！”他主要是针对这一法令（C）A、剥夺美国公民的民主自由权利B、规定民主党不与共和党交替执政C、政府以干预经济的手段调整工业D、对私人企业进行国有化改造6、罗斯福新政的意义，不包括（D）A、为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础B、推动资本主义内部机制的调整C、提供了国家垄断资本主义的发展模式D、使美国消除了经济危机阅读思考材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。罗斯福1、所谓“彻底的革命”是指什么废除资本主义制度2、“旧民主秩序”是指什么