阳西马村渔港工程环评简本

1、附件一阳西马村渔港工程海洋环境影响报告书简本1、工程概况与工程分析本项目计划在阳西县马村渔船锚地现址新建防波堤561.6m,拆除旧防波堤244.7m,并 进行锚地和航道疏浚（含炸礁），河道来沙治理等工作，最终形成锚地62000m2,锚地底标高 -2.30m （当地理论最低潮面），可停泊渔船300艘。本工程设计使用年限为50年，抗震烈 度为7度。本项目建设总投资为3083万元，项目总成本费用为3797万元（不包括环保投资）。 项目由政府拨款建设。本项目用海类型包括非透水构筑物用海、透水构筑物用海及港池用海，申请海域面积共 10.8270公顷，其中，防波堤用海2.5809公顷，港池用海8.0974

2、公顷，引堤用海0.0227公 顷，海上平台用海0.1124公顷，拦沙堤用海0.0136公顷。本项目施工期间对水质环境的影响主要来源于港池和航道疏浚环节，港池和航道疏浚采 用的4m3抓斗式挖泥船产生的悬浮泥沙源强为0.67kg/s。施工期间的含油污水主要来自吸泥 船产生的舱底含油污水。根据施工方案，挖泥船作业数量为1艘，为小型挖泥船，因此施工 船舶舱底含油污水量不大。高峰期生活污水排放量为7.5m3/d，施工高峰期产生的COD为 1.875kg/d、NH3-N为0.1875kg/d。由于工程施工人员较少，工程不设固定施工人员生活区， 施工人员居住可依托附近村镇，所产生的生活污水可利用村镇已有的生

3、活污水收集处理系 统，不外排。港航疏浚的淤泥量为15.6万m3,水下炸礁的礁石量为8663m3，南防波堤拆 除所产生的石料34752.8m3； 50人在施工期共产生0.9吨生活垃圾。由于施工人员居住依 托附近村镇，所产生的生活垃圾可与所居住地的垃圾统一清运处理。项目运营期间，港区的污水，按照集中处理的原则，在港区建立污水处理系统。靠港船 舶污水收集输送到港区污水处理站统一处理；排放应符合船舶污染物排放标准（GB3552-83）的要求。根据工程运营需要，应配备垃圾桶，用于收集到港船舶卸下的固体废 弃物以及港区垃圾，由垃圾运输车送至指定地点集中处理。靠港外国船舶的垃圾应经消毒后， 由有资质公司的垃

4、圾处理船进行接收，最后统一纳入市政垃圾处理场填埋处理。项目运营过 程中如产生属于危险废物名录管理中的固废处置，经当地危险废物管理中心的认可，委 托当地危险废物处理中心处置。根据本工程的特点，工程非污染环境影响主要是：新建防波堤、拦沙堤工程建设对水动 力条件的影响；港池和航道疏浚（含炸礁）对地形地貌的影响；潮流场改变对冲淤环境的影响； 新建防波堤、拦沙堤工程对海洋生态的影响；施工期对通航环境的影响等。2、环境现状调查与评价（1）水质环境质量现状所有站位在涨潮及落潮期间Ph、DO、化学需氧量、无机氮、无机磷及镉均符合一类海 水水质标准，其余测试项目均不同程度超一类水质标准，其中，锌仅落潮时的Z7、

5、Z9和 Z10号站位超标，BOD5有不同程度的超标，但超标倍数不大，最大为90%。除锌在个别站位超标外，另外超标的因子有BOD5、石油类、铅、铜、汞其在涨潮期间 超标率依次为100%、96%、100%、88%、42%，在落潮期间超标率分别为58%、75%、100%、 96%、42%。在所有超标的因子种，铅的超标较为严重，标准指数高达535%，但除个别站 点（落潮Z2表层，涨潮Z8表层），其余站点均可满足二类海水水质标准。BOD5、Zn、汞 满足二类海水水质标准，铜和石油类满足三类海水水质标准。（2）沉积物环境质量现状调查站位沉积物样品中有机碳、石油类、硫化物、锌、镉、铅、铜、汞、砷均符合一类

6、沉积物标准，表面明调查海区沉积物质量良好。（3）海洋生物现状叶绿素a和初级生产力调查期间，叶绿素a含量的变化范围为0.573.43 mg/m3，初级生产力水平的变化范围 为27.19206.18 mgC/m2d，变幅较大。本调查水域的叶绿素a含量和初级生产力均属较 低水平。浮游植物本次浮游植物调查经初步鉴定有硅藻、甲藻、蓝藻、金藻和黄藻共5大门类17科72 种（含变型及个别未定种的属），其中硅藻门的种类最多。种类多样性指数分布范围在3.01 4.09之间，种类均匀度分布范围在0.620.80之间。浮游动物本次调查浮游动物共出现45种（类），以桡足类出现种类数最多，8个调查站位浮游 动物栖息密度

7、变化范围为59.55111.25 ind/m3，均值81.41 ind/，变幅较小。浮游动物生物 量在13.14 mg/m3144.72 mg/m3之间，均值为78.70 mg/m3，变幅较大。各站平均出现浮游 动物22种（类）；浮游动物平均多样性指数为3.14。底栖生物本次调查共出现底栖生物46科56种，以软体动物出现的种类最多。底栖生物的生物量 为75.51 g/m2310.90g/m2。调查海域底栖生物出现种数变化范围在314种之间，多样性指 数(H)变化范围在1.503.61之间。调查海域底栖生物多样性指数属中等水平，反映出该调 查海域底质生态环境一般。潮间带生物本次调查共鉴定出潮间带

8、生物25科50种，以软体动物和甲壳类动物出现的种类最多。 本次调查潮间带生物平均生物量为133.25 g/m2,均栖息密度为43.68g/m2。本海区潮间带生 物多样性指数平均为3.92,均匀度指数平均为0.91；指数值均属甚高水平，表明本潮间带海 域生态环境良好。生物质量调查期间，除红星梭子蟹的Cu、Cd和海鳗的Hg超标外，其余各样品各残毒因子的质 量指数均低于1，没有出现超标现象。比较各残毒因子的超标程度，Cu、Cd和Hg的超标 率均为25%，其余因子的超标率均为0。3、环境影响预测与评价对水质环境的影响从模拟统计结果来看，疏浚产生的悬沙污染主要集中在渔港内和渔港口门，施工过程中 超第一、

9、二类海水水质的海域面积约0.1578km2；超第三类海水水质的海域面积0.0498km2。项目营运期间的污水主要为到港渔船的含油污水和清洗污水，具体包括：主要由船舶污 水、生活污水以及洗鱼废水、清洁地面污水、融冰、脱盘等废水等。港区的污水，按照集中 处理的原则，在港区建立污水处理系统。港区生活、生产污水，选用一元化生活污水处理设 施，设计流量为10m3/h。船舶含油污水严格按沿海海域船舶排污设备铅封管理规定排 放至岸上或水上移动油污水接收设施，收集输送到港区污水处理站统一处理。可见，无论施工期或营运期，项目对海域水质环境影响均不大。对沉积物环境的影响由沉积物调查结果可以看出，调查海区的沉积物质

10、量较好，满足第一类海洋沉积物质量 标准要求。水工结构构筑过程中和锚地疏浚，炸礁过程中使底泥中的细颗粒泥沙被搅动上扬， 再回落到沉积物表层。由于工程施工过程产生的悬浮物主要来自本海区，因此经扩散和沉降 后，沉积物的环境质量不会产生明显变化，沉积物质量状况仍将保持现有水平。营运期对海洋沉积物环境的影响主要为港池维护性开挖所形成的对海洋沉积物环境的 影响，基本与施工期对沉积物环境的影响一致，但在影响程度上来说相对较小。对海洋生态的影响本项目将造成底栖生物损失量为17.438t,游泳生物1.159t,鱼卵1.01X106ind,仔鱼2.95 X104 尾。非透水构筑物造成的生物直接经济损失额为4.25

11、9万元；疏浚作业造成的底栖生物直接 经济损失额为13.179万元；游泳生物的经济损失额为1.739万元。非透水构筑物工程对底栖生物造成的影响按20年计算，则非透水构筑物占用海域生物 经济赔偿额为85.18万元。疏浚、炸礁作业对底栖生物、渔业资源的损害按照3倍计算，则 疏浚作业生物经济赔偿额为46.49万元。因此，本项目造成的生态损失总赔偿额为131.67 万元。仅供参考。对环境敏感目标的影响本项目直接占用了溪头浅海水产增殖区部分海域和阳江沿海幼鱼和幼虾保护区。根据水 质预测结果，施工期港池疏浚产生的悬沙增量超过10mg/L的包络线主要局限于疏浚区周边 500m内，且施工结束后该海域悬浮物含量可

12、恢复到本底状态。施工船舶严格在划定的施工 海域内活动。因此，施工期对这些海洋生态保护区范围影响不大。但对占用的溪头浅海水产 增殖区和阳江沿海幼鱼和幼虾保护区等具有一定影响，需配合主管部门采取生态补偿措施。工程运营期对增养殖区和的影响主要体现在船舶航行和溢油风险事故的影响。本工程船 舶航道线与各保护区不重叠，并且距离较远，影响较小。4、环境风险项目用海的风险主要包括自然灾害对项目可能产生的风险和项目本身对自然环境可能 潜在的风险。自然灾害风险主要包括台风等；而项目本身对自然环境的可能潜在风险是火灾 和溢油事故。项目从施工工艺、施工设备、原辅材料与能源消耗、污染物处理及节能各方面来看，均 满足清洁

13、生产的要求。在落实提出的污染防治与环境保护措施前提下，其产生的环境影响较 小，相对其产生的显著的社会效益和宏观经济效益来说，其产生的环境污染经济损失是可以 承受的。5、环保措施建议业主委托相关的环境监理机构进行施工期和营运期的环境监理工作，这样对 建设项目营运期全过程监管将是强化营运期环境管理的有效手段，是对现行的建设项目环境 管理制度的补充和完善，对控制污染、改善环境有着重要的作用。应组织人员定期检查安全隐患，建立突发事故处理机制，使事故对环境的影响控 制在最低限度。（3）提高防患意识，重点地段实施加固强化手段，在恶劣天气条件下，如风暴潮、台 风及暴雨时，应提前做好安全防护工作，对防波堤重点

14、地段实施必要的加固强化手段，以保 证有足够的强度抵御风浪等的影响，避免发生坝塌导致泥浆外溢的泄漏污染事故。（4）必要时，委托相关的环保机构监测项目施工对周边环境的影响。发现问题，并针 对具体的问题采取有效加强环保的措施。（5）作业船舶应执行船舶污染排放标准和沿海海域船舶排污设备铅封管理规定。 按照规定，除机舱通岸接头（接收出口）管系外，船舶的油污水系统的排放阀以及能够替代 该系统工作的其它系统与油污水管路直接相连的阀门应予以铅封。船上油污水应排放至岸上 或水上移动油污水接收设施，并交由有资质的单位处理。船舶应配备足够装灌所有污油水的 舱柜或足够容量的容器等。同时，对施工人员加强管理，提高操作人

15、员的环境意识，严防机 械设备用油的跑、冒、滴、漏现象。施工船舶事故溢油的应急处理应纳入项目所在海域溢油 应急体系。施工车辆设备冲洗和维护保养废水应达到广东省水污染排放标准（DB44/26-2001）中第二时段一级排放标准后方可排放，并保持车辆冲洗与保养严格控制在 保养场内进行。施工人员生活污水应收集统一处理。（6）强化施工期的环境管理，倡导文明施工。施工期间产生的建筑、生活垃圾不得随 意堆放和抛弃，应定点堆放收集、及时清运。禁止向海域随意倾倒垃圾和弃土、弃渣。（7）施工船舶垃圾及机械保养产生的固体废弃物不得随意倾入海域，应统一收集处理。 施工船舶垃圾可由专门的海上垃圾处理船接收运至岸上处理。（

16、8）施工期在人员生活驻地附近设置垃圾临时堆放点，应设专职保洁员对生活垃圾采 取分类管理，防止雨水将垃圾冲刷入海，及时清运并定期对保洁容器进行清洗消毒。厨余和 食物残渣等可为农家副业再利用，施工区和生活区配备临时化粪池，粪便经化粪池处理后排 放。（9）施工期造成的泥沙悬浮、排放船舶含油污水、车辆冲洗废水、生活污水以及垃圾 向海域倾倒，都将对附近海洋生态环境产生一定影响，因此应按照有关环境保护措施中提出 的具体要求加以实施，认真落实，严格管理。（10）施工应尽可能选择在海流平静的潮期，避免对敏感目标造成影响；同时尽量减少 在底栖生物、鱼类的产卵期、繁育期、浮游动物的快速生长期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高

17、密度 季节进行作业。同时，应对整个施工进行合理规划，尽量缩短工期，以减轻施工可能带来的 水生生态环境影响。施工单位在施工前期充分做好生态环境保护的宣传教育工作，组织施工人员学习中华人民共和国自然保护区条例等有关法律法规，增强施工人员对海洋珍稀动物保护的 意识；建议施工单位制定有关海洋生态环境保护奖惩制度，落实岗位责任制。施工期间和工程建成后，应对项目附近的生态环境进行跟踪监测，掌握生态环境 的发展变化趋势，以便及时采取调控措施。6、公众参与本次公众参与的调查涉及到各个层次的居民，调查具有代表性，调查的结果比较真实可 靠。公众参与调查结果显示，多数受访者对项目用海表示支持；但有少部分受访对象对本项 目用海和实施后可能带来的环境影响问题也存在一定的担忧。用海单位应认真考虑和研究公 众参与的有关内容和结论，对当地居民、事业单位和相关管理部门的意见和建议表示采纳， 并明确表示在将来的运营中将严格遵守有关法律法规，注意海洋环境保护，加强环境管理和 环境监测，采取有效的应急预案和措施，保证运营安全，尽可能消除公众的担忧。7、总体结论根据项目对各方面的影响评价结果：项目按照其设计要求，落实报告书提出的环境保护 措施，进行合理施工和营运科学管理，其对海洋环