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文档简介
1、泓域/菜籽油公司企业风险管理菜籽油公司企业风险管理目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113478934 一、 项目简介 PAGEREF _Toc113478934 h 3 HYPERLINK l _Toc113478935 二、 公司简介 PAGEREF _Toc113478935 h 6 HYPERLINK l _Toc113478936 公司合并资产负债表主要数据 PAGEREF _Toc113478936 h 7 HYPERLINK l _Toc113478937 公司合并利润表主要数据 PAGEREF _Toc113478937 h 8 HYPERL
2、INK l _Toc113478938 三、 风险管理信息系统建设的瓶颈 PAGEREF _Toc113478938 h 8 HYPERLINK l _Toc113478939 四、 风险管理信息系统总体架构 PAGEREF _Toc113478939 h 11 HYPERLINK l _Toc113478940 五、 风险管理信息系统的基本功能 PAGEREF _Toc113478940 h 17 HYPERLINK l _Toc113478941 六、 风险管理信息系统的构建原则 PAGEREF _Toc113478941 h 18 HYPERLINK l _Toc113478942 七、
3、 风险源分析法 PAGEREF _Toc113478942 h 23 HYPERLINK l _Toc113478943 八、 风险损失清单使用中需要注意的问题 PAGEREF _Toc113478943 h 26 HYPERLINK l _Toc113478944 九、 风险损失清单表 PAGEREF _Toc113478944 h 27 HYPERLINK l _Toc113478945 十、 标准化调查法的分类 PAGEREF _Toc113478945 h 28 HYPERLINK l _Toc113478946 十一、 标准化调查法的优缺点 PAGEREF _Toc113478946
4、 h 32 HYPERLINK l _Toc113478947 十二、 风险回避的概念 PAGEREF _Toc113478947 h 34 HYPERLINK l _Toc113478948 十三、 风险回避的优点与局限性 PAGEREF _Toc113478948 h 36 HYPERLINK l _Toc113478949 十四、 多米诺骨牌理论 PAGEREF _Toc113478949 h 39 HYPERLINK l _Toc113478950 十五、 能量释放理论 PAGEREF _Toc113478950 h 41 HYPERLINK l _Toc113478951 十六、 产
5、业环境分析 PAGEREF _Toc113478951 h 42 HYPERLINK l _Toc113478952 十七、 政策给予强支撑 PAGEREF _Toc113478952 h 43 HYPERLINK l _Toc113478953 十八、 必要性分析 PAGEREF _Toc113478953 h 44 HYPERLINK l _Toc113478954 十九、 法人治理结构 PAGEREF _Toc113478954 h 44 HYPERLINK l _Toc113478955 二十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113478955 h 54 HYPERLINK l
6、 _Toc113478956 二十一、 项目风险分析 PAGEREF _Toc113478956 h 62 HYPERLINK l _Toc113478957 二十二、 项目风险对策 PAGEREF _Toc113478957 h 65项目简介(一)项目单位项目单位:xx(集团)有限公司(二)项目地点项目选址位于xx(待定)。(三)项目进度结合该项目的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。(四)项目提出的理由1、不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累
7、已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大,公司产品不断往精密化、智能化方向发展,投资项目的建设,将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力,进一步提升公司研发实力,加快产品开发速度,持续优化产品结构,满足行业发展和市场竞争的需求,巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位,为建设国际一流的研发平台提供充实保障。2、公司行业地位突出,项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域,已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势,行业地位突出,为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面,公司拥有良好生产管理基础,并且拥有国际先进的生产、检测设备;在技术研发方面,公司系国家高
8、新技术企业,拥有省级企业技术中心,并与科研院所、高校保持着长期的合作关系,已形成了完善的研发体系和创新机制,具备进一步升级改造的条件;在营销网络建设方面,公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系,营销网络拓展具备可复制性。以健康属性作为消费吸引点的小品种油也存在短板。它们味道清淡、风味不足,不能满足现代人的口味需求,也是后期需求上涨动力欠缺、发展陷入瓶颈的主要因素。此外,橄榄油等进口油种价格高,目标群体较小,且与偏好炒制的中式烹饪不相匹配,也使其发展受限。(五)建设投资估算1、项目总投资构成分析项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资33306.84万元,其
9、中:建设投资27763.32万元,占项目总投资的83.36%;建设期利息583.44万元,占项目总投资的1.75%;流动资金4960.08万元,占项目总投资的14.89%。2、建设投资构成项目建设投资27763.32万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用23473.02万元,工程建设其他费用3672.96万元,预备费617.34万元。(六)项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入58800.00万元,综合总成本费用49271.68万元,纳税总额4822.33万元,净利润6944.75万元,财务内部收益率13.99%,财务净现值-14.8
10、0万元,全部投资回收期6.76年。2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元33306.841.1建设投资万元27763.321.1.1工程费用万元23473.021.1.2其他费用万元3672.961.1.3预备费万元617.341.2建设期利息万元583.441.3流动资金万元4960.082资金筹措万元33306.842.1自筹资金万元21399.982.2银行贷款万元11906.863营业收入万元58800.00正常运营年份4总成本费用万元49271.685利润总额万元9259.676净利润万元6944.757所得税万元2314.928增值税万元2238
11、.769税金及附加万元268.6510纳税总额万元4822.3311盈亏平衡点万元27599.43产值12回收期年6.7613内部收益率13.99%所得税后14财务净现值万元-14.80所得税后公司简介(一)基本信息1、公司名称:xx(集团)有限公司2、法定代表人:卢xx3、注册资本:810万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2015-2-77、营业期限:2015-2-7至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx(二)公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创
12、新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化
13、氛围更加浓厚。(三)公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11743.749394.998807.81负债总额4032.063225.653024.05股东权益合计7711.686169.345783.76公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入28558.4522846.7621418.84营业利润4801.633841.303601.22利润总额4164.813331.853123.61净利润3123.612436.422249.00归属于母公司所有者的净利润3123.612436.422249.
14、00风险管理信息系统建设的瓶颈(一)数据问题系统开发中都会遇到以前开发建设的业务、管理信息系统的数据是否能够支持风险管理信息系统数据需求的问题。一般来说,如果信息系统的数据元素标准不一致、编码不一致、数据库标准不一致,信息系统之间信息就很难共享。数据问题,其实还是信息系统的管理规划问题,是数据规划没有做好。虽然RMIS的发展已经有30年之久,但是在美国以外的地区,如欧洲,目前风险管理信息系统仍处于起步阶段,一些较大型的保险企业的风险管理信息系统仍然依赖美国厂商。但值得注意的是,由于国情的不同,许多风险的资料并不能直接引用美国的数据。因此,做好以下3个方面的工作是提高企业风险管理水平的关键。(1
15、)做好数据规划建立完善的数据收集体系。企业从来都不缺少数据,但往往开发建立分析模型或管理信息系统时,就发现没有足够的数据可用。一方面是积累的数据大量冗余;另一方面是信息的大量缺失,根本原因在于数据规划没有做好,没有站在全企业的、历史的和发展的角度做好信息资源的整合,没有将数据按需求演变成信息,企业应根据自身的业务发展水平及早进行设计规划,构建完善的数据收集体系。(2)构建统一的信息交流和共享平台。由于业务的不断发展,企业大多会遇到以前开发建设的业务和管理信息系统的数据是否能够支持现代风险管理信息系统数据需求的问题,如果各信息系统的数据元素定义和编码标准不一致,就会导致信息系统之间信息无法共享,
16、浪费资源,只有构建统一的信息标准才能有效地实现信息共享,建立统一的信息交流和共享平台有助于实现业务处理和风险控制的自动化,提高风险管理水平。(3)充分开展数据仓库和数据挖掘技术。加强客户和业务信息管理,不断完善数据仓库,实现基于数据仓库的决策分析支持系统。利用数据挖掘技术积极开展客户利润贡献度分析、风险控制分析和资产负债管理预测分析,使企业的风险管理由事后反应转变为事前预测,实现经营风险的自动预警,全面提升企业分析、使用信息和管理风险的能力。(二)基本原则风险的计量涉及企业的方方面面,交易业务、非交易业务、银行账户、交易账户、时间范围、情景假设、风险计量和比较基准等一些基本原则性的问题。现在人
17、们对有些概念的理解并不一致,例如,有些银行将一年期内的短期存贷款业务记入交易账户;银行对风险分析时间范围的选取不同;商业银行的置信水平是取99%、97%还是95%,等等。对于这些基本原则性的问题,根据目前我国风险管理现状,为了便于监管,也是为了风险计量的一致性和可比性,都有必要进一步给出明确、原则性的指导意见或进一步颁布实施细则。(三)人才问题风险管理,对于国内的企业来讲,应该算是新课题。全面了解市场风险管理体系的人不多,既懂风险管理又懂管理信息系统开发建设知识的人才更少。风险管理信息系统总体架构一般的管理信息系统包括应用结构、数据结构和技术结构3个部分,风险管理信息系统亦如此。(一)风险管理
18、信息系统架构风险管理信息系统在架构上包括应用层、数据层与技术层3个重要部分。(1)应用层架构提供企业所需风险管理信息系统相关的功能。(2)数据层架构定义应用系统所需的资料及存取界面,应考虑资料库建造与资料的完整性。(3)技术层架构定义系统运作之软硬件环境,建造时应确保系统的安全性。其中技术结构涉及的主要是技术环境所涵盖硬件平台和相关基础设施,以实现三层应用要求:客户服务、业务服务、数据服务。系统通过对综合业务系统的信用风险、市场风险、运营风险、流动性风险等的量化和控制,完成在业务系统中的风险衡量和评估、风险的监管和汇总,从而为企业在资产组合管理和全面风险控制的基础上完成内部资金定价、资本、资产
19、分配和企业业绩评估等提供数据支持和决策辅助。(二)风险管理信息系统的功能界定1、风险管理信息系统应用层架构设计有关企业风险管理信息系统应用层架构设计,须考虑企业各层级目前与未来可能的风险管理功能需求。原则说明如下。(1)应用层架构的功能应包括:市场、经营与信用风险等管理,资本配置,资产负债管理,绩效评估及相关管理报表等。(2)使用者应参与风险管理信息系统的功能设计与系统测试,以确保满足风险管理的需求。(3)除界定功能外,亦需确认构建风险管理信息系统所采用解决问题方法之可行性。2、风险管理信息系统的功能分配企业所使用的风险管理信息系统,需根据组织内的控管层级,明确规范及分配集中式风险控制处理及个
20、别业务单位分散式风险控制处理的形态与层级。原则说明如下。(1)风险管理信息系统与企业的风险控制处理组织架构及控管方式相搭配。(2)风险管理信息系统应采用集中式(中央层级向下分派)信息管理方式,以确保跨部门与跨产品间所采用的计算方法与模型及资料的一致性。(3)企业若采用分散式的风险管理信息系统架构,必须注意不同单位间所使用的分析方法与市场资料是否具有一致性。(4)选择集中式或分散式风险管理信息系统,取决于企业对于风险管理信息系统功能的要求,控制程度的要求,以及集中式系统执行的可行性。3、信息传送频率企业建立风险管理信息系统框架时,应考虑不同风险报告书显示的频率,对象与格式。原则说明如下。(1)产
21、生及时的信息是风险管理信息系统的最终目的,但是实际产生的频率仍应参照使用者的需求而定;针对不同的使用者,应有不同的信息内涵与报告格式。(2)信息呈现方式可以是报表或线上查询,而线上查询的格式则可由使用者自己定。(3)风险管理信息系统有必要时,亦可考虑包含以下功能:交易前风险评估流程、交易前情景分析及相关交易之后的资料及时更新等。(三)数据库的建立与数据的完整性1、数据库的建立企业建造数据库时应考虑数据结构,数据明细与数据存放地址。建立数据库的关键要素有:按照企业的决策目标,选择需要包含的数据类别及每种数据类别所应搜集的数量,这些数据类别的多少及数量取决于经济单位认为是否能够满足决策;决定数据的
22、格式、类型及执行RMIS预期功能所要求的随机存取,直接调用能力;修改和定期检查实际数据。原则说明如下。(1)数据库基本框架应考虑风险信息传输的格式与频率,也要减少重复数据以提高效率。(2)选择数据应考虑数据的形态,数据形态可分为动态资料与静态资料两类。动态资料是指与交易相关及必须定期更新的资料。包括:交易资料一包含详细的交易信息,如交易对手、产品类型、交易日期、交易金额、现金流量、币别及汇率等;交易部位及价格等资料。静态资料则是指更新频率不高的相关资料,如产品类型(代码)、客户资料、风险限额与风险模型等资料。(3)建立规则时还应考虑:资料储存的详细程度、分析方法的复杂程度、数据库系统本身的效能
23、。这些因素将影响资料库的执行效率。2、数据的完整性与所有权企业应经过验证与确认的程序,以确保风险信息的完整性与正确性,并规定相关资料的所有权与维护责任。原则说明如下。(1)经过使用者端系统与管理中心系统,进行资料完整性确认。使用者端系统:必须确保风险信息来源的正确性与完整性,于信息更新时进行自动检查。管理中心系统:应确认风险信息整合建立在一致性的基础上,特别是业务单位对获利及损失的信息必须与会计部门的资料一致。(2)为了确认风险管理程序所使用资料正确性,必须指派专职部门负责资料维护与更新工作。(四)技术架构的建造与系统的安全性1、信息技术搭配企业建造风险管理信息系统技术框架时,应确认该系统与企
24、业原有信息平台的相容性,其框架应包含硬件平台,作业系统,数据库管理系统与通信基础架构等。原则说明如下。(1)风险管理信息系统技术框架应包括:硬件平台一须考虑企业既有平台,以及跨平台间的连接效率;作业系统主要考虑为对开放式环境的需求,以及设定多功能以确保最大效率;通信基础框架必须考虑不同部门间数据转移的网络连线需要,同时须考虑应用程序间数据传输的中介软件;数据管理系统一应依据企业技术程度及资料库复杂程度,决定采用数据库类型;风险控制软件风险控制软件的开发或采购应配合风险管理的需求;图形化使用者界面一力求使用界面的人性化。(2)风险管理信息系统技术框架的设计,其复杂程度与本身需求相配合,应考虑未来
25、技术发展趋缓,外购需要及新产品与新业务未来的扩展性。2、系统与模型的安全性企业建造的风险管理技术框架必须规范所需的安全程度,以确保企业信息,系统与模型的完整性与机密性。完全性相关领域包括:存取权限、使用者控管、线路安全性与模型安全性。3、系统备份,恢复和紧急应变措施企业通信设备故障时仍能正常运作,事故的处理并应制定完整的紧急应变措施。主要范围应包括:灾难恢复、容错、备份与应对策略。4、风险管理信息专业人才为使风险管理信息系统正常运作,企业应有专职的信息人员从事风险管理信息系统的开发与维护工作。5、信息技术的开发企业的风险管理信息系统,不论是自行开发还是委外购买,皆应在可管理的状况下,注意其功能
26、的实用型、可扩充性与可执行性。在选购已编好的RMIS软件或雇用其他软件企业编制或经济单位自己编制RMIS软件时,风险管理人员需要考虑以下几方面问题:可靠性、友好的用户界面、灵活性、综合性、容错性、兼容性、分析能力、安全性、系统功能的完整性、开放程度、供应商或系统商的专业能力及支援能力。风险管理信息系统的基本功能信息系统为风险管理提供数据,RMIS储存与风险相关的数据并允许进行数据的检索。该系统可以为报告的编制提供输入信息,它肩负着存放与企业风险相关的所有当前和历史信息的重要作用。其中存放的信息包括风险识别文件(通过使用模板文件)、风险定性和定量评估文件、合同可交付成果(如果适用)以及其他风险报
27、告。风险管理办公室将使用该系统的信息,编制提交给高层管理层的报告并检索日常风险管理所需要的信息。通过使用风险管理模板文件,每个风险项目都可以编制一套标准的报告,用以定期汇报使用,并且能够针对特殊要求编制特殊报告。该信息与失败报告信息系统和经验教训信息系统息息相关。具体而言风险管理信息系统的基本功能应包括以下6个方面。(1)将信息技术应用于风险管理的各项工作,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统,包括信息的采集、存储、加工、分析、测试、传递、报告、披露等。(2)采取措施确保向风险管理信息系统输入的业务数据和风险量化值的一致性、准确性、及时性、可用性和完整性。对输入信息系
28、统的数据,未经批准,不得更改。(3)能够进行对各种风险的计量和定量分析、定量测试;能够实时反映风险矩阵和排序频谱、重大风险和重要业务流程的监控状态;能够对超过风险预警上限的重大风险实施信息报警;能够满足风险管理内部信息报告制度和企业对外信息披露管理制度的要求。(4)实现信息在各职能部门、业务单位之间的集成与共享,既能满足单项业务风险管理的要求,也能满足企业整体和跨职能部门、业务单位的风险管理综合要求。(5)确保风险管理信息系统的稳定运行和安全,并根据实际需要不断进行改进、完善或更新。(6)补充、调整、更新已有的管理流程和管理程序,建立完善的风险管理信息系统,将风险管理与企业各项管理业务流程及管
29、理软件统一规划、统一设计、统一实施、同步运行。风险管理信息系统的构建原则管理信息系统的开发,是“三分技术、七分管理”。对于像企业全面风险管理信息系统的开发,管理领域知识显得非常重要,首先对企业风险的成因、分析与评估方法、模型的建立等要十分了解;其次对管理信息系统的开发原理和过程也要十分清楚。国外很多银行开发风险管理信息系统的经验是自主开发、借助外力、积累经验、调整改进,很值得国内企业参考借鉴。企业的风险管理涉及单位的各个部门、整个运营和管理流程和全体人员,是一个复杂的系统工程。因此,建立企业全面风险管理信息系统除了要遵循信息系统设计时的一般原则之外,还要根据企业所面临的风险的特殊性及其对风险管
30、理的特殊要求,遵循一些特殊原则。1、一般原则(1)规范系统开发过程。信息系统的建设是一项系统工程、必须按照软件工程的规律来组织系统的开发、必须建立严格的软件工程控制方法,要求开发组的每一个人都要遵守软件工程规范。经验证明,没有规范就不可能开发出用户满意的系统。(2)正确的开发策略与方法。为了保证信息系统的开发质量、降低开发费用及提高系统开发的成功率,必须借助于正确的开发策略和科学的开发方法。管理信息系统的开发方法有很多种,如结构化生命周期法、企业系统规划法、战略数据规划法、原型法和面向对象法等,其中最为常用的是结构化生命周期法和原型法。对于风险管理信息系统的开发,可以采用复合的开发策略、将生命
31、周期法与原型法相结合、以原型演化法作为系统开发的过程模型,以面向功能开发方法为主、结合面向对象和基于构件的方法进行开发,在系统分析、设计与实现中借鉴项目管理的管理思想。(3)整体性原则。企业风险管理信息系统是相互联系,相互作用的诸要素组成的综合体。必须从整体和各组成部分的相互关系来考察企业的风险,从整体目标和功能出发,正确处理各风险管理子系统之间及子系统内部各组成部分之间的相互关系和相互作用。为了使这一大系统能够协调地运行,前提条件就是所有子系统的信息要素必须有统一规定,有一套公认的标准和规范。(4)分解协调原则。企业经营和业务的特殊性决定了其所面临的风险在种类、风险因素的来源上都更加复杂、多
32、样,因此企业的风险管理的复杂性可想而知。分解协调原则,就是要求在建立信息系统时,要把复杂问题转化成若干相对简单的子问题以方便求解。在处理各类子问题时,还必须根据整个系统的整体功能和目标,协调各子系统的行为、功能与目标,以保证整体功能目标的实现。(5)目标优化原则。所谓目标优化原则对简单系统来说,是求最优解,对复杂系统来说,求的是满意解。鉴于目前在理论领域,某些风险还不能用准确的量化指标来加以衡量,有些风险即使理论上已经有了评估模型,但也可能由于现实的数据问题,还不能实现。因此,企业风险管理信息系统的建立,是在目前的条件下,最大可能性地去实现风险的管理与控制,即达到目前所能达到的最满意的风险管理
33、目标。需要指出的是,以上5原则是系统方法中处理复杂系统问题的5个主要原则,并非全部原则。在处理实际问题时,还需在这些原则的指导下,根据问题的特点,确定求解的具体方法和策略。2、特殊原则(1)易用的原则。风险管理信息管理系统不同于财务、人事等业务软件,只需要少数人经过培训、掌握使用方法就可以,而是涉及多个部门、多个岗位、多个人员的工作。因此,企业风险管理信息系统,尤其是风险因素的录入系统,要在保证全面、完整地基础上,容易操作,简单易用。(2)整体性保障原则。企业风险管理信息系统是企业风险管理的数字神经系统,影响到企业经营与发展的每一个风险要素都应纳入此系统,因此,它需要与各项业务系统有通畅的信息
34、接口,充分利用原有的系统资源。新的风险管理信息系统虽然与其他各业务系统有交接,但又独立于其他任何一个系统,其他系统的运行本身并不影响风险管理信息系统的运行,它自身是一个整体,是一个专门为企业风险管理提供技术支持的完整系统。并且,此系统内部的各功能模块,也可以独立升级、增添或自行设计开发,以保证整体信息系统的发展和完善,适应企业不断发展的需求。(3)实用性与适应性原则。由于风险管理的复杂性,所以构建的该系统必须更加注意具有较强的实用性,这样才能为企业的风险管理提供技术支撑。由于很多风险是不可预知的,随着企业与环境的发展,新的风险随时可能出现,所以企业风险管理信息系统的设计,从最开始就应该适应于多
35、种运行环境,而且还必须具有应变能力,以适应未来变化的环境和需求。例如,对某类风险及没有考虑到的风险因素,要在技术设计上为留待以后的系统改进做好准备。(4)先进性与发展性原则。风险管理信息系统是以业务信息系统为基础建立的。企业的各项业务信息,是在业务活动中产生、通过业务信息系统采集处理的。其收集和提供的信息,既有企业经营管理中产生的内源信息,又有社会经济的外源信息,这些信息不仅在企业内部交流传递,而且在企业之间、企业与社会之间进行交换,是一个开放性的系统。保证风险管理信息系统能够获得足够的基础数据信息进行分析处理,必须建立一个快速有效的风险信息收集网络。因此从长远的角度考虑,要采用当代最新技术,
36、建立一种新的、开放的现代风险管理系统。风险源分析法风险源分析法是指对各项作业活动进行分析,找出作业活动中具体的风险源。包括基本分析法、工作安全分析法、安全检查表法和预先风险分析法。(一)基本分析法基本分析法是指对于某项作业活动,依据“作业活动信息”,对照危害分类和事故类型,确定本项作业活动中具体的风险源。可通过询问、交谈、现场观察、查问有关记录,获取有关信息进行。(二)工作安全分析法通过分析组成成员工作任务中所涉及的风险,识别风险源。选定作业活动,将其分解为若干个作业步骤,辨识危险并汇总,定期检查和回顾。(三)安全检查表法为了系统地找出系统中的不安全因素,把系统加以分析,列出各层次的不安全因素
37、,然后确定检查项目,以提问方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查评审,这种表就叫作安全检查表。对于某项作业活动、某工作系统、某种装置,根据有关标准、规程、规范、规定、国内外事故案例、系统分析及研究的结果,结合运行经历,归纳、总结所有的危害、不符合,确定检查项目并按顺序编制成表,以便进行检查或评审的一种方法。我国很多行业在长期大量实践的基础上归纳制定的安全评价方法对于辨识危害很有帮助。因为评价是针对检查出的问题进行,所以其中的检查部分就是一套系统、完整、实用的安全检查表。安全检查表的优点是有问有答,给人印象深刻;简便易懂,容易掌握。缺点是只能作定性评价,不能给出定量评价结果;只能对
38、已存在的对象进行评价。安全检查表的编制依据包括:有关标准、规程、规范及规定;国内外事故案例;通过系统分析确定的危险部位及防范措施;研究成果。(四)预先风险分析法预先风险分析法也称初始风险分析法,是在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对系统存在风险类别、出现条件、事故后果等进行概略的分析,尽可能评价出潜在的风险性。预先风险分析的依据主要是同类作业活动或工作系统过去发生过的事故经历以及系统分析及研究的结果。1、分析过程应考虑的项目(1)危险物品;(2)系统部件间接口的安全性;(3)与安全有关的设备、保险装置和应急装置等;(4)影响控制安全性的重要的软件命令和响应;(5)包括生产环境在内的环
39、境条件;(6)操作、试验、维修和应急规程等。2、预先风险分析的目的(1)识别风险源,确定安全关键部位;(2)评价各种风险的程度;(3)确定安全性设计原则;(4)提出消除或控制风险的措施。3、预先风险分析的内容(1)审核相应的安全性历史资料;(2)列出主要能源的类型,并调查各种能源的使用情况,确定其控制措施;(3)确定系统或设备必须遵守的有关人员安全、环境和有毒物质安全要求及其他有关规定;(4)提出纠正措施。4、预先风险分析的步骤(1)对照过去同类产品或系统发生事故的经验和教训,查明所开发系统(工艺、设备)是否也会出现同样的问题;(2)了解所开发系统的任务、目的、基本活动要求,包括对环境的了解;
40、(3)确定可能造成的受伤、损失、功能失效或物质损失的初始风险;(4)确定初始风险的起因事件;(5)找出消除或控制风险的可能方法;(6)在风险不能控制的情况下分析最好的预防损失的方法;(7)提出采取并完成纠正措施的责任者。关于风险等级,可以用不同的数字代表不同的风险等级,也可以用“安全的”、“临界的”、“危险的”、“破坏性的”等词汇代表不同的风险等级。风险损失清单使用中需要注意的问题风险管理单位根据企业的状况设计的风险损失清单,可以按照风险的轻重缓急确定风险管理的次序。风险管理单位在使用风险损失清单设计风险识别方案时,需要注意以下几方面的问题。(1)风险损失清单不是识别风险的万能的方法,不可能概
41、括一些企业面临的特殊风险。风险损失清单标准化管理模式虽然比较全面,但是,依然无法概括企业面临的特殊风险,这是风险损失清单的固有缺陷造成的。因此,企业可以根据自身的经营状况,确定适合本企业特点的风险损失清单,避免遗漏风险管理单位所固有的风险。(2)风险损失清单越详细、越完善,越能全面识别企业面临的各种风险,越有利于减少风险事故的发生。风险损失清单是比较琐碎的,但是,正是风险损失清单提供了企业认识自身风险的参照标准。风险管理单位编制比较全面的风险损失清单,需要做大量的工作。(3)风险管理单位自行设计的风险损失清单,可以按照对自己最有利的方式排列风险。经济环境的变化,需要风险管理单位不断地搜集有关的
42、信息,调整风险损失清单,发现风险管理中的一些变化,及时调整、改进风险损失清单。(4)风险损失清单只考虑了纯粹风险,而没有考虑投机风险。一般而言,风险损失清单提供了一种对可保风险识别的框架,为了搜集关于风险识别的有用信息,一些单位采用风险问卷调查的方式,调查风险管理单位所面临的纯粹风险。(5)运用风险损失清单发现风险管理单位面临的风险,可以降低风险管理的成本。风险损失清单对于识别风险管理单位具有共性的风险是普遍适用的,有利于风险管理单位宏观的风险管理,从而可以降低风险管理成本。风险损失清单表1977年,美国风险和保险管理学会制定了一份较全面的风险损失清单分析表。风险损失清单所列项目是人们已经识别
43、的、最基本的各类损失风险。它运用规范的方法,识别风险管理单位所面临的潜在损失。在风险识别时,人们可以参照这个风险损失清单表检查本企业资产在生产经营中所面临的各种风险,并视情形采取各种措施。资产暴露风险清单首先将资产分为实物资产和无形资产。接着对实物资产和无形资产进行了详细的列举。该表将资产暴露风险按直接损失风险、间接损失风险和责任损失风险编制。其中,直接损失风险分为无法控制和无法预测的损失、可控制和可预测的损失、主要财务价值的损失三类;间接损失包括附加费用增加,资产集中损失,式样、品味和需求变化的损失,破产、营业中断的损失,经济波动的损失(如通货膨胀、汇率波动、危机和兼并),流行病、疾病、瘟疫
44、,技术革命,版权侵权和管理失误(市场、价格、产品和瘟疫)等损失;责任损失包括航空责任损失、运输责任损失、出版商责任损失、汽车责任损失、契约责任损失、雇主责任损失、产品责任损失和职业责任损失等。标准化调查法的分类标准化调查法一般可分为以下几类:面谈采访法、在线调查法、书面调查法、查阅文件法、专题研讨会法和目标明确的专项审核法。(一)面谈采访法面谈采访法是指对利益相关者进行面对面的采访调查,以查明潜在的事件,并把伴随的风险按轻重缓急排序。面谈采访法的优势主要有两方面。(1)面谈采访互动为下述各项活动创造了机会:搭建舞台;询问相应的后续追踪问题;探索/了解潜在的根源;必要时澄清某些问题;更透彻地讨论
45、敏感的议题。(2)面谈采访能对未来潜在事件了解得更多、更深入。进行面谈采访时,也会面临一些问题,这些问题主要为:时间集中;进度安排困难;采访人员主观地汇集各网点数据;单独采访不能直接地促成共识。(二)在线调查法在线调查法是指通过互联网进行调查,既可以包括事件或风险调查核对清单,也可以包括开放式问题。在线调查法的优势主要为:参与者易于参加,不受时间和地点的限制;能够支持同风险界定及额外资源相关联的流程;相对于访谈而言,成本低而效率高;可以应用于众多的受访者;可以自制文件和汇报;效率高,易于在人数和地域众多的情况下采用;由于采用统一标准化的量表,因此可能会形成共同的聚合资源;可以进行状态追踪。在线
46、调查方法存在的主要问题为:后续追踪受到一定的限制;调查过后需要花时间来审查和了解得到的答案;难免会对得到的答案产生误解;答案的深度可能有限;个人作出的回答并未考虑他人的观点。(三)书面调查法书面调查法是指通过纸版书面进行调查,既可以包括事件或风险调查核对清单,也可以包括开放式问题。书面调查法的优势主要为:参与者不受时间与地点的限制;虽然不如在线成本效益高,但仍然成本较低,效率较高;可以应用于众多的被调查者;由于采用统一标准化的量表,因此可能会形成共同的聚合资源。书面调查法存在的主要问题有4个方面。书面调查法具有与在线调查法类似的问题。没有考虑“最佳实践方法”。收发调查表的滞后时间较长。同在线调
47、查相比,将在如下几项工作中占用调查者较多的时间和精力:分发调查表、后勤支持、加工处理、监督过程、汇编结果。(四)查阅文件法通过重新翻阅企业现有的公开文件、监管评论、审计报告、专题研究报告和其他资料,也可以发现并识别企业可能面临的风险。查阅文件法的主要优势有:范围广泛全面;注重事实;可以给量化风险奠定基础;在采集实情实况过程中占用利益相关者的时间较少;不受内部文件的限制。查阅文件法也存在一些问题,主要为:审阅和分析现有材料的成本较高;经常缺乏前眠性;也许公开资料不能反映企业当前的经营情况;如果焦点分散,范围较宽,则可能会浪费大量的金钱和时间。(五)专题研讨会法专题研讨会是指由主要的利益相关者参加
48、的现场或在线的专题研讨会。通过专题研讨会可以对企业存在的风险进行识别和评价。专题研讨会的优势在于6个方面。博学多识者的互动有助于形成对潜在事件和相关业务影响更宽广高远的见解。互动刺激探索原本没有发现的风险领域,而这些领域如果采用其他沟通模式可能仍然不会被发现。时间利用效率高。协作有助于就首要风险及其影响达成共识。同面谈采访类似,互动为下述各项活动创造了机会:搭建舞台;询问相应的后续追踪问题;探索/了解潜在的根源;必要时澄清某些问题;更透彻地讨论敏感的议题。讨论和协作围绕首要风险而进行,这可能会产生优质的意见和建议,为风险应对规划活动做贡献。专题研讨会也可能会存在一些问题,主要为:效果取决于引导
49、员和充分的构思;需要事先进行计划;在时间和场所安排上,后勤支持较复杂困难;由于参加的人数和需要澄清事件的界定,因此可能很劳神费时。(六)目标明确的专项审核法目标明确的专项审核法是指通过专门研究或目标明确的专项分析,以评价有关特定事件或预期担忧事件对企业的影响。目标明确的专项审核法的优势主要有:同查阅文件法的优势;由特定的专门议题专家来完成;对特定的潜在事件和相关业务影响的了解深刻透彻;既可以大范围地采用,也可以小规模地采用;能够综合内外部各种观点;能够得出令人满足的风险应对措施。目标明确的专项审核法存在的问题为:必须明确地确定预期结果;必须明确地划定研究范围;通常比采用其他方法要花费更多的时间
50、。标准化调查法的优缺点标准化调查法作为风险识别的重要方法,在风险管理中得到普遍、有效的使用。但是,标准化调查法既有优点,也有缺点。(一)标准化调查法的优点(1)可以获得风险管理单位风险活动的现场调查资料。例如,风险调查员对于投保人财产状况的调查,是保险人获得保险标的风险状况的第一手资料。如果保险标的存在着安全隐患,可以按照调查员的要求进行整改,符合承保条件以后保险企业予以承保。(2)可以了解风险管理单位的资信状况,避免道德风险。例如,风险调查员对于投保人管理能力、资信状况等方面的分析和评价,是承保人确定费率的参考依据,可以减少赔付,降低保险企业的经营风险。(3)可以防止风险事故的发生。例如,风
51、险管理单位经过风险调查员的现场调查,经过一系列的整修和改造,可以将可能发生的风险事故消灭在萌芽状态,可以防止风险事故的发生,减少不必要的损失。(二)标准化调查法的缺点(1)标准化调查法耗费的时间较多,成本较高。要真正了解风险管理单位面临的风险,需要进行大量的现场调查,这会耗费大量的时间,需要大量的人力和财力。必要时还需聘请具有风险管理经验的调查人员参加,因而会加大风险管理单位的管理成本。(2)标准调查法形成的报告文件无法提供企业的特定问题和损失暴露的个性特征。调查表格一般没有要求对回答的每个问题进行解释,也没有引导使用者对所问问题之外的相关信息作出正确的判断。(3)标准化调查法的报告文件是专业
52、人员根据调查结果,以自己的职业判断力为准对企业的情况加以定位,因而专业人员的职业能力决定调查的结果。在标准化调查的过程中,调查人员可能注意不到安全隐患,调查人员发现风险的能力,在一定程度上决定着风险管理的成果。例如,保险企业委托的风险调查员发现风险的能力,在一定程度上决定着保险企业的利润状况。如果被保险人和保险人就保险标的发生争执,保险人不能认为投保人进行某种危险工作或存放某些物品未如实告知。只要风险调查员在现场调查时,就进行着该种工作或者存放着该物品,投保人就未向保险调查员隐瞒或假报任何情况。调查员在调查时遗漏的细节,投保人不负责任,同时默认为保险人已经清楚投保人存放的物品和进行的工作。风险
53、回避的概念风险回避是指考虑到影响预定目标达成的诸多风险因素,结合决策者自身的风险偏好和风险承受能力,从而做出的中止、放弃某种决策方案或调整、改变某种决策方案的风险处理方式。风险回避是一项有意识不让个人或者企业面临特定风险的行为。从某种意义上说,风险回避是将风险发生的概率降低为零。风险回避是各种风险应对技术中最简单的方式,同时也是较为消极的一种方式,它可以在事前、事中使用。在事前放弃某项活动,从而避免该活动可能带来的风险,或在计划进行过程中变更某项计划,从而避免原计划可能带来的损失。比如,某信贷机构在一项贷款的资信调查过程中,发现一家贷款申请企业的财务状况良好,但产品缺乏市场竞争能力,这项贷款即
54、存在一定的风险。假如近期内企业不能开发新产品,扩大市场竞争能力,一段时间后可能发生亏损,从而难以按时偿还这笔贷款。为避免此类风险的产生,贷款机构将拒绝为该企业提供贷款。又比如,某化工企业计划生产一种新产品,在可行性研究过程中,发现该产品可能产生一定的辐射性,会严重损害消费者的身心健康,那么企业决策层就可以考虑放弃该产品的研发和生产计划,彻底消除因生产该产品而可能带来的产品责任损失暴露和潜在的经济损失。如果企业已经开始某项经营活动,给企业造成了重大的损失或破坏,而且这种情况还将继续下去,因没有有效的补救措施而主动终止这一经营活动,以免产生更大的损失,这就属于事中采取风险回避措施。如果上述化工企业
55、因考虑不周、论证不充分而仓促上马,在产品销售过程中因客户起诉才发现产品存在严重的缺陷,这时,企业应立即停止生产和销售,收回各销售网点的待售产品,以免损失进一步扩大。事中的风险回避技术只能防止风险暴露的进一步扩大,而不能消除已有的风险暴露,如已出售产品的责任损失暴露。风险回避的优点与局限性(一)风险回避的优点风险回避是最简单、最彻底的风险控制技术,优点体现在如下两个方面。第一,风险回避方式在风险产生之前将其化解于无形,大大降低了风险发生的概率,有效避免了可能遭受的风险损失。第二,节省了企业的资源,减少了不必要的浪费,使得企业得以有的放矢,在市场竞争中有所为有所不为。通过风险回避,企业风险经理可以
56、确保风险不会发生,不必承担潜在的风险暴露,因为它们已经被消除。(二)风险回避的局限性风险回避主要是通过中断企业风险源,彻底消除某一风险造成的损失及其种种潜在的负面影响,但它同时也失去了这些风险可能带来的收益,是一种消极的风险控制技术,在实践中存在诸多局限性,主要表现在以下几方面。(1)存在许多无法回避的风险。风险无时不有、无处不在,绝对的风险回避不大可能实现。企业要生产经营,就必须拥有人、财、物等生产要素,这就会面临各种人力资本风险、财产损失风险,尤其是在实施“严格责任”规则后,企业必须承担一些无法回避的责任和义务;经营活动总离不开一定的自然环境、经济环境、社会法律环境,这就可能面临各种自然灾
57、害的威胁、世界范围的经济危机及各种法律政策变迁的风险。(2)风险回避可能是不可行的。有些风险暴露,理论上是可以回避的,但实际中是不可行的。风险暴露的范围界定越宽,这种情况就越可能发生。比如,企业可以通过取消在某一城市购买或建筑一栋厂房的计划而回避与这栋厂房有关的风险暴露,但是,如果将风险暴露定义为企业拥有任何建筑物、任何风险因素而产生的潜在损失暴露,那么显然是不可行的。同样,企业可以通过停止任何经营活动而回避与此相关的风险暴露,但在通常情况下,没有任何经营活动的企业是不存在的。(3)风险回避在经济上是不适当的。放弃或中止某项方案的风险回避决策,就意味着失去了以风险为代价获得风险收益的机会。风险
58、回避决策可能确实减少了风险损失,但也可能增加了企业的沉没成本或机会成本,因此在决策者是否选择风险回避决策取决于决策者对风险损失或沉没成本、机会成本的判断。积极的风险回避者和消极的风险回避者的共同点在于两者都认为选择或继续某项方案所可能遭受的风险损失要大于沉没成本或机会成本,不同之处在于:选择中止、放弃策略的消极风险回避者会认为可能遭受的风险损失要远远大于投资的沉没成本,选择更改、调整策略的消极风险回避者会认为可能遭受的风险损失要远远大于投资的机会成本。因此总的来说,消极风险回避者认为沉没成本或机会成本要远大于积极风险回避者。(4)回避一种风险可能产生新的风险。企业为了避免水路货运的沉船、碰撞风
59、险,改用公路运输、铁路运输,这样尽管避免了水上运输风险,但陆上运输同样存在风险,而且只要有货运需求,就无法绝对回避因货物运输带来的风险。银行为了避免信用风险而过度压缩贷款,这样可以降低违约风险,提高银行资金的安全性,但同时可能积压大量资金,无法找到合适的投资渠道,影响银行资金的赢利性,最终危及银行的偿付能力。(5)长期的风险回避措施可能导致企业的生存能力降低。久而久之,风险回避可能助长企业消极的风险防范心理,过度规避风险而丧失驾驭风险的能力,生存能力也随之降低。在以上分析的基础上,显然风险回避是否为最佳的风险处理方式要依具体情况而定。基于上述因素的考虑,风险回避技术由于具有本身的局限性,在实践
60、中不能过度使用。企业最好在工程或项目尚未进行之前,进行全面调查与估算,对需要回避的风险暴露进行明确的界定,并指明本企业需要采用风险回避的适用情形,如某些损失概率和损失幅度都很高或应用其他方法的成本高于潜在收益等情况。在实施风险回避措施后,风险管理人员还必须进行必要的监控,考察回避措施是否被适当地执行,考察条件变化后原先的风险回避策略是否仍然适合等。要注意,没有发生损失事故,未必就是回避技术的实施没有问题,因为侥幸也可能不会导致损失的发生,但侥幸的事情不是一般企业经营所应提倡的。多米诺骨牌理论美国人海因里希是一位安全工程师,也是工业安全领域的先驱,他早在1959年就提出了一套控制事故发生的理论,
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