2016年吉林公务员考试申论真题及参考答案（甲级）

1、 2016 年吉林公务员考试申论真题及参考答案（甲级）一、注意事项1.作答参考时限：阅读资料 30 分钟，作答 90 分钟。2.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。3.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。4.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。二、给定材料资料 12014 年末，美国赫芬顿邮报网站上发表了乔治华盛顿大学教授塔伊.埃其奥妮题为年轻人的声音的文章。在文中，这位国际问题研究者为中国学生点赞，称赞中国年轻人的坦诚，说他们展现了“崛起大国的公民意识”当中国历经百年沧桑，重回世界舞台中央时，这个有着五千年

2、文明使得大国的公民形象必定会受到世人的瞩目。2015 年， 18 届五中全会正式提出把国民素质和社会文明程度显著提高作为 13 五经济社会发展的主要目标之一。仓廪实而知礼节，逐渐赋予起来的中国，已经到了培植精神富足的阶段，在中国位居世界第二大经济体的今天成为健康向上的大国公民，建设一个让国民享有安全感，信任感和自豪感的社会，已经不只是社会发展阶段的必然。与现实的鲜活样本。国家的现代化，首先应使国民的现代化。我们传递给世界的，不能只是奢侈品店里扫货的阔绰、各大景区爆满的热情，更应是谦逊有礼的大国公民形象。资料 2在现代社会，“大国”的概念绝非仅仅局限于经济实力的攀升，它还需要公民的道德伦理、文明

3、程度等共同支撑。中国社会科学院社会心理学研究中心 J 主任说，“公民，是现代国家治理体系中最基础也是最核心的概念。”构成国民素质最核心的内容应该是健康向上的价值体系，道德良知、行为规范、个体品质都是以此为基础建立的。今年 3 月，某媒体以“国民素质”为主题，选取东中西部 12 个城市进行了抽样调查。2016 年通过对数千名普通国民的访问，收集到 2405 个有效样本。调查从国民素质的基本构成要素入手发问，虽不能涵盖国民素质的全部内容，但基本能够反映当下我国国民素质的基本状态。调查发现，受访者对“国民素质”的认知已经不再简单局限于道德层面，众多充满着现代意识的指标已经进入了人们的视野。“人的全面

4、发展”得到越来越多的关注，这里面既有对中华民族道德基因和精神血脉的继承与延续，也有新的时代特征。1 尽管受访者的年龄、职业、生活地域、关注重点各有不同，但“做高素质的大国公民”已经成为人们的普遍共识。资料 3中华文化自西周以来就确立了以人为本的文化品格。商灭夏，周灭商，夏商两代的历史给周王朝非常深刻的启示。以史为鉴，周王朝认识到一个非常重要的道理：“天命靡常。”天命并非恒常不变，不是获得了就可以一劳永逸，而是因人而变。尚书里记载了周人对历史的总结：“皇天无亲，惟德是辅。”周人据此提出了一个重要观念“敬德”，这就形成了中国文化以人为本的根本特性，即决定命运和政权兴亡的不在于外在力量，而在于人自身

5、德行的好坏，被古人奉为人生追求最高境界的“立德、立功、立言”的“三不朽”原则亦以“立德”为“大上”，以人为本的人文精神是中华文化的根本精神之一，也是中华民族对人类的一项重要贡献。而欧洲启蒙运动时期开始倡导的人本主义思想，启发人不要做神的奴隶，要做人自己，一方面它源于古希腊罗马文化，另一方面，也是受到了16 世纪以后传教士从中国传回去的人本文化的影响。资料 4近些年，随着中国出境旅游、留学、海外就业、经商的人越来越多，世界对中国公民有了更直观的印象。2015 年 12 月中国人海外形象全球调查报告发布。该报告依托大数据平台采集了海外 3 万多个站点的 5 亿条次舆情信息进行分析，数据采集范围涵盖

6、 200 多个国家和地区，时间跨度为 2015 年全年。数据显示，中国公民在海外颇受好评。杭州方女士一家春节去伦敦旅游，为避免 18 个月大的女儿在飞机上哭闹引起其他旅客的不满，他们向邻近旅客发放了手绘的“致歉卡”；武汉姑娘在普吉岛救溺水女子等都向海外展示了中国公民形象。中国海外派遣和交流人员在这一年也为中国人海外形象加了分。尤其是中国维和行动、援非医疗、撤侨等事件最受海外关注。其中在超过 2.7 万条与维和部队相关的信息中，对中国维和行动表示赞赏的高达 74%。资料 5据著名画家陈丹青回忆，有一次，他到罗马旅游，进到一家股东专卖店后，他就埋头专心挑选小雕塑、小文物。然后向一位很有风度的老先生

7、问价钱。问了几件，老先生都说不卖。他问：“为什么不卖呢？”老先生说：“这是我的店，你进来了，不跟我打招呼，就在那里看，然后问我卖不卖，我不卖。”陈丹青感叹，在罗马，在文艺复兴的故国，不经意间就把“那种没教养，那种粗鄙的人格流露出来了，是这位老人把我点醒了。”有人说，看得见的教养是容易的，因为摄于群体的压力。但凡有自尊心的人，都会努力接近文明。比如，在干净的环境里，我不好意思乱扔垃圾；在安静的公共场所，你不敢2 大声喧哗。“有礼貌、诚恳待人、尊重对方、尊重当地生活习俗和法律法规，这是大国公民应有的、最根本的底线。”北京第二外国语学院旅游科学研究所原所长、资深旅游专家 W表示。社会交往中，与人打招

8、呼是一种礼仪，而静默更是一种教养。诸多例证表明，除乱扔垃圾、闯红灯、插队等经常为外国人诟病外，在公共场所大声喧哗也是海外公众批评最多的不文明行为。事实上，作为交谈礼仪的一部分，礼仪性的沉默一直受到人类学、语言学、社会文化学等的关注。美国社会学家高夫曼说，交谈的礼仪是“一种公共的安排，让人知道什么时候必须说话，什么时候应该沉默”。礼仪性静默需要知道什么场合不该出声，对谁不要作声，如何用静默表示敬畏，谁应该少言寡语等。资料 6去年，四川省科普作家董仁威教授的科普创作通览面世。中国科学院院士、中国科普作家协会理事长刘嘉麒为该书作序说：在我们这样一个拥有 13 亿多人口的大国，尚有相当大的一部分人未受

9、过中等教育，甚至是文盲，科学普及的任务还相当艰巨。到了 21 世纪这个科技高度发达的时代，仍有一些匪夷所思的奇葩出现，各个领域都有一些假以科学名义的小丑登场，让人扼腕叹息。可见“五四运动”提出的民主与科学这个任务还没有完成。中国要现代化，离不开高素质的国民，除了民主和法治外，还特别需要科学精神的浸染。所以科普从来不是纯粹的科学问题，而是事关社会发展的全局。在我们的价值观中，应该有科学的位置。科学素质一般指了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想。崇尚科学精神，并且具有一定的应用科学处理实际问题。参与公共事务的能力，简称“四科一能力”。在科技日新月异的今天，科技已经深刻的影响到社

10、会的方方面面。公民科学素质已经成为国家综合实力的重要组成部分，成为先进生产力的核心要素之一。从总体上看，我国全民科学素质仍处在相对较低的水平，尽管 2015 年第九次中国公民科学素质调查结果显示，我国具备科学素质的公民比例已经达到了 6.2%，但这个水平仍然只相当于日本、加拿大等主要发达国家和地区 20 世纪 80 年代末的水平。有研究表明，进入创新型国家行列的 30 多个发达国家，其公民具备科学素质的比例最低都在 10%以上。资料 7上海“史上最严”烟花爆竹安全管理条例实施后，PM2.5 浓度明显降低，新建的“黑名单”制度让不少“老赖”赶在最后期限前还款；北京雍和宫，正月初一排队“抢头香”的

11、习俗已经持续多年，数万香客秩序井然种种“文明”见诸媒体的背后，让人感受到的是民众法律意识的自觉与增强。3 心理学研究表明，一个人思想意识、行为方式的变化，需要经历服从、认同、内化三个阶段，3 个月以上的重复都会形成相对稳定的习惯。长久以来，“酒驾”是难以治愈的顽症，随地吐痰是法不责众的陋习，而随着醉驾入刑的施行，国民的文明素养升级，类似行为在很多地方已经大大的减少甚至销声匿迹。多年研究全国文明城市测评体系的 C 教授认为，市民素质至少包含两层内涵：首先是道德要求，其次是公共场所要求。守规则、讲文明，是一个人受人尊重的起码条件，良好的文明行为习惯，才是良好社会秩序形成的基础。“凑够一拨人就走，和

12、红绿灯无关”，是对“规则”的集体漠视，其本质就是“只要有人带头就不怕”的法不责众心理。中国人法治意识较低的另一个表现就是根深蒂固的“青天意识”。上千年来，当人们受到不公正待遇时，首先想到的解决办法就是找上级、找领导，甚至进京找“包青天”。这种“青天意识”与几千年来的“官本位”意识合流，使找政府解决问题成为很长一段时间里老百姓的主流意识。红头文件和领导讲话的威力远远大于法律效力，法律手段往往沦为配角。古人云“国五常强，无常弱。奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。”“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”。资料 8自 2008 年起，我国已经进行了 4 次居民健康素养监测。检测结果显示，我国居民健康素

13、养水平由 2008 年的 6.5%，上升到 2014 年 9.79%。9.79%这个数字，意味着每 100 个人中具备健康素养的人不足 10 人。近些年来，随着国民生活水平的提高，人们在健康保健上投入也慢慢增多，市场上保健图书热销，电视里养生节目收视率积极攀升。伴随着新一轮医改的实施，近些年政府向以“医疗为主”的医院投入了大量的卫生资源。据统计，2013 年政府卫生支出的 65.19%用在疾病治疗，而用于疾病预防的支出仅占 14.59%。这些投入在一定程度上提高了居民卫生服务利用，但居民两周患病率和慢性病患病率仍在增长，居民医疗经济负担仍然较高。当“健康中国”上升为国家战略，公民科学素养的短板

14、显得格外突出。通常而言，健康素养包括三方面内容：基本知识和理念、健康生活方式与行为、基本技能。根据相关研究表明，生活方式与行为对健康的影响超过 60%是影响健康的最重要因素。20 世纪 70 年代，芬兰政府发现北卡地区居民的心脏病发病率和死亡率明显高于芬兰本国其他地区。经研究分析认为，原因主要在于当地居民不健康的生活方式，诸如黄油、肉类脂肪等的摄入量较高，缺乏体力劳动和体育活动等。于是，芬兰政府把北卡地区作为实验地区，实施“取消面包加黄油财政补贴”的政策，要求盐业部门加强低盐饮食的宣传，同时对人们进行健康教育，普及心脑血管病的预防知识，传授健康的技能等。30 年后，北卡地4 区心脏病的死亡率下

15、降了 80%。北卡的案例，使有识之士认识到健康愿景的实现，需要确立“将健康融入所有政策”的策略。中国医学科学院北京协和医学院专家 L 先生认为，相对于疾病预防和健康促进，我国当前的医改更加注重疾病治疗，并且从近年我国医改的重点工作来看，对“预防为主”的重视有所弱化。资料 9去年 3 月，北京医生唐子人，在美国圣地亚哥海洋公园成功挽回一名心脏骤停的游客的生命。而今年 6 月 29 日晚，34 岁的著名媒体人 B 先生倒在了北京地铁 6 号线的站台上，却再也没站起来。急救专家根据视频记录初步判断，B 先生可能为心脏性猝死。据相关部门统计：目前，我国心血管病患病率处于持续上升阶段，每年心脏性猝死发病

16、人数超过 54 万，相当于每分钟约 1 人因此丧生。专家介绍说心脏骤停可以发生在任何时候、任何地点，任何人甚至看似健康的人。从发病的地点上看仅有 5%发生在医院内，其余绝大部分发生在家里或其他场合。由于民众普遍缺乏急救知识和基本技能，抢救成功率极低，能够抢救过来的患者不足 1%。对猝死的急救，时间就是生命。业内一直有“黄金四分钟”的说法，指心肺复苏和除颤的关键时期是在心脏骤停之后的 4 分钟内。“如果现场有人能懂得简单的急救技能，就能在意外发生的现场及时开展自救互救，在专业医护人员到来之前争取抢救生命的黄金时间，最大可能地挽救生命。”某专家介绍说。从北京地铁里拍摄的视频可见，B 先生倒地后虽然

17、即使有人上前救助，但更多的人却是在沟通，呼叫。专业人士认为，如果救助的方法更加专业，如果现场能有自动体外除颤器（AED），并且有人会使用，患者获救的机会会更大。据在圣地亚哥海洋公园成功挽回游客生命的北京医生唐子人回忆，当时就是有人拿来了公园内的 AED，对抢救起到关键性作用。据报道，2014 年底，杭州市共有 15 台 AED，被投放在机场、地铁和市民中心等地，1年多过去了，这 15 台 AED 使用率却是零。这些能大大提高抢救成功率的“救命神器”成为了平时无人问，关键时刻不会用、不敢用的摆设。城市急救不仅关乎设备，更是一种新观念，即由现场目击者最早进行有效急救的观念。正确使用急救设备的前提，

18、无疑是掌握基本的急救常识。而需要注意的是，“AED 只限专业人士使用”是一大误区。其实，与灭火器类似，AED 操作较为简单，接受几十分钟的培训就能学会。有人曾做过测算，在急救普及上投入 1 元钱，在灾害中就能减少至少 4 元钱的损失。5 不过，由于种种原因，这方面的培训能力和效果都很低。一位一线城市的急救培训人士坦言，现在他们的培训人数总量“和全市人口比起来还是九牛一毛”。多位急救专家呼吁，在全社会普及急救教育，尤其是高危行业、服务行业，应把急救技能列为职业技能之一，各类各级学校应把急救教育列为必修课。毕竟，在某些情况下，一个人掌握技能是救不自己的，“只有人人都有救人的技能，人人才都有获救的机

19、会”。不仅如此，地震、泥石流以及火灾、爆炸等自然灾害和公共安全事件也时有发生，威胁着自己和他人的生命财产安全。“在突发事件的初始时间段，人们可依赖的主要是自己所拥有的生存知识、避险经验和技能。研究表明，重大灾难发生后绝大部分被救人员是由基层单位非专业救援人员自发救助完成的，专业救援队伍所救人员只占 5%左右。”国家行政学院应急管理案例研究中心主任 Z 教授说。三、作答要求（一）根据给定资料 28，概括“大国公民形象”的基本内涵。全面准确，条理清晰，语言准确，不超过 250 字。（二）根据给定资料 8，结合实际，谈谈你对“健康愿景的实现，需要确立将健康融入所有政策的策略”的理解。理解准确，分析合

20、理，条理清晰，不超过 250 字。（三）为加强急救教育，某市卫生部门和教育部门拟联合举办“急救知识进校园”活动。假如你是活动主办方的工作人员，请根据给定材料 9，为该活动拟写一份宣传稿。1.切合活动主题；2.内容全面，条理清晰，有可行性，不超过 400 字。（四）从给定资料出发，结合实际，以“敬德与立德”为题写一篇议论文。观点明确，内容充实，逻辑严谨，语言流畅，8001000 字。参考答案：第一题：【参考要点】“大国公民形象”的基本内涵为：一是人文精神;二是道德意识;三是科学素养;四是法治意识;五是健康素养。6 第二题：【答案要点】健康愿景是我们希望提高健康素养，实现健康中国。需要制定政策时考

21、虑到有关健康因素的方方面面。当前，我们的政策关注于疾病的治疗。影响居民健康的因素很多。所以，我们在制定政策的时候要考虑到对健康生活方式的传达、对疾病的预防、健康知识的普及和健康技能的传授等因素。第三题：【答案要点】急救知识进校园 安全教育重于山据统计，我国每年心脏性猝死人数超过 54 万人，其中仅有 5%的人猝死发生地点在医院。为加强急救教育，我市卫生部门和教育部门联合举办“急救知识进校园”活动，教育学生们掌握急救知识、技能。心脏骤停每时每刻都有可能在身边发生，对猝死的急救，时间就是生命。若能掌握“黄金四分钟”，懂得简单的急救技能，就能及时开展自救互救，为发病人员争取抢救的黄金时间。本活动会有

22、专人讲解急救知识和技巧，并现场示范，让同学们有效掌握基本急救知识。掌握基本的技能，正确使用急救设备，能大大提高抢救成功率。当前，一些急救设备已被投放在部分公共场所，但民众不会用、不敢用，使得急救设备成为摆设。其实，设备操作简单，只要接受相关培训就能学会。突发事件时有发生，应急教育必不可少，只有人人掌握应急技能，人人才都有获救的机会。第四题：【参考例文】敬德与立德“皇天无亲，惟德是辅”，君主德行的好坏决定政权兴亡;“君子怀德，百福自集”，个人德行的高低决定命运前途，“德”自古以来就是圣人所推崇的教养品行，这一以人为本的文化品格永不过时。在物质生活极度丰富，科技文明尤其发展的当下，惟有立德，方能提

23、高个人素养，唯有敬德，方能保证国家昌盛。立德，是个人发展之根本。有人说，中国历史上只有两个半完人，孔子一个，王阳明一个，曾国藩算半个，其评判的的标准就三不朽立德、立言、立行。“完人”如此之少，关键在于“立德”，封侯拜相、建立伟大的功勋业绩的人很多，论说独到、发表巧丽7 言辞之人也不少，但是立德修身、拥有完美的道德品行之人却并不多见，如秦桧虽诗文天下、颇擅笔翰，却因嫉妒岳飞，为世人唾骂，蔡京书法被赞“冠绝占今，鲜有俦匹”，但却贪婪自用，最终为百姓所厌弃。资治通鉴中言：德胜才谓之“君子”，才胜德谓之“小人”。是以“德”乃人之根本，惟有立德，方能实现个人之发展，方能为世人所尊敬。敬德，是国家兴盛之利

24、器。自夏商以来，当权者宣扬“君权神授”，是以“敬神”，而周公则提出了“敬德保民”的思想，至此确立了“以人为本”的重人事观念。周公以其“集大德大功大治于一身，推动了周王朝的昌盛。自此之后，“敬德”始终是当权者必须谨记的规则，纵观中国历史，正是“以德亦有运”。如项羽，他举兵抗秦，为百姓民生，心怀大德，自然大胜秦军;但后期却自矜功伐，欲以蛮力经营天下，结果只能落得乌江自刎的结局，正是“德行则兴，败德则衰”的写照。正如古人所言，“以德治天下，何德不有”，因此，国家之兴盛必须“敬德”。立德以修身，敬德以治国，无论是个人的前途命运，还是国家繁荣昌盛，都离不开个人的品德修养。大学有言：德者，本也。因此，我们

25、要加强德育建设，继承和弘扬中华文化的人本思想，坚持以人为本，让“敬德”与“立德”共同开出时代之花，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。8 申论备考：攻克作文难关 突破备考瓶颈不少考生都认为作文是自己备考路上的“拦路虎”，一直是大家的痛点和难点，到底如何在备考阶段突破瓶颈，避开误区。那么今天中公教育给大家总结一些干货技巧：一、熟知考情，把握考试趋势首先，从近几年省考申论的题目中来看，除乡镇类别试卷以外，作文题目几乎都有考察，且分值较高，所以我们要注重去关注。其次，对于题目的问法上有常见的两种类型，一种为命题作文，通常题干中会直接给定标题。另一种是话题作文，通常题干信息

26、中会直接给出围绕一句话、或者围绕某个主题，自拟题目写一篇文章。二、找准立意，点明中心思想在申论考试中考察的都是议论文，很多同学会陷入一个误区，生怕自己会跑题，导致自己犹犹豫豫不敢下笔。其实，从近年的考试题目来看不难发现，文章的立意越来越趋于明确，大多题目在题干信息中就已经点明了文章的主题，所以只要围绕主题，联系材料进行论述都不会跑题。除此之外，要握住这么几个核心位置是关键：标题部分不需要过于花哨，简洁明了揭示文章的主题，文章的开头处要点明自己的总论点，在分论点的段首句要呈现出分论点，在文章结尾处再回扣分论点，进行首尾呼应形成一个完整的闭环，在文章写作过程中做到要简明、畅达地阐述清楚所表达的观点

27、，让阅卷者能够一目了然。三、结构严密，论证有理有据所谓的议论文的结构可以理解为文章内部的观点和内容的组织安排，在文章写作之前要先进行谋篇布局，搭建起文章写作的框架结构，再去进行填充文章内容。文章应当是结构完整且严密、逻辑清晰的，然而不少考生写议论文最普遍的就是缺乏论证结构的意识，想到一句写一句，导致文章疏漏松垮、论证缺乏力度。建议大家可以参考，按照先亮明分论点，再写上一个过渡句，起到衔接作用，避免观点与论证内容之间出现脱节，运用例证法与理证法相结合的手段进行对观点进一步分析，最后再进行观点的总结。在论证内容方面要注意论证的内容要有效的支撑你的论点，做到言之有物，不可流于空谈。除此之外，希望各位

28、考生平时要注重积累语言和案例素材，能够在写作过程中灵活运用避免无从下手。申论答题技巧之提出对策一、审题之关键要素第一，在审题当中我们首先要会辨别题型，而提出对策题型特征也很鲜明，通常题型：对提出对策/建议/对怎么办/如何解决。第二，要注意针对什么问题去提出对策。这也是我们需要带着这个问题到材料当中去寻找。第三，审清楚问数，也就是有几个问题，考虑两问情况。一是题干有并列结构。如：分析农村电商发展存在的问题，并提出解决的办法。二是题干模糊，字数多。如：针对农村电商发展存在的问题，提出解决的办法。三是要求提到问题。如果出现让你概括问题的要求，这个时候需要注意，需要先概括问题之后再去书写对策答案。在提

29、出对策题的审题当中，还要注意它要求的字数是多少，一般以400字为主，分数一般为20-30分。第四，明确作答身份。如：个人和政府;企业和政府第五，注意提出对策的特殊要求。一是对策要有针对性，即针对问题，对症下药。如：解决农村电商发展物流方面的问题。可以提出对策有：完善城乡物流体系，推动快递下乡工程、物流下乡工程等等。二是提出对策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即对策要符合大政方针，不反动、不越权、不违规。其次是对策要有经济可行性。另外，还有技术可行性，对策要在在现行的科技水平下可行以及伦理可行性，对策应当符合道德、符合公序良俗，符合大众道德观念。三是对策要有可操作性，对策要尽可能具体详实、

30、可以操作，避免假大空。二、作答之提出对策提出对策题的找点，就是我们要在材料当中找到针对于我们问题可以提出的对策。当中要注意我们通常有两种对策，一是直接对策:会直接出现在我们的材料当中，会有一些对策词，如应该、需要、必须、建议、措施、方案、动宾结构等;或者政策文件，一些人如专家学者等的观点来表达。二是间接性的对策:间接性的对策需要我们针对问题发推，或者以案例形式呈现，成功经验或者失败经验来给我们暗示，从中吸取经验，找到对策。在找对策时对策要结合来源材料和实际生活、工作、学习。如，经常出现的关于资金的对策，资金来源的方式有，加大资金投入、申请政府资金支持、多渠道筹措资金;银行给予优惠政策、提供低息

31、、无息、免息贷款;引入社会资本、借力社会资本等等。三、有逻辑地呈现提出对策题的加工，还要注意我们之前在审题当中所注意到的问数，如果要概括问题，再做出对策的解答。呈现出的答案要体现到我们的条理性，最好可以分条作答，体现逻辑。申论贯彻执行中建议提纲的方法解析提纲是一种概括地叙述纲目、要点的公文。形成提纲挈领形式，建议提纲本质是提出建议，进行罗列即可。因此格式要求是标题与正文即可。而正文内容框架，包括第一部分与题干主题词相关的发文事由(背景、现状、目的)，第二部分建议罗列。值得注意，第二部分的建议来源可以是材料中的直接对策，也可以是材料中问题、经验、教训等反推对策，反推对策的表述来源于材料内外都可以

32、。【例题】假如你是 Q 镇政府的一名工作人员，根据给定材料 4，撰写一份关于 Q 镇建设传统民俗文化旅游特色村的建议提纲。(25 分)要求：内容全面，建议合理可行，条理清晰，语言简练，字数不超过 350 字。审题：身份：政府工作人员范围：材料4主题：建设民俗文化旅游特色村要求：内容全面可理解为材料中要点选取齐全，建议合理可行是符合实际操作性。条理清晰是建议内容可以分条书写。语言简练则概括要点不要赘述，动宾短语形式。字数不超过350字则无限接近要求规定字数最好。标题的书写呈现是：关于+内容+文种，故本题目的标题是：关于建设传统民俗文化旅游特色村的建议回归材料关注传统民宿文化旅游特色村建设的相关内

33、容内容逻辑：开头：背景+现状(成绩+问题)+目的主体：序列号+核心做法+具体做法材料要点：Q 镇村民代表：过去我经营过煤矿，也开过养鸡场，收入都还可以，如今让我们来搞民俗村，我觉得主意也挺好，就是我们这些人实在没有这方面的经验，怕搞不好。解析：开展人才培训。Q 镇要组织热心民俗村建设的村民学习典范经验，提高经营能力与服务水平。(专家指导、学习培训讲座)区旅游部门负责人赵主任：Q 镇具有优美的山水风景、传统村落古道、现代绿色农业等旅游资源，应好好挖掘。一个地方传统民俗文化的精髓应是当地生命活动中形成的传统风俗、生存方式、思想观念等，文化转化成商业形态，需要根据历史文化特点去转化，要从细节入手，否

34、则就会对本地文化资源造成伤害。解析：挖掘旅游资源，保留地方形态，根据历史特点转化，从细节入手。答案呈现关于建设民俗文化旅游特色村的建议为了尽快培育新型产业，提高当地农民的生活质量，Q镇拟规划建设一批传统民俗文化旅游特色村，但在建设中出现许多问题，为避免这些问题，可采取如下措施：一、活化产品展示。增加真实的生活与体验，补充充满市井气息的鲜活生活图景，留住乡村淳朴民风和本地特色文化。用风俗，风情，风物等产品增加旅游者体验和互动;二、合理转化文化。做不同特色的乡村旅游项目，增加老物件摆放数量，减少浓郁商业氛围。好好挖掘，根据历史文化特点进行转化，从细节入手;三、完善文化基础设施，加快各村市政工程建设

35、，提高服务水平，更好的满足游客需求;四、开展人才培训，聘请有经验人士给予相应指导，组织热心民俗村建设的村民学习典范经验，提高经营能力与服务水平。申论技巧：提出对策题之针对性提出对策题一直以来是考生备考申论的基础型重要题型。因为其重要性，作答的时候将其答好，做到不丢分一直以来是考生们最关心的事。可是往往有考生会忽略掉提出对策的特殊要求，即针对性。在此为备战申论考试的考生分享一下如何体现针对修内功。一、知方向：何为针对性?要想准确理解总括句，那么就需要回归到考试的本质对于材料的理解和解读。从作答上来说提出对策题只需要能够解决问题，但是在阅卷的过程中，阅卷人如何才能能够快速准确的定位你所解决的问题，

36、不至于在考场上让阅卷对你的答案产生误解?就成了同学们首先需要关注的问题，即保障针对性总而言之，提出对策题不是简简单单的对材料的进行抄写，也并不是凭空变出答案，而是在材料的基础上进行加工和整合。二、知本源：为何书写针对性?前文我们已经对针对性的概念加以介绍，因此，保证针对性的目的就在于防止要点在改卷中被遗漏。同样，做好针对性的梳理也能让我们更好的理解材料逻辑，更加理解题型的作答本质。三、知诀窍：如何体现针对性?技巧：了解总括句的书写分为实写与虚写之分对策的大致内容可以分为：主体+做法+内容+结果。四部分构成，其中较为简单的方式，就是将原本的问题转化为结果，让考官能够快速的定位答案【试题再现】有受访者表示，当前大部分快递公司制定了完善的用工制度，但仍有一小部分快递公司存在规避劳动法、不