工时精细化管理

1、工时精细化管理与“五法一大”相结合为有效提高灌南局精细化管理水平，推进精细化管理工作深入开展，有力支撑灌南局又好又快发展，市局精细化管理推进会议精神，并结合灌南邮政实际，1、强化工时精细化管理健全工时管管理制度度，利用用信息技技术，准准确统计计营业、内内部处理理、投递递等各岗岗位员工工工时利利用情况况，查找找导致员员工超、欠欠工时的的关键原原因，分分析制约约工时利利用率提提升的各各种因素素，采取取交叉作作业等有有效措施施，积极极探索其其他有效效方法，进进一步规规范员工工工作时时间，提提高工时时利用率率。2加强工时时的日常常管理基基础工作作，安排排专人负负责本单单位考勤勤管理工工作。建建立从业业

2、人员详详实的工工时统计计（考勤勤）档案案，对从从业人员员的出勤勤起止时时间进行行详细记记录，定定期汇总总工时统统计（考考勤）结结果，为为加强工工时的统统计分析析和考核核奠定基基础。3、建立工工时统计计分析制制度，利利用电子子化支局局系统、网网运信息息系统、投投递系统统等现有有生产系系统，准准确采集集重点生生产环节节业务量量等相关关数据，定定期对制制度工时时饱满率率（累计计工时与与制度工工时之比比）、工工时利用用率（定定额工时时与制度度工时之之比）和和工时与与业务量量匹配等等进行分分析，重重点研究究业务量量的时间间分布和和班次安安排的科科学性，查查找在生生产流程程和班次次安排等等方面存存在的问问

3、题，并并提出改改进措施施，逐步步改善。针针对超工工时的：属超劳劳动定额额的，要要安排补补休或支支付加班班工资；未超定定额，属属劳动技技能或业业务能力力差的，应应要求相相关人员员提高技技能，或或者作人人员调整整。针对对工时不不足的：安排工工作补足足工时，或或者提高高相关人人员的工工时利用用效率。4、强化加加班管理理，严格格规范加加班流程程。确因因工作任任务紧急急、人员员无法调调剂的需需要加班班的，应应由部门门负责人人提出书书面申请请，报市市场部审审核、分分管局领领导批准准、在人人力资源源部备案案后方可可安排加加班，并并按相关关规定给给予补休休或支付付相应的的加班工工资。针针对个别别经常性性加班的

4、的岗位，在在区别技技能不胜胜任或工工作量超超定额的的问题后后，及时时进行相相应调整整。4、在全区区邮政营营业网点点推广应应用“邮政综综合工时时管理系系统”。组织织全区邮邮政营业业网点考考勤员参参加“邮政综综合工时时管理系系统”应用培培训，充充分利用用该系统统对全区区邮政营营业人员员进行科科学动态态排班，做做好营业业人员排排班、考考勤、假假期等管管理工作作，并有有效统计计分析，提提高营业业人员工工时利用用率。5、充分利利用累计计工时管管理。一一是有效效盘活工工时。利利用累计计工时管管理，执执行饱和和工作时时间，每每位员工工按足法法律规定定的工作作时间工工作，根根据忙闲闲不同时时段，动动态调整整排

5、班时时间，提提高工时时的利用用效率，解解决人员员紧缺问问题；二是精细细计算工工作时间间。累计计工时计计算法是是企业员员工劳动动时间的的一个管管理办法法，主要要是以统统计每位位员工每每天工作作时间和和每月出出勤情况况，作为为每月安安排工作作、休假假的依据据。即将将以前以以天为统统计单位位改为以以“小时”为统计计单位。前台营业、内部处理、辅助生产等岗位通过累计工时管理可以精确计算出员工实际上班时间。（二）以“双定”工作为为契机，优优化劳动动作业组组织。以执行推广广集团公公司营业业、投递递、内部部处理、营营销四大大工种定定额定员员新标准准为契机机，将工工时精细细化管理理与“双定”、优化化作业组组织相

6、结结合，在在按新标标准核定定各类生生产人员员的基础础上，根根据邮政政业务忙忙闲规律律，优化化生产流流程和作作业组织织，建立立健全动动态排班班制度；强化从从业人员员技能培培训，鼓鼓励一专专多能；改进生生产作业业方式和和手段，并并通过采采取梯形形排班法法、交叉叉作业法法和累计计工时法法等管理理方法，有有效提高高工时利利用率，优优化连云云港邮政政前、后后端的人人员配置置。1、优化生生产流程程、作业业组织和和人员配配置（1）营业业工种科学配置台台席，合合理排班班。一是是严格按按照20009邮邮政营业业定额定定员标准准，核定定各邮政政营业网网点的台台席数量量和营业业员数。二是科学合理排班。对没有2个及以

7、上台席的营业网点，通过“双优”管理，推行“梯形排班法”、“累计工时法”、“交叉作业法”和弹性工作等先进经验做法，梳理营业网点状况，制定出适合各网点的调整方案，并挑选合适的营业人员，担当营业、营销“跨两头”的兼职营销人员。三是实行淡旺季排班。根据往年业务量分布情况，总结并预测业务量规律，设定淡旺季，并按照淡旺季动态配置台席和人员。在淡季时期适度削减台席与人员，节省工时补欠休假或节省人员充实到其他较忙、业务量较大的台席替班，达到整体配置局所资源，促进员工一岗多能，提高人员综合利用率。四是实行交叉作业、交叉替班。结合网点台席作业量忙闲规律，有计划地调配营业员在邮政各台席间穿插作业，将空闲台席人员及时

8、补充到工作量较大的台席作业，使各时段的营业服务台席受理业务与员工作业均处于饱和状态；通过技能培训，实行替班人员台席间交叉替班。同一个替班员可以接替其中某两种甚至三种岗位工作，做到一岗多能。加强营业台席间人员轮换，提高人员综合利用率。（2）内部部处理工工种优化中心局局班组设设置。改改变原来来以相同同工种为为主设置置班组的的模式，将将作业因因素关联联程度较较高的生生产人员员合并到到一个生生产班组组。依据据现有的的生产场场地，在在同一生生产平面面设立生生产班组组，便于于现场管管理，统统一指挥挥调度，均均衡各工工种间的的工作量量，综合合利用劳劳动力，将将生产人人员的作作业量达达到满负负荷。班组合并后后

9、实施交交叉作业业，推行行全能工工制。班班组合并并后，在在邮件运运输、邮邮件转运运、分拣拣封发等等多个岗岗位采取取交叉作作业，长长短线邮邮路套跑跑、驾押押合一等等优化措措施，提提高工时时饱满度度和工时时利用率率。同时时，分三三个层面面实施 “全能工工”建设，即即班组内内部的“全能工工”建设、同同一工种种内部的的“全能工工”建设、跨跨工种的的“全能工工”建设。通通过实施施“全能工工”建设，对对生产人人员进行行动态管管理，实实现淡、旺旺季灵活活用工，打打破岗位位（工种种）界限限，解决决结构性性缺员和和冗员的的矛盾，达达到人尽尽其才、才才尽其用用，实现现降本增增效的目目的。 实行分拣前前置和大大宗邮件

10、件集中处处理模式式。积极极推行分分拣双向向前置，通通过向前前参与营营业收寄寄、向后参参与投递递分拣，增增加自身身工作量量，提高高工时饱饱满率，同同时减少少收寄和和投递的的内部处处理工作作量，为为营业界界面和投投递环节节的人员员整合、流流程优化化创造有有利条件件。同时时对于大大客户，要要深入对对方指导导用邮，实实现大宗宗邮件预预处理，加加大批处处理量。（3）投递递工种结合内部处处理作业业推行投投递分拣拣前置。积积极推行行投递分分拣前置置，通过过内部处处理实现现高效分分拣，同同时减少少投递作作业的处处理环节节，实现现内部处处理和投投递岗位位的人力力资源共共享，达达到优化化目的。优化作业组组织，推推

11、广“错峰排排班法”、“区域化化投递”、“一员多多段”。通过过对段道道里程、投投送量进进行测算算，摸清清投递业业务量随随时间变变化的规律，并并根据规规律安排排不同时时间的段段道，实实现节约约人员投投入。对高密密度、交交通便捷捷的投递递区域，还还可以打打破现有有投递段段道概念念，将邮邮路整合合为一定定的投递递区域，由由专门的的投递团团队负责责，并指指派组长长。组长长可以根根据邮件件业务量量及流向向实时规规划路线线并进行行动态排排班，以以进一步步提高劳劳动效率率。优化投投递流程程，统一一管理和和调配班班组人员员，实行行班组内内的分层层作业，根根据业务务需要机机动调度度劳动力力，实行行“一员多多段”的

12、排班班方式，以以此解决决由于投投递业务务量不均均衡带来来班务安安排的困困难，提提高人员员综合利利用率。加大投递工工具的更更新。进进一步实实施和完完善城市市投递电电动车、农农村投递递摩托化化工作，降降低投递递人员劳劳动负荷荷，提高高投递效效率和服服务质量量，减少少人员投投入。（4）营销销工种引进优秀营营销人才才。通过过在单位位内部公公开招聘聘、盘活活具有营营销潜力力的人员员，以及及将每年新新招聘入入职的大大学生重重点充实实到营销销队伍，不不断提高高营销队队伍能力力和素质质，促进进人均营营销业绩绩的提升升，实现现以质取取胜。加强营销人人员培训训。完善善对营销销人员的的培训制制度，通通过定期期培训、

13、交交流互动动等举措措，在营营销队伍伍中广泛传传播最新新、最好好的邮政政营销理理论和实实践经验验，提高高每一位位邮政营营销人员员的营销销水平，促促进其提提升业绩绩。完善营销激激励机制制。在分分配上，向向营销人人员倾斜斜，通过过待遇与与营销业业绩挂钩钩，提升升营销人人员的工工作热情情。同时时要辅以以多种措措施，如如劳务工工转在岗岗聘用工工、晋升升优先考考虑具有有营销经经历的人人员等举举措，使使营销队队伍不仅仅能干好好工作，而而且想干干好工作作。2、完善配配套措施施和制度度（1）建立立备忘录录制度各县局、市市局各单单位要及及时关注注优化情情况，建建立备忘忘录，及及时、客客观、全全面地反反映优化化工作

14、进进展，详详细记录录遇到的的问题以以及解决决方案等等事项。（2）建立立劳动作作业跟踪踪制度以营业、内内部处理理、投递递、营销销等“双定”工作为为平台，建建立各类类劳动作作业组织织跟踪制制度，根根据各类类邮政业业务发展展情况，不不断优化化调整劳劳动作业业组织。（三）强化化绩效管管理1、以科学学发展观观为指导导，合理理制定绩绩效工资资考核办办法并严严格执行行，通过过岗位管管理、工工作职责责落实、KKPI考考核全面面推进完完整的绩绩效管理理，通过过绩效管管理调动动全局管管理人员员的工作作积极性性。2、在绩效效指标上上，将进进行各层层的商谈谈和分解解。在考考核程序序上，实实行每月月绩效考考核预评评估制

15、度度。确保保个人绩绩效目标标、单位位绩效目目标、全全局绩效效目标的的充分、可可靠衔接接。3、以全省省的发展展为参照照，分板板块组织织县局、市市局经营营单位进进行速度度、规模模、排位位综合积积分大比比拼。根根据比拼拼的结果果，按季季兑付绩绩效考评评。4、将精细细化管理理工作纳纳入我局局管理人人员绩效效考核指指标体系系，重点点突出工工时精细细化管理理、员工工带薪年年休假管管理等指指标，建建立定期期通报制制度，按按季进行行考核，考考核结果果应用于于单位负负责人绩绩效工资资和年度度考核。四、财务精精细化工工作安排排（一）强化化预算精精细化管管理2010年年各县局局年度预预算的基基础为有有效收入入，有效

16、效收入为为业务总总收入减减去印制制费、集集邮品成成本和网网间的结结算，因因此提高高有效收收入，降降低印制制费和集集邮品成成本在收收入中所所占的比比重，将将有利于于各项成成本的配配置。预预算中印印制费和和集邮品品成本全全区水平平趋于先先进水平平，全区区的收入入费用率率全区逐逐步趋向向一致。 县局预算中中人工成成本的配配置和有有效收入入增长率率、邮政政企业劳劳动生产产率及邮邮政企业业收入费费用率降降低密切切相关，因因此提高高有效收收入，提提高劳动动生产率率，降低低收入费费用率将将有利于于人工成成本的优优化。在在今后各各单位人人工成本本占收入入的比重重四县将将逐步趋趋于一致致。 印制费、集集邮品成成

17、本和营营销费用用与专业业收入密密切相关关，储蓄蓄存款今今年的配配置比例例为5.5%，提提高营销销费用的的利用效效率，达达到预期期的效果果。安全全保卫费费根据有有效收入入乘以22%加上上网点数数乘以55，两项项各占550%的的比重，要从提高有效收入的角度来实现提高安保的配置。县局的其他成本费用，宣传费、通信费、业务材料费、劳保费、水电费、非生产性三费和其他的费用均根据有效收入配置。市局实体化化单位和和各经济济责任中中心以完完成年度度收入为为基础进进行成本本的配置置，因此此必须在在完成收收入的基基础上才才能实现现收支差差额目标标。函件件和广告告专业成成本控制制的重点点为人工工和印制制费，提提高产品

18、品的毛利利率，提提高有效效收入，将将有利于于收支的的完成；集邮专专业控制制的重点点为集邮邮品成本本，降低低进销差差价率；发行专专业成本本控制的的重点为为人工和和优惠款款的控制制；零售售降低报报刊折扣扣率，扩扩大收入入规模将将是主要要的方向向；信息息专业的的人工和和收入的的有效性性将是管管控的重重点。 市局支局收收支的完完成也是是建立在在收入完完成测算算的基础础上，因因此全年年收入目目标完成成将奠定定收支的的实现。支支局管控控的重点点调整业业务结构构，扩大大邮储和和低成本本业务的的比重，同同时关注注人工的的整合，加加强对可可控成本本的把握握。 （二）加强强成本控控制1、人工成成本重点是严格格控制

19、与与生产经经营无关关的“业务招招待费”、“会议费费”、“办公费费”，县局局单笔超超过20000元元的业务务招待费费和会议议费由市市局审批批，全年年力争实实现剔除除人工成成本的管管理费降降幅在112%以以内，非非生产性性三费降降幅控制制在100%以内内。2、管理费费用重点关注函函件专业业的印刷刷成本，对对无名址址、商函函、邮送送广告等等业务的的印制费费要与业业务收入入严格配配比，函函件印刷刷业务通通过招投投标选择择印刷企企业，有有效降低低印刷成成本，开开拓业务务类型，使使得全区区印刷成成本收入入率保持持在全省省较为先先进的水水平，确确保函件件业务效效益的提提高。3、印制费费加强对与收收入直接接相

20、关的的费用如如业务材材料用品品、水电电取暖费费、差旅旅费、业业务代办办费等的的控制，全全年增幅幅低于有有效收入入的增幅幅10个个百分点点以上。安安全保卫卫费、差差旅费等等与收入入关联度度不大的的项目采采取总额额控制的的方式，全全年不允允许突破破年初下下达的预预算。4、业务费费对房屋的维维修费用用采取后后勤服务务中心归归口管理理的办法法，严格格按照年年初下达达的预算算执行；车辆的的维修及及油料过过路过桥桥费采取取运维部部和车辆辆所在部部门共同同负责的的原则，费费用定额额归属车车辆所在在部门，车车辆管理理相关费费用由运运行保障障部挂钩钩总负责责。（三）强化化二级单单位损益益核算管管理二级核算要要坚

21、持流流程规范范，执行行严格，从从年度、月月度预算算、二级级单位申申请执行行，相关关单位审审核，财财务分级级授权管管理办法法审批。自下而而上落实实到位，制度的执行是二级核算取得成效的关键。同时各单位对核算科目的列帐应当准确，分清经济事项，准确落账，确保二级核算与NC会计核算的一致性。1、规范流流程，提提高执行行的准确确性二级单位损损益系统统的重要要功能就就是利用用月度、季季度、年年度的执执行数据据，对生生产经营营管理工工作进行行评估、分分析纠偏偏。全区区二级单单位应该该针对财财务数据据召开专专题会议议，对异异常成本本和重点点收入、成成本的完完成情况况专题分分析，与与单位员员工一起起探讨改改进的方

22、方案，使使二级核核算起到到实际应应用的目目的，进进一步增增强执行行单位的的效益意意识。2、加强二二级核算算执行中中的分析析功能全区联动工工作仍需需进一步步加强，目目前市区区的二级级核算工工作已基本到到位，运运行较为为顺利，但但部分县县局特别别是基层层支局所所仍未做做到全流流程核算算，有计计财部门门代办的的现象。为了从基层单位做起，全员参与，2009年年初市局为全区所有支局所配备了DELL微机。2010年全区将联网，及时监控二级核算的异常情况，做好预警，共同提高财务核算质量。3、全区共共同推进进二级损损益的进进程二级核算的的成果是是用来指指导绩效效管理经经济责任任部门的的重要依依据，同同时也是是

23、市县局局对经营营单位签签订年度度经济责责任书的的重要依依据。二二级核算算经济成成果的应应用对经经济单位位、实体体化单位位有着重重要的意意义，更更倾向于于经营过过程的管管理。二二级系统统的应用用，使得得数据查查询迅速速准确，同同时可以以把握月月度、季季度、年年度的预预算安排排，为全全年的责责任目标标打下基基础。（四）加强强“三局一一中心”的实体体化运作作管理营业局实体体化推进进过程中中要关注注的内容容：营业业局实体体化收支支差额等等于结算算收入减减去成本本。结算算收入包包括固定定进场费费、业务务代理费费和租赁赁收入等等，重点点关注业业务代理理费，业业务代理理费以营营业局收收入为基基础，包包括窗口

24、口、专业业、储蓄蓄收入和和其他收收入，按按照一定定的结算算比例换换算而成成，因此此收支的的完成建建立在预预定收入入的完成成基础之之上。固固定进场场费是固固定数字字，每月月相同。营营业局成成本的管管控方向向主要是是人工和和业务材材料等的的使用。人人工成本本是营业业局主要要成本，因因此营销销人员与与柜面人人员的优优化调整整将有利利于利润润的完成成。每月月的实体体化进度度表营业业局应关关注业务务代理费费、人工工成本、业业务材料料的进度度。中心局实体体化推进进过程中中需要关关注的内内容：通通过实体体化使其其由成本本中心向向利润中中心的转转变，优优化网络络资源配配置。中中心局收收支为结结算收入入减去成成

25、本，结结算收支支包括分分拣环节节、转运运环节和和干线运运输，另另外还包包括区内内邮路和和市内运运输的结结算。这这些收入入根据每每月的量量乘以省省公司固固定的结结算单价价，量是是否准确确完整将将影响到到收入的的准确与与否，同同时中心心局还可可利用自自身资源源进行服服务延伸伸性收入入。中心心局重点点关注的的成本为为人工和和车辆相相关费用用。中心心局为劳劳动密集集型的单单位，人人工的优优化是管管控的重重点，油油料费和和维修费费将是车车辆管控控的重点点，中心心局对各各类业务务用材料料采用全全省先进进水平管管理，降降低运营营成本。发投局实体体化推进进过程中中需要关关注的内内容：发发投局的的实体化化主要考

26、考核收支支差额，结结算收入入包括国国内国际际平信、国国内国际际挂信、银银企双挂挂、邮送送广告等等，根据据省局固固定的结结算单价价乘以投投递量，发发行揽收收业务的的增长有有力于结结算收入入的提高高，发投投局的成成本主要要是人工工和车辆辆相关费费用，因因此在人人力资源源的合理理优化将将有利于于收支的的完成。 数据服务咨咨询中心心实体化化是为了了充分发发挥名址址数据的的资源作作用，实实现数据据驱动业业务发展展，使数数据咨询询服务中中心从“成本中中心”转变为为“利润中中心”。数据据服务咨咨询中心心通过提提供数据据产品服服务和营营销策划划方案服服务，获获得结算算收入。单单位维护护数据的的相关费费用进行行

27、成本列列支，数数据咨询询服务中中心内的的人员工工资及相相关费用用、设备备折旧、税税金以及及办公等等其它运运营费用用作为成成本列支支，数据据服务咨咨询中心心的成本本相对固固定，重重点关注注结算收收入的拓拓展。（五）强化化会计检检查1、收入方方向加强收入真真实性管管理，通通过会计计检查的的稽核确确保收入入的真实实性和完完整性，重点关注以下三个方面：（1）要防防止通过过空挂欠欠费，抬抬高成本本等方式式虚增收收入的行行为；（2）要防防止收入入不入账账、截留留收入，挪挪用营业业款等现现象；（3）要防防止专业业收入之之间的调调剂。2、成本方方向成本方向的的检查将将突出以以下几点点：（1）列支支成本无无真实

28、合合法有效效地原始始票据等等附件，有有无虚构构经济事事项套取取企业资资金的行行为；（2）成本本是否按按照权责责发生制制核算，有有无成本本挂账现现象；（3）支出出不规范范，扩大大成本支支出范围围，有无无超标准准的开支支。3、资金管管理资金管理的的检查将将包含以以下几点点：（1）大额额提取现现金、大大额支付付现金；（2）房屋屋租金、信信报箱租租金、营营收款上上缴不及及时、擅擅自截留留，公款款私存，代代收代付付款不及及时对账账；（3）坐支支问题，用用应上交交的营收收款抵营营销费用用和印刷刷费等；（4）营业业款、各各类代收收付业务务资金的的归集是是否完整整，实物物卡类的的资金上上交的闭闭环管理理。4、

29、库存检检查将加大对库库存商品品的检查查力度，特特别是部部分库存存超标，长长期占用用企业资资金的专专业。（1）库存存材料；（2）集邮邮品；（3）零售售报刊；（4）电子子商务的的各类充充值卡和和积分卡卡；（5）快消消品及农农资分销销产品5、小金库库检查要严肃财经经纪律，坚坚决杜绝绝小金库库的产生生：（1）跟踪踪监督营营销费用用，防止止二次分分配和小小金库；（2）关注注业务资资金是否否及时缴缴存，防防止公款款私存；（3）是否否有套取取企业资资金，设设立账外外账的行行为。（六）提高高市县局局会计核核算水平平1、加强理理论学习习（1）继续续通过日日常财务务会审，每每月安排排1-22次的业业务学习习，全年

30、年总课时时不少于于1500小时；（2）鼓励励会计人人员参加加职称或或CPAA考试；（3）每季季组织全全区财务务人员对对热点业业务研讨讨。2、提高账账务处理理技巧通过指导全全区财务务人员对对省公司司分析表表的剖析析，引导导财务人人员提高高对财务务数据的的敏感性性，关注注重要财财务指标标；安排排专人讲讲解新会会计准则则和邮政政企业会会计科目目使用规规范，提提高财务务人员账账务处理理技巧。3、提高财财务信息息化水平平今年将加大大对量收收系统、电电子化支支局系统统、物资资管理系系统、欠欠费管理理系统，分分销商品品管理等等系统等等应用，首首先财务务人员全全面学习习，了解解业务知知识，提提高对nnc会计计

31、系统和和二级核核算业系系统的操操作技巧巧和操作作技能。4、轮岗轮轮换制今年将对全全区会计计实行轮轮岗制，各各县局财财务人员员安排22个月左左右时间间的换岗岗，学习习其他县县局较为为先进的的财务管管理经验验和账务务处理技技巧，提提高会计计人员的的综合素素质。5、加强岗岗位考核核今年在全区区实行财财务管理理工作考考评办法法，与与省公司司财务工工作考评评接轨。逐逐月对全全区财务务人员、二二级核算算人员月月度评分分，予以以通报，年年底表彰彰。通过过对不同同的会计计岗位的的考评，客观评评价全区区各核算算单位的的业务能能力，鼓鼓励财务务管理创创新，确确保财务务日常工工作的规规范性和和财务信信息的准准确性，

32、在在全省考考评中争争先创优优。五、优化流流程、作作业组织织精细化化管理工工作安排排（一）营业业环节流流程优化化1、加强营营业网建建设和管管理，优优化资源源配置，调调整网点点布局。在在严格执执行邮政政普遍服服务标准准的前提提下，根根据业务务需求和和区域发发展潜力力，动态态调整营营业网点点布局，适适度加大大城市、特特别是城城区繁华华地带的的营业网网点密度度，适度度加大高高校校园园营业网网点的投投入，对对高成本本、低效效益、发发展潜力力不大的的城乡营营业网点点采取撤撤并、搬搬迁或改改委代办办等方式式进行调调整，形形成以旗旗舰店为为中心、以以精品网网点和标标准店为为骨干、以以委代办办网点为为补充，能能

33、满足用用邮需求求、结构构合理、效效益良好好的网点点布局。同同时，创创造条件件设置独独立的邮邮政分销销物流、电电子商务务直营店店，扩大大邮政分分销物流流和电子子商务的的社会影影响力。2、优化调调整营业业时间根据业务量量、季节节以及当当地作息息习惯，通通过推迟迟开门、提提前关门门和实行行中午休休息等方方法，调调整对外外营业服服务时间间。市、县城区区中心、主主干道沿沿线、区区政府所所在地支支局，根根据业务务量情况况，在满满足每天天不少于于8小时时、每周周7天对对外营业业的前提提下，可可缩短对对外营业业时间。城市非主干干道支局局、城郊郊和农村村乡镇政政府所在在地邮政政支局所所，法定定节假日日可停止止对

34、外营营业，可可缩短对对外营业业时间，但但每天营营业时间间不少于于6小时时。不办办理金融融业务的的，每周周对外营营业不少少于6天天，办理理金融业业务的，每每周对外外营业77天。非乡镇政府府所在地地的邮政政支局、所所，确保保每周对对外营业业不少于于5天，每每天营业业服务时时间不少少于4小小时，可可采取半半营半投投方式。法法定节假假日根据据业务量量情况，可可停止对对外营业业。3、优化营营业厅内内布局。对对营业厅厅功能设设置进行行升级改改造，按按照商业业零售终终端布局局的规律律和要求求，针对对不同类类型的网网点，合合理划分分和设置置功能区区域，适适应非邮邮产品终终端销售售和多元元化经营营的需要要，提高

35、高每一平平米营业业场地产产出。4、重新制制订和修修订营业业管理办办法和标标准，使使网点班班次、台台席设置置、作业业组织、操操作流程程更加科科学合理理。5、进一步步推行大大宗邮件件集中收收寄处理理、梯形形排班和和累计工工时等方方法，提提高劳动动生产率率。6、在营业业前台采采用给据据邮件全全名址录录入方式式，确保保邮件收收寄信息息的准确确，满足足网运和和投递部部门对邮邮编名址址信息的的需求。7、加大营营业窗口口邮政编编码宣传传力度，规规范邮件件封面书书写，切切实提高高收寄标标准，提提高邮件件处理效效率。 8、优化邮邮件容器器调拨管管理流程程，降低低调拨和和管理成成本。全全面启用用营业系系统、网网运

36、系统统、投递递系统中中邮件容容器管理理功能，逐逐步取消消请领调调拨单据据、月报报表、季季报表等等纸质单单册的使使用。（二）分拣拣封发环环节流程程优化1、推广大大宗函件件邮编预预处理及及分拣前前置处理理作业模模式。以以邮编预预处理为为前提，以以分拣封封发精细细化管理理为基础础，以市市场营销销、函件件制作、分分拣封发发、运输输发运等等各环节节紧密衔衔接、协协调作为为保障，通通过服务务前移、处处理前置置、流程程优化，进进一步提提高大宗宗函件名名址信息息匹配的的准确性性，全面面实现在在邮件制制作现场场按邮政政编码排排序制作作、按码码分拣和和就地封封发，进进一步加加快邮件件传递速速度、提提高投递递准确率

37、率，进而而提升“三局一一中心”整体效效率和效效益。2、全面推推行普通通给据邮邮件封发发无纸化化。目前前我局已已在支局局所至中中心局、县县局封发发班与中中心局之之间、中中心局与与省内其其它中心心局之间间、中心心局至投投递局取取消了普普通给据据邮件纸纸质封发发清单，下下一步将将在农村村支局通通过利用用营业终终端切屏屏的方式式使用投投递系统统，从而而取消中中心局至至农村支支局投递递的普通通给据邮邮件纸质质封发清清单，实实现全网网全流程程普通给给据邮件件封发无无纸化。3、推行交交叉作业业和工时时管理。根根据不同同业务的的处理流流程，按按照生产产工序、作作业环节节编制交交叉作业业方案，对对各类普普通邮件

38、件实行交交叉作业业，优化化作业组组织，撤撤销、合合并相近近的生产产机构，理理顺生产产作业关关系，逐逐步实现现内部处处理全员员满负责责工作，提提高全员员劳动生生产率。创创新工时时管理方方法，不不断提高高工时利利用率，根根据业务务量的忙忙闲规律律对生产产岗位实实施动态态排班，统统筹安排排员工值值班和休休假，不不断完善善和优化化作业班班次，较较好地适适应业务务量波动动对用工工的需求求，解决决业务量量增长带带来的增增员压力力。4、优化中中心局进进口信函函集中分分拣到段段的作业业流程和和作业方方式 ，将将各投递递局分散散进行的的投递分分拣到段段工作前前置到中中心局集集中处理理，加深深中心局局进口分分拣深

39、度度，通过过直接分分拣到段段，达到到分拣和和投递环环节紧密密衔接的的目的，提提高工作作效率，降降低运行行成本，加加快投递递时限。5、充分利利用邮件件收寄信信息，实实施勾核核扫描和和分拣扫扫描合一一的包裹裹分拣作作业模式式，提高高邮件处处理效率率。6、推进大大宗包裹裹处理前前置模式式，实现现收寄、分分拣、封封发在同同一场地地一次性性完成。今今年首先先在学生生包的处处理工作作中试行行，年末末推广应应用到复复转军人人包裹的的收寄、处处理工作作中。7、进一步步优化邮邮件封发发流程，逐逐步使用用塑料封封扣代替替铅封，降降低总包包封发成成本。与与铅志相相比，塑塑料封志志具有造造价低、环环保、存存储方便便、

40、作业业手续简简单的特特点，用用其代替替铅志，即即可提高高封发效效率，又又能节约约一定的的成本。8、扩大区区内邮件件外走范范围，进进一步降降低外走走邮件的的尺寸、重重量等规规格标准准，减少少区内专专用袋的的使用，支支撑业务务发展，缓缓解用袋袋紧张局局面。（三）转运运运输环环节流程程优化1、在相关关环节推推行业务务外包。在在成本核核算的基基础上，将将技术含含量和边边际效益益较低的的业务如如区内邮邮路、火火车接发发、邮件件转运、报报刊分发发等外包包出去，推推动中心心局实体体化进程程，提高高网运的的整体效效益。2、优化总总包处理理流程，减减少重复复劳动、减减少局内内无效的的交接环环节和冗冗余的交交接手

41、续续，加快快邮件传传递速度度。3、优化调调整邮区区内邮运运网路组组织。一是整合普普网与专专网的网网路资源源，实现现普网与与专网的的优势互互补，利利用普网网邮路带带运特快快、物流流邮件，利利用专网网有效车车次、富富余运能能带运畅畅销报刊刊等普通通邮件，并并进行运运费相互互结算，实实现资源源共享、互互惠共赢赢。二是是根据速速递物流流专业化化经营后后网路组组织的变变化情况况，结合合本地区区业务发发展需求求和运量量情况，优优化调整整邮区内内邮运网网路组织织。4、积极探探索推动动邮件封封装容器器和运输输方式改改革，扩扩大集装装箱运邮邮使用范范围。5、试行用用托盘封封装、装装卸、运运输、集集散邮件件，提高

42、高中心局局邮件处处理效率率。 6、推进车车辆的精精细化管管理。充充分利用用网运车车辆管理理信息系系统，深深入开展展单车核核算工作作，根据据车型、车车况、路路况和运运输任务务，分别别制定车车辆运行行成本费费用指标标，及时时调整单单车的消消耗定额额，对车车辆的费费用进行行核定和和管理，动动态记录录各项成成本消耗耗项目，分分析节超超原因，加加强车辆辆运行管管理，努努力降低低车辆运运行、维维护成本本。（四）投递递环节流流程优化化1、优化投投递生产产作业组组织，提提高投递递效率。一一是在城城区大力力推广使使用电动动自行车车+大户户段机动动车投递递投递方方式，提提高城区区汽车投投递量占占比，减减轻投递递负

43、荷，缓缓解投递递增员压压力。二二是针对对农村投投递网点点过于分分散，通通过科学学优化调调整农村村投递段段道，试试行农村村投递中中心支局局模式。提提高投递递人员综综合利用用率，减减少转趟趟交接点点，节约约转趟成成本，加加快邮件件报刊传传递速度度。三是是整合投投递资源源，压缩缩普邮投投递队伍伍、扩张张直邮投投递队伍伍，提高高投递的的整体效效益。2、完善进进口邮件件的投递递分拣前前置工作作，调整整分拣封封发关系系，减轻轻投递人人员出班班前的分分拣工作作量，提提高处理理人员的的综合利利用率，加加快邮件件传递速速度。3、重新梳梳理帐单单业务投投递处理理流程，修修订投递递环节的的作业标标准，进进一步提提高帐单单的妥投投率和回回收率。4、优化信信箱筒布布局，在在对