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文档简介
1、公众参与资料建设单位:山西金地煤焦有限公司编制时间:2018年1月公众参与1 公众参与的目的和作用公众参与是环境影响评价的重要内容,是项目建设方同公众之间的一种双向交流,可提高项目的环境合理性和社会可接受性,从而提高环境影响评价有效性。公众参与目的是使建设项目所涉及和影响到的单位和居民,能了解建设项目的产品性质、生产规模、建设地点、污染物排放及环保治理措施等情况,最重要的是使公众了解建设项目在建设和生产过程中可能造成的环境污染问题,并充分发表自己的意见和建议。这样可以增强工程建设的透明度,有针对性的加强工程建设和生产过程中的环境保护措施,缓解和消除公众对建设项目可能带来的经济、社会和环境等各个
2、方面的担心,维护广大人民的利益,也有利于最大限度地发挥工程的综合效益。2 公众参与的时间、方式、范围2.1 调查时间、方式本次公众参与调查以针对性和随机性相结合的原则开展了公众参与工作,根据环境影响评价公众参与暂行办法,本次调查使用了召开座谈会、发放调查表、随机走访、发布公告的方式进行。2.2 调查对象为使项目建设区公众能对建设项目有一个充分的了解,并以此为出发点充分发表对该工程建设的有关意见,本次公众调查的对象为项目评价区内受项目影响周边村庄的干部、群众,同时在张贴了公告。2.3 公众参与调查内容公众参与调查表与公示内容见后。 (1)公告本项目在委托环评单位进行环境影响评价后的7日内,在周围
3、村庄村委会张贴了公示,进行第一次公告。山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿北风井建设项目环境影响评价第一次公众参与公告1、建设项目的名称、地址、性质及概况:项目名称:山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿北风井建设项目项目地址:吕梁市文水县沟口村北工程主要建设内容和规模:建设内容:进风井、回风井、压风机房、变电所、配电室、燃气锅炉及配套设施等2、建设单位的名称和联系方式:建设单位:山西金地煤焦有限公司联系方式: 郭总,电话:186345833773、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式:环境影响评价机构的名称:山西清泽阳光环保科技有限公司;联系方式环境影响评价的工作程序和
4、主要工作内容:环境影响评价的工作程序见环境影响评价工作程序图。本次评价主要工作内容有:1)工程分析:包括对本工程选址、工程规模与布局、规划、污染源分析等。2)环境现状调查与评价:包括收集有关的环境保护规划、环境功能区划,对拟建项目可能影响区域的自然环境、生态、社会环境和环境质量现状进行调查与评价,识别现有的敏感环境问题和环境保护目标。3)环境影响识别、评价因子筛选与评价等级确定:包括根据工程特点和环境特征,识别建设项目可能带来的主要环境影响,筛选主要评价因子,确定环境保护目标、环境影响评价深度和评价范围,以及适用范围的环境标准。4)环境影响分析、预测和评价:包括对生态环境、环境水文、污染气象等
5、特征分析,不同工程规模和方案的环境影响情景分析,采用适当的分析、预测技术方法对环境影响进行预测和评价。5)环境保护措施及其技术、经济论证:包括拟定减缓或消除拟建项目可能带来的不利环境影响的工程措施和管理措施,以及对其有效性进行技术经济分析论证。6)对拟建项目的环境影响进行经济损益分析。7)开展公众参与。8)拟定环境管理与环境监测计划。9)编制环境影响报告书。5、征求公众意见的主要事项:您对本项目的建设持什么态度;您认为本项目的建设对本区域经济繁荣的作用怎样?您认为本项目建设主要的环境问题是什么?您对本项目有其它比较好的建议吗?6、公众提出意见的主要方式:公众可以以信函、传真、电子邮件、固定电话
6、或者其他联系方式,向建设单位或者其委托的环境影响评价机构提交书面意见。项目初步工程分析和环境概况调查环境基本特征分析工程调查与分析划分评价级别确定评价范围关键问题识别和评价因子筛选公众参与制定环境评价工作方案环境现状调查确定环境影响评价标准或保护目标值自然环境社会环境公众参与水气噪声等现状监测现状评价质量评价重要环境因子再确认环境影响预测影响分析评价对策与建议报告书编写报告书审查 环境影响评价工作程序图在该公告张贴至今,评价单位及建设单位尚未收到任何意见及要求。本项目2017年11月6日在吕梁市环保局网站进行了第二次公示。(2)公众参与调查表及随机走访我单位2017年11月8日在赤峪煤矿举行了
7、公众座谈会,同时对周围村庄村民进行了公众调查,填写了公众调查表。二次公示截图山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿北风井建设项目公众参与调查表姓名居住地点联系电话性别A:男 B:女职业A:工人 B:农民 C:干部 D:职员 E:其他( )年龄A:30岁 B:3050岁C:50岁文化程度A:小学初中 B:高中中专 C:大专以上山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿位于山西省吕梁市文水县境内,井田地理坐标为东经11155301120300,北纬372400373015,南北长约11.6km,东西宽1.55.15km,面积41.6km2。本项目拟建北风井场地位于沟口村北,赤峪煤矿主井工业场地东北侧。北风井场地主要建设内
8、容有:进风井、回风井、压风机房、变电所、配电室、燃气锅炉及配套设施。施工期环境影响主要为施工扬尘、临时生活污水、施工机械设备噪声对环境产生的影响,项目在运营期过程中锅炉等废气排放将会对大气产生污染,锅炉排水和生活污水排放对环境产生影响,生活垃圾的处置,以及风机、压缩机和泵类等设备会产生噪声影响。针对项目运行过程中的各环境影响因素,本工程将采取相应的措施加以治理,最终使各项环境影响因素对环境的影响降至最低,并符合法律、法规和标准要求。意见征询1、您认为目前所居住地区环境现状如何:A较好 B污染一般 C污染严重2、您对本项目生产过程的了解程度如何?A.很了解 B.一般 C.不了解3、您认为本项目运
9、行会对区域环境带来的主要环境问题是:A大气污染 B水污染 C噪声 D固体废物 E周围景观破坏4、您认为本项目在污染治理上应着重考虑哪方面的问题:A废气 B噪声 C废水 D固体废物5、您认为本项目的建设对当地经济发展和人民生活水平的提高:A有促进作用 B作用不大 C无作用6、工程建成后,拟采取严格的环境污染防治和控制措施,但仍对环境产生一定的影响,对此您表示:A可以理解 B有影响,但可以接受 C影响严重,不能接受7、对于本项目的建设,您的态度是:A支持 B反对 C无所谓8、您对本建设项目环境保护方面的其他意见:3 调查表统计结果及分析本次调查共发放调查表45份,回收45份,回收率为100%。被调
10、查人员情况统计见表1。3.1人员调查结果统计公众参与调查表的调查人员统计见表1。表1 公众参与人员情况统计表项 目人 数比 例(%)性 别男4395.56女24.44年 龄3024.4430503782.2250715.56学 历初中以下4293.33高中中专12.22大专以上24.44职 业农民3884.44其它715.563.2 问卷回答统计与分析对所回收的调查表进行统计、整理,其结果见表2。表2 公众参与调查结果统计表项 目选A选B选C选D选E人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%人数比例%1、您感觉您所居住的地方环境质量如何?1431.113168.892、您对本项目生产工艺的了解程
11、度如何?12.224191.1136.673、您认为本项目的建设会对周围区域带来的主要环境问题是:817.782351.11920.0024.4436.674、您认为本项目在污染治理上应着重考虑哪方面的问题:1022.221942.221533.3312.225、您认为本项目的建设对当地经济发展和人民生活水平的提高:2760.001840.006、工程建成后,拟采取严格的环境污染防治和控制措施,但仍对环境产生一定的影响,对此您表示:3373.331226.677、对于本项目的建设,您的态度是:45100.008、您对本建设项目环境保护方面的其他意见:注:有不选; 无人选E故表中未列E选项。由表
12、2中可以看出:(1)在被调查的人员当中,31.11%的公众认为居住地区环境现状较好,68.89%的公众认为居住地区环境现状一般;(2)2.22%的受调查者对本项目的生产工艺很了解,91.11%的受访者对项目生产工艺了解一般,6.67%的受访者对项目生产工艺不了解。(3)项目建设对周围环境带来的主要环境问题,17.78%的公众认为大气污染,51.11%的公众认为是水污染,20%公众认为的是噪声污染,4.44公众认为的是固废污染,6.67%公众认为的是景观破坏。(4)在项目应着重考虑的污染治理方面:22.22%的公众认为考虑废气,42.22%的公众认为是考虑噪声,33.33%公众认为的是考虑废水,
13、2.22%公众认为的是考虑固废。(5)在项目对当地经济发展和个人生活水平的提高,60%的人认为有促进作用,40%的人认为作用不大。(6)对于项目工程建成后,采取防治和控制措施保证达标排放,但仍会对环境产生一定的影响,对此73.33%的人表示可以理解,另有26.67%人表示虽然有影响,但仍可以接受。(7)对于本项目的建议100%的被调查者赞同该项目的建设,没有反对项目建设的被调查者。3.3 在个别访谈中反映的主要意见(1)在个别访谈中,反映出的最主要的意见是要求本项目在建设和运行过程中应做好环境保护措施,并提出当地管理部门应进行有效的环境监督;(2)项目的实施对当地的经济发展有促进作用,能解决当地一部分闲置劳动力的就业。4 公众意见处理办法针对公众对本项目在污染方面的担心,我单位在生产运营过程中,要严格管理
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