重庆道路工程监理大纲范本

1、PAGE PAGE 283第一章 工程概况一、监理工程概况1、工程名称：重庆两路寸滩保税港区围网四路、横一路、围网六路、平滩河支沟改造工程2、建设地地点：重重庆两路路寸滩保保税港区区空港功功能区；3、工程概概况：围网四路道道路工程程范围为为K0+0000至K0+8244.5442；横一一路道路路工程范范围为：K0+0000至K1+0333.0669；围网网六路道道路工程程范围为为K1+7822.4669至K3+3644.9006；平滩滩河支沟沟改造工工程包含含拱涵2281米，梯形形明渠3357米。 沥青混凝土土路面结结构设计计如下：面层SMAA-133沥青玛玛蹄脂碎碎石厚44cm，沥沥青砼AC

2、-220C厚厚6cmm，改性性沥青稀稀浆封层层厚0.6cmm。道路路基层采采用5.55%水泥稳稳定级配配碎石厚厚20ccm，底底基层采采用4%水泥稳稳定级配配碎石厚厚25ccm。4、项目业业主：重重庆保税税港区开开发管理理有限公公司5、资金来来源：自自筹资金金。6、建安造造价：约约80000万元7、监理服服务期：完成项项目施工工阶段监监理及工工程竣工工交付使使用、竣竣工结算算（含配配合审计计工作）期期间的监监理工作作所需要要的时间间周期，其其中建设设工期为为270天，缺陷陷责任期期12个月月。8、工程监监理目标标：质量控制制目标：国行验准次收投资控制制目标：程阶除变招原外目控建程合款进度控制制

3、目标：施工阶阶段约9个月，监监理服务务期为施施工阶段段、工程程竣工交交付使用用、竣工工结算（含含配合审审计工作作）期间间及缺陷陷责任期期12个月月，在合合同工期期内完成成所委托托的监理理内容；安全控制制目标：无重大大安全责责任事故故；文明施工工控制目目标：创创市级文文明施工工工地。第二章 监理工工作目标标、范围围、内容容、依据据和指导导思想一、监理工工作目标标（一）监理理工作总总目标在确保各项项工程建建设活动动符合有有关法律律法规要要求的前前提下，工工程质量量、安全全、工期期和投资资等全面面满足项项目业主主及设计计的要求求，实现现本工程程质量优优、投资资省、进进度快、施施工安全全文明的的监理工

4、工作总目目标。监理服务履履约目标标：全面面履行监监理合同同，按建建设工程程施工监监理规范范、施工工监理服服务合同同及国家家、建设设部或交交通部、重重庆市颁颁布的监监理法规规等的要要求，确确保工期期，节约约投资，保保证安全全，工程程验收一一次性合合格，对对合同内内的工作作实现“安全管管理、三三控制、两两管理、一协调”的目标，争创优质工程奖；（二）质量量控制目目标以施工合同同中规定定的各种种技术要要求和国国家颁布布的相关关技术规规范、标标准为依依据，严严格执行行监理合合同中有有关质量量控制的的条款，监监理操作作中对各各项影响响工程质质量的因因素加强强预控、严严格监控控，对施施工各个个阶段的的工程质

5、质量和各各道工序序实施全全面的质质量控制制和管理理，使各各分项工工程质量量符合设设计要求求，确保保工程质质量符合合国家有有关验收收标准并并一次验验收合格格，从而保保证工程程建成后后能安全全、舒适适、高效效地投入入使用；并争创创优质工工程奖；（三）进度度控制目目标施工阶段约约9个月，监监理服务务期为施施工阶段段、工程程竣工交交付使用用、竣工工结算（含含配合审审计工作作）期间间及缺陷陷责任期期12个月月，在合合同工期期内完成成所委托托的监理理内容。在在进度监监理工作作中，监监理规划划及监理理实施细细则将根根据已批批准的施施工进度度计划使使用计算算机进度度控制管管理系统统对进度度计划进进行详细细分解

6、、分分析及优优化，确确定各控控制环节节和目标标，跟踪踪进度实实施过程程，监督督承包人人严格按按计划执执行，确确保合同同工期目目标的实实现。（四）投资资控制目目标按工程合同同价格进进行投资资控制，并并以国家家批准的的计划投投资范围围（约880000万元）作作为投资资控制的的基本目目标，且且以节约约建设投投资为控控制点，合理、公正、准确地计算或核准工程数量，对施工过程中潜在工程变更因素认真分析研究，严格控制工程变更，不增加工程额外费用，严格计量，无超前支付发生，确保工程费用控制在国家批准的计划投资范围内。（五）安全全文明施施工管理理目标全面督促和和检查承承包人的的施工安安全文明明管理、安安全文明明

7、措施和和设施的的执行落落实情况况，监督督承包人人各项安安全文明明技术措措施的贯贯彻落实实，做到到监理期期内无重重大安全全责任事事故发生生，将本工工程施工工现场建建设成为为重庆市市安全、文文明示范范工地。（六）合同同管理目目标认真落实施施工承包包合同和和监理服服务合同同，站在在公正的的立场上上，充分分发挥监监理的控控制与监监理的特特殊作用用，协调调业主、施施工单位位及各协协作部门门的关系系。管理理好合同同，规范范约束合合同各方方的行为为，检查查、督促促合同各各方履行行合同规规定的义义务，提提高管理理水平。（七）信息息管理目目标收集整理好好第一手手施工现现场资料料，及时时准确的的向业主主报送各各类

8、施工工报表，以以便业主主随时掌掌握工程程最新动动态，准准确有效效地发出出施工指指令，使使施工顺顺利进展展；及时时掌握完完整、可可靠的信信息资料料，并对对收集到到的原始始资料加加工、处处理，充充分发挥挥信息资资料的价价值，使使得信息息资料更更好地指指导监理理工程师师的工作作。（八）组织织协调目目标1、站在公公正的立立场上，耐耐心细致致地协调调处理建建设单位位与承包包人之间间的关系系。2、协调设设计与各各承包人人之间的的关系。3、协调各各承包人人之间的的关系。4、搞好监监理内部部的团结结和协调调工作。5、现场安安全文明明施工的的监理控控制。二、监理工工作范围围和内容容（一）监理理服务的的工程范范围

9、监理服务的的工程范范围为施施工图纸纸、图说说及招标标文件包包括的土土石方工工程、道道路工程程、地通通道工程程、雨污污管网工工程、交交通设施施等相关关工程内内容的施施工及质质量保修修阶段的的监理。（二）监理理服务的的工作范范围监理服务的的工作范范围为本本工程施施工阶段段和缺陷陷责任期期全过程程监理，包包括“安全管管理、三三控制、两两管理、一一协调”，即：安全管管理、投投资控制制、质量量控制、进进度控制制，合同同管理、信信息管理理和协调调有关单单位之间间的工作作关系。（三）监理理服务的的工作内内容本工程投资资为国家家资金，监监理单位位既要对对项目业业主负责责，还必必须对国国有资金管管理部门门负责；

10、在市级级有关部部门的指指导和监监督下，监监理单位位应严格格按相关关施工监监理规范范、施工工合同条条款和“守法、公公正、科科学”的准则则开展监监理工作作，其主主要内容容如下：1、协助委委托人编编写开工工报告；2、审查承承包人各各项施工工准备工工作，下下达开工工通知书书；3、督促承承包人施施工管理理制度和和质量保保证体系系的建立立、健全全与实施施；4、审查承承包人提提交的施施工组织织设计、施施工技术术方案和和施工进进度计划划，并督督促实施施；5、组织设设计交底底，图纸纸会审，审审查设计计变更；6、审核承承包人提提出的分分包工程程项目及及选择分分包的单单位；7、编制投投资控制制计划，复复核已完完工程

11、量量，签署署工程中中期付款款凭证；8、设计变变更经设设计咨询询单位审审核、业业主批准准后，发发布施工工工程变变更令；9、审查工工程使用用的原材材料、半半成品、成成品、构构配件和和设备的的质量，必必须及时时进行测测试和监监控；10、监督督承包人人严格按按技术和和设计文文件施工工，控制制工程质质量，重重要工程程部位督督促承包包人实施施预控措措施；11、抽查查工程施施工质量量，对隐隐蔽工程程进行复复验签证证，参与与工程质质量事故故的分析析及处理理；12、分阶阶段进行行进度控控制，及及时提出出调整意意见；13、协助助处理合合同纠纷纷和索赔赔事宜，协协调委托托人与承承包人之之间的争争议；14、督促促检查

12、安安全生产产，文明明施工；15、编制制监理工工作月报报、监理理工作总总结和质质检运行行报告，报报业主和和市有关关主管部部门；16、督促促承包人人整理合合同文件件及施工工技术档档案资料料；17、组织织工程验验收预备备会，参参与工程程竣工验验收，对对施工质质量提出出评价意意见；18、审核核竣工图图纸和其其他技术术文件资资料；19、编制制监理工工作竣工工文件和和项目工工程最终终总结；20、签发发交工验验收证书书和工程程缺陷责责任终止止证书；21、签发发最终支支付证书书。三、监理服服务依据据1、国家及及重庆市市现行的的有关工工程建设设和工程程建设监监理的法法律、法法规；2、工程技技术标准准，施工工验收

13、规规范，建建设工程程监理规规范；3、政府批批准的该该项目建建设的有有关文件件、可行行性研究究报告、初初步设计计文件及及其他有有关文件件；4、设计文文件、图图纸及说说明；5、工程监监理合同同和其他他工程建建设合同同。四、监理工工作指导导思想（一）投标标人对本本项目监监理任务务的理解解对本工程项项目而言言，施工工涉及道道路、排排水、照明及及交通系统统等众多多专业，监监理的核核心任务务是严格格以质量量为中心心展开“安全管管理、三三控制、两两管理、一一协调”的施工工监理工工作，并并对施工工单位进进行全方方位、全全过程的的监理和和强化试试验检测测及测量量控制手手段，确确保工程程质量、进进度、投投资完全全

14、处于业业主和监监理工程程师的有有效控制制状态之之下，保保证施工工监理工工作的高高效性、准准确性和和专业化化。（二）全面面强化对对项目的的前瞻性性管理本工程项目目管理具具有过程程的系统统性、实实施的整整体性、工工程技术术的复杂杂性、广广泛的社社会性等等众多特特点。因因此，在在工程实实施过程程中，必必须不断断创新管管理理念念，开拓拓建设思思路，全全面强化化对项目目的前瞻瞻性管理理，大力力提升本本工程的的建设品品质、文文化品位位，打造造具有时时代特色色的“精品”工程，监监理工作作应从以以下三方方面进行行考虑：1、创新监监理项目目管理思思想，以以提高工工程质量量为核心心，借鉴鉴一切先先进的管管理成果果

15、，实现现项目管管理的科科学化。2、创新监监理项目目管理手手段，采采用现代代信息技技术，实实现项目目管理的的信息化化，全面面提升监监理项目目管理整整体水平平。3、依靠科科技进步步和技术术创新，提提升监理理项目管管理的科科技水平平。（三）强化化监理工工作的各各项职能能监理公司是是受项目目业主委委托对项项目监理理工作负负完全责责任，在在授权范范围内代代表业主主对工程程项目的的安全、质质量、进进度、投投资、合合同、信信息进行行管理和和控制；并结合合项目具具体特点点，开展展现场的的组织协协调管理理工作。所所有监理理人员应应本着“严格监监理、热热情服务务、秉公公办事、一一丝不苟苟、廉洁洁自律”的原则则站在

16、公公正、公公平、客客观的立立场正确确处理业业主、监监理、承承包人三三者之间间的关系系，保证证项目建建设顺利利实施。1、加强服服务性监理单位是是智力密密集型组组织，通通过为业业主提供供工程建建设管理理、工程程技术、经经济和法法律等方方面的高高层次专专业人才才，为建建设单位位提供智智力服务务。因此此监理单单位必须须加强服服务性，通通过对施施工进行行组织、协协调、监监督和控控制，保保证工程程施工的的顺利实实施，达达到预定定的建设设目标。同同时，监监理服务务受项目目业主的的管理并并接受上上级质量量安全监监督站的的全面监监督。2、坚持公公正性和和独立性性坚持公正性性和独立立性是监监理单位位顺利实实施监理

17、理职能的的重要条条件，它它主要表表现在以以下方面面：监理单位位不同工工程建设设参与各各方发生生利益关关系。工程监理理单位与与建设单单位的关关系是平平等的合合同约定定关系。在施工监监理过程程中，监监理单位位是处于于工程承承包合同同签约双双方（即即建设单单位和承承包人之之间）的的独立一一方，它它依法行行使监理理合同所所赋予的的职权，承承担相应应的法律律责任和和职业道道德责任任。3、确保科科学性监理单位是是智力密密集型组组织，能能够及时时发现与与解决工工程建设设中所存存在的技技术和管管理方面面的问题题，能够够提供高高水平的的专业服服务，所所以必须须确保科科学性，这这是监理理单位赖赖以生存存的重要要条

18、件。4、确保专专业化对于派驻现现场的全全体监理理人员应应保持最最高的道道德水准准和廉洁洁自律的的要求，科科学规范范地开展展施工监监理工作作，并承承担因监监理指令令错误、工工作不到到位等因因素而造造成质量量、安全全、投资资、进度度等受到到影响的的监理责责任，全全面保证证施工监监理工作作的高效效性、准准确性和和专业化化。（四）紧密密围绕业业主项目目管理目目标开展展工作重庆保税港港区管理理有限公公司作为为政府的的主要投投资平台台，为全全面实现现市委市市政府“五个重重庆”的建设目目标，市市政基础础设施建建设任务务之重、建建设力度度之大是是重庆前前所未有有的，这这就意味味着项目目业主施施工管理理任务重重

19、、压力力大；目目前，城城市重大大市政工程程施工质质量要求求高，社社会期望望值高，各各项目均均提出了了相应的的建设管管理目标标，只有有提出了了明确的的目标，在在项目管管理过程程中才能能制定出出相应的的措施，建建设各方方才能围围绕这个个目标共共同奋斗斗。为此此，监理理单位应应根据业业主确立立的项目目管理目目标，牢牢固树立立明晰的的管理思思路，以以及制定定具体管管理办法法，并为为此目标标积极开开展各种种工作，具具体工作作指导思思想如下下：1、我们将将紧紧围围绕着业业主的项项目管理理目标，本本着“面向业业主、依依托业主主、服务务业主”的原则则，独立立开展项项目监理理工作。2、一旦业业主项目目建设目目标

20、确定定后，我我们将同同业主进进行深层层次的广广泛沟通通，制定定目标实实施的具具体步骤骤和办法法。同时时把目标标进行分分解和细细化，提提出分阶阶段的目目标任务务。3、积极围围绕项目目管理目目标开展展各项监监理工作作，特别别是针对对各个阶阶段的目目标制定定相应的的措施和和办法。4、在实施施过程中中，对各各阶段的的目标的的实现进进行落实实和检查查。同时时，根据据各阶段段目标实实施的具具体情况况及存在在的问题题，献计计献策，提提出有针针对性的的工作建建议。5、积极开开展组织织协调工工作，全全面确保保参建各各方积极极配合，通通力协作作，采取取有效的的措施确确保各项项管理目目标的顺顺利实现现。（五）注重重

21、工程管管理的内内外协调调监理机构作作为国家家法律规规定的工工程参建建单位之之一，有有责任和和义务做做好施工工过程中中的组织织协调工工作，全全方位为为业主提提供工程程的动态态信息，以以供业主主做出相相应的决决策。同同时，本本工程所所有参建建人员，必必须把业业主的要要求作为为努力的的方向，从从计划、组组织、协协调、控控制等方方面加以以监控，以以控制目目标为中中心，充充分发挥挥各级监监理人员员的主观观能动性性，协调调一致，共共同努力力，确保保业主最最终建设设目标的的实现。（六）牢固固树立正正确的监监理工作作理念本工程施工工监理是是一项完完整的、全全过程的的工程建建设总承承包监理理工作，在在工程中中存

22、在多多处与前前期项目目已实施施节点工工程的衔衔接和协协调，要要求做好好接口监监理工作作。因此此，监理理必须树树立正确确的工作作理念，通通过旁站站、巡视视、检测测、成品品检验、中中间验收收和整体体验收等等手段全全面监督督、检查查和严格格控制工工程质量量，有针针对性地地加大与与前期施施工工程程的协调调力度，全全面保障障施工的的连续性性。1、做到对对施工现现场实行行平行式式监理：即监理理对施工工单位现现场的检检测、检检查必须须在施工工单位进进行自检检时同步步进行，对施工单位施工过程中的每一道工序、每一个环节都必须有监理人员在施工现场进行监理，以便发现问题能及时解决。2、做到对对施工现现场实行行旁站式

23、式监理：即只要要施工现现场在施施工，监监理单位位就必须须坚守现现场，监监督、检检查施工工单位的的施工。尤尤其是重重要部位位、重要要工序的的施工必必须实行行旁站式式监理。五、监理工工作目标标实现的的保证措措施（一）组织织措施1、选好总总监，确确立项目目监理班班子的主主心骨一名优秀的的总监，是是监理一一个优秀秀的项目目监理班班子的关关键，因因此在选选派本项项目总监监时，不不仅考虑虑了除具具备一般般监理工工程师应应具备的的一切素素质外，同同时还应应具备有有一个管管理者、组组织者所所应具备备的素质质，具体体来说本本项目拟拟派总监监在以往往的工程程监理经经历中体体现了以以下方面面的素质质：（1）具有有较

24、强的的专业理理论知识识、丰富富的同类类道梁工程程实践经经验，和和其它各各相关专专业的基基本知识识；（2）具有有较强的的组织管管理能力力；（3）具有有较强的的协调能能力；（4）年富富力强，具具有较高高的威信信。2、组建专专业和人人数合理理搭配、高高效务实实的项目目团队一套优秀的的项目监监理班子子，不仅仅要有一一名优秀秀的总监监，还需需要选派派好各专专业监理理工程师师，我们们在组建建本项目目班子时时，充分分考虑了了本项目目的特点点，做到到专业配配套、人人员齐备备、技术术等级搭搭配、年年龄结构构合理，从从而形成成一个高高效、务务实的项项目监理理班子。3、建立完完善的监监理工作作制度虽然本公司司有较完

25、完整的监监理工作作制度、监监理工作作程序和和相应的的监理通通用表格格、项目目监理部部还会根根据本工工程的特特点制订订更为周周密的工工作计划划、管理理制度和和监理实实施细则则，但是是随着工工程的进进展，外外部变化化会导致致工作计计划和管管理制度度发生不不相适应应的地方方，而监监理人员员也可能能由于外外界因素素而放松松对工作作计划和和管理制制度的执执行，这这将对监监理工作作质量造造成影响响。对此此，项目目监理部部采取的的措施是是：（1）在监监理过程程中，根根据工程程实际及及时完善善和修订订工作计计划、管管理制度度及工程程程序。（2）对各各分项、分分部工程程制订详详细的监监理实施施细则。（3）每周周

26、召开项项目监理理部全体体监理工工程师会会议，分分析、讨讨论监理理工作计计划、管管理制度度和工作作程序的的执行情情况。（4）公司司定期对对项目监监理部进进行检查查，同时时按公司司制订的的项目目监理部部考评实实施办法法对项项目监理理部工作作进行考考评，并并将考评评结果作作为对监监理人员员奖惩的的依据。4、加强监监理人员员的职业业道德教教育监理服务给给业主提提供的应应是独立立、公正正、科学学的技术术服务，要要求监理理人员不不得损害害业主利利益和任任何第三三方利益益。但在在现实生生活中，大大环境的的不良风风气和小小环境中中某些承承包商的的非法行行为，可可能会对对监理人人员产生生腐蚀作作用，而而占小便便

27、宜、贪贪图享受受也可能能使个别别监理人人员去损损害业主主利益，从从而严重重影响监监理工作作的质量量。对此此，本公公司已充充分认识识到这些些不利因因素，并并且在监监理过程程中将会会采取一一系列监监控措施施排出这这些不利利因素对对监理工工作的影影响。加加强监理理人员的的职业道道德教育育，严格格遵守监监理工作作守则，这这些措施施主要有有：（1）在项项目监理理部经常常进行监监理守则则和监理理人员职职业道德德教育，将将本公司司制订的的“监理工工程师职职业道德德守则”、“监理工工程师工工作纪律律”和“施工监监理人员员八不准”张贴在在监理办办公室，以以便警示示监理人人员并随随时对照照检查，接接受外界界监督。

28、（2）严禁禁监理人人员接收收承包商商或设备备材料供供应商的的任何礼礼品或钱钱物，严严禁监理理人员私私下接收收承包商商、材料料供应商商的宴请请，眼睛睛监理人人员将自自己的亲亲属安排排在所监监理项目目承包商商去工作作并领取取报酬。（3）经常常听取业业主和其其它方对对监理人人员的意意见，对对监理人人员出现现的不良良苗头及及时发现现并采取取措施严严肃处理理。（4）对于于个别监监理人员员违反职职业道德德的行为为予以公公开处罚罚，并报报业主同同意调离离其工作作岗位。（5）项目目技术经经济签证证及月进进度款计计量审查查等牵涉涉到工程程计量和和支付的的事项将将建立逐逐级审检检制度，以以便互相相制约和和监督，任

29、任何单位位签字的的这类文文件不能能盖公章章报出。5、加强监监理人员员的业务务技术培培训公司人力资资源部与与各管理理和事业业部配合合，不定定期举行行各种讲讲座或组组织参加加培训班班，加强强对各层层次、各各专业监监理人员员的业务务培训，包包括最新新的工程程建设政政策、法法规，技技术规范范和标准准，有关关安全生生产和安安全监理理的规定定，新材材料、新新工艺的的推广应应用等。针针对本项项目的实实际我司司拟对项项目部技技术管理理人员作作相关技技术的培培训，并并结合项项目部的的开展及及时调整整：6、加强对对项目部部的监督督和检查查公司按照管管理手册册程序文文件对对监理项项目进行行监督和和检查。（1）按照照

30、监视视测量及及工作成成果评价价程序对对项目监监理部进进行内部部考核。（2）由事事业部主主任工程程师或份份公司技技术负责责人主持持，每两两月对部部门所在在地所属属项目进进行一次次检查。对对外埠项项目，在在不违反反项目所所在地法法规规定定的情况况下，至至少每半半年进行行一次检检查（其其中工期期在一年年以下的的项目检检查一次次）。按按照监监视测量量及工作作成果评评价程序序采用用项目目监理部部检查评评分表，每每次检查查的内容容和重点点根据项项目情况况确定，但但一年内内对每个个项目的的检查要要覆盖该该表的全全部内容容。（3）每年年12月，由由公司负负责对所所属项目目进行考考核。按按照监监视测量量及工作作

31、成果评评价程序序采用用项目目部年度度工作考考核表。（4）按照照人力力资源控控制程序序对公公司职工工依照公公司当年年下发的的考核通通知进行行考核，考考核结果果记录在在监理理公司职职工年度度考核表表格；对项目目监理部部人员每每年年终终、监理理项目结结束时和和人员中中途离岗岗时进行行考核，结结果记录录在人人员考核核评价表表中。（5）按照照沟通通、信息息交流与与协商管管理程序序对监监理项目目采用顾顾客意见见调查函函和顾顾客意见见调查评评分表的的形式进进行调查查（注：此处顾顾客即建建设单位位）。由由事业部部/份公司司安排，至至少每个个项目一一年一次次。（6）经常常听取建建设单位位和其它它有关方方对监理理

32、人员的的意见，对对监理人人员出现现的问题题及违反反职业道道德的行行为及时时进行教教育和严严肃处理理，必要要时报经经建设单单位同意意调离项项目监理理部。根根据需要要向建设设单位发发出监监理工作作整改情情况回函函。7、公司总总工办及及公司专专家库提提供技术术支持和和服务总工办承担担对全公公司的技技术服务务和技术术支持工工作。公公司办公公自动化化系统建建有技术术管理子子系统，包包括政策策发布、技技术文件件发布、专专家库和和技术支支持等模模块，为为部门和和项目监监理部提提供各种种类型的的专家人人选、及及时转发发各级政政府主管管部门的的各种最最新技术术政策和和技术信信息，还还可以利利用公司司的办公公自动

33、化化系统在在互联网网上进行行在线交交流和讨讨论，适适时解答答现场监监理工作作中遇到到的各种种问题。公司专家库库的专家家为项目目所遇疑疑难技术术问题到到解决提提供长期期的技术术支持。（二）技术术措施1、采用“全过程程控制”，使项项目实施施过程时时时处于于受控建设监理是是一项微微观性质质的监督督管理活活动，这这就要求求我们采采用“全过程程控制”的工作作方法，对对项目实实施过程程施行时时时处处处控制。在在时时控控制方面面，将采采用事前前控制、事事中控制制和事后后控制一一系列措措施和方方法，保保证项目目实施在在时间进进程上得得到全面面控制，在在处处控控制方面面，将采采用正确确分解控控制目标标、设立立控

34、制点点、施行行旁站监监理等一一系列措措施和方方法，保保证项目目实施在在空间上上得到全全面控制制。2、采用主主动控制制和被动动控制相相结合的的方法，以以主动控控制为主主主动控制是是一种预预先分析析目标偏偏离的可可能性，并并拟订和和采取各各项预防防性措施施，使监监理目标标得以实实现的控控制方法法，而被被动控制制是当项项目实施施按计划划进行时时，对项项目时时时进行跟跟踪，确确认偏差差，采取取纠偏措措施的控控制方法法，这两两种方法法对于监监理工程程师都是是十分重重要的控控制方式式，我们们在监理理过程中中，将有有效地将将主动控控制和被被动控制制紧密结结合起来来，力求求加大主主动控制制在控制制过程中中的比

35、重重，同时时进行定定期、连连续的被被动控制制。使监监理目标标得以全全面实现现。3、采用程程序化的的方法，使使监理工工作程序序化、规规范化、标标准化施工监理理规程已已规定了了监理的的工作程程序，公公司在ISOO90000：20000贯标时时也已制制定了一一整套监监理工作作制度，项项目监理理部将根根据本工工程的特特点和重重难点，制制定更为为详细的的监理实实施细则则，从而而保证监监理工作作按规定定的程序序进行，规规范业主主、施工工、监理理各方的的行为，使使项目建建设有条条不紊地地进行，充充分体现现监理工工作水平平和服务务质量。4、采用巡巡回检查查和重点点检查相相结合的的方法，对对关键部部位实行行旁站

36、监监理在本项目监监理过程程中，将将采用巡巡回检查查和重点点检查相相结合的的监理工工作方法法，对项项目实施施过程进进行控制制，监理理人员将将每天对对现场施施工进行行巡回检检查，及及时发现现施工出出现的质质量缺陷陷和安全全隐患，并并通过口口头提醒醒、书面面备忘、监监理通知知、暂停停施工令令等各种种形式告告知责任任人予以以纠正，对对工程的的难点和和重点设设定工序序控制点点，进行行重点检检查，对对于工程程的关键键部位，如如原材料料抽检、水水下混凝凝土浇灌灌、钢围围堰定位位、下沉沉、封底底砼浇筑筑、桩基基试验等等实行旁旁站监理理的形式式，保证证监理控控制的有有效性和和真实性性。5、采用随随同检查查和平行

37、行检查相相结合的的方法，保保证监理理工作的的独立性性和准确确性所谓随同检检查是指指承包商商检查工工程的同同时，监监理工程程师实行行监督和和检查的的一种工工作方法法，而平平行检查查则是监监理工程程师利用用一定的的检查或或检测手手段，在在承包单单位自检检的基础础上，按按照一定定的比例例独立进进行检查查或检测测的活动动。监理理工程在在监理过过程中将将会采用用二种方方法开展展监理工工作。本本项目监监理部配配备若干干监理所所需的仪仪器、工工具和设设备，因因此将根根据工程程的进展展，利用用这些仪仪器、工工具和设设备独立立地对工工程测量量、原材材料抽检检、砼强强度、构构件尺寸寸和表面面质量、管管材壁厚厚、线

38、径径、电气气接地、绝绝缘电阻阻等进行行独立检检查，保保证检查查数据的的独立性性和准确确性。6、充分利利用协调调手段，发发挥监理理的纽带带作用项目建设是是一个复复杂的系系统工程程，它不不仅涉及及到项目目直接参参与者业业主、地地质勘察察、设计计、施工工、监理理，还涉涉及到质质监、安安监、民民防、环环保、规规划、城城管等主主管部门门的协调调一致，才才能保证证工程的的顺利竣竣工和投投入使用用。因此此做好组组织协调调将是实实现监理理目标的的一个重重要手段段，监理理工程师师应充分分运用这这一技术术手段，发发挥监理理在项目目建设中中的纽带带作用，从从而保证证监理工工作质量量。（1）监理理与业主主的有效效配合

39、工程的顺利利进展，有有赖于参参与建设设的各方方之间的的紧密配配合。监监理工程程师应秉秉承一贯贯的优良良传统，敬敬业爱业业，孜孜孜不倦地地为业主主提供优优质服务务。在业业主、承承建商的的利益处处理上，坚坚持按合合同办事事，在公公开公正正公平的的基础上上坚决维维护业主主利益。建立与业主主工地代代表的密密切联系系，提高高现场协协调效率率，监理理工程师师应主动动与业主主保持密密切联系系，建立立简洁高高效的沟沟通形式式，确保保信息传传达和指指令正确确执行。熟悉业主的的内部工工作流程程，与各各专业工工程师之之间建立立良好的的合作关关系，主主动协助助业主做做好管理理工作。对对于业主主管理中中存在的的可改进进

40、的地方方，以适适当方式式向业主主提出建建议。（2）建立立与承包包商的有有效配合合主动与承包包商进行行事前沟沟通，在在第一次次工地会会议上，进进行监理理交底，宣宣布监理理工作程程序、工工作制度度、配合合要求等等管理制制度，使使监理工工作得到到他们的的理解、配配合和支支持。牢固树立“一监二二帮”的管理理理念，在在坚持“以我为为主”的工作作方式的的同时，为为承包商商及时提提供各种种周边条条件，使使他们的的工作得得以顺利利开展。必要情况下下，帮助助承包商商进行内内部诊断断，找出出其内部部管理中中存在的的问题，帮帮助他们们改进工工作，提提高施工工管理水水平。根据ISOO90000：20000文件要要求，

41、建建立定期期回访制制度，征征求承包包商对监监理工作作的意见见，不断断改进监监理服务务态度。（3）建立立与周边边单位的的有效配配合监理工程师师在进入入现场后后，应尽尽快熟悉悉各周边边单位的的具体情情况，迅迅速与他他们建立立关系，做做好宣传传解释，取取得他们们的理解解和支持持。在可能情况况下减少少施工对对周边单单位的干干扰，在在出现情情况时应应主动进进行协调调，妥善善解决出出现的问问题。建立定期回回访制度度，征求求周边单单位的意意见，不不断改进进现场管管理水平平，监理理良好的的邻居关关系。加强与质监监、安监监、城管管等主管管部门的的联系，及及时协调调和解决决这些部部门与本本项目施施工有关关的技术术

42、和行政政问题。加强现场各各承包商商之间的的协调，使使各承包包商在统统一的现现场管理理和进度度计划下下开展各各自施工工，合理理安排工工序，使使各承包包商的施施工在连连续、均均衡、协协调的状状态下进进行。加强现场各各专业之之间的协协调，防防止各专专业交叉叉施工导导致的返返工、窝窝工，同同时也应应防止各各专业交交叉施工工形成薄薄弱环节节或空白白点。7、运用信信息管理理手段，对对项目进进行控制制和分析析在项目的监监理过程程中，不不仅要注注意工程程实体形形成过程程中的质质量、进进度、投投资和施施工安全全的控制制，同时时要注意意收集、整整理、保保存反映映工程实实体真实实情况的的信息资资料，监监理工程程师将

43、利利用这些些信息资资料对工工程进度度、质量量、投资资和安全全文明施施工进行行控制和和分析，而而且这些些信息资资料的一一部份将将根据法法规要求求作为承承建档案案归档。在在许多项项目建设设过程存存在工程程实体已已完成并并交付使使用，但但承建档档案归不不了档的的现象。因因此，监监理工程程在履行行自己的的职责、为为业主提提供良好好的监理理服务时时，一定定要充分分动用信信息管理理的手段段和方法法，做好好以下工工作，确确保监理理的工作作质量。（1）监理理工程建建设监理理信息系系统，监监理工程程师借助助于监理理信息系系统更完完整、更更准确、更更统一地地收集、整整理和保保存工程程数据，同同时使用用监理信信息系

44、统统对工程程管理进进行分析析、预测测和决策策，并使使监理信信息系统统成为与与外界沟沟通的渠渠道。本工程监理理信息的的管理将将采用清清华斯维维尔SW220000 工程建建设工程程监理管管理系统统V6.0，通通过该系系统，监监理工程程师可以以借助计计算机对对工程进进度、质质量、造造价进行行控制和和分析，对对合同和和工程信信息进行行管理，充充分发挥挥信息流流的作用用，提高高工作效效率和监监理服务务质量。（2）准确确及时地地收集、整整理、保保存有关关工程建建设的各各类信息息资料，随随时掌握握工程进进展及存存在的各各种问题题，通过过这些信信息资料料对工程程进度、质质量、投投资和安安全文明明施工进进行动态

45、态控制和和分析，并并及时向向业主提提交有关关监理报报告。督促和检查查承包商商及时收收集、整整理、保保存好工工程项目目的技术术资料。协助业主收收集、整整理、保保存工程程有关资资料。根据城建档档案归档档要求，审审查承包包商的归归档资料料，提出出审查报报告，协协助业主主整理归归档资料料，完成成自身归归档资料料，确保保项目资资料的顺顺利归档档。（三）合同同措施1、重视合合同管理理，提高高监理工工作质量量合同是工程程建设顺顺利进行行的基础础和保障障，也是是监理工工程师进进行项目目监理的的依据，因因此监理理工程师师应充分分运用合合同这一一有力工工具，对对工程质质、进度度、投资资及安全全进行有有效控制制，确

46、保保监理工工作的质质量。2、从招标标工作入入手，协协助业主主选择高高素质、有有实力的的合作伙伙伴积极协助业业主做好好招标工工作，选选择高素素质的承承包商和和有实力力的供应应商，是是对监理理工作质质量保证证的有力力支持，因因此监理理工程师师应积极极协助业业主做好好招标策策划，做做好招标标文件的的编制、发发标、开开标、评评标、定定标一些些列工作作，选择择高素质质、有实实力的合合作伙伴伴。3、重视合合同商签签工作，为为过程控控制创造造良好条条件协助业主做做好施工工合同及及设备供供货合同同的商签签工作，使使订立的的合同遵遵守国家家法律和和行政法法规，遵遵循平等等互利、协协商一致致的原则则，同时时又充分

47、分体现业业主方的的权益，合合同条款款应具有有严密性性、全面面性和合合理性，避避免在合合同条款款中出现现模棱两两可的词词语和歧歧义，减减少因合合同条款款理解不不同造成成的纠纷纷，合同同条款应应对监理理工程师师授权做做出明确确规定，使使监理工工作有一一个良好好的依据据。4、加强总总分包管管理，为为工程质质量提供供可靠支支持监理工程师师应充分分利用合合同分包包的管理理程序，对对分包商商的资质质和能力力进行考考察和确确认，从从而选择择高素质质、有实实力的分分包商，它它同样是是对监理理工作质质量保证证的一个个支持。5、熟悉相相关合同同，为监监理工作作提供合合同依据据和控制制手段监理工程师师应熟悉悉所有与

48、与工程有有关的各各类合同同，包括括监理合合同、设设计合同同、施工工合同、设设备供应应合同、分分包合同同等，弄弄清合同同在工程程进度、质质量、投投资及安安全等方方面的条条款，并并运用这这些条款款对工程程进行监监理，确确保监理理服务符符合监理理合同的的要求，保保证监理理的工作作质量。6、重视合合同管理理，保证证监理服服务的独独立性、公公正性和和科学性性监理工程师师应认真真检查和和详细记记载各方方对合同同的执行行情况，当当出现合合同争议议和违约约事件时时，以公公正的态态度进行行调查和和取证，提提出解决决建议，既既要保护护业主的的利益，又又不伤及及承包商商应有的的利益，保保证监理理服务的的独立性性、公

49、正正性和科科学性。（四）经济济措施1、加强考考核，奖奖优惩劣劣，形成成积极向向上的良良好风气气项目监理部部将采用用一定经经济手段段充分调调动监理理人员的的积极性性，不断断提高监监理工作作水平和和服务质质量，在在项目监监理部施施行考核核制度，并并根据考考核结果果进行经经济奖罚罚，以达达到鼓励励先进、批批评后进进的目的的，形成成积极向向上的良良好风气气。2、协助承承包商建建立和完完善施工工现场管管理的经经济奖罚罚制度通过经济奖奖罚制度度，在承承包商内内部，用用经济手手段加快快工程进进度，提提高工程程质量，节节省工程程投资，杜杜绝安全全事故。3、严格执执行合同同中有关关工程付付款的条条文监理工程师师

50、应及时时审核工工程款付付款申请请，防止止因付款款不到位位而影响响工程进进展，对对于双方方的违约约事件，应应督促违违约方及及时纠正正，必要要时可采采用经济济手段进进行惩罚罚，以促促成违约约事件得得到纠正正。4、搞好后后勤保障障工作，创创造良好好的工作作环境切实解决号号监理人人员的住住宿、办办公、饮饮食、交交通、通通讯等各各方面条条件，为为监理人人员创造造一个良良好的监监理工作作环境，可可提高监监理人员员积极性性和办事事效率，从从而不断断提高监监理工作作水平，保保证监理理工作质质量。第三章 本项项目工程程重难点点分析及及建议处处理措施施第一节 本项目目工程重重难点分分析根据招标文文件、设设计图纸纸

51、及现场场考察，结结合我公公司类似似道路工工程的施施工监理理经验，对对影响本本工程施施工进度度、质量量、投资资的关键键工作进进行分析析，并在在对关键键工作进进行充分分理解和和认识的的基础上上，明确确施工过过程中的的关键预预控点，做做好预控控方案，是是全面推推进本工工程顺利利、有序序进行的的关键所所在。一、影响工工程进度度的关键键问题（一）合理理的施工工组织和和进度计计划是保保证总工工期实现现的重要要前提，是是工期控控制的重重点1、本项目目的施工工总工期期8个月，施施工单位位应对项项目工程程、单位位工程和和分部分分项工程程按照总总工期、年年度、季季度、月月度编制制好进度度计划及及其工、料料及机计计

52、划，审审查承包包人的施施工方案案、施工工工艺、进进度计划划、总平平面布置置情况等等，要求求采用简简便、可可靠、经经济、工工期完全全满足目目标要求求的施工工方案、施施工工艺艺，利用用网络技技术进行行优化，组组织科学学的流水水作业和和交叉、搭搭接施工工，监理理工程师师应对施施工方案案进行严严格审批批、检查查和调整整。2、由于本本项目线线路长，工程量量大，内内容多；我们应应按照独独立性和和调节性性相结合合的思路路，对其其本项目目的作业业作统一一安排；同时还还应周密密协调与与周边轨轨道施工工等管理工工作。3、加强施施工组织织，并投投入足够够的机械械设备和和劳动力力是保证证施工进进度的前前提。优优化人、

53、机机组合，同同时保证证设备的的正常使使用，提提高利用用率，是是完成进进度计划划的保证证。（二）雨季季施工工程将跨越越雨季施施工，施施工可能能遭遇雨雨季的严严峻考验验。同时时，地表表水易于于低洼处处汇集，浸浸泡路基基。因此此工程正正式开工工前，必必须规划划好工程程现场及及周边的的临时排排水设施施，解决决好施工工期间的的排水防防洪问题题，确保保路基施施工的顺顺利进行行。（三）征地地及障碍碍物拆迁迁1、根据类类似工程程施工监监理经验验，征地地及各种种现场障障碍物拆拆迁工作作的进展展情况是是保证施施工进度度的关键键，对施施工进度度影响严严重。在在施工前前期阶段段，监理理机构将将协助项项目业主主、政府府

54、进行拆拆迁工作作的组织织协调，以以便为合合同工期期的顺利利实现打打下良好好的基础础，为承承包人创创造良好好的施工工环境。2、本工程程的拆迁迁工作由由业主负责责组织，总总承包方方应积极极参与协协调本项项目的拆拆迁工作作，部分分场地的的交接时时间有所所延后，监监理单位位将督促促施工单单位结合合单位工工程的关关键线路路，充分分考虑施施工计划划，并采采取相关关措施保保证总工工期不受受影响，是是本工程程进度控控制的关关键问题题。二、影响工工程质量量的关键键问题（一）对原原材料、构构配件的的质量监监控工程结构的的质量和和成本与与它所使使用的材材料、构构配件质质量密切切相关，所所以它们们的性能能决定着着工程

55、的的使用性性能、寿寿命和外外观。本本工程涉涉及路基基路面、电电气照明明、综合合管网等等工程，所所需工程程原材料料耗量较较大，只只有通过过监理的的严格监监控，才才能做到到防微杜杜渐，防防范于未未然，确确保工程程质量。（二）软弱弱路基施施工质量量控制本工程存在在池塘及及河沟地地段，属属特殊路路基；根根据地质质勘查报报告，对对稻田、池池塘及河河沟地段段的淤泥泥深度大大于2.0m，采采用抛片片块石挤挤淤的施施工方法法，以提提高地基基的强度度，片、块块石排淤淤层应高高于水面面或淤泥泥层1mm，且应应碾压密密实；片片、块石石短边尺尺寸不得得小于330cmm；抛投投顺序以以路堤的的中部开开始，向向两侧扩扩展

56、，从从高向低低处扩展展，宜采采用重型型压路机机碾压，以以便填石石压密，然然后在其其上铺设设碎石反反滤层，厚厚度600cm，再再进行填填土分层层碾压。对稻田、池池塘及河河沟地段段的淤泥泥深度小小于2.0m时时，采用用先清淤淤后填筑筑的方式式处理。即即先排干干道路区区水田及及鱼塘里里地表水水，清除除掉地表表上覆松松软土层层和地形形低洼处处水田和和鱼塘里里表层流流塑软软塑状土土层，并并晾干路路基；铺铺筑级配配砂砾料料垫层，接接着逐层层回填路路基、逐逐层碾压压。对于稻田、池池塘及河河沟地段段附近的的潮湿土土情况，先先清除掉掉地表上上覆的潮潮湿土，换换填级配配砂砾料料垫层，接接着逐层层回填路路基、逐逐层

57、碾压压。由于存在以以上软弱弱路基施施工内容容，质量量控制难难度大，监理理工程师师应重点点做好软软弱路基基工程的的质量预预控工作作，并通通过现场场旁站、巡巡视、检检测、成成品检验验、中间间验收和和整体验验收等手手段全面面监督、检检查，严严格控制制软弱路路基工程程施工质量量。（三）路基基路面施施工质量量控制路基路面的的施工质质量与道道路的平平顺、耐耐久性有有着紧密密的联系系，其包包含的施施工内容容众多，如如路基的的表土清清理与压压实、挖挖方与填填方、路路面工程程的底基基层、基基层、路路面面层层等工程程，且各各项分项项工程、施施工工序序的施工工质量均均对道路路工程的的总体施施工质量量有着决决定性的的

58、影响。所所以在工工程施工工过程中中，监理理工程师师应对关关键部位位、关键键工序进进行全过过程旁站站监理，严严格执行行旁站监监理、巡巡视检查查及工程程中间交交验制度度，确保保工程质质量达到到预期目目标。（四）测量量的控制制在道路工程程的建设设过程中中，为了了使道路路工程的的线形、坐坐标、高高程等符符合设计计施工图图的要求求，测量量放线、复复核工作作需为工工程施工工开辟道道路，提提供方向向，而且且准确、周周密的测测量工作作不仅关关系到工工程是否否能顺利利按图施施工，而而且还要要给施工工质量提提供重要要的技术术保证，为为质量检检查等工工作提供供方法和和手段；测量也也是计算算工程量量，投资资控制的的一

59、个重重要手段段，所以以，对施施工测量量的控制制是控制制工程质质量和造造价的关关键之一一。（五）试验验的管理理试验检测是是进行工工程质量量检测的的一种有有效手段段。这项项工作的的目的是是通过对对某个产产品或 HYPERLINK /gongxue/gcjz/ HYPERLINK /gongxue/gcjz/ HYPERLINK /gongxue/gcjz/ HYPERLINK /gongxue/gcjz/工工程项目目的检测测，以便根根据其检检测的结结果来判判断 HYPERLINK /gongxue/gcjz/ HYPERLINK /gongxue/gcjz/ HYPERLINK /gongxue/

60、gcjz/ HYPERLINK /gongxue/gcjz/工程程质量或或产品质质量是否否符合现现行有关关技术标标准的规规定。道道路 HYPERLINK /gongxue/gcjz/ HYPERLINK /gongxue/gcjz/ HYPERLINK /gongxue/gcjz/ HYPERLINK /gongxue/gcjz/工程程试验检检测工作作是工程程质量管管理中的的一个重重要组成成部分，也是工工程质量量控制评评定验收收的一个个主要环环节。试试验检测测包括对对路面所所用材料料、现场场施工参参数、现现场施工工过程控控制（承承包人自自检、监监理抽检检）等内内容，监监理工程程师应严严格按照照