第8课-美国联邦政府的建立课件

1、课前小测英国爆发资产阶级革命的时间（ ）权利法案颁布的时间是（ ），标志着英国（ ）政治体制确立下来。权利法案内容：限制（ ）的权利，保证议会的（ ）权、和（ ）权。内阁形成后内阁的首脑是（ ），内阁的两个原则是什么？ 1640君主立宪1689国王立法财政首相内阁成员在大方针上面与首相共进退。议会通过了内阁的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举。一讲到美国让你印象最深的是什么？ 纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法

2、律与制度体系。” “有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。” 第8课 美国联邦政府的建立一、独立之初美国的形势二、1787年宪法的制定三、两党制美国联邦政府建立的背景美国联邦政府的建立美国联邦政府的完善和发展【教材思路梳理】1.前提：美国独立记录：一、 1787年宪法制定的背景记忆“热身”The United States of America 你知道“State”在美国政治历史上最初的含义是什么吗？ 现在的含义又是什么？邦州结果：摆脱殖民统治，建立美利坚合众国邦联与联邦的区别邦联:权力基础是州;是州的松散联盟联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州概念解读： 邦联为进行相互贸易或

3、其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。松散的极为有限 在我看来，邦联只是个有名无实的空架子，而在其名下的议会亦是徒有其名，岂政策措施多不被人们所关注、执行，我们想要联合成一个国家，但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事物，岂不怪哉！ -华盛顿1786年写给友人的信如何才能做到既可加强中央政府的权力，又可避免专制政体的出现？出谋献策3.理论来源：启蒙思想的影响记录：一、 联邦宪法制定的背景 “如果同一个人或同一个机关行使这三种权力 ,则一切便都完了。 为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权

4、力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。”孟德斯鸠论法的精神阅读材料：在设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。 麦迪逊请思考：为克服材料中的“最大困难”，麦迪逊等制宪者设计的联邦政府体现了什么原则？其目的是什么？原则：中央集权;分权制衡.目的：防止任何形式的个人独裁和政府滥用权力 邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府不能适应新时代美利坚合众国的需求。面对当时复杂的国际环境和国内矛盾，美国统治阶级感到迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果，发展资本主义经济。为建立一个统一而强大的美国，必须制定一部新的宪法。

5、美国1787年宪法评析4.个人作用：华盛顿等人希望建立共和制国家记录：一、 1787年宪法制定的背景5.历史借鉴：18世纪英国君主立宪制的完善美国联邦政府建立依据-1787年宪法美国通过确立联邦制，使联邦权力高于各州权力。联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权，国家有适用于全国的宪法和基本法律。 各州有一定的自主权。1）如何加强联邦的权力？ 2）如何协调中央与地方的关系？作用？教材P41国会大厦最高法院总统立法权行政权司法权3）如何构建美国中央政府的权力分配？分权原则总统司法权最高法院国会分权与制衡提名最高法官否决国会通过的法律以2/3的多数推翻总统的否决宣布总统的政策违宪宣布国会制定的法律违宪

6、规定法院的组织和权限（总统任命的司法官员需经参议院确认）总统行政权立法权1234564）如何防止专制，保障民主？ 美国三权分立制和隋唐三省六部制本质一样吗？专制民主本质不同同：形式上都体现了分权的原则异：美国：国家权力分散的目的是防止专制独裁、维护民主共和；“主权在民”中国：国家权力由皇帝掌握，分散相权，加强皇帝专制独裁；“主权在君”记录：二、1787年宪法的颁布1)国家结构形式：实行联邦制2)国家权力结构：三权分立(影响？)2.内容：1）联邦制（中央集权）原则：最高行政权归总统。联邦财政、立法权归议会。一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。各州保留了较大的自主权。1787年宪法体现了哪些

7、原则？ 2）分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约；中央与地方分权3）民主原则：总统和议员都由民选产生。3.体现的原则：美国国会：立法权 阅读教材，请回答： 1.国会分为参议院和众议院，其中两院议员如何产生？任期有何不同？ 2.宪法赋予国会享有哪些权力？它在制衡总统方面拥有哪些权力？参议院众议院6年2年各州2名联邦比例间接直接立法权审批权监督权宣战权（开战、结束）国会参众两院基本职能 【水门事件】 1972年6月17日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。华盛顿邮报报道后,举国震动。美国政府、司法部门和国会立即进行调查

8、。许多白宫高级官员被指控参与其事，尼克松也被牵连。 1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职. 总统：行政权阅读教材，请回答： 1. 美国总统如何产生?身兼几职? 2.宪法赋予总统享有哪些权力?它在制衡国会和法院方面拥有哪些权力? 材料1:2005年9月，飓风“卡特里娜”肆虐美国南部时，美国总统布什就于9月3日下令11000名士兵在72小时内紧急赶赴美国南部墨西哥湾的受灾地区参加救援活动 材料2:美国总统与外国之间往往以签定行政协定来代替缔结条约 材料3:总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政

9、协定，却不需经参议院的同意阅读下列材料,概括美国总统的职能紧急情况下，总统往往越过国会，不宣而战总统职权： 提名并任命政府官员； 国家元首、政府首脑领导政府和内阁； 军队总司令，统率三军（战争过程中调动部队）制衡权力：可对国会通过的法律实行否决权； 任命大法官;国会通过的法律必须有总统签署才能生效。联邦法院：司法权阅读教材，请回答： 1. 美国大法官如何产生？ 2.联邦法院享有哪些权力？它在制衡国会和总统方面拥有哪些权力？职权： 行使最高审判权； 后来拥有解释法律及条约的权力制衡权力： 有权审查行政和立法行为，如果它认为违宪，可宣布其无效美国联邦政府结构示意图4.美国第一届联邦政府的建立1）选

10、举产生总统 2）选取产生国会 “我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。” 美国总统威尔逊 “一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。” 美国黑人领袖马丁路德金谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由? 美国1787年宪法是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。 英国政治家威廉格莱斯顿1）是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础，巩固了独立战争的成果。2）宪法赋予联邦政府强有力的权力，有利于国家的稳定和统一；规定实行三权分立，

11、防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度3）保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。 积极5.对美国1787年宪法的评价 消极（1）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印；妇女、印第安人、黑奴的选举权被剥夺。（2）没有充分保证人民的权利，反映时代局限性记录：二、1787年宪法的颁布 美国前总统威尔逊在国会政府的报告中指出：“我们的宪法之所以恒久，就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完美的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”材料的实质在于说明（ ） A1787年宪法比权利法案落后B1787年宪法奠定了美国政治制度的基础C1787年宪法是不完善但很进步的资

12、产阶级国家宪法D这部宪法最大的失误是种族歧视和君主立宪C大选前后,美国两大政党展开激烈角逐三、两党制的形成和发展民主党共和党1.形成：教材P42（最终形成时间？）民主党民主党共和党2.特点：民主党、共和党两党对垒，交替执政。驴象之争驴民主党象共和党不同:代表不同利益集团，内外政策和治国方略上有所不同。三、两党制的形成和发展3.本质：资产阶级的政党，都代表资产阶级利益2004年3月份，布什轻松开出一张1000万美元的支票，在17个州播放120秒广告。克里阵营推出了120秒的两个竞选广告，在全美19个州播放3个星期，广告总额高达2500万美元。 政治选举与金钱政治从美国大选看两党政治弊端：贪污贿赂

13、，金钱政治； 两党竞争、互相诽谤归纳总结： 美国是一个以_为原则，以_、 _ 、 _为主要机构，以_制为国家结构形式，以_制为政体的资产阶级国家。“分权与制衡” 国会 总统 联邦法院 联邦总统共和总统国王间接选举有（总揽军政大权）世袭任期4年终身制总统首相总统任命议会产生总统议会议会不同点参、众两院组成的国会行政机关与立法机关独立政府由议会产生,对议会负责,受议会监督都是资产阶级民主制度，体现分权制衡原则美国总统共和制与英国君主立宪制的异同1.1787年宪法规定美国实行的政权组织形式是 A.总统共和制 B.君主立宪制 C.议会共和制 D.责任内阁制2.下列关于美国国会的叙述，不正确的是 A.国会由参议院和众议院组成，行使立法权 B.在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员，参议院议长由副总统担任 C.总统和国会都有宣战权 D.参议员由各