地铁运营安全管理要点(Word版)

1、地铁运营安全管理要点 近年来，各大城市都加大地铁建设以解决日益紧张的交通压力。随着地铁网络化运营，客流的急剧增加，地铁运营的安全显得尤为重要。地铁运营的根本任务就是将旅客安全及时地运送到目的地。地铁运营的目的、性质和特点，决定了地铁运营必须把安全生产摆在首要位置。 从系统论的观点出发，与运营安全有关的因素可以划分为四类：人、机器、环境及管理。以管理作为控制、协调手段，协调人、机器、环境之间的相互关系，并通过反馈作用将系统状态的信息反馈给管理系统，从而改进安全管理方法，最终得到更为安全的系统。 运营的的安全管管理是指指管理者者按照安安全生产产的客观观规律，对对运输系系统的人人、财、物物、信息息等

2、资源源进行危危险控制制的一切切活动。该该定义包包括五个个方面的的含义： 1. 运营安安全管理理的目的的是消灭灭和减少少运营事事故及其其损失。 2. 运营安安全管理理的主体体是城市市轨道交交通系统统的各级级管理人人员。 3. 运营安安全管理理的对象象是人（基基层作业业人员）、财财（安全全技术措措施经费费等）、物物（运输输基础设设备和运运输安全全技术设设备等）、信信息（安安全信息息）等。 4. 运营安安全管理理的方式式是计划划、组织织、指挥挥、协调调和控制制。 5. 运营安安全管理理的本质质是充分分发挥人人的积极极性和创创造性，调调动一切切积极因因素，促促使各种种矛盾向向有利于于运营安安全方面面转

3、化。 安全系系统管理理的基本本内容可可包括:总体管管理、重重点管理理及事后后管理 一、总总体安全全管理 在运营营管理工工作中，一一切服务务于安全全生产的的各管理理部门，为为确保运运输安全全所做的的工作都都应纳入入总体安安全管理理的范畴畴。 包括：安全组组织、安安全法规规、安全全技术、安安全教育育、安全全信息、安安全资金金等。 运营安安全总体体管理 1.安安全组织织管理 是安全全管理的的实施主主体，负负责安全全的组织织领导、协协调平衡衡、监督督检查工工作，使使安全管管理体制制有效地地正常运运转，保保证安全全目标的的实现。 2.安安全法规规管理 任务是是严格遵遵循国家家有关轨轨道运营营安全的的法律

4、、法法规等条条文规定定，对各各种运输输规章制制度和作作业标准准进行研研究、制制定、修修改、完完善、贯贯彻和落落实，使使运营安安全管理理工作做做到有法法可依、有有章可循循。 运营安安全总体体管理 3.安安全技术术管理 任务是是正确执执行国家家有关技技术政策策、标准准、规程程和城市市轨道交交通主要要技术政政策，为为运营安安全提供供可靠的的技术依依据和技技术措施施，充分分发挥科科技是第第一生产产力的作作用，不不断吸收收现代科科技先进进成果，促促进运营营安全管管理科技技含量日日益提高高。 运营安安全总体体管理 4.安安全教育育管理 为了实实现运输输安全，必必须通过过各种形形式和方方法，对对广大干干部和

5、职职工进行行经常性性的安全全思想、安安全知识识、安全全技能、事事故应急急处理等等内容的的教育。 运营安安全总体体管理 5.安安全信息息管理 安全信信息是指指在运营营生产过过程中，对对一切有有利于安安全生产产的指令令和系统统安全状状态的描描述或反反映，它它既是安安全管理理的对象象，又是是安全管管理的重重要支持持。 从某种种意义上上说，运运营安全全管理就就是准确确、及时时、经济济地收集集、加工工、传递递、存储储、检索索、输出出安全信信息。 运营安安全总体体管理 6.安安全资金金管理 包括对对保证运运营安全全所需资资金的筹筹集、调调拔、使使用、结结算、分分配等，并并进行安安全投资资的经济济评价与与经

6、济分分析，实实行财务务监督等等。 运营安安全重点点管理 为了保保证运营营安全，一一方面要要认真做做好安全全基础管管理（总总体安全全管理）各各项工作作；另一一方面，应应根据实实际需要要和生产产规律，对对影响安安全的关关键因素素进行重重点管理理，才能能点面结结合，更更好地把把握运营营安全生生产的主主动权。 二、运运营安全全重点管管理 运营安安全重点点管理包包括对人人的安全全管理、对对设备的的安全管管理、对对环境的的安全管管理及对对作业的的安全管管理 。 1. 对人的的安全管管理 在地铁铁运营工工作的每每个环节节、每项项作业中中，都是是由人来来参与并并处于主主导地位位的，人人操纵、控控制、监监督各项

7、项设备，完完成各项项作业，与与环境进进行信息息交流，与与其他作作业协调调一致。正正是由于于人在运运营管理理中的重重要地位位，使得得人的因因素在运运营安全全中起着着关键的的作用。 运营安安全对人人员素质质的要求求：影响响运营安安全的人人的因素素，是指指人的安安全素质质，包括括思想素素质，技技术业务务水平，生生理、心心理素质质，群体体素质等等，且对对不同人人员有不不同的素素质要求求。 人员的的安全管管理就是是通过建建立安全全活动、安安全教育育培训、安安全奖惩惩、劳动动组织等等制度来来控制人人的不安安全行为为，预防防事故的的发生。 大力进进行员工工的思想想道德和和职业道道德教育育。充分分发挥广广大员

8、工工安全生生产的积积极性、主主动性和和创造性性。对违违反作业业标准、规规章制度度的人与与事，应应实事求求是地予予以批评评教育，对对事故责责任者根根据损失失和责任任大小给给予相应应的处罚罚。 全面强强化员工工业务培培训。重重点提高高全员实实际操作作技能，特特别是非非正常情情况下作作业技能能和设备备故障应应急处理理能力，落落实作业业标准化化。 人员安安全重点点管理。提提高安全全管理人人员的综综合素质质。安全全管理人人员具备备良好的的思想、业业务和身身心素质质是运营营安全方方针政策策得以贯贯彻执行行，安全全技术、安安全工程程和安全全管理得得以推行行和落实实的重要要基础条条件。 构建运运输人员员生理心

9、心理安全全保障体体系。对对主要工工种建立立并逐步步完善人人员生理理、心理理指标体体系及其其标准，以以便对人人员管理理更加科科学可靠靠。 2. 设备安安全重点点管理 设备安安全管理理的重点点工作主主要包括括加强对对设备的的养护维维修，加加快设备备更新改改造速度度，保证证安全技技术装备备重点项项目顺利利实施等等。 主要提提高基础础设备的的安全管管理水平平、安全全技术设设备的安安全性能能和基础础设备的的安全管管理水平平 提高设设备质量量，加强强设备管管理，必必须坚持持定期检检查制度度，建立立各种检检查记录录台帐，立立卡建档档，定期期保质保保量地做做好维修修保养和和病害整整治工作作。对设设备的惯惯性故

10、障障、重点点病害、严严重隐患患要集中中力量加加以整治治，采取取严密的的安全防防范制度度和措施施，杜绝绝简化检检查、检检测、维维修作业业程序的的现象发发生，确确保运营营安全。对对设备的的养护维维修，应应坚持预预防为主主、检修修与保养养并重、预预防与整整治相结结合的原原则，处处理好设设备维修修与运输输生产的的关系，正正确合理理地使用用设备，提提高操作作技术和和保养水水平，防防止超负负荷、超超范围、超超性能地地使用设设备，使使设备质质量可靠靠稳定，逐逐步形成成“修、管管、用”良性循循环的发发展模式式。 提高安安全技术术设备的的安全性性能 安全技技术设备备主要包包括：监监控设备备（对员员工操作作的正确

11、确性进行行监督）、检检测设备备（对基基础设备备的技术术状态进进行监测测）、事事故救援援设备 3. 环境安安全重点点管理 对人机环境系系统而言言，环境境对运营营安全的的影响可可分为内内部环境境条件和和外部环环境条件件影响两两个部分分，前者者包括作作业环境境和由管管理行为为营造的的内部社社会环境境，后者者指自然然环境和和外部社社会环境境。 在众多多的影响响因素中中，作业业环境和和内部社社会环境境是可控控的，而而外部社社会环境境和自然然环境是是不可控控的，但但企业管管理可通通过改善善可控的的内部小小环境来来适应不不可控的的外部大大环境，其其作用就就在于保保持良好好的工作作、作业业和生活活秩序，保保障

12、员工工身心健健康，保保证运营营安全。 运营安安全管理理的出发发点和落落脚点是是现场作作业控制制，对现现场作业业重点控控制的内内容主要要包括：标准化化作业、非非正常情情况下作作业、系系统“结合部”作业。 标准化化是指“在经济济、技术术、科学学及管理理等实践践活动中中，对重重复性事事物和概概念通过过制定、发发布和实实施标准准，达到到统一，以以获得最最佳秩序序和社会会效益”。运营营标准化化作业是是对既有有作业标标准，从从学习标标准、对对照标准准到达到到标准（学学标、对对标、达达标）所所进行的的全部活活动，只只有在组组织、制制度、措措施和监监控等方方面严格格管理，才才能使标标准化作作业得以以实现并并持

13、之以以恒。 非正常常情况下下，由于于部分作作业标准准无法得得到实施施，不得得不执行行特殊规规定，稍稍有不慎慎极易造造成事故故。非正正常情况况下的作作业控制制，主要要是研究究解决非非正常情情况下的的作业控控制问题题。非正正常情况况下的作作业应严严格遵守守有关作作业标准准和原则则，此外外，还必必须根据据非正常常情况下下的作业业特点，采采取相应应的措施施和办法法。 通过结结合部作作业进行行联控，结结合部是是指由几几个单位位或部门门共同参参与工作作或管理理而形成成的相互互联系、相相互制约约的环节节、区域域或部位位。 要有效效地保证证运营安安全，离离不开各各部门各各公众的的协调配配合、群群体防范范，否则

14、则，就会会打乱甚甚至破坏坏运营正正常秩序序，使安安全失去去基本条条件。 如果各各部门只只从本位位出发，出出了事故故互相推推卸责任任，就难难以抓住住发生事事故的本本质问题题，采取取有效的的防范措措施。再再说作业业人员总总会有失失误，设设备总会会有故障障，环境境也在不不断变化化，意外外的情况况时有发发生，如如果不组组织相关关部门互互相监督督、多个个工种共共同预防防，就会会使本来来可以避避免的事事故发生生。强化化结合部部管理是是降低事事故发生生概率、保保证运营营安全的的重要途途径。结结合部管管理实质质上是一一种横向向管理，是是协调不不同部门门和工种种之间横横向关系系的一种种手段联合控控制（联联控）。

15、基基本原理理和方法法是增加加有效 三、运运营安全全事后管管理 运营事事故发生生后，主主管部门门和有关关单位需需要做大大量的调调查和处处理工作作，如减减少事故故损失和和防止事事故扩大大的抢险险、救援援及事故故定性定定责，总总结经验验教训，采采取防范范措施等等，以防防止同类类事故重重复发生生。对于于导致事事故的直直接和间间接原因因及其相相互间的的内在联联系进行行实事求求是、深深入细致致的分析析，形成成有利于于改善安安全状况况的共识识和对策策。 运营安安全事后后管理主主要有两两个处理理阶段： 1. 运营事事故调查查处理 主要工工作包括括：事故故通报、调调查处理理、责任任判定、统统计分析析、总结结报告等等。 2. 运营事事故应急急处理 各种事事故应急急中立均均应及时时与调度度指挥人人员取得得联系，听听候指示示办理。