珠海市香洲区不可预见性环境

1、珠海市香洲区不可预见性环境监测服务需求一、项目简介为了应对突发环境污染事故、环境污染投诉、环境执法专项行动等不可预见的工作任务，补充我区环境监测站监测能力的不足，满足紧急情况下的环境监测需要，我局拟选择优质的环境监测服务供应商，建立香洲区不可预见性环境监测服务供应商备选库，签订相关协议，采用轮选的方式从库中选择环境监测服务供应商提供环境监测服务。二、实施程序1、本次报名采用综合评分法确定服务供应商，得分最高的 3 个供应商入选我局不可预见性环境监测服务供应商备选库，签订服务协议。2、入选的供应商以得分高低排序，按顺序以轮选方式循环接受我局环境监测委托。若轮选到的协议供应商拒绝接受该项目，则由下

2、一家协议供应商接替该项目，以此类推。3、按轮选方式确定的供应商若无正当理由拒绝接受委托或超出承诺的响应时间提供服务，则我局有权将其移出供应商库，并拒绝该供应商参与日后由我局组织的所有服务采购项目。4、采购人有权结合实际工作的特殊要求，临时放弃轮选的方式，而根据各供应商的响应时间、资质、特长等，直接指定一家供应商承接任务。三、项目要求（ 1）供应商在环境监测中采用的方法必须与国家、行业标准一致，与污染物对应的排放标准所规定的分析方法一致；（ 2）分析方法应经过省级以上质量技术监督部门计量认证，不得超范围检测；（ 3）分析方法检出限必须低于排放标准的最严级别；（ 4）供应商的采样工具和车辆数量须充

3、足和质量精良；（ 5）供应商实验室场地、设备、人员（检测员、采样员）具备开展抽检工作所需的采样、检测技术能力，能按期按质完成监测任务；（ 6）监测人员必须持证上岗，定期培训，保证专业服务能力。（ 7）供应商须按照国家、省、市颁布的监测质量管理文件的要求开展质量保证和质量控制工作。（ 8）供应商应妥善保管与完成采购人委托任务有关的档案资料，包括委托合同、采样记录、实验室分析记录、质控报表、 结果报告等，随时接受珠海市香洲区环保局的抽查。为便于管理，每次现场采样须采用录像及拍照的方式记录采样的关键环节。（ 9）供应商必须派本单位所属监测人员进行采样和监测，不得委托不属于本单位的监测人员参与本项目，

4、监测人员必须持证上岗，以便采购人对监测人员身份进行确认。经采购人同意，供应商可将委托任务外包或分包给有相应经认证的检测资质单位进行检测的，出具的检测结果由供应商承担责任。（ 10）采购人审核发现不符合监测规范和本采购需求的监测报告, 视为不合格的监测报告, 条件允许的情况下必须进行重新监测。采购人只支付合格监测报告的费用。（ 11）本项目的所有监测数据以及采购人提供的资料，其知识产权或所有权均属采购人，供应商应对监测数据及相关信息资料负有保密责任，未经采购人许可，供应商不得直接联系被监测企业或把监测数据透露给采购人以外的单位或个人。（ 12）供应商须设立项目联系人，该联系人必须是正式员工，因特

5、殊原因需更换的，须在变更前三个工作日内书面报告采购人。（ 13）采购人有权定期或不定期对供应商开展监测工作的质量核查，供应商须积极配合。质量核查可采取档案资料抽查、监测过程核查、现场抽测核查和比对监测核查等多种方式进行。14）供应商应于采样后7 个自然日内将检测报告和相关材料报送并通知采购人, 检测报告一式3 份，并应有结果评价。如有检测项目超标的，供应商应当出具监测报告质量保证书及采样现场信息和文书材料（ 包括采样记录单、人员上岗证、仪器检定证书、现场采样照片或视频录像、监测原始分析、质控记录等） 报至采购人。15）对加急检测的要求：供应商接受委托后，应于完成采样后的24 小时内 （ 个别监

6、测项目按规范超过此时限的除外 ） 将检测报告和相关文件报送并通知采购人。加急检测项目的加急费不超过原检测费用的40%。16）对于需马上响应的紧急任务，在采购方提出任务委托后，供应商采样人员须3 小时内到达任务监测地点。同一年度内2 次未达到响应时间的，停止委托任务1 个月，同一年度内超过3 次未达到响应时间的, 取消其服务资格。17）采购人将按相关法津法规和监管部门制定的工作规范对中标方进行管理。18）供应商在开展监测过程中不按照时限要求及规范开展检测工作或出具检测报告, 发现一次, 停止委托任务1 个月 , 同一年度内发现3 次 , 取消其服务资格，并追究其经济和法律责任。19）对于采购人委

7、托的任务，供应商如不予接受，必须以书面形式向采购人提出正当理由且获得书面同意，如未获采购人同意而不接受任务则视为拒绝接受任务，采购人将对供应商采取以下措施：供应商第一次拒绝采购人的任务委托，采购人将对供应商进行约谈。供应商第二次拒绝采购人的任务委托，停止委托任务1 个月。待期满后，采购人再酌情重新委托任务。供应商第三次拒绝采购人的任务委托，采购人将取消其服务资格，供应商需承担对采购人造成的损失及引起的法律后果。20）供应商如违反本项目保密要求，擅自联系被监测企业或把监测数据擅自透露给采购人以外的单位或个人的，发现一次将停止委托任务3 个月 , 同一年度内发现2 次 , 取消其服务资格。由于违反

8、保密要求造成不良后果的，将由供应商承担全部法律责任。采购人可依法追究其经济和法律责任。21）供应商有以下行为之一的，采购人将取消其服务资格，并参照珠海市社会环境监测机构的管理办法有关规定进行处理，并视违规情节通报上级环保部门或质量技术监督行政主管部门和政府采购监管部门。向监测单位索取、收受酬金或其他财物，或谋取其他不当利益，经查属实的。在工作中被核实存在超范围检测、弄虚作假或伪造、篡改监测数据的。c. 编制的监测报告（汇总表）结论严重失实或者有重大遗漏，并造成恶劣影响的。. 违反本项目保密要求，造成严重后果的。. 拒不接受采购人对其开展的监测工作质量核查，或在采购人对其开展的监测工作质量核查时

9、不配合，导致核查工作无法完成的。四、服务费结算及付款方式1）项目费用：根据关于发布广东省环境监测行业指导价的通知（粤环监协2018 11 号）中的收费标准支付监测费用。（若有新收费标准文件出台则按新标准执行；没有指导价的项目，由供应商提供收费依据，并与采购人协商确定） 。费用以实际监测样品个数及项目结算（如遇到不可抗力的情况，供应商未能完成当次安排的检测任务时，按实际检测情况收取）。2）服务费按次付款。供应商每完成一次监测工作后，提供监测合同、发票等，由采购人在30 个工作日内拨付服务费。4）因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间

10、（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。五、评分细则一、技术部分评分指标评分细则分项分值服务方案对本项目服务工作的理解是否符合要求。检测重点、难点分析。人员安排是否 合理。应急处理方案是否到位。服务响应是否及时。机构的设置、人员配备、 培训计划等。1、优，15分；2、中，10分；3、差，5分。15分质量保证措施在投标文件中详细说明质量水平和质量保证措施。1、优，6分； 2、中，4分； 3、差，2分。6分通过CMA检测项目数量投标人通过省级或以上计量认证的环境类检测项目总数1500项得10分，800W项检测项目v 1500得7分，检测项目V 8

11、00项得5分。（提供计量认证证书及 附件的复印件并加盖公章，含检测内容部分。）10分项目负责人技术负责人：1、项目技术负责人为化学分析类或环境类高级工程师及以上职称得6分，项目技术负责人为化学分析类或环境类工程师职称的得1分，没有的得0分。（提供项目技术负责人的学历证、职称或资格证书及近半年购买的社保证明复印件并加盖公章）6分投入人员资质具有由J, .东省计量协会或广东省认证认可协会或广东省环境监测协会颁发的检测或采样上岗合格证的专职检测人员35人的得13分、在15W人员v 35人的得6分、人员w 15人的得2分.（以上人员须出具人员的证书和社会保障部门 出具的近半年以来在本单位连续缴纳社会养

12、老保险的有效凭证的复印件）。13分距离投标人实验室距离香洲区环保局距离w50公里并通过CMAA证的得20分；投标人实验室距离香洲区环保局距离51100公里并通过CMAA证的得10分；投标人实验室距离香洲区环保局距离101150公里并通过 CM姒证的得5分；投标人实验室距离香洲区环保局距离150公里的不得分；（1、本招投标文件中所指实验室应通过CM姒证，实验室以计量认证证书所载地址为准。须提供实验室的计量认证证书复印件加盖投标人公章，实验室名称 向投标单位名称一致,距离以百度地图导航截图为准。）20分设备根据投标人检测仪器设备情况评分：1、离子色谱仪；2、原子荧光仪；3、原子吸收分光光度计；4、电感耦合等离子发射光谱仪；5、电感耦合等离子体质谱仪；6、气相色谱仪；7、气相色谱质谱联用仪；8、液相色谱仪；9、液相色谱质谱联用仪；10、自动热脱附仪；11、大气预浓缩系统及苏马罐。注：满足11种得12分，每减少1种扣3分，扣完为止，投标文件中须提供仪12分器设备一览表，列出设备名称、型号、数量并以仪器设备购买发票复印件加盖 投标人公章为证明，无则小予计分。二、商务部分能力验证2015年以来参加国家或省质量技术监督局、环保部标样研究所、中国环境监测总站组织的环境检测领域相关能力验证且结论为合格或满意或同类评价者