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文档简介

1、工作心得:价格认定工作中的风险防控(最新)价格认定是一项十分重要的工作,是对纪检监察、司法、行政工作中涉及价格不明实行市场调节价的有形产品和有偿服务所进行的价格确认。在一些案件审 理过程中,对涉案价格的认定尤为重要,因为直接关系到犯罪嫌疑人量刑的问题, 因此需要我们在工作中要把握依法认定这一基本原那么,分析在工作中存在的 风险,增强防控意识,才能更好的完成价格认定工作。一、价格认定工作中容易忽视的风险 因价格认定工作本身就是处理价格不明或价格由争议的工作,涉及到方方面面的事务,存在着很多风险。这些风险有些会着重处理,有些容易忽视,主要体 现在以下方面:一是协助受理环节中存在的风险。从协助书受理

2、程序开始,就要有风险意识,因对认定标的认知缺乏,对案件重视程度不够,识防风险意识不强等原因,存在 办案机关没有按照要求填写委托认定明细清单,涉案标的名称、数量、规格型号、 办案目的、价格定义、基准日价格形式、未加盖办案机关公章等基本信息填写不够规范,没有附上必要的质量技术鉴定报告,特别是委托灭失物价格认定所遗漏 的重要信息更多,比方基准日涉案标的物使用功能是否正常、是否维修过、是否 更换过零配件、新旧程度如何等情况,没有作出必要说明,对此,没有依照规定 程序提出补正要求,该作出合理拒绝的也不拒绝,贸然受理认定等现象。认定人 员切不可喧宾夺主,随意确定标的的状态,该办案机关确定的一定要由办案机关

3、 确定。要以高度的敏锐性,充分认识到越位替代”不仅是一种风险,更是一个 陷阱。二是信息价格采集中存在的风险。首先存在没有按照涉案标的参照物询价程序至少应调查三家价格的规定,往往只调查一家价格,对缺少应调查的其他两家 价格,没有作出合理说明,市场询价记录只有一个人而非两个人签字等风险;其 次公民的法制意识淡薄,调查取证难,不愿意配合,如以价格认定人员的身份进 行调查,被调查人往往不协助、不配合,或者敷衍了事,造成采集信息失真。三是价格认定结论测算中存在的风险。价格认定结论的核心是测算过程,测 算方法是价格认定技术路线的关键和核心。其风险预期主要表现在测算方法选用 不科学、不正确,没有理解和把握重

4、置本钱法、市场比拟法、收益法、专家咨询法等认定方法选用的不同前提和约束条件,比方,多数情况下,习惯于用年限法 对涉案机动车标的价格进行直接认定,而较少结合对涉案机动车的运行里程、技 术状况、维护保养状况、原始制造质量、使用性质、工作条件等因素进行综合考 虑和技术修正,在涉案标的二手车市场发育成熟、交易规范和可比实例充分的情 况下,仍然优先选用重置本钱法而不是市场比拟法的现象比拟普遍。二、降低价格认定工作风险的建议首先要严格按照程序操作,提高技术能力,降低责任风险。因价格认定工作 涉及面广、政策性强、时效性高,对价格认定的技术因素形成的风险,原那么上是 不可防止的,但我们严格按照程序来操作那么可

5、大大降低责任风险。从受理环节开 始,每个环节从严把关,做到受理委托必须要有委托书,并对受理事项提出具体 要求;对需要认定的每一起案件,但凡有实物或可进行现场勘验的,都必须勘验 核查,作好详细勘验记录并拍照留存;坚持做到网上采价、市场调查等多渠道收 集价格信息资料,掌握市场变化情况,以求认定结论客观、科学、准确、合理; 坚持内部审核,每个案子都要进行内部讨论并集体审议;出具的价格认定结论依据充分,概念清楚,采用的认定方法得当,计算准确,风险规避明确,并做到一 案一卷,材料齐全,装订整齐,操作规范,并分类归档,专柜保管。其次要吃透文件,完善调查方式,建立协调机制,减少信息采集风险。一是学透文件,掌

6、握精髓,如价格认定行为规范第二十七条规定被调查人未签 字的,调查人应当在记录上载明情况,市场调查记录的使用不受影响。文件强 调的是未签字的,调查人应当在记录上载明情况,即为什么没有签字,情况如被 调查人不愿签字,网上调查、 调查无法签字,以消费者身份调查无法实现签 字等,只要载明情况真实、充分,市场调查记录的使用应不受影响。二是多种方 法,完善方式,采集价格信息时,必须坚持做到同一类物品调查3家以上的价格, 取其中准价为基价。对市场上不能获取的物品价格,采取向厂家、商家等多方收 集资料的方法,使之真实可靠、准确无误。对于市场调查确实有困难亦或商家拒 绝配合,可以请被协助方协助,调阅查询市场价格

7、。三是建议开发市场价格数据 库系统。价格认定工作重复性较强,当前的市场调查劳动成果可为将来的市场调 查提供价格参考。因而,要劳动成果,开发全国市场价格数据库系统, 汇集各地市场调查劳动成果,发挥劳动成果最大效能;第三要加强学习,强化队伍,提升风险防范能力。首先,要参加各种相关理论和技术培训,保持知识更新,积累经验,从自身做起,苦练内功,通过专业学 习和研究,才能有效地指导实际工作;其次,面对错综复杂的认定事项,过硬的 专业技能更是不可或缺,只有理论联系实践,方能应对自如,有理有据,表达出 价格认定真正的价值所在;第三,合格的价格认定人员还应当具备自信、专注、 责任感和不怕困难的心理素质,在执业过程中,要坚决排除任何外界因素影响到公正的判断,不

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