项目部建盖方案

1、 目录TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 一、工程概况2 HYPERLINK l bookmark4 二、编制依据2 HYPERLINK l bookmark6 三、施工计划及职民工管理制度3 HYPERLINK l bookmark8 四、项目驻地选址建盖计划5 HYPERLINK l bookmark10 五、驻地选址、建盖方案5 HYPERLINK l bookmark12 （一）鹤庆段项目管理部驻地选址建盖方案5 HYPERLINK l bookmark14 （二）丽江段项目管理部驻地建盖方案7 HYPERLINK l bookmark16 六、驻地

2、隐患及危险源9 HYPERLINK l bookmark18 七、安全保证措施10（一）安全保证体系10 HYPERLINK l bookmark22 （二）安全施工管理措施11 HYPERLINK l bookmark24 八、突发事件应急预案12 HYPERLINK l bookmark26 （一）编制目的12 HYPERLINK l bookmark28 （二）编制依据12 HYPERLINK l bookmark30 （三）危险源及风险分析13 HYPERLINK l bookmark32 （四）应急处置原则13 HYPERLINK l bookmark34 （五）组织机构13（六）应

3、急准备和响应工作程序15（七）预防预警15 HYPERLINK l bookmark36 （八）应急响应16 HYPERLINK l bookmark38 （九）后期处置16 HYPERLINK l bookmark40 （十）保障措施17 HYPERLINK l bookmark42 （十一）培训与演习18 HYPERLINK l bookmark44 （十二）奖罚18 HYPERLINK l bookmark46 （十三）应急预案的管理18 HYPERLINK l bookmark48 九、文明施工、环保、水保保持措施18 HYPERLINK l bookmark50 （一）施工保护目标1

4、8 HYPERLINK l bookmark52 （二）环境保护体系19鹤关高速公路施工图设计施工总承包项目经理部项目部驻地选址、建盖专项方案一、工程概况鹤庆至关坡高速公路起止桩号为K0+000必2+119.408,项目主线全长42.119408公里，另同步建设鹤庆、机场立交联络线分别长6.2公里、1.23公里；主线全线共设桥梁10131.29米/42座（桥长按双幅计列，含立交主线桥），其中大桥9666.17米/33座，中桥465.12米/9座；共设隧道3871米/4座（隧道长度按整幅计），其中，长隧道1257.5米/1座，中隧道2613.5米/3座；桥隧总长14.00229公里，桥隧比32.

5、99%；设置5座互通式立交，分别为蝙蝠洞、金墩、鹤庆、机场、关坡立交，其中关坡立交为本项目与华丽高速连接的枢纽立交，其余立交均为一般互通式立交。为加强和规范鹤庆至关坡高速公路设计图设计施工总承包项目经理部职民工驻地安全管理，保障职民工的生命财产安全，预防驻地安全事故，增强施工驻地安全意识，我项目部认证贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针和“谁施工、谁负责、谁使用、谁负责”的原则，根据标段内的地形.地质.地貌等实际情况，特制定本方案。二、编制依据.鹤庆至关坡高速公路土建工程招标文件、合同书、标前会议及补遗书、施工图纸；.本工程执行的施工技术要求及验收标准和国家、交通部有关法规等；.公路水运工程施

6、工安全标准化指南；.公路工程施工安全技术规范JTGF902015；.云南省公路工程从业队伍民工驻地安全管理规定；.鹤庆至关坡高速公路建设工程指挥部、职民工驻地安全管理规定。三、施工计划及职民工管理制度为保障人民生命和财产安全，维护社会稳定，预防驻地安全事故，根据云南省公路工程从业队伍职民工驻地安全管理规定（试行），规范项目职、民工驻地的安全管理，特制定本制度。（1）职、民工驻地严禁建盖在滑坡体地段.河道边.水库下游沟边.山谷底.低凹处和未经碾压的弃土场上面等存在安全隐患的地点。（2）根据工程量的大小、职、民工的使用计划，明确不同时期的职民工数量，规划职.民工驻地规模。（3）参照施工设计图，结合

7、项目地质、地形、地貌的特点，避开地质不良地段，满足防洪要求，合理规划施工区和生活区，合理设置宿舍、食堂、饮水、厕所等生活设施；职、民工宿舍净高不得低于2.5米，每间居住人数不得超过20人，人均居住面积不得少于2.5平方米，禁止使用通铺、地铺。（4）职、民工驻地的选址和建设规划图报监理审核、业主审查批准后方能建盖。若存在安全隐患，必须无条件搬迁。租用民宅作为驻地的，同样报监理审核.业主审查批准后，方能使用。（5）职、民工驻地房屋内，禁止个人使用电炉，严禁私藏危害公共安全的易燃、易爆物品（如：炸药.雷管等）。禁止改变原有结构、设施（包含电路布设、消防器材等）。项目部每月组织一次职、民工驻地安全检查

8、，消除事故隐患。（6）驻地电力线路要统一布设，并配备有效的消防灭火设施，雷区必须安设避雷装置。（7）劳务施工队进入施工现场前，根据职、民工驻地建设规划图对驻地进行认真选址，报项目部审查同意后方能建盖。住房结构必须牢固，入住人员须安排合理，安全消防设施齐全。（8）劳务施工队负责人为劳务工驻地安全的第一责任人，对劳务工的驻地安全管理负直接责任。劳务工必须自觉遵守国家安全生产的有关方针政策.法律法规和项目部的各项规章制度，做好驻地安全工作；劳务工必须积极参加各种安全生产宣传教育活动，不断提高自我保护意识。劳务工负责人必须对驻地经常进行自我安全检查，发现隐患，及时整改。发生驻地安全事故应立即采取自救措

9、施并上报项目部，积极做好抢救工作，并协助有关部门做好事故调查和善后处理工作。（9）驻地发生伤亡事故要坚持“四不放过”（事故原因不查清楚不放过、事故责任者及广大职工群众未受到教育不放过、安全措施未落实不放过、事故责任者没有得到处理不放过）的原则，查明事故原因、分清责任、制定整改措施、严肃处理事故责任者。造成重、特大伤亡事故的，按照国家相关的法律.法规追究相关责任人的责任。伤亡事故发生后，瞒报、谎报或者故意拖延不报的，按管理权限对有关人员给予行政处分和经济处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。四、项目驻地选址建盖计划根据工期要求、工程数量和现场实际情况，按标准化施工要求，并考虑到施工任务的相对均衡和

10、管理跨度的合理性，本合同段成立鹤庆至关坡高速公路设计图设计施工总承包项目经理部，项目经理部下设两个分段项目管理部，各项目管理部下设相应数量的路基、桥梁、隧道专业施工队伍负责本工程的具体实施。总包项目部驻地与丽江段项目管理部共用，鹤庆端段项目管理部设置在鹤庆火车站附近；各职民工施工队驻地施工队进场选址完成后，建盖方案单独上报。五、驻地选址、建盖方案（一）鹤庆段项目管理部驻地选址建盖方案.选址情况根据工期要求、工程数量和现场实际情况，按标准化施工要求，并考虑到施工任务的相对均衡和管理跨度的合理性，项目管理部下设2个分部、负责本工程的具体实施，项目管理部与二分部共用。通过对沿线环境条件的调查研究，结

11、合本工程的实际情况，由于施工现场狭窄、根据相关要求，本着安全、便捷、少占耕地、有利于管理的思想及原则，拟定选取位于上鹤高速止点蝙蝠洞原大丽一级路边原上鹤高速五工区驻地为我合同段的一分部驻地。该驻地位于主线（K1+500）左1500m处，占地面积为5600壮，距鹤庆县城约15Km。项目管理部及二分部选取于鹤庆县城往火车站沿线的太平村，采取租用已建盖完成的村民楼房，占地面积为3290m2,水电已通，楼房共四层，各项分区明显，可满足办公需求。该驻地距鹤庆县城约2Km,位于主线（K15+700）左约2000m处。四周地势开阔，靠近既有道路，交通便利，便于与监理、业主的工作联系。项目部位置距离施工线路较

12、近，便于施工生产安排。.驻地建设方案一分部计划进场各类管理人员共60人，租用原上鹤高速二合同段五工区驻地，位于主线K1+500左1500m处，原有搭建活动板房3幢均为两层，东侧幢一、二层作为办公区（一层设会议室一间1102），南北侧两幢一、二层作为住宿6052，采用红砖建盖厕所752；食堂4202（见一分部驻地平面布置图）。项目管理部及二分部计划进场各类管理人员共90人，租用当地居民砖混结构房屋3幢，3幢一层设置会议室1502、二层作为住宿，2幢三层均作为住宿区，1幢一层作为员工餐厅3002，二层为二项目部办公区3602，三层为项目总承包部办公区3602，四层作为住宿（见项目管理部及二分驻地平

13、面布置图）。（二）丽江段项目管理部驻地建盖方案1.驻地选址情况驻地根据工程特点及现场实际情况，本着节约用地.就近方便的原则，经过选址，项目经理部驻地设在丽江市七河镇五峰村委会南侧（详见项目管理部平面位置图），占地6050m2,租用当地村组集体宅基地。住宿区、办公区房屋采用集装箱搭建，室内精装修，数量及面积满足项目部办公及生活需要；该处地势平坦空旷，无滑坡泥石流发生的可能。驻地位置基本处于新建鹤关高速公路主线K27+100右侧400米，距鹤庆县城12KM，距丽江市22KM，交通便利。便于整个合同段的生产协调和组织指挥工作。2.项目部驻地建设方案为保证工程的顺利进行，本项目部驻地建设分为住宿区（含

14、食堂及晾衣房）、办公区（含停车场）、实验室、娱乐健身区及三园一场五个部分组成。新建7栋集装箱及活动板房（均使用防阻燃材料），其中4栋为每栋10间双层集装箱房住宿区，1栋双层活动板房食堂及晾衣房，1栋为10间双层集装箱房双层办公楼，1栋双层活动板房实验室及大会议室。驻地地面除绿化及三园一场区域外全部进行硬地化。处理方式为：在原宅基地位置先铺上20cm的碎石作基层，上面用20cm厚的C20砼作为面层。主要面积分配情况如下：占地总面积为6050m2,其中办公楼使用面积为1980m2（共22间，单间面积21m2，分项目经理42m2、支部书记21m2、项目总工21m2、副经理21m2、合同部42m2、工

15、程部42m2、安全部42m2、财务部21m2、综合部42m2、物机部21m2、试验室及相关实验科室1080m2、档案室42m2、会议室63m2、职工之家42m2）,宿舍使用面积为600m2,共40间（单间面积15m2）,绿化及三园一场建设面积m2,停车区300m2,娱乐活动区600m2,其余为硬化及水沟位置。.办公室主要布置保证各职能办公室能更好的完成各自的工作,在各职能办公室内必须上墙相应的岗位职责牌及其图表,如：会议室：布置总平面布置图.施工进度计划图和项目组织机构图等；工程技术部：布置总平面布置图.施工进度计划图.主要人员岗位职责牌等,其他各部门根据各自职能分别进行。4驻地水、电布置本驻

16、地生活用水采用自来水，驻地用电采用项目部西侧35KV七河变电站10KV七河下片线用电（接通后安装100KW变压器）.预备发电机（1台220KW）。驻地用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范及其他用电安全规范的要求。实验室用电采用TN-S系统（三相五线制），设专用保护零线（PE线），实行三级配电两级保护。总配电箱设过载.短路保护和漏电保护开关，分配电箱设过载.短路保护，开关箱做到设过载.短路保护，做到一机一闸一漏电保护。各配电箱.开关箱均采用金属制作，有门有锁，专人管理，箱内电器选用优秀产品。干线架空或埋地敷设，支线敷设符合要求。.场内道路布设场内道路全部采用20cm厚的C20砼进行硬化处理，

17、并设置指示牌，车辆通行安全标线，在交叉位置摆设明显反光标志。.排水设施布设驻地场内预留横纵向排水沟位置，水沟采用混泥土进行三面光处理，通过预留高程及施工米尺调节，保证排水畅通，在南面围墙位置打通后接通至原有排水沟。六、驻地隐患及危险源序号存在危害防范措施1溺水禁止任何职工到不知安全隐患的河流洗澡游泳，准备救生衣2火灾宿舍禁止使用大功率用电器，严禁室内抽烟，配备灭火器，定期教授防火常识课，举行消防演练3触电定期教授防触电常识课，设专门电工人员检查线路4食物中毒严格执行国家有关食品卫生标准，非工作人员不得出入食堂.仓库，定期为职工.民工体检5煤气中毒设专门人员看管食堂.仓库，非工作人员不得出入。七

18、、安全保证措施(一)安全保证体系(1)、安全目标本工程的安全目标为：“四无、一杜绝”和“一创建”。“四无”即：无重伤事故、无交通事故、无火灾洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝死亡事故。施工安全工作贯彻“安全第一，预防为主”的方针，“一创建”为创建安全标准工地。安全工作是项目施工管理的重要内容，确保施工安全，避免事故发生，是参加施工的全体职工的重要任务，正确贯彻“安全为了生产，生产必须安全”及“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全保证体系，建立安全责任制，开展安全教育，强化安全意识，加强安全监督检查。（2）、安全保证体系严格遵守各类安全技术规程，建立健全项目部和施工队、班组三级安全保证体系,项目部

19、设专职安全员和安全质量部，队和班组设专职安全员，主抓安全工作。严格落实各项制度，保证令行禁止。（二）安全施工管理措施（1）、建立安全施工责任制度。建立各级安全施工责任制，认真执行国家有关安全方面的政策、法令和规章制度。逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。（2）、在编制施工组织设计和施工计划时，必须同时编制安全技术措施。主管施工生产的领导和施工负责人员在布置施工任务时，必须同时布置安全工作。（3）、加强安全生产教育，提高全员安全意识。开展创安全标准工地活动，进行安全检查评比，激发全员安全生产的自觉性。（4）、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度。把事故消灭在萌芽状态,同时严格事故报告

20、和奖罚制度。（5）、加强安全防护，设置安全防护标志。各种防护设施配备齐全，严格遵守操作规程，创造一个安全、文明的施工环境。（6）、做好防火防盗、防疾病传染、防食物中毒、防毒防艾的预防工作，并尊重民风民俗，与周边居民和谐相处，预防和减少社会治安事件发生。（7）、加强爆炸物品的管理，严格执行公安、消防有关法规，建立采购、运输、贮存、领取、使用、回库等一系列管理制度。（8）、定期或根据施工需要发放和检查施工所用的各种安全机具设备和劳动保护用品。（9）、建立事故报告制度，并按有关规定严格执行。（10）、制订安全奖罚办法，明确责任，严格对各单位的考核。八、突发事件应急预案（一）编制目的通过编制并实施应急

21、预案，提高项目部处置重大事故的能力。给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；充分体现应急救援的“应急精神”。快速、有序、高效地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度。（二）编制依据依据安全生产法、建设工程安全生产管理条例和消防法等法律、法规和标准，快速、有序地控制紧急事件的发展，将事故损失减小到最低程度，根据国务院国家安全生产事故灾难应急预案,结合项目部的实际情况，制定应急预案。根据项目部施工特点，结合实际

22、制定并实施自然灾害、事故灾害、社会安全事件等方面的应急预案。（三）危险源及风险分析经分析本项目危险源有：事故灾害：火灾、电击、传染病、食物中毒、各类工伤、高空作业造成高空坠落及高空打击、开挖及爆破施工发生设备损害及人员伤亡事故等；社会安全事件：施工场地内发生的打架斗殴、偷盗、哄抢等治安事件及阻挠施工正常进行等其它原因造成的事件等。以上事件都有可能危害单位员工安全和财产安全，影响项目部正常工作和员工及员工家庭的个人生活。（四）应急处置原则、以人为本、减少灾害程度；、统一领导、快速反应，分级负责、措施果断、预防为主。（五）组织机构各项目管理部成立应急救援领导小组，由项目管理部经理任组长，项目总工、

23、安全副经理为副组长，专职安全员及各部门负责人为组员的应急救援领导小组，按要求进行详细分工，各负其责，确保发生应急事件时科学合理有序的得到处置，将损失控制在最小。（1）鹤庆段项目管理部应急抢救小组、成立应急抢救领导小组，明确责任分工。应急抢救领导小组人员组织机构如下：组长王玉林组长职责：负责全面管理和协调工作、负责本专项应急预案的启动实施、小组人员分工等。副组长杨瑞华副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长职责。协助处理相关工作，具体负责挖孔桩生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。组员刘建飞饶颖曜李茂禄吕成王庆毅（2）丽江段项目管理部应急抢救小组、成立应急抢救领导小组，明确责

24、任分工。应急抢救领导小组人员组织机构如下：组长赵毅平组长职责：负责全面管理和协调工作、负责本专项应急预案的启动实施、小组人员分工等。副组长孟锐、杨成昌副组长职责：协助组长工作，在组长不在场的情况下行使组长职责。协助处理相关工作，具体负责挖孔桩生产安全的现场管理，恢复和保证生产正常进行。组员何涛、薛丽、张建新、施德才、赵红星、张权、薛磊、范吉飞、朱乐乐（六）应急准备和响应工作程序应急准备和响应工作程序如下图：危险源及环境因素辨别、评价编制抢险应急预案成立抢险领导小组组织抢险队伍不发生配备应急物资、设备对应急预案评审、修订审、修订实施应定期进行应急培训实施应发生（七）预防预警根据评估的危险源，科学

25、地监控可能发生的事故及影响度，提出合理的意见，确立最佳的应急方案。结合周边资源应急救援能力，制定出应急计划。组建由下而上、由内到外的网络应急报警机制，按上级主管部门的事故上报规定和上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。项目经理接到事故报告后，应立即启动应急预案，组织应急救援小组赶赴事故现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况报告上级主管部门以及政府有关部门。（八）应急响应根据发生事故造成的损失应急响应分为I、II、III、W级，由项目部负责应急响应，并按照事故报告程序逐级上报至公司备案，当事态得到有效控制，危险得到消除时，由项目经理下达应急结束令。由安质、技术等部门验证现场，当隐患消除

26、后解除现场警戒。由办公室收集有关事故处理的信息，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道。（九）后期处置抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。（十）保障措施.配备所需的通信联络设备，如手机、固定电话、对讲机等，并公布应急救援领导小组电话、联系人等；.组建固定的救援队伍；.配齐配足必要的救援专用设备和器械；.项目部财务应准备一定金额的应急救援备用金，并不得挪用；.根据实际情况制定的其它应急措施。6.应急物资急救药箱：项目备有10人用量的止血带、止血钳、止血粉、

27、云南白药、创可贴、消炎药、急救针剂、一次性注射器、消毒棉花、消毒棉签、医用胶布、消毒绑带、医用剪、医用摄子、75%的酒精2000m1,分装在几个急救药箱内备用。上述器械和消毒棉花.消毒棉签.消毒绑带要定期按规定进行消毒，失效药品和一次性注射器要及时按规定更换。急救器具：项目备有担架两副、人工呼吸类简单人工急救常识书籍100本、救援绳100米、安全带两副、救生衣（圈）50件/套。急救车辆、挖掘机、水泥袋、运输车辆等。上述物资由项目经理保证到位，急救药箱和急救器具由项目安全员保管，并确保其性能良好。（十一）培训与演习应急预案和应急计划确立后，按程序组织全体人员进行有效的培训和演练，从而具备完成其应

28、急任务所需的知识和技能。（十二）奖罚根据日常管理情况，对应急预案管理和实施到位的单位和部门应给于一定的精神和物质奖励，反之，则进行必要的处罚，并通报其政改。（十三）应急预案的管理应急预案及培训、演练计划应报公司工程管理部备案，并根据施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预。九、文明施工、环保、水保保持措施（一）施工保护目标环保目标：做到少破坏、多保护、少扰动、多防护、少污染、多防治。使环境保护监测控制与控制结果达到设计文件及有关规定要求。文明施工目标：做到“一通、二无、三整齐、四清洁、五不漏”的标准。现场布局合理，环境整洁，物流有序，标识醒目，标牌规范。（二）环境保护体系.环境保护组织机构建立以项目经理为首的，各项目管理部为主体的生态环境保障体系。制定详细的环境保护措施（包括保护自然保护区、水土流失、水污染、野生动植物、维护生态平衡系统、维护土壤生物即避免土壤沙化，避免人为恶化环境等），环境保护组织机构见“环境保护体系框图”。环境保护体系框图.