市政工程EPC项目分包管理

1、第六章EPC分包管理分包工程项目及范围6.1.1计划分包项目为：= 1 * GB3 河道清清淤= 2 * GB3 新建堤堤防工程程= 3 * GB3 老旧堤堤防改造造= 4 * GB3 老旧堰堰坝加固固= 5 * GB3 新建堰堰坝施工工= 6 * GB3 廊桥施施工= 7 * GB3 水利博博物馆建建筑= 8 * GB3 管护用用房建设设6.1.22、分包包范围= 1 * GB3 河道清清淤分包包范围主要包括各各堤段新新建后需需清除现现有河道道的淤积积物、杂杂草、乱乱石及沙沙丘，对对河道进进行清淤淤整治。= 2 * GB3 新建堤堤防工程程主要包括新新建堤防防测量定定位、堤堤防基础础处理、堤

2、堤防结构构主体施施工、堤堤防主体体材料采采购。= 3 * GB3 老旧堤堤防改造造主要包括老老旧堤防防破损部部位拆除除外运；修复部部位结构构施工；主材采采购。= 4 * GB3 老旧堰堰坝加固固主要包括老老旧堰坝坝破损部部位拆除除外运；堰坝主主体加固固处理。= 5 * GB3 新建堰堰坝施工工主要包括新新建堰坝坝测量定定位；围围堰导流流；堰坝坝基础施施工；堰堰坝主体体施工；堰坝功功能性设设备安装装。= 6 * GB3 廊桥施施工主要包括廊廊桥测量量定位；廊桥基基础处理理；主体体施工；装饰装装修。= 7 * GB3 水利博博物馆主要包括水水利博物物馆测量量定位；基础处处理；主主体施工工；屋面面施

3、工；装饰装装修。= 8 * GB3 管护用用房主要包括管管护用房房测量定定位；基基础处理理；主体体施工；屋面施施工；装装饰装修修。6.2、分分包商确确定的方方式和招招投标管管理6.2.11工程分分包范围围我公司在履履约的在在建项目目中计划划把几项项需要专专业技术术较强的的分项工工程进行行专业分分包；个个别分项项工程需需要在当当地寻求求劳动力力，进行行劳务分分包。我我公司负负责监督督管理和和组织施施工，主主要指工工程专业业分包、劳劳务分包包。6.2.22工程程分包要要求= 1 * GB3、工程分分包应当当符合合合同法、建建筑法、招招标投标标法和和建设设工程质质量管理理条例等等法规的的有关规规定。

4、= 2 * GB3劳务用工工应当符符合劳劳动法、劳劳动力市市场管理理规定等等法规的的有关规规定。= 3 * GB3工程分包包行为应应当守约约工程分包应应当符合合工程承承包合同同的有关关规定。合合同规定定不允许许分包的的项目，不不得分包包；合同同规定须须经监理理单位事事先审查查及与业业主协商商并取得得同意才才能分包包的项目目，在取取得同意意前不得得分包。对对工程分分包的工工期和进进度要求求、技术术和质量量标准不不得低于于工程承承包合同同相应的的要求和和标准。= 4 * GB3工程分包包应在充充分利用用公司内内资源、有有利于工工程实施施和提高高联合体体公司综综合效益益的前提提下，有有控制地地进行。

5、对对此，公公司实行行工程分分包许可可与否的的立项审审批和工工程分包包统计报报告制度度。= 5 * GB3通过市场场竞争方方式，公公开、公公平和公公正地在在具备相相应资质质条件的的合格分分包商中中择优选选定分包包商。对对此，公公司实行行分包商商资质评评审和选选定分包包商的审审批制度度。= 6 * GB3必须订立立有效的的规范的的书面形形式的工工程分包包合同。对对此，公公司实行行工程分分包合同同评审、批批准和备备案制度度。= 7 * GB3必须对对工程质质量、进进度和施施工安全全进行严严格的控控制。对对此在发发包方和和分包商商均应严严格履行行工程分分包合同同的基础础上，我我公司对对分包商商的工程程

6、施工实实行监督督式、介介入式和和指导式式的管理理，不得得“以包包代管”。= 8 * GB3公司各各级领导导人员及及有关管管理人员员，应严严格遵守守有关工工程分包包的岗位位规范和和个人行行为准则则，严格格执行国国家和公公司的有有关规定定，不得得在工程程分包活活动中搞搞暗箱操操作和人人情分包包。= 9 * GB3公司经营营部是本本工程分分包的管管理部门门，并具具体负责责本工程程分包的的管理工工作，本本工程其其他相关关部门物物资采购购部、工工程部、质质安部、财财务部、办办公室应应当根据据各自职职责，按按照公司司规定参参与工程程分包管管理工作作，并对对工程分分包管理理程序的的全过程程进行监监督检查查。

7、6.2.33工程分分包的审审批管理理= 1 * GB3工程分分包的常常规审查查和批准准权限。工程项目所所有的工工程分包包无论金金额大小小必须经经联合体体公司法法授权的的项目经经理签字字认可。= 2 * GB3工程分分包常规规审批事事项有：1、工工程分包包立项（许许可与否否）；2、确确定分包包商；3、签签订工程程分包合合同。= 3 * GB3工程程分包特特别事项项的审批批。a、受条件件和市场场情况所所限，难难以采用用市场竞竞争方式式选择分分包商而而又需进进行工程程分包的的；b、工程分分包合同同价格与与工程承承包合同同价格相相比超出出承包合合同价；c、工程程施工确确实急需需先引入入分包商商，而后后

8、补签工工程分包包合同的的；= 4 * GB3就各事事项的审审批，经经营部应应分别填填制工程程分包立立项申请请表，选选定分包包商审批批表及分分包商资资质审查查记录表表、工程程分包合合同审批批表及合合同草案案，特别别事项报报审表等等，并附附必要的的文件资资料。上上述表格格格式由由经营部部规范。经营、质量量安全管管理及其其它有关关部门参参与。各各部门负负责人审审查后签签字确认认。立项项审查通通过，由由经营部部上报本本工程项项目经理理。经营营部备案案保存。6.2.44分包包商的选选择和招招投标管管理= 1 * GB3通过过工程分分包立项项审查并并获得批批准的工工程分包包，其选选择分包包商的工工作按以以

9、下程序序进行：a、发包方方确定选选择分包包方式；b、发包包方招标标或发布布工程分分包信息息；c、发包包方选择择参加竞竞标的合合格分包包商；d、分包方方投标或或竞标；e、评审小小组评审审并推荐荐中标候候选者；f、发包方方定标；g、正式确确定中标标者的审审批。选择分包商商工作由由经营部部组织，经经营部经经理负责责。= 2 * GB3选择分分包商的的市场竞竞争方式式主要有有公开招招标、邀邀请招标标、询价价招标和和协商议议标等。上上述方式式中，原原则上应应采用前前两种招招标方式式，尤以以邀请招招标为首首选方式式。对工工程项目目工序分分包、施施工作业业分包,可选用用询价招招标方式式，选择择几个合合格分包

10、包商，由由其报价价竞标。条条件具备备的，可可选择分分包施工工中信誉誉和业绩绩良好的的几个分分包商，通通过议标标方式，与与分包商商分别协协商，从从中选优优。= 3 * GB3参加竞竞标的分分包商，必必须是具具备承担担工程分分包任务务的能力力、具备备相应的的资质条条件和信信誉良好好（称为为合格分分包商）。为为此，我我公司将将对有意意参加竞竞标的分分包商进进行资质质审查。只只有获得得合格分分包商资资格的，方方可参加加竞标。证明分包商商具备相相应资质质条件的的证明文文件按国国家法规规和工程程所在地地政府规规章的规规定执行行。分包包商投标标必须具具备以下下证明文文件：a、企业法法人营业业执照；b、法人代

11、代表证书书或法人人委托授授权书；c、税务登登记证；d、建筑业业企业资资质证书书；e、安全资资格证书书（或建建筑业企企业安全全业绩评评价手册册）；证明分包商商具备承承担工程程分包任任务的能能力和信信誉良好好，除上上述证明明文件外外，公司司将实地地考察其其业绩情情况。必必要时要要求参加加竞标的的分包商商提供以以下资料料：（一）分包包商企业业简介、财财务、设设备及人人力资源源情况；（二）近近三年已已完工程程项目情情况及主主要业绩绩；（三）质量量管理和和安全保保证体系系情况。= 4 * GB3经营部对对分包商商进行资资质审查查，必须须作好资资质审查查记录。a、公司司建立分分包商资资源库，由由公司经经营

12、部主主管。资资源库供供公司各各工程分分包备选选合格分分包商。首首先在公公司分包包商资源源库中选选择参加加竞标的的合格分分包商。b、设设立工程程分包竞竞标的评评审小组组。评审审小组由由经营部部经理负负责，有有一定施施工经验验的经营营、工程程技术、设设备物资资和财务务人员参参加。评评审小组组完成评评审后，必必须向项项目经理理提出书书面评审审报告。= 5 * GB3 评审报报告内容容a、分包方方的资信信、施工工能力和和技术力力量能否否满足工工程承包包合同有有关工程程分包部部分的质质量、安安全、技技术和进进度要求求；b、经评审审的各分分包商的的价格比比较以及及与工程程承包合合同相应应价格的的比较；c、

13、经评审审的分包包商排序序；d、推荐的的中标候候选人。评审报告应应有参加加的评审审人员其其所属部部门负责责人签字字确认。= 6 * GB3公司经营营部负责责人召集集领导成成员集体体研究，从从评审报报告推荐荐的中标标候选人人中确定定中标者者。对选选定的分分包商，上上报工程程项目经经理审批批并获得得批准后后，方可可正式通通知中标标者。6.2.55工程程分包合合同的签签订= 1 * GB3工程程分包必必须签订订合同。未未签订合合同的，除除通过特特别审批批可适当当延后补补签外，都都必须先先签好合合同，才才允许签签约分包包商进入入施工现现场进行行工程分分包任务务的施工工。= 2 * GB3工程分分包合同同

14、一律采采用书面面形式。= 3 * GB3工程分包包合同必必须包括括以下条条款（但但不限于于此）：1工程分包包范围和和施工依依据；2进度控制制和工期期；3技术和质质量标准准；4安全文明明施工及及责任；5合同价格格；6双方职责责；7结算和支支付；8交工验收收；9质量保证证期；= 4 * GB3工程分包包合同必必须规定定分包商商的履约约保证金金。履约约保证金金占工程程分包合合同总金金额的比比例，至至少应与与我公司司和业主主签订的的工程承承包合同同规定的的比例相相同。履履约保证证金应在在合同签签字前汇汇到我公公司的开开户银行行帐号上上。= 5 * GB3工程分分包合同同必须规规定分包包商的质质安保证证

15、金。我我公司扣扣留的质质安保证证金应占占结算工工程款的的比例为为5%。= 6 * GB3工程分包包原则上上不支付付工程预预付款。对对资信高高、以往往业绩好好的分包包商，在在履行特特别审批批程序并并获得批批准后，可可以适当当支付工工程预付付款。其其占合同同总金额额的比例例至多不不得超过过工程承承包合同同规定的的比例，且且在工程程分包合合同中明明确扣回回办法。= 7 * GB3工程分分包合同同价格应应总体上上控制在在工程承承包合同同相应的的中标价价范围内内，取合合理低价价成交。与与工程承承包合同同中标价价格相比比，工程程项目分分包采用用单价承承包的，其其主要单单价不应应倒挂，估估算的合合同总价价不

16、应倒倒挂；采采用总价价承包的的，承包包总价不不应倒挂挂。工程程项目工工序分包包、施工工作业分分包应采采用单价价承包，按按完成工工程量（产产量）结结算；承承包单价价应在工工程承包包合同相相应项目目中标单单价分解解、分析析的基础础上，按按不应倒倒挂的原原则确定定。= 8 * GB3工程分分包合同同的草拟拟、谈判判、上报报审批、签签署由经经营部负负责：a、经营部部负责与与选定的的分包商商协商，草草拟工程程分包合合同。采采用招标标方式确确定分包包商的，合合同内容容应不背背离招标标文件（包包括合同同条件）。b、合同谈谈判，我我公司选选派主管管商务、技技术等部部门的人人员参加加。对质质量、安安全、施施工设

17、备备配置和和工程物物资供应应有特别别要求的的，相关关部门的的人员也也应参加加。合同同谈判应应有记录录（作为为发包方方工作备备忘），参参加谈判判的人员员应在谈谈判记录录上签字字。c、合同谈谈判结束束后，我我公司对对合同草草案进行行内部评评审，并并作好评评审记录录。对合合同草案案上报审审批并获获得批准准后，方方可与分分包商正正式签署署工程分分包合同同。d、工程分分包合同同的签字字人应为为双方法法人代表表或其授授权委托托人，并并加盖发发包和承承包双方方单位印印章。e、合同是是否需要要公证，由由签约双双方商定定。工程程承包合合同规定定的需要要公证的的，必须须公证。= 9 * GB3工程分分包合同同的备

18、案案工程分包合合同正式式签署后后，自签签署之日日起十日日内，公公司经营营部必须须留档保保存。6.3对对分包商商进度、质质量、HHSE的的管理措措施6.3.11 对分分包商项项目控制制原则= 1 * GB3对分包方方的控制制就是监监控和检检测分包包项目的的实际进进展,若若发现实实施偏离离了计划划,就应应当找出出原因,采采取行动动使项目目重新回回到预计计的轨道道。控制制工作的的主要内内容包括括确立标标准、衡衡量绩效效和纠正正偏差。项项目计划划是项目目执行的的基准,在项目目的整个个实施阶阶段,不不论项目目的环境境如何变变化,项项目将进进行怎祥祥的调整整,项目目计划始始终是控控制项目目的依据据,这需需

19、要对项项目计划划和项目目资源进进行仔细细的分析析和管理理。项目目的计划划、费用用预算及及实施程程序和相相关的准准则为控控制项目目提供了了一个基基本的框框架。在项目执行行过程中中,项目目管理人人员通过过各种信信息判断断、监督督项目的的实施过过程,必必要时根根据项目目环境和和执行情情况对计计划作适适当的调调整,始始终保持持项目方方向正确确、执行行有序。= 2 * GB3项目控制制的基本本原则在项目的控控制过程程中,项项目管理理人员应应当注意意以下几几条原则则:a、项目合合同和计计划始终终是项目目控制的的依据无论是项目目的总承承包合同同还是各各项分包包合同,都是相相关方为为了执行行项目而而签订的的正

20、式文文件,它它具有法法律的效效力,合合同条款款也是项项目合作作双方经经过反复复协商之之后确定定的,对对项目进进度、成成本和质质量要求求都有明明确而详详细的规规定;而而项目计计划又具具体明确确了各项项工作的的细节、实实施步骤骤和资源源配置,并对项项目未来来的发展展变化进进行了科科学的预预测,因此,项目目的合同同和计划划是项目目执行的的基准,也是项项目控制制的基本本依据。b、对项目目的执行行进行即即时的跟跟踪和报报告项目不断在在向前进进展,而而且时时时刻刻都都可能发发生变化化,因此此,在项项目执行行的全过过程中,即即时监控控项目计计划的执执行情况况,对影影响项目目目标实实现的内内外部因因素变化化情

21、况和和发展趋趋势进行行分析和和预测,并且对对项目的的进展状状态以及及影响项项目进展展的内外外部因素素进行及及时的、连连续的、系系统的记记录和报报告。这这些记录录和报告告是项目目控制和和调整计计划的现现实依据据,在需需要时可可以提交交各相关关部门、项项目班子子进行研研究、讨讨论,从从而寻求求适当的的解决方方案。c、保持动动态的项项目控制制过程项目控制是是一个动动态的过过程,也也是一个个循环进进行的过过程。从从项目开开始,计计划就进进入了执执行的轨轨迹。进进度按计计划进行行时,实实际符合合计划,计划的的实现就就有了保保证;实实际进度度与进度度计划不不一致时时,就出出现了偏偏差,若若不采取取措施加加

22、以处理理,工期期目标就就不能实实现。因因此,当当偏差发发生时,就应分分析偏差差产生的的原因,采取措措施,调调整计划划,使实实际与计计划在新新的起点点上重合合,并尽尽量使项项目按调调整后的的计划继继续进行行。但在在新的因因素干扰扰下,又又有可能能产生新新的偏差差,又需需要按上上述方法法进行控控制。d、项目控控制需要要有一定定的弹性性影响项目实实施的因因素很多多,这就就要求在在确定项项目目标标时应进进行目标标的风险险分析,使计划划具有一一定的弹弹性,在在进行项项目控制制时,可以以利用这这些弹性性,缩短短工作的的连续时时间,或者者改变工工序之间间的搭接接关系,以使项项目最终终实现预预期的目目标。e、

23、项目目目标需要要在项目目控制中中权衡项目的管理理是一个个系统的的过程,在实现现项目目目标之时时,满足足项目的的所有约约束条件件才能真真正体现现现代项项目管理理的内涵涵。但实实际工作作中,在在项目的的成本、质质量、安安全、进进度的约约束目标标体系中中完成项项目却井井非易事事。通常常,项目目某一方方面的变变化或对对变化采采取控制制措施都都会给其其他方面面带来一一定的变变化和冲冲突。当当需要加加快项目目进度时时,就可可能增加加人力和和其他资资源,这这意味着着为保证证进度目目标的实实现可能能增加成成本;如如果需要要缩减项项目的成成本费用用,就有有可能降降低项目目的技术术性能(即质量量)或减减少检测测程

24、序,这就可可能牺牲牲工程的的质量。项项目的基基本目标标之间往往往存在在着冲突突,且鱼鱼与熊掌掌不可兼兼得,此此时必须须进行权权衡分析析。对项项目控制制的因素素进行权权衡分析析,就是是用系统统的方法法对项目目的四大大控件(进进度控制制、成本本控制、安安全控制制和质量量控制)进行分分析,建建立和完完善权衡衡分析的的程序文文件是一一项有效效的工作作。= 3 * GB3分包项目目的控制制过程项目规模增增大和新新技术、新新材料和和新设备备的不断断采用使使得项目目在实施施过程中中的专业业化要求求越来越越高,一一个项目目分解成成若干阶阶段性过过程来实实施也就就等于把把一个项项目整体体目标分分解成多多个子目目

25、标,在在不同阶阶段性过过程之间间自然产产生了多多个界面面,对于于工程项项目而言言,目标标实现的的效率依依赖于过过程的控控制和交交界面的的控制,即在工工程项目目的控制制表现为为过程和和界面两两个方面面,就控控制的具具体目标标而言,主要集集中在质质量、进进度、成成本和安安全四方方面。= 4 * GB3分包项目目控制的的主要依依据工程项目控控制的依依据从总总体上来来说是定定义工程程项目目目标的各各种文件件,项目目建议书书、可行行性研究究报告、项项目任务务书、设设计文件件、合同同文件等等,此外外还应包包括如下下三个部部分:a、对工程程适用的的法律、法法规文件件;b、项目的的各种计计划文件件、合同同分析

26、文文件等;c、在工程程中的各各种变更更文件。工程项目目目标控制制依据分分类表序号控制内容控制目的控制目标控制依据1成本控制贯彻成本计计划，防防止成本本超支，保保证盈利利计划成本范围规划和和定义文文件（项项目任务务书、设设计文件件、工程程量表等等）2质量控制保证按任务务书(或或设计文文件或合合同)规规定的质质量,使使工程通通过验收收,交付付使用,实现使使用功能能质量标准各分项工程程、分部部工程和和总工程程的成本本、人力力、材料料和资金金计划、计计划成本本曲线等等3进度控制按预定进度度计划实实施工程程,按期期交付工工程,防防止工程程拖延合同规定的的工期总进度计划划、详细细施工进进度计劁劁、网络络图

27、等4安全、健康康和环境境控制保证项目的的实施工工程、运运营过程程和产品品(或服服务)符符合安全全、健康康和环保保要求法律、合同同和规范范法律、合同同文件和和规范文文件6.3.22对分包包商工程程质量的的管理= 1 * GB3工程建设设项目的的实施过过程本身身的质量量决定了了项目产产品的质质量,项项目过程程的质量量是由组组成项目目过程的的一系列列活动（包包括分包包项目）所所决定的的。项目目的质量量策划包包括了项项目运行行过程的的策划,识别和和规范项项目实施施过程、活活动和环环节,规规定各个个环节的的质量管管理程序序(包括括质量管管理的重重点和流流程)、措措施(包包括质量量管理技技术措施施和组织织

28、措施等等)和方方法(包包括质量量控制方方法和评评价方法法等)。为进行分包包项目质质量管理理,需要要建立相相应的组组织机构构,配备备人力、材材料、设设备和设设施,提提供必要要的信息息支持以以及创造造项目合合适的环环境。对对于EPPC总承承包项目目除了按按照企业业的质量量体系中中相关的的程序文文件严格格进行各各个环节节的质量量控制外外,在质质量管理理规划中中,还要要注意以以下几个个方面:a、前期设设计部分分EPC项目目以设计计为龙头头,在设设计阶段段组织多多次的设设计评审审工作,根据项项目的合合同、各各阶段的的设计要要求以及及与之相相关的设设计文件件、有关关的标准准和规范范,首先先评审设设计方案案

29、的先进进性、适适用性、可可行性和和经济性性;重点点评审设设计中新新技术、新新材料、新新设备的的采用是是否经过过充分的的论证、是是否具有有成熟可可靠的经经验。对对评审中中提出的的问题,组织有有关人员员研究处处理,制制定改进进措施,并实行行跟踪管管理,直直到符合合要求。= 2 * GB3使用严格格的规范范在分包合同同中规定定,在保保证费用用计划不不受到太太大冲击击的条件件下,分包项目目实施的的各个阶阶段、各各个环节节尽量选选用更加加严格的的标准执执行。执执行高标标准的规规范要求求将为项项目的质质量提供供更加充充分的保保证。= 3 * GB3成立专业业的分包包质量管管理队伍伍由于EPCC总承包包项目

30、的的大部分分实施工工作委托托给分包包商承担担, EEPC总总包方在在项目质质量控制制中承担担的主要要任务是是管理,我公司司将在公公司内部部组织和和向外聘聘请有相相关环节节工程经经验和管管理能力力的专门门人员,成立专专业的质质量管理理小组,对对工程项项目的设设计工作作、设备备的制造造、材料料采购进进场及施施工安装装、分包包项目等等各个具具体的实实施环节节进行全全过程的的质量控控制和管管理。= 4 * GB3质量管理理小组对对分包商商的工程程质量的的管理基基本思路路是根据据工程的的具体情情况,从影响响安全的的关键因因素入手手,包括括安全管管理人员员素质、施施工设备备、材料料质量和和施工工工法等。对

31、对工程项项目实施施过程的的输入要要素和过过程本身身的质量量进行有有效控制制。a、人员的的管理首先由项目目经理牵牵头成立立质量管管理小组组。小组组成员的的选择以以综合素素质为标标准,在在质量管管理理论论水平和和实际工工作经验验、专业业以及年年龄等方方面形成成比较合合理的结结构。对对于分包包商的人人员配备备的最低低要求是是拥有专专业齐全全的项目目管理人人员,技技工在施施工班组组中所占占比例要要满足施施工要求求,专业业性强的的如施工工测量人员员和特殊殊工种如如电焊工工、起重重工等要要持证上上岗。b、设备的的管理施工设备无无论是从从租赁公公司租赁赁还是自自行购买买的,在在性能、型型号、功功率上一一定要

32、符符合施工工工艺要要求。因因为不同同的性能能、型号号的设备备往往有有许多差差异,使使工程质质量有波波动性难难以控制制质量,所以,对于设设备的管管理要从从项目的的总体上上把握。项目负责人要详细掌握设备是否处于良好工作状态、是否所有配件齐全完好并进行了设备的验收等情况。为了给分包商提供良好的工作条件支持,在项目实施中保证设备进场具备工作条件,为分包商的工期改进提供物质条件。c、工法的的选择施工工法的的选择经经常是总总包方和分包包商双方争争议比较较大的地地方,因因为总包包方和分分包商有有不同的的利益立立场。在在这个项项目中对对于堰坝坝、廊桥桥、水利利博物馆馆、管护护用房等等主体结结构的施施工工法法上

33、双方方在施工工前针对对施工工工艺必须须达成一一致。总总承包商商除了严严格施工工工法的的编写和和审核批批准程序序,还要要考虑在在施工过过程中尽尽量选择择有长期期合作关关系的分分包商,以尽量量减少在在施工方方法和解解决问题题思路中中的冲突突。工法要按按要求陈陈列下列列细节:工法的的目的、工工法的适适用范围围、参照照文件等等。由技技术部完完成,技术术部经理理和项目目经理审审核签字字报项目目总监后后及时发发放给分分包指导导施工作作业。文文件控制制员要及及时把已已批准的的工法进进行登记记。d、过程控控制过程是能够够产生结结果的一一系列活活动的积积累程序序,项目管管理理论论的核心心思想就就是过程程管理。只

34、只要过程程能够控控制好,按照项项目功能能要求完成成了过程程中的每每一个环环节,就就必然能能够得到到期望的的结果。施施工过程程的控制制主要包包括材料料的控制制和施工工过程的的监控的的“三检检制”的的实施。材材料控制制主要是是各种材材料尺寸寸规格、材材料质量量、合理理堆放和和产品标标识牌。钢钢筋要按按批次做做试验,在尚未未出据试试验报告告前严禁禁使用。施施工过程程的监控控把握关关键点,如:钢钢筋直螺螺纹、冷冷挤压的的连接,钢筋间间距、砼砼保护层层、模板板的支护护等。因因为总包包方对分分包商的的工程质质量负有有直接责责任,所所以分包包商的单单位工程程必须接接受总包包方的监监督检查查,每个个分项工工程

35、完成成后均按按质检程程序分级级检查。6.3.33对分包包商进度度的管理理项目进度计计划是项项目组织织根据合合同约定定的工期期对项目目实施过过程进行行的各项项活动作作出的周周密安排排。项目目进度计计划的主主要内容容是系统统地确定定所有专专业工作作内容和和工序、完完成这些些工作的的时间节节点、不不同阶段段的关键键线路、交交叉作业业的交接接点和终终点、可可搭接的的(并联联)的区区段等等等,从而而保证在在要求的工工期内,用尽可可能高的质量完完成工程程。进度度计划是是业主、总总包方、分分包商以以及其他他项目利利益相关关者进行行沟通的的最重要要的工具具,完整整的进度度计划体体现了项项目各参参与方对对项目的

36、的时间、资资源、费费用的安安排。承承包商的的进度计计划是其其完成合合同工作作内容具具体步骤骤与过程程的阐述述,从某某种意义义来讲也也是对项项目业主主的承诺诺,同时时,业主主制定的的总体计计划也反反映了业业主对项项目实施施的时间间和资金金安排,经各方方协商并并最终确确定下来来的项目目进度计计划,代代表了项项目相关关者对项项目成功功实施的的一种共共识,是是未来项项目实施施中协调调冲突、解解决矛盾盾的依据据。因此此,从某某种程度度上来讲讲,项目目进度计计划是项项目各方方进行交交流、协协调、控控制、监监督和考考量的依依据。在项目的运运行过程程中,各各协作单单位、各各分包商商、各专专业、各各工种的的各阶

37、段段工作都都会出现现不同深深度的交交叉或重重叠,项项目的进进度管理理是EPCC总承包包方项目管管理的重重点工作作之一。总包方对分分包商的的管理及及各方配配合好坏坏直接对对施工质质量产生生影响, ,本本项目涉涉及工作作面战线线长近114公里里,施工必必须划分分多个区区域，每每相邻施施工区域域的结合合处将会会出现各各分包商商之间的的交叉、配配合。在总包方提提供的工工程总进进度计划划基础上上,各分分包商必必须制定定本专业业的进度度计划并并且上报报总包方方,总包包方根据各各分包商商的进度度计划,调整修修订总进进度计划划,然后后分包商商再根据据总包方方修改后后的进度度计划再再次调整整自己的的进度计计划,

38、通通过相互互修改调调整过程程之后可可以形成成一个总总包方和和分包商商都能够够接受的的总进度度计划和和分包商商单项工工程进度度计划,只有要要求各分分包商都都严格执执行总包包方最终终制定的的工程总总进度计计划,工工程才可可能实现现合同约约定的工工期目标标。= 1 * GB3进度计划划施工进度(工期)是是总承包包方管理的的一项核核心指标标,总包包方必须须保证在在合同工工期内完完成工程程的建造造。不但但分包商商逾期总总包方要要承担责责任,而而且施工工过程中中各参与与方的配配合和协协作的程程度都直直接关系系到工程程进度,总包方方要承担担因各分分包商配配合不好好而造成成的工期期延误责责任。如如果总包包方在

39、工工期计划划上独断断专行,采用倒倒排工期期的方法法给分包包商指定定工期,不考虑虑分包商商的资源源配置方方面的压压力,由由此形成成的进度度计划可可能理论论上是经经济的但但是不一一定是科科学的和和可行的的。缺乏乏合作意意识的总总包方经经常容易易忽略分分包商在在工期计计划中的的作用,事实上上分包商商是最直直接的施施工作业业者，他们对对工期的的预定和和计划往往往是最最现实合合理的。总总包方在在总进度度计划的的编排上上要充分分考虑分分包商的的意见,使得总总进度计计划最大大限度趋趋于科学学合理。总承包方对对分包商商的进度度控制一一般分为为总进度度计划、月月进度计计划和周周进度计计划三个个层次。总总进度计计

40、划是总总包方在在综合了了各分包包商意见见之后经经过合理理协调后后统一计计划的,一般采采取时标标网络形形式,总总进度计计划的控控制任务务是关键键线路及及关键节节点的控控制。月进度计计是进度度控制的的中间环环节也是是保证总总工期按按时完成成的关键键。月进进度计划划要严格格控制当当前月的的关键线线路节点点时间指指标,同同时防止止非关键键线路上上的工作作向关键键线路转转化。分分包商在在周计划划中的进进度计划划偏差必必须在一一个月内内调整至至偏差完完全消失失,保证证月计划划不得施施延。月月计划采采用网络络图或甘甘特图形形式。总总包方工工程调度度人员要要对上周周分包的的进度完完成情况况进行比比较分析析,连

41、同同本周计计划交生生产负责责人和项项目经理理审查后后报监理理批准,周计划划一般可可用横道道图。进进度计划划可以有有一定的的偏差,但在一一个月之之内工期期偏差必必须进行行修正。= 2 * GB3进度调整整方法进度调整一一般主要要有以下下几种方方法:a、改变分分包项目目某些工工作间的的逻辑关关系如果检查的的实际施施工进度度产生的的偏差影影响了总总工期,在工作作之间的的逻辑关关系允许许改变的的条件下下,可改改变关键键线路和和超过计计划工期期的非关关键路上上的有关关工作之之间的逻逻辑关系系,达到到缩短工工期的目目的。用用这种方方法调整整的效果果是很显显著的。例例如,可可以把依依次进行行的有关关工作改改

42、成平行行的或互互相搭接接的以及及分成几几个施工工段同时时进行流流水施工工等,都可以以达到缩缩短工期期的目的的。b、缩短分分包项目目某些工工作的持持续时间间这种方法不不改变工工作之间间的逻辑辑关系,而是通通过缩短短某些工工作的持持续时间间使施工工进度加加快,并并保证实实现计划划工期的的方法。那那些被压压缩持续续时间的的工作是是位于由由于实际际施工进进度的拖拖延面引引起总工工期增长长的关键键线路和和某些非非关键线线路上的的工作,同时又又可压缩缩持续时时间的工工作。这这种方法法实际上上就是网网络计划划优化方方法和工工期与成成本优化化的方法法。c、分包项项目资源源供应的的调整如果资源供供应发生生异常,

43、应采用用资深优优化方法法进行调调整,或或采取应应急措施施,使其其对工期期影响最最小化。d、分包项项目增减减施工内内容增减施工内内容应做做到不打打乱原计计划的逻逻辑关系系,只对对局部逻逻辑关系系进行调调整。在在增减施施工内容容以后,应重新新计算时时间参数数,分析析对原网网络计划划的影响响。当增增减的施施工内容容对工期期有影响响时,应应当采取取调整措措施,保保证计划划工期不不变。e、分包项项目增减减工程量量增减工程量量主要是是指改变变施工方方案、施施工方法法,从而而导致工工程量的的增加或或减少。f、分包项项目起止止时间的的改变起止时间的的改变应应当在相相应工作作时差范范围内进进行。每每次调整整必须

44、重重新计算算时间参参数,观观察该项项调整对对整个施施工计划划的影响响。调整整时可采采用将工工作在其其最早开开始时间间和其最最迟完成成时间范范围内移移动、延延长工作作持续时时间以及及缩短工工作的持持续时间间等方法法。= 3 * GB3分包项目目进度控控制优化化分包项目进进度计划划的优化化一般是是根据项项目的网网络计划划图来进进行,即即网络计计划的优优化,即即在一定定的约束束条件下下,按既既定的网网络计划划,进行行不断地地改进、调调整,以以寻求满满意的进进度计划划方案的的过程。网网络计划划的优化化目标不不一而同同,具体体可分为为工期优优化、费费用优化化和资源源优化。a、分包项项目工期期优化工期优化

45、是是指通过过压缩关关键工作作的持续续时间来来达到缩缩短工期期的目的的。在工工期优化化中,应应按照经经济合理理的原则则,不要要将关键键工作压压缩成非非关键。当当工期优优化过程程中出现现多条关关键线路路时,必必须对各各条关键键的总持持续时间间进行等等量压缩缩,否则则不能有有效缩短短工期。在在选择可可压缩的的关键工工作内容容时,应应该考虑虑到缩短短持续时时间不影影响项目目质量和和操作安安全、有有足够的的备用资资源以及及缩短持持续时间间所导致致的费用用增加最最少等多多个方面面。有时时也可以以通过调调整工作作之间的的逻辑关关系来达达到工期期优化的的目的。b、分包项项目费用用-时间优优化费用一时间间优化也

46、也称为时时间成本本优化,目的在在于寻求求总成本本最低的的工期安安排或按按期完工工时的最最低成本本计划安安排。该该方法基基于以下下假设条条件:每每项工作作有两组组工期和和费用估估计,正正常时间间和正常常费用、应应急时间间和应急急费用;当必须须采用应应急方案案时,要要有足够够的资源源;正常常时间和和应急时时间、正正常费用用和应急急费用之之间的关关系是线线性的。工作的总费费用由直直接费和和间接费费构成,直接费费会随着着时间的的压缩而而增加,但是间间接费用用会随时时间的缩缩短而减减少。因因此,当当通过压压缩关键键线路上上的工作作以应急急时,应应将直接接费最小小的关键键工作作作为压缩缩对象。酱酱用一时时

47、间优化化的基本本思路就就是不断断地在网网络图中中找出直直接费用用率最小小的关键键工作,以缩短短其持续续时间;同时考考虑间接接费随时时间的缩缩短而减减少。最最后求得得项目成成本最低低时的最最优时间间安排或或按期完完工时的的最低成成本安排排。c、分包项项目共享享资源优优化共享资源优优化的目目的是通通过改变变工作的的开始时时间和完完成时间间,使共共享资源源按照时时间的分分布符合合优化目目标。通通常情况况可分为为两种“共共享资源源有限,工期最最短”和和“工期期固定,资资源均衡衡”。共共享资源源优化的的前提条条件是不不改变网网络图中中的逻辑辑关系、不不改变各各项工作作的持续续关系、网网络图中中各项工工作

48、的共共享资源源强度是是一个合合理的常常数和保保持工作作的连续续性。“共享资源源有限,工期最最短”的的优化方方式旨在在尽可能能缩短工工期,提提前完工工,尽早早收益。“工工期固定定,资源源均衡”优优化的目目的在于于使项目目共享资资源用量量尽可能能的均衡衡,单位位时间内内不出现现过多的的共享资资源高峰峰和低谷谷,便于于项目的的组织与与管理,从而降降低总的的成本支支出,主主要方法法有方差差值最小小法、削削高峰等等。而实实际上,在EPPC工程总承承包项目目建设中中,前后后环节和和工序在在工作时时间上是是完全可可以进行行深度交交叉和重重叠的。e、缩短各各环节各各工序工工作耗费费的时间间缩短总工期期的办法法

49、之一是是提高关关键路线线上各环环节、各各工序的的效率,增加在在本环节节本工序序上包括括人力和和共享资资源等投投入的密密度,从从而达到到缩短本本环节本本工序所所占用时时间的目目的,但但由于各各环节各各工序的的工作存存在着自自然的时时间需求求,即无无论怎样样增加共共享资源源投入,工作的的周期都都不能再再压缩了了,因此此这种时时间的压压缩是有有一定限限度的。f、增加上上下游环环节和工工序的重重叠时间间在关键路线线上,当当上游工工作启动动之后,将本环环节或本本工序工工作的重重点首先先放在为为下游工工作的开开始创造造条件上上,然后后才继续续深入和完善善本环节节本工序序的工作作,并随随着本环环节本工工序工

50、作作的继续续深入和和完成,本环节节本工序序将继续续不断地地为下游游创造和和提供条条件,这祥祥,虽然然上游的的工作还还没有彻彻底完成成,但下下游的工工作同祥祥可以开开始、深深入和完善,通过过这种方方式可以以实现上上、下游游工作的的深度交交叉和重重叠,从从而在裉裉大程度度上节约约总的时时间,达达到总工工期缩短短的目的的。g、减少或或避免由由于错误误造成的的返工任何返工,不仅需需要重新新投人资资源,而而且还要要耗费一一定的时时间,影影响工期期。在项项目的运运行过程程中,由由于上游游环节、上上游工序序不断地地为下游游创造条条件,并并源源不断断地由浅浅入深地地向下游游提供输输入,这这些输入入通常先先概念

51、、后后具体,先估算算、后精精确由浅浅入深的过程程,非常常可能给给下游造造成一定定的工作作重复,大多数数这种工工作重复复被认为为是正常常的,即即使对工工期有一一定影响响也是不不可避免免的,但但需要尽尽量减少少和避免免的重复复是上、下下游本身身的工作作或上游游为下游游创造条条件的工工作发生生了人为为的失误误或错误误,由于于这类原原因造成成的工作作重复即即返工随随着项目目管理水水平的提提高和项项目管理理力度的的加强可可以尽可可能地得得到减少少或者避避免,因因此,减减少返工工将作为为减少工工期损失失必须考考虑的因因素。= 4 * GB3总分包关关系对进进度的影影响总包方应当当对所有有工作的的计划统统筹

52、安排排,总包包方需要要懂得各各个分包包工程的的施工,结合总总体计划划与分包包商的计计划,找找出关键键线路,在可行行的前提提下,约约束各分分包商在在每个工工作面上上的作业业时间。因因为所有有分包商商不能只只顾自己己工作,它必须须为其他他协作方方留出工工作面与与作业时时间,分分包商也也应当提提出自己己的合理理作业时时间。总总包方和和分包商商在进度度方面的的关系依依赖于双双方的管管理水平平及经验验。不成成熟的总总包方在在进度管管理方面面表现出出两种情情况:一一种情况况是只根根据各分分包商上上报的计计划简单单加总作作为总计计划而没没有自己己的计划划,结果果实施起起来经常常出现漏漏洞或冲冲突;另另一种情

53、情况是总总包方对对分包商商提出过过分要求求,留给给分包商商的作业业时间太太短,影影响各参参与分包包商在实实际施工工中的协协作关系系,导致致计划难难以执行行而延误误工期。6.3.44总包方方对分包包商的HHSE管管理= 1 * GB3对分包项项目HSSE管理理方针以人为本，珍珍惜生命命；关爱爱健康，保保护环境境。预防为主，强强化监督督；科学学管理，持持续改进进。人力资源人力资源素素质要求求人 员员具 备 资 格责任部门项目经理相适应的项项目经理理资格证证、安全全资格证证人力资源部部管理人员相适应的岗岗位证、资资格证人力资源部部HSE管理理人员相适应的岗岗位证、资资格证人力资源部部作业人员经过公司

54、、项项目部、分分包商、班班组四级级安全教教育人力资源部部特种作业人人员取得政府主主管部门门特种作作业人员员上岗证证人力资源部部HSE检查查员配备备：施工工现场设设HSEE管理部部，HSSE经理理1人，配配备足够够的HSSE管理理人员。施施工现场场每500名施工工人员配配备1名名专职的的HSEE管理人人员。b、物资保保障按职工劳劳动保护护用品管管理规定定标准准发放。向各施工单单位提供供检验合合格的机机具设备备。安全、环境境技术措措施费用用保证不不低于总总建安工程程量的11%。c、对分包包商HSSE管理理应遵循循的法律律、法规规和规则则主管组织、机机构或部部门法律、法规规文件世界卫生组组织和国国际

55、劳工工组织职业安全和和卫生工工作环境境公约19881职业卫生设设施公约约19985作业场所安安全使用用化学品品公约19990国家、地方方、行业业法律法法规及规规定公司发布的的法律法法规清单单公司职业安安全健康康环境管管理手册册包括23个个要素公司质量职职业安全全健康环环境管理理程序包括21个个管理程程序公司安全环环境管理理规定包括17个个管理规规定项目经理HSE管理领导小组HSE管理部经理项目副经理项目总工程师HSE工程师分包商负责人HSE监管人员分包施工作业班组长业主安全监督小组= 2 * GB3对分包商商HSE项目经理HSE管理领导小组HSE管理部经理项目副经理项目总工程师HSE工程师分包

56、商负责人HSE监管人员分包施工作业班组长业主安全监督小组= 3 * GB3 HSEE管理职责责a.项目HHSE管管理领导导小组是是项目HHSE管管理的最最高决策策HSEE管理的的一切问问题。b.每周（月）针对对项目分分包召开开现场的的HSEE会议，检检查总体体和局部部的安全全措施，提提出解决决问题的的方法。c.实施所所有分包包商的HHSE检检查及危危害因素素和危险险因素的的纠正与与防预防防措施。d.开展分分包商HHSE竞竞赛活动动，并授授予安全全奖。e.处理分分包商突突发事件件和事故故。= 4 * GB3HSE运运行控制制分包方施工作业班组分包方施工作业班组执行部门和人员工程阶段项目部HSE管

57、理部分包商（专职HSE人员）准备阶段入场施工人员教育1教育人员台帐环境因素识别、危害因素辩识法律法规、企业文件23开工前HSE教育教育记录作业前教育持证上岗4评价确定重大因素清单发布5作业指导书管理方案6施工组织设计/方案编制会审发布重点工程、高危作业、HSE措施编制具体措施、提出费用计划和落实费用7HSE技术措施交底填写交底表8910组织HSE技术措施交底落实采购物质接受交底执行落实措施施工阶段贯彻法律法规、执行规章制度验收填表1211HSE设施施工机具设备安装监督检查使用维护、保养13执行方案或作业指导书1415每月一次定期检查记录、填表16每次作业前检查综合性检查检查表专业性检查高危作业

58、、重点工程防尘防毒防噪声17隐患问题整改整改通知书1819组织隐患问题整改20整改总结阶段22责任单位及人员处罚罚款通知书23责任处罚罚款通知书2526表彰表彰2124总结表彰工程分包项目HSE运行管理控制图HSE指标考核责任处罚= 5 * GB3主要危险险源识别别及控制制措施分包项目防防物体打打击1.1施工工区域实实现全封封闭施工工，与施施工无关关的人员员严禁进进入施工工现场。1.2施工工区域周周围设警警示标志志，按作作业性质质要求设设安全警警戒线，重重点部位位应设专专人监护护。1.3进入入施工区区域的分分包方工工作人员员，包括括被批准准进入施施工区域域的外部部人员，均均应按职职工劳动动保护

59、用用品管理理规定佩佩戴劳保保护具，戴戴好安全全帽。1.4分包包方现场场安全管管理员进进行日常常检查工工作，凡凡现场封封闭措施施不当、无无防护措措施或措措施不符符合要求求者，一一律令其其停工整整改，待待其符合合要求后后方可继继续施工工。2、分包项项目起重重作业分包项目进进行起重重吊装作作业时，严严格按照照起重重设备及及作业管管理规定定执行行外，还还应遵守守以下规规定：2.1起重重机械及及设备应应完好，在在检审的的有效期期内。2.2参加加起重作作业人员员必须经经过专业业培训，并并经考试试合格，施施工时持持证上岗岗。2.3起重重作业应应提前编编制起重重施工作作业指导导书或施施工方案案，并经经批准和和

60、技术交交底。2.4起重重吊装作作业区域域要进行行封闭，非非工作人人员不得得入内，吊吊装作业业应有专专人指挥挥，指挥挥信号要要统一、准准确。2.5利用用结构做做支撑点点时，对对结构要要进行全全面的检检查、检检验，测测得量化化数据，并并进行受受力计算算，确定定其承载载能力和和倾斜情情况下的的水平推推力。2.6吊装装作业应应首先进进行承载载受力试试验。并并留有一一定的安安全系数数。3、分包项项目运输输应注意意的安全全问题3.1车辆辆驾驶人人员要执执证上岗岗，承运运车辆要符合交交通安全全管理规规定。载载货车辆辆注意封封车工作作，要做做到捆绑绑牢固。3.2进行行人工装装卸时，要要有组织织地进行行，设专专