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文档简介

1、 从汉至元政治制度的演变第3课 好了歌 人人说做皇帝好,其实皇帝也苦恼; 忠奸难辩睡不好,后宫争宠吃不消; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。从汉至元政治制度的演变地方政治制度的演变(一)两汉(二)隋唐(三)北宋(四)元朝(五) 明清中央政治制度的演变(一)两汉(二)魏晋南北朝至隋唐(三)北宋(四)元朝回顾一下秦代的政治制度? 中央丞相 御使大夫太尉(虚设) “九卿”地方三公九卿郡县制(一)两汉中央政治制度的演变1、汉及历代王朝沿袭皇帝制度2、西汉的中、外朝制度、东汉“虽置三公,事归台阁”皇帝总揽大权中朝:皇帝侍从、秘书任尚书令、侍中,参与军国大事决策。尚书令权

2、力日显。外朝;以丞相为首三公九卿组成。执行(中、外朝制)(二)魏晋南北朝至隋唐中央政治制度的演变1、确立并完善三省六部制,并被后世沿袭皇帝 中书省(草拟、颁发诏令) 尚书省(执行命令) 门下省(审核政令)吏、户、礼、兵、刑、工2、评价:相权一分为三。三省合作,相互牵制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创造。(三)北宋中央政治制度的演变1、中央 “二府”行政:中书门下 长官行使宰相职权军政:枢密院长官枢密使, 地位略低于宰相2、增参知政事为副相, 分割宰相的行政权3、设三司管理财政, 分割宰相的财权 削弱相权皇帝总揽大权(二府三司)(四)元朝中央政治制度的演变1、最高行政机关:中

3、书省 领六部,行宰相职权2、最高军事机关:枢密院3、统领宗教及西藏事务: 宣政院这是元朝加强皇权的新举措(一省二院)一.两汉地方政治体制的演变(1)西汉初郡县、封国并行制(2)汉朝中后期地方行政区划转变为州郡县三级王国问题的出现及影响王国问题的解决平定七国之乱颁布推恩令 二.隋唐地方政治体制的演变(1)隋文帝废郡,形成州县两级制(2)唐肃宗时形成道州县三级制 (3)节度使设置与藩镇割据三.北宋地方政治制度的演变(1)削夺兵权,削减节度使权力,派文臣做地方官,设置通判,转运使;(2)改“道”为“路”,形成路州县三级四.元朝地方政治制度的演变、实行行省制(平章政事由蒙古人担任)形成省、路、府、州、

4、县级制、设宣慰司管理边远民族地区、晋、冀、鲁由中书省直接管理意义:元朝行省制度()加强了中央集权统治,巩固了多民族国家的统一;()行省制是中国古代地方行政制度重大变革,是中国省制的开端。(省、路、府、州、县)五.明朝地方政治制度的演变(1)废除行省地方设置三司形成省道府州县级制(2)实行改土归流六.清朝地方政治制度的演变(1)设25个省级行政单位地方设置三司形成省道府州县级制(2)实行改土归流地方行政体制沿袭与变化:秦(郡县) 汉初(郡国)汉中后期(州郡县)隋(州县)唐(道州县)(藩镇) 北宋(路州县) 元(省路府州县) 明清(省道府州县)地方政治体制的演变过程特点1.地方分权日渐细致中央集权

5、突出2.中央对地方的管辖逐步严密,地方完全服从中央地方行政沿袭与变化: 秦(郡县) 汉初(郡、国)汉中后期(州郡县) 隋(州县) 唐(道州县)(藩镇) 北宋(路州县) 元(省、路、府、州、县)中央行政制度的沿袭与变化: 秦(三公九卿) 汉(中、外朝制) 隋唐(三省六部制) 北宋(二府三司) 元(一省二院)皇帝削相权与将权,强化君权。秦汉:三公制度,丞相“掌承天子、助理万机”隋唐:三省体制,相权一分为三,加强皇权宋朝:“二府三司”,宰相多人,进一步分割、削弱宰相的权力。从汉至元政治制度的演变地方政治制度的演变(一)两汉(二)隋唐(三)北宋(四)元朝中央政治制度的演变(一)两汉(二)魏晋南北朝至隋唐(三)北宋(四)元朝评价小结与评价地方分权集中中央集权集中皇帝从汉至元政治制度的演变1、不断 发展了专制主义中央集权2、这种高度中央集权,造成地方官对中央和君主绝对依赖,难免人浮于事。3、地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理。(1)中央严格控

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