火电工程建设中的计划管理(A)

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.火电工程建设中的计划管理（A版）华电国际山山东项目目管理有有限公司司 南疆项项目部批 准：审 核：柴喜廷廷编 写：孙益海海 侯侯宗星二零零九年年九月十十日前 言“火电工程程建设中中的计划划管理”-本篇我们在在编写中中广泛搜搜集了工工程计划划管理方方面的相相关内容容，认真学学习了各各兄弟项项目单位位工程计计划管理理中的宝宝贵经验验，参考了了同行们们不同的的管理模模式，结合章丘丘二期、芜芜湖一期期、漯河河一期、宿宿州生物物质能一一期工程程等在实际工工作中不不断摸

2、索索与实践践中总结结出来的的管理方方法、计计划程序序、心得得感悟、以以及不断断总结出出来的工工作经验验，我们们深入现场场、认真真分析、全全面总结结，编写写出“火电工工程建设设中的计计划管理理”小册，用用以在今今后的工程程计划管管理中得得以参考考、借鉴鉴，起到抛抛砖引玉玉之效。由于编写时时间仓促促，水平平所限，对对工程计计划管理理方面的的认识与与理解还还有一定定差距与与欠缺，难难免会造造成编写写中的思思路狭窄，内容容单一等等不足，在在此敬请请各位在在浏览中中给予批批评、指教。同时对对在编写写中给予予帮助与与支持的的兄弟单单位、各各位同仁仁深表谢谢意。 二零零零九年九九月十日日火电工程建建设中的的

3、计划管管理火电工程建建设中的的计划管管理是通通过计划划、组织织、控制制激励和和领导等等环节来来协调人人力、物力和和财力资资源，以以期更好好地达成成组织目目标的过过程。作作为管理理基本职职能的计计划，是是由组织织本身制制定的组组织管理理活动最最终要实实现的目目标。在在管理活活动中，通通过对计计划的执行和和检查，协协调我们们的活动动，以保保持组织织目标和和节奏的的一致性性，保证证组织活活动目标标的实现现。作为为工程计计划本身身而言，也也是工程程整体或或某一阶阶段目标标在时间间上的反反应。目前，电力力工程计计划管理理已采用用科学计计划管理理手段协协调施工工工作。在在计划统统计技术术方面，主主要靠里里

4、程碑计计划对进进度计划划进行分分解，针针对里程程碑计划划的盘点点，来确确认工程程进度。虽虽然，我我国工程程计划管管理方面面已朝科科学化方方面迈进进了一步步，但由由于计划划技术本本身也有有一个成成熟的过过程，与与国外工工程公司司相比，在在计划管管理的科科学性和和计划的的精确程程度上仍仍有较大大差距。针对目前火火电工程程建设中中计划管管理的弱弱点，我我们深入入现场结结合在施施工管理理中的实实际经验验，在计计划编制制的科学学性、计计划统计计的精确确性和计计划控制制手段的的深度和和力度方方面有所所提升，用以不不断改进进与提升工程计计划管理理水平。一、工程计计划管理理的重要要性工程 HYPERLINK

5、/gb/software/pms-index.html 项目计计划管理理按照建设设单位意意图，从从项目前前期的可可研优化化，到工程程立项、设设计优化化、合同同签订、图图纸设计计、设备材料料订货、试运调试试等环节节的进度度把控，涉及的的部门和和单位较较多，纵横横交叉事事项较多多，统一一、协调调需要理理顺的各种关关系较多，科学、合合理的统统筹计划划编制与与管理是是整个工程程建设顺顺利进行行的基础础与保障障。通过工程 HYPERLINK /gb/software/pms-index.html 项项目的计计划管理理，掌控所所有的项项目信息息，跟踪踪整个项项目的周周期进程程，全程程监控项项目的进进展。通

6、通过有条条不紊的的计划管理理，完成成项目的的申请、立立项、计计划、控控制等一一系列项项目的整整个生命命周期，同同时根据据有序的的计划管管理完成成项目不不同时期期的施工工进度、质量监监控、信息归归档、整套机组组移交运运营，以至于于圆满完完成机组组的达标标投产。在火电工程程建设中中，计划划管理始始终贯穿穿于整个个工程建建设的生生命周期期中。在当今今越来越越科学的的技术应应用，越越来越纷纷杂庞大大的工程信息息，越来来越系统统交叉的的技术交交流，工工程计划划管理的的重要性性尤显突突出。二、工程计计划管理理内容工程计划管管理是一一项复杂、艰艰巨的系系统工程程，涉及及工作环环节多、涉涉猎面广广。工程程计划

7、管管理一般般分招标标计划管管理、施工进度度计划管管理、图纸设计计、设备材料料供需计划划管理及调试计计划管理理等主要内内容。招标计划管管理工程招标计计划以满满足设计计提资和和物资供供应需求求为目的的，应当严严格遵循循公开、公公平、公公正的招招标原则则，严格格按照“招标法法”履行招招标活动动。电力力工程在在实际招招标运作作中，根根据工程程建设的的轻、重重、缓、急急，把握握关键，结合当前市场形式，调研市场行情，提前搜资，摸清第一手信息，缩小目标，加快招标进度。1、工程招招标前具具备的条条件（1）建设设项目已已正式列列入国家家、部门门或地方方年度固固定资产产投资计计划或经经有关部部门批准准；（2）概算

8、算已经批批准，资资格已落落实；（3）建设设用地的的征用工工作已经经完成，障障碍物全全部拆除除清理，现现场“三三通一平平”已完完成或已已经落实实给施工工单位施施工；（4）有能能够满足足施工需需要的施施工图纸纸和技术术资料；（5）主要要建筑材材料（包包括特殊殊材料）和和设备已已经落实实，能够够保证连连续施工工；（6）已经经项目所所在地规规划部门门批准，并并有当地地建设主主管部门门的批准准文件。2、工程招招标计划划管理按照中国国华电集集团公司司工程招招标管理理办法（AA版）规规定，按按照程序序和办法法要求，对对工程项项目的勘勘察、设设计、施施工、监监理、咨咨询、安安装、调调试、设设备、主主要甲供供材

9、料及及大型设设备运输输等先后后实施招招标，特别是是主机和和主要辅辅机应重重点考虑虑、优先先招标。（1）工程程各参建建单位招招标顺序序原则是是：A、勘察、设设计部门门的确定定勘察、设计计是工程程建设的的龙头，是是保证工工程进度度、质量量控制的的重要环环节，是是降低工工程造价价的有效效手段。勘察、初步步设计及及施工图图阶段的的设计单单位招标标应在项项目可行行性研究究报告已已通过审审查之后后进行，设设计招标标根据项项目需要要，采取取全工程程招标或或分阶段段招标选选择设计计单位；设计部部门应认认真现场场勘察，周周边环境境测评，了解设计动态，渗透设计意图，优化总平布置、优化工艺系统、优化设备选型等，达到

10、工程设计优化、工程质量管理创优、工程造价降低的最大化。B、监理单单位的确确定初步设计内内审前确确定工程程设计监监理单位位，以便便设计监监理从设设计最初初把握设设计意图图，提出出优化建建议，监监督设计计质量。施工标书编编制前确确定施工工监理单单位，以以便施工工监理超超前领会会建设单单位思想想，优化化标段划划分，编编写监理理大纲，参参与进点点策划。C、施工单单位的确确定厂区主体区区域征租租地基本本完成前前确定施施工单位位，以便便施工单单位进早早参与安安全文明明、质量量、创优优等策划划、施工工总平面面设计、施施工组织织设计编编制等工工作。施施工标段段划分要要科学合合理，按按“区域切切块、系系统划分分

11、、分界界清晰、避避免交叉叉、主辅辅结合”的原则则进行标标段划分分，保证证整体工工程便于于协调、控控制，全全面统筹筹安排工工程进度度，同时时利于施施工人员员的统筹筹兼顾，灵灵活解决决现场施施工场地地分配、施施工错峰峰等问题题。D、调试单单位的确确定调试单位应应在施工工组织总总设计编编制前确确定，设设备及系系统安装装进入尾尾声（厂厂用电系系统受电电前一个个月为宜宜），调调试单位位要提前介入入，了解解设备性性能，熟熟悉施工工现场环环境，制制定周密密调试计计划及措措施，确确保调试试工作的的顺利进进行。（2）主（辅辅）机设设备及甲甲供材料料招标为保证工程程建设的的质量和和工期，有有效控制制工程造造价，提

12、提高投资资效益，结结合火电电建设的的特殊性性和电力力建设市市场的实实际情况况，主（辅辅）设备备及甲供供材料招招标应按按照批次次进行招招标。确立划分设设备、材材料的招招标批次次的原则则：优先招招标影响响主厂房房基础和和总平面面布置的的大型设设备；优优先招标标制造供供货周期期长、安安装时间间长的设设备；注注重脱硫硫系统重重大设备备的招标标；注重重四大管管道、管管件招标标规划；结合商商务策略略需求尽尽早采购购的设备备或主要要材料；结合项项目费用用计划、进进度计划划及施工工图交付付状况统统筹采购购的设备备；设备备组织保保证实现现主体工工程土方方整体开开挖，保保证实现现主厂房房、烟道道支架、电电除尘及及

13、主要辅辅机基础础一次浇浇注。甲甲供材料料要在施施工单位位招标过过程中明明确详细细范围的的前提下下，及早早筹划招招标，以以提高材材料质量量为前提提，以保保证材料料供应为为根本，提前消化施工矛盾，保证施工展开后的协调推进。（二）施工工进度计计划管理理在工程施工工管理的的诸多内内容当中中，进度度计划管管理是重重点，是是核心，抓抓住了进进度计划划管理，就就等于抓抓住了主主要矛盾盾，抓住住了纲。工工程管理理的很多多内容都都是围绕绕着进度度计划管管理来进进行的，进度计计划做好好了，后后面的工工作才能能做到有有据可依。何时安安排质量量控制和和检查验验收，哪哪些工种种和工序序的安全全问题应应予特别别重视，各各

14、种关系系依据什什么来协协调等等等，都是是建立在在进度计计划基础础之上的的。电力工程项项目报建建核准后后，确立立了项目目建设的的里程碑碑计划，在里程碑节点计划的基础上进行分解，分类分层次的管理，整个工程按内容深度分为一级、二级、三级、四级四个层次进度计划，按时间段分为年度计划、月度计划、周计划三种进度计划，七种计划互为关联、互为补充、各有功能，为工程进度的顺利进行打下良好基础。1、施工进进度计划划的编制制原则工程计划编编制应采采用“自上而而下逐级级细化、自自下而上上逐层协协调”的原则则。根据工程程建设确确立的里里程碑节节点计划划、一、二级级进度计计划，施施工单位位分解成成三级计计划，此此计划是是

15、施工单单位的控控制性计计划，作作业分解解到分项项工程，充充分考虑虑项目建设设单位的一一、二级级计划的的要求和和各专业业施工技技术方案案、作业业间的工工序与组组织关系系，严密密测算各各作业所所需的资资源费用用、工期期及工程程量。四四级计划划是专业业工地、专业公公司对三三级计划划的进一一步分解解，此计计划为实实施性计计划，编编制到分分段工程程以下，编编制时充充分考虑虑具体的的施工步步骤、施施工方法法、施工工工序的的逻辑关关系以及及设计、设设备特点点等。另另外，编编制计划划进度前前，应高高度重视视外围配配套系统统工程建建设，超超前思考考、抢前前抓早，提提前确定定外围工工程节点点计划，制制定出相相应配

16、套套系统施施工计划划，特别别是送出出、铁路路、热网网、水源源等系统统建设，确确保实现现外围工工程与下下一步整整体工程程施工的的协调性性要求，实实现“三同时时”。同时要要加强脱脱硫工程程、灰场场的施工工，确保保环保“三三同时”，满满足机组组达标投投产需求求。施工进度计计划层次次划分：整个工工程的进进度计划划分为四四级，四四级计划划共存一一个工程程，下一一级计划划为上级级计划的的分解。一级进度计计划（里程碑碑计划）：工程建建设总体体目标和和考核节节点。里里程碑计计划（主主要包括括集团公公司规定定的200个里程程碑节点点）由项项目法人人单位组组织编写写，报华电电国际和和华电集集团公司司批准，项项目法

17、人人单位组组织实施施。二级进度计计划：由项目法法人单位位、监理理根据一一级计划划以及项项目投资资与单位位工程的的轻重缓缓急编制制，此计计划是整整个工程程的控制制性目标标计划，是是设计、制制造、供供货、施施工单位位间协调调控制依依据，是根据据里程碑碑计划要要求编制制的工程程指导性性和控制制性计划划。由监监理公司司牵头编编制并审审核，项项目法人人单位批批准并控控制。二级计计划内容容深度要要求包括括工程各各里程碑碑节点、不不同标段段及不同同系统间间关键接接口点、工工程各单单位工程程、以及及电厂主主设备安安装和主主要建筑筑物土建建的重要要分部工工程级进进度。三级进度计计划：由由施工单单位根据据二级计计

18、划要求求而编制制的各标标段详细细施工总总进度，是是二级进进度计划划的具体体细化和和分解。主主要内容容应包括括主厂房房设备及及基础、除除尘排烟烟系统、脱脱硫系统统、燃煤煤系统、除除灰渣系系统、化化学系统统、循环环水系统统、补给给水系统统、电气气控制系系统、热热工控制制系统、变变配电系系统和附附属生产产系统等等工序内内容以及及调试内内容。三三级进度度计划由由承包商商编制，监监理公司司审核并并协商项项目法人人单位批批准，由由监理公公司控制制。四级进度计计划：是是施工单单位编制制的在标标段三级级进度计计划基础础上进一一步分解解、逐步步细化、进进行滚动动编制的的，是专专业作业业实施计计划，是是作业实实施

19、与现现场进度度协调的的依据。年度计划：由施工工单位编编制，内内容深度度同三级级计划，作作为施工工单位上上报年度度工作计计划的一一部分。监监理公司司负责对对年度计计划进行行核查，核核查通过过后，视视具体情情况可以以对原三三级计划划进行升升版。月度计划：月度计计划需每每月报监监理公司司、业主主审批，月月度计划划的管理理由施工工单位内内部负责责。周计划：施施工单位位内部应应编制每每周计划划，重大大进度问问题需在在每周工工程调度度会上报报告，周周计划不不需要监监理、业业主审批批。2、施工进进度计划划要点分分析（1）科学学、合理理、深入入、精确确的编制制工程计计划是确确保工程程建设顺顺利进行行的基础础。

20、在工工程施工工组织设设计的编编制阶段段，紧紧紧围绕工工程里程程碑计划，科科学合理理编制工工程施工工一、二、三、四级进度计划划以及年年、月、周周计划，并并将工程程量按三三级计划划进行量量化分解解，以便便于指导导具体工工程施工工，为以以计划手手段统计计工程量量打下基基础。（2）在计计划执行行阶段的的检查和和调整方方面。在施工工过程中中，根据据已编制制的三级级计划编编制月度度施工计计划。每每周则根根据月度度施工计计划编制制周施工工计划，安安排施工工。每周周的工程程例会则则对周计划完成成情况进进行全面面总结与与检查，并并对周进进度计划划进行分分析，采采取必要要的措施施，保证证各周工工作计划划的完成成。

21、每月月则对月月度工作作计划进进行盘点点，找出出计划不不能完成成的原因因，并制制定相应应的赶工工措施，保保证月度度工作计计划的完完成。每每季度则则对二级级网络计计划的实实施进行行盘点，并并提出保保证总体体工期的的计划调调整措施施。通过过以上三三个层次次对计划划执行的的检查和和闭环管理理，确保保工期目目标的顺顺利实现现。（3）在施施工计划划接口的的协调和和控制方方面。为保证证土建施施工计划划满足总总体工期期目标的的要求，为为设备安安装计划划的完成成创造条条件，按按施工三三级计划划编制土土建交安安计划，每每周对土土建交安安计划的的执行情情况进行行分析，找找出影响响计划实实现的原原因，并并对照二二级网

22、络络计划对对土建和和安装计计划进行行调整，保保证土建建和安装装计划的的执行，并并确保总总体安装装工期的的实现。在在安装完完工移交交调试计计划的协协调和控控制方面面，编制制安装移移交调试试计划，每每周对这这一计划划进行检检查，保保证安装装工期能能满足调调试工期期的需要要。对于于设计图图纸、设设备材料料执行计计划的协协调方面面，认真真盘点周计计划与月月度计划划进度同同时盘点点图纸、设设备材料料的交付付情况，对影响安装计划未完成的因素随时联系设计和厂家单位，加大催交催运力度，对由于客观原因造成这些延误已无法避免时，及时根据网络计划对施工计划进行调整，在保证总体工期不变的情况下，调整安装计划，最终保证

23、总体工期的实现。（4）在调调试和整整组启动阶段段的计划划管理。在调试试和整组组启动阶段段，根据据总体施施工二级级、三级级计划编编制总体体调试三三级计划划。每月月按照调调试三级级计划编编制月度度调试计计划。每每周按月月度调试试计划，编编制周调试计计划。由由于调试试工作本本身牵涉涉面广，计计划的执执行方面面受制于于方方面面面的配配合，因因此每天天应根据据周调试试计划和和调试工工作的实实际进展展，进行行现场分分析，指指导调试试施工（分分部调试试阶段实实行日分分析，整整启调试试实行班班分析）。在安装和调试计划的协调方面，对安装和调试计划进行协调，以调试促进安装计划的完成，通过安装计划保证调试目标计划的

24、实现。3、进度计计划执行行中的重重要措施施（1）在制制定计划划的过程程中，要要求计划划制定者者对工程程项目的的资源情情况、资资金情况况、人员员情况等等进行综综合、全全面、系系统地了了解，明明确所需需的资源源情况和和具体的的条件限限制，对对由项目目工期的的估算与与项目相相关工作作的依赖赖关系进进行综合合计算后后出现的的不一致致和冲突突给予解解决，并并标示出出关键的的工作。（2）对工工程项目目工期进进行紧密密跟踪，实行事前、事中和事后控制，制定并严格执行工期进度考核办法。要确保电力工程项目如期完成，光有完美的计划是不够的，必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制，对重点、难点、关键点项目，组织

25、制定专项节点控制计划，对照控制点实施考核，增强计划管理的刚性和严肃性，保证工程各节点计划的按期实现。采用网络计划技术和项目 HYPERLINK /article/54/Article_054_1.html 管理软件控制项目的进度（二、三、四级进度计划必须用P3E/C软件生成，以横道图网络节点表示），与基准进度相比较，或按照设定的关键点、里程碑检查和评审项目的进展情况，优化项目的进度，采取适当的措施确保项目计划的进展。同时对进度评审结果进行及时分析，以便确定项目进度变化和预测发展趋势，并制定相应的对策。（3）加强强对电力力工程项项目投资资管理。近年来来，我国国电力建建设飞速速发展，有有力地促促进

26、了国国民经济济的发展展。但是是，由于于原材料料、劳动动力成本本上涨，导导致电力力工程造造价上涨涨也很快快，这将将在一定定程度上上影响进进度计划划的正常常进行。因因此在投投资前，对对电力工工程项目目的可行行性进行行详细研研究。不不仅要分分析评价价项目是是否可行行，更重重要的是是对方案案进行优优化论证证，并要要有一定定的深度度和细度度；另外外要对电电力工程程项目进进行科学学的投资资估算，全面准准确，既既要打足足投资，又又要避免免高估冒冒算，真真正起到到在项目目建设中中控制工工程总投投资的作作用，也也为电力力工程建建设的决决策提供供可靠的的依据，随时保保障建设设资金需需求，确确保进度度计划的的正常实

27、实施。（三）图纸纸设计及及设备、材材料供需需计划管理理图纸设计及及设备、材材料供应应计划要要与工程程进度计计划密切切配合，图纸设计能否满足施工需要，能否达到施工进度要求，直接决定着整个工程进度；材料计划的供应滞后交付严重影响了整个工程工期。所以针对图纸设计、材料供应计划必须严格把关，提前梳理图纸设计、材料供应需求矛盾关系，做好充分准备工作，以防延误工期。1、图纸设设计要求求施工图交付付按期与与否是制制约工程程进度的的主要外外部条件件。工程程施工进进度计划划编制完完成后，工程设设计图纸纸是施工工工序开开工的必必要条件件，必须须将设计计图纸处处理为施施工工序序的工程程进度计计划之中中。考虑虑到必须

28、须进行的的设计图图纸审图图和交底底，施工工准备等等的时间间提前量量，根据据工程进进展的轻轻、重、缓缓、急，统统一考虑虑，重点点要求。目前一般要利用P3软件，自动倒排出工程需要的设计图纸交付时间，并据此为基础与设计承包商充分协商后，从而确定出工程实际的设计图纸交付进度计划，并作为以后动态跟踪控制的目标。2、设备、材料计计划要求求大型设备、材材料的订订货需要要用一定定时间提提前计划划，考虑虑到必须须进行的的设备材材料交付付前的设设备检查查验收，比如三大主机订货，必须考虑设备的制造、验收、运输等过程的时间安排，有些设备还需要现场组装等充足的时间提前量。国外订货设备还要考虑到远洋运输过程中进出海关、沿

29、途靠岸可能耽搁的时间。利用P3软件自动倒排出工程需要的设备材料交付时间，据此为基础并与设备材料供应商协商，从而确定出工程实际的设备材料交付进度计划，并作为以后动态跟踪控制的目标。也有一些特殊情况需要另行调整的工程，在计划外另行编排。3、图纸催催付、设备材料料催交相关关措施（1）抓住住工程建建设关键键环节，做做好施工工图纸的的催交工工作。施施工图纸纸交付进进度是决决定工程程进度的的关键因因素，特特别是土土建施工工最为紧紧张的时时候，图图纸的滞滞后交付付成为制制约工程程施工进进度的瓶瓶颈。为为保证工工程建设设顺利进进行，积积极协调调各设备备制造厂厂家与设设计院之之间的技技术资料料的相互互交付，适时

30、召开图纸交付协调会及时解决现存问题，确保工程设计进度。同时宜设立专人负责的图纸催交小组，每周进行协调汇总，各专业技术人员要与设计院主设人及时沟通协调，随时了解设计进度，出图时间，必要时到设计院蹲点催交，在工程进展关键时期，建议在设计院常驻设计联系人，协调设计、刻版、会签、印刷出版等环节，定期进行图纸协调问题汇报，有效的促进施工图的交付，满足工程施工进度的需求。（2）千方方百计、想想方设法法作好设设备催交交工作。为为努力降降低由设设备供应应造成的的不利影影响，根根据工程程施工进进度排出出详实、准准确的设设备交付付进度计计划，分分出轻重重缓急，找出重重点、难难点，统统一协调调，制定定攻克难难关的具

31、具体方案案和措施施，对设设备生产产周期长长、市场场紧俏以以及部分分进口设设备部件件等重点点项目加加强跟踪踪，下派派出工程程技术人人员、专专业人员员通过多多种方式式、渠道道，逐个个落实设设备的排排产计划划、生产产进度、制制造质量量和交货货进度等等信息的的跟踪反反馈，及及时掌握握设备下下料、排排产、监监造、发发运等环环节进度度，统筹筹安排，结结合设备备需求计计划和合合同供货货日期提提前发函函明确要要求到场场日期，加加大催交交催运力力度，保保证设备备按期到到场。（3）由于于追赶工工期需要要，图纸纸设计、设备、材料不能按期交付，必要时采取适当激励措施，蹲点督促设计人员、设备材料生产厂商加班、加点完成。

32、（四）调试试计划管管理工程建设按按照进度度计划逐逐步完成成土建施施工，具具备交安安条件后后，生产产、设计计、监理理等单位位提前做做好调试试计划准准备，组组建以调试试单位为为主的调试指指挥部。协协同施工工单位、周周密组织织，紧紧紧扣住节节点工期期，细排调试试计划网网络，编编制出详详细调试试计划步步骤，制定调调试指标标目标，逐步完成对设备的单体调试、系统分部调试、以及机组的整套启动调试计划，同时建议DCS控制系统逻辑、组态工作由调试单位全面完成。1、调试计计划实施施要求（1）加强强对试运运指挥部部文件及及各种调调试措施施的学习习。在每一阶段段的调试试工作前前，调试试指挥部部均要预先下下发详细细的调

33、试试方案。因因此，及及时组织织调试人人员集中中或分专专业进行行系统学学习调试试方案，根据调调试过程程中可能能出现的的问题，进进行危险险点分析析和做好好反事故故措施计计划。做做到在调调试过程程中，每每一项操操作心中中有数，遇遇到突发发事情能能沉着冷冷静地处处理，确确保调试试顺利进进行。（2）科学学合理地地调度，认认真做好好组织协协调工作作。按照调试计计划，加加强与调调度的联联系，严严格执行行调度指指令和调调试计划划申请；协调好好建设、监监理、调调试、生生产各方方的关系系，做到到大事讲讲原则、小小事讲奉奉献，对对于影响响人身安安全、电电网安全全、设备备安全的的问题要要及时提提交调试试指挥部部，召开

34、专专题会议议，制定定防范措措施。经常深深入生产产现场，了了解生产产情况，掌掌握第一一手真实实资料并并进行认认真分析析，为调调试提供供依据，同同时也加加强了生生产调度度的准确确性和灵灵活性。做做到项项项有记录录、件件件有交待待、勤想、勤勤问、勤勤检查、勤勤联系。（3）严格格执行“两两票三制制”。建设单位、调试单位位、施工单单位由于于各自的的工作特特点，理理解执行行上的偏偏差，形形成了对对安规规认识识与理解的不不同，使两两票三制制执行行过程中中经常发发生一些些误会。为为了确保保调试计计划的顺顺利进行行，及时时沟通、协协调调试试单位并并作解释释，保证证两票工工作得以以顺利执执行；充充分利用用班前会会

35、和班后后会，结结合当班班的运行行方式和和调试任任务，做做好危险险点分析析和事故故预想。及及时调整整和解决决机组试试运中出出现的问问题。（4）认真真做好消消缺工作作调试磨合期期，设备备运行情情况不稳稳定，产产生突发发事故的的可能性性比设备备投入正正常运行行后要大大得多。对对于某些些设备，从从设计、制制造、安安装以及及调试过过程中都都有可能能存在许许多考虑虑不周的的问题，而而这些问问题将在在调试期期逐渐暴暴露出来来，从而而引发事事故。因因此，要要求调试试前认真真分析检查查，找出出调试生生产中可可能存在在的安全全漏洞和和设备隐隐患，及及早采取取预防措措施。制制定实施施试运缺缺陷管理理制度，发现缺陷及

36、时填写缺陷单并按程序尽快处理。同时加强对缺陷的跟踪检查，做到“小缺陷不过班，大缺陷不过天”。（5）熟悉悉现场设设备熟悉现场设设备是运运行人员员上岗的的首要条条件，是是确保操操作正确确和调试试顺利进进行的基基础。调调试前根根据各专专业特点点分组行行动，由由专业负负责人带带队轮流流到现场场熟悉设设备和模模拟操作作。对本本专业人人员现场场设备熟熟悉情况况进行定定期考评评和技术术考问，强化训训练，加加深对系系统或设设备的了了解，让让每位参参与调试试人员做做到心中中有数，临临阵不乱乱。2、调试计计划实施施措施（1）充分分做好调调试的早早期规划划充分的前期期准备工工作可以以保证关关键活动动间很强强的连续续

37、性，做做好调试试前期的的统一计计划，提提高调试试人员的的培训科学学技能，做好每每个接口口环节的的衔接管管理等，其一方方面可以以缩短进进度，而而另一方方面也可可以减少少因匆忙忙上阵造造成的失失误以及及由此对对设备造造成的损损害；另另外，对对进度的的合理安安排也是是至关重重要的，合合理的进进度安排排应该考考虑到现现有的人人力资源源以及计计划需求求的人力力资源，实实施过程程中可能能出现的的某些紧紧急情况况的应变变计划，以以及中外外各类节节假日对对调试关关键路径径可能存存在的影影响等。（2）严格格按调试试管理程程序工作作调试计划管管理程序序确定了了调试工工作的模模式。成成功的模模式可以以千差万万别，但

38、但确定一一种模式式后贯彻彻的一致致性和连连贯性非非常关键键。这一一模式对对充分细细致的前前期准备备工作的的强调，对对工作程程序化的的强调切切切实实实为工作作质量和和进度提提供了保保证。因因此，按按调试管管理程序序工作，步步调一致致按高标标准、严严要求来来开展工工作并随随时调整整不适用用或不合合理的部部分，这这是保证证调试计计划顺利利进行的的关键。（3）加强强安装向向调试的的移交管管理安装单位完完成设备备单体调调试工作作后，应应及时向向调试单单位移交交，进行行分系统统试运。在系统调试前，应对机组设备系统按专业进行分解落实责任到人，压力到位，积极协调、督促，做到安装计划的时效性、严肃性和准确性，加

39、强移交管理要求既在进度计划上要按调试计划后要求安排移交，也应该在技术上和实体上规范地向调试移交，尽可能减少未完工项目，为调试提供较好的前提条件，这将有利于调试整体进度的控制。特别是要求工程管理部门尽早从区域管理方式转变为系统移交管理方式来开展工作。（4）加强强工程和和调试接接口管理理由于安装和和调试接接口分工工合同描描述简单单笼统，造造成各自自理解不不一，在在一定程程度上已已直接对对调试的的进度造造成了影影响。在在签订施施工、调调试合同同时应尽尽量明确确接口。为此，调试单位应当重点进行接口问题的处理。调试与安装接口分工对调试的直接影响将有很长时间，合理的分工接口将有利于调试的进度控制。系统移交

40、后的未完成项管理，直接影响到调试进度和系统设备及人身安全，要求在调试单位内部设立一个系统移交及未完成项管理的归口管理小组，加强跟踪督促，能够大大提高调试部门与工程、施工单位的工作接口效率。（5）加强强调试进进度控制制管理调试单位在在进度控控制方面面需要与与施工计划划管理部部门加强强协调，确确保工程程建造后移交符合合调试工工作要求求。另外外，针对对关键路路径的调调试工作作的进度度计划既既要充分分吸收各各专业组组的意见见，充分了了解试验验的逻辑辑关系，做做到能并并行的工工作不串串联，尽尽量合理理压缩调调试时间间。因此此，对于于关键路路径工作作的进度度要做细细致的分分析工作作，以确定定试验以以最佳路

41、路径进行行。进度度控制上上一定要要意识到到关键路路径工作作节省每每一天都都是重要要的。（6）加强强人员培培训提高高技能水水平 人员是实施施调试的的主体，调试计计划实施施初期要要提早做做好试生生产准备备工作，加加强员工工培训，组组织人员员积极到到相关电电厂进行行培训或或专业学学习，特特别是一一些特殊殊生产工工艺要求求的系统统，如脱脱硫、干干除灰、海海水淡化化工程等等，以提提前理解解、熟练练操作加加快调试试进度。抓抓好机组组生产运运行制度度措施的的完善和和落实。合合理安排排运行维维护人员员尽早进进入工作作状态，及及时熟悉悉机组系系统，全全过程参参与系统统调试，结合调调试项目目有针对对性地和和速成式

42、式的培训训是解决决人员技技能偏低低的较为为快速见见效的方方法。（7）加强强设备厂厂家安装装调试服服务管理理对大型发电电工程调试试，设备备厂家服服务是必必不可少少的，它它从技术术上确保保了设备备的安全全启动，也也为进度度得到有有效控制制提供了了保证。因因此，在在进度控控制上一一方面应应从技术术上合理理要求所所必要的的厂家人人员到现现场进行行调试工工作，另另一方面面要在时时间上作作好比较较准确的的估计。（8）保证证调试人人员数量量，确保保调试计计划顺利利进行调试期间现现场各类类问题的的复杂性性，决定了了调试工工作人员员不可能能整点上上下班，同同时解决决突发性性问题和和加快关关键路径径活动等等要求，

43、也使加加班工作作必不可可少，合合理安排排加班和和班次对对加快项项目进度度有不可可估量的的作用，但但是由于于调试中中调试人人员对设设备的了了解认识识毕竟还还有未能能把握之之处，突突发现象象难以避避免，妥妥善安排排调试人人员的作作息，保保持清醒醒头脑具具备充足足的人员员调试力力量，是是调试工工作要必必须注意意的。三、工程计计划管理理要点（一）前期期设计优优化可研与初初设阶段段工程在前期期计划中中全面、科科学、系系统的统统筹各方方因素，权衡利弊，综合分析，从外围环境选址、地下管网布局、地面道路敷设、工程总体设计、主机及辅助设备组织、参建单位组织、施工条件落实、管理机构设置、制度体系建设、创优规划、安

44、全文明、质量工艺、工程造价、物资管理、信息档案、重大方案、工地文化、EPC管理等各个方面进行全面、系统、科学、超前、创新的策划，优化整体设计对未来工程建设奠定基础，做到后续施工少走弯路，加快工程建设进度。1、在前期期计划管管理中要要高度重重视外围围配套系系统工程程建设，超超前思考考、抢前前抓早，提提前制订订外围配配套系统统施工计计划，特特别是送送出、铁铁路、热热网、水水源等系系统建设设，确保保实现外外围工程程“三同时时”的要求求。在随随后工程程进行的的科研和和初设阶阶段，超超前参与与工程设设计，加加强与设设计部门门的沟通通交流，“了解设计动态，渗透设计意图，优化总平布置、优化工艺系统、优化设备

45、选型”。借鉴其他工程和运行机组经验，对同类型机组在工程建设与调试、生产期间出现的设计问题，提前制定措施落实到设计中去，最大限度避免设计失误，减少工程设计通病，避免工程建设中的返工现象；积极采用工艺成熟、性能稳定、经济适用的新工艺、新技术、新材料和新设备，简化工艺系统，切实减少不必要的系统备用，从而减少施工工程量，缩短施工工期。2、超前进进行全厂厂总平面面规划。多到同类型工程和国内知名电厂进行调研收资，吸取先进设计理念和经验，聘请电建行业专家，对项目进行咨询、指导和策划，实现工程统筹规划和科学决策；兼顾本期工程与未来扩建工程的衔接，在平面布置、参数容量、合并设计和预留等方面与扩建工程有机结合，统

46、筹兼顾。做好施工准备前期策划，减少场地交叉作业，加快施工进度，做好施工准备前期策划，减少场地交叉作业，加快施工进度。3、加大图图纸审查查力度，优优化系统统设计。根根据华电电集团公公司火火力发电电工程设设计优化化指导意意见（试试行）和和华电国国际公司司火电电工程设设计优化化管理办办法（试试行），对对照本工工程建设设区域特特点，加加大优化化设计力力度。如如厂区所所有地下下管道统统一考虑虑，统一一施工，减减少现场场施工开开挖工程程量或根根据厂区区地质和和地下水水情况，宜宜采用综综合架空空管架，以以有利施施工；热热控、电电气设备备物理分分散布置置或根据据控制系系统的类类型，将将同始、终终点的电电缆进行

47、行合并，减减少电缆缆量和施施工工程程量；等等等。（二）工程程计划施施工中的的变更协协调在工程建设设中，我我们总希希望工程程能够按按照计划划有条不不紊地顺利进进行，但但实际中中由于主主、客观观因素影影响总会会发生工工程进度度不同情情况变更更，不能能按原定定计划进进行，这这就需要要我们在在实际施施工中针针对实际际工程变更更情况，组织各参建单位，加大图纸会审力度，及时发现问题，采取有力措施，随时调整施工计划，及时处理制定补救措施，同时加强变更程序流程控制，确保工程按照里程碑计划或一级网络计划顺利进行。1、工程变变更分类类由于工程需需要或之之前未能能遇见到到需要施施工的部部分工程程而发生生的工程程变更

48、，从从而改变变或影响响了暂时时的施工工进度。工工程变更更一般分分为重大大变更、较大变变更、一般变变更和小型变变更。2、变更审审批应遵遵循的原原则（1）变更更的管理理按变更更的性质质及变更更所发生生的费用用实行分分级审批批管理。（2）凡重重大设计计变更，经经设计单单位分管管总工程程师审核核，主管管院长批批准后，提提交监理理单位和和项目单单位审查查，总监监和项目目单位同同意后，上上报华电电国际进进行审批批。（3）凡项项目单位位或生产产、施工工、调试试单位引引起或提提出的重重大的变变更设计计，报工工程监理理单位审审核，经经设计单单位同意意，并按按相关设设计变更更管理办办法进行行审批。（4）凡属属较大

49、变变更，由由设计单单位提出出变更文文件，经经设计单单位分管管总工程程师批准准，监理理单位和和项目单单位审查查，总监监和项目目单位分分管领导导同意后后，由项项目单位位厂长或或总经理理办公会会进行审审批。（5）凡属属一般变变更由设设计单位位提出变变更文件件，设计计总工程程师批准准，交监监理单位位审核后后，由项项目单位位批准生生效。（6）凡属属小型变变更，由由设计单单位驻工工地代表表提出设设计变更更通知单单，经工工程监理理单位审审核，由由项目单单位签收收后生效效。（7）对需需要紧急急实施的的重大设设计变更更项目，项项目单位位可通过传传真方式式汇报华华电国际际工程处处，得到书书面认可可后（传传真方式式

50、）即可可组织实实施，同同时按本办法法规定办办理设计计变更审审批手续续。（8）属于于削减项项目或调调减费用用的设计计变更，项项目单位位可直接接签发实实施，550万元元以上的的报华电电国际备备案。3、自然因因素影响响施工中由于于自然环环境的变变化造成成一些不不可抗拒拒力量，阻阻碍了工工程施工工的正常常进展，比比如暴风风雨、雪雪天气；过度高高、低温温天气，致致使施工工无法进进行。这这就需要要施工单单位及时时提出申申请及调调整计划划上报监监理公司司、项目目公司或建建设单位位，对不不能按原原定工期期施工项项目制定定出补救救措施，对受到影响滞后项目尽可能在月度计划中消化。另外临时的停水、停电等因素影响的施

51、工进度力争在周计划中加班、加点完成。（三）土建建施工与与交安在电力工程程建设中中，土建建工作能能否及时时完工，是是制约着着工程计计划进度度能否如如期完成成的要素素之一，很大程度上土建的及时交安与否甚至控制着整个工程的进度。所以在施工中我们必须严格控制土建交安日期，把握制约着交安的几个要点，提前周密分析，制定严格措施，保证交安工作顺利进行，确保总工期按时完成。影响土建施施工与交交安工作作的因素素及相应措施施：1、土建施施工图纸纸交付滞滞后分析土建施施工图纸纸不能如如期交付付的原因因，立即即采取措措施，如如设备埋埋件资料料未提交交，应催催交；设设计力量量不足或或设计出出图后未未及时印印刷出版版，应

52、派派专人对对设计单单位出图图进度进进行蹲点点催交，必必要时可可用签字字版白图图应急先先行施工工准备或或开挖土土方工作作；利用用合同条条款向设设计院加加压或采采取适当当激励机机制，鼓鼓励设计计人员加加班加点点保证按按期完成成设计。根根据现场场施工进进度，提提前制定定图纸需需求计划划，按需需催交。2、施工中中整体布布局、全全盘考虑虑欠缺，缺缺乏整体体意识电力工程建建设中土土建施工工是复杂杂的，尤尤其是前前期基础础施工，错错综复杂杂的地下下管网布布局，最最容易造造成施工工混乱。如如循环水水管道地地下预埋埋；防洪洪雨水管管道设置置；消防防水、杂杂用水、污污水、设设备冷却却水管道道布局；电缆沟沟、路基基

53、施工等等等。需需要全面面综合考考虑，设设计图纸纸要超前前催交到到位，能能一并施施工的尽尽可能一一次施工工完成，避避免重复复开挖。3、施工中中场地交交叉作业业影响土土建正常常施工电力工程施施工中交交叉作业业是难以以避免的的，施工工准备阶阶段要充充分考虑虑到交叉叉作业项项目，根根据轻、重重、缓、急急先后顺顺序，妥妥善安排排施工工工序，倡倡导施工工单位树树立和谐谐理念，顾顾全大局局，统筹筹兼顾，协协调各参参建单位位合理有有序施工工，避免免相互争争抢，造造成施工工混乱、延延误工期期。4、施工人人力、机机具水平平欠缺电力工业的的发展先先进技术术的应用用越来越越多元化化，技术术含量也也越来越越密集化化，这

54、就就要求施施工器械械越来越越现代化化、大型型化；要要求施工工人员具具备较高高的施工工水平以以及更高高的工作作效率。只有引用高效的技术设备，采用高水准的施工人员才能更好的提高工程效率，确保计划的按期完成。5、施工器器械、人人员力量量投入不足足在一定工程程量下，人人、物力力的投入入与利益益收入往往往成反反比，施施工单位位为追求求利益最最大化，正正常情况况下人、物物力投入入不足，制制约了工工程进展展，这时时就要进进行有效效动态统统计，根根据工程程量的增增加督促促施工单单位加大大人、物物力投入入，必要要时组织织有效力力量加班班加点，确确保工期期如期保保质保量量完成。另另外，应应注意做做到设计计图纸、设

55、设备供货货要及时时到位，满满足现场场连续施施工需求求，减少少施工单单位人员员窝工、机机具闲置置现象，从从而提高高施工单单位人员员自愿加加大人、物物力投入入，加快快施工进进度的积积极性。四、施工中中计划案例例亮点计划管理是是工程建建设的龙龙头，是是项目管管理成败败的关键键。根据据工程建建设的里里程碑进进度和总总体目标标，组织织监理公公司精心心编制二二级网络络进度计计划，各各施工单单位及时时制定上上报三级级、四级级进度计计划，同同时根据据工程建建设不同同阶段的的施工特特点，及及时组织织设计、施施工、监监理等有有关单位位，对工工程网络络计划进进行优化化调整，倒倒排工期期，细排排进度，使使网络划划更加

56、切切实可行行。在计划的组组织实施施上，实实行“事前、事事中、事事后”项目控控制手段段，并坚坚持“事后控控制不如如事中控控制，事事中控制制不如事事前控制制”的原则则。事前前，通过过对项目目计划的的实时跟跟踪、检检测项目目的实际际进展，及及时分析析发生偏偏差的趋趋势和原原因，采采取纠偏偏措施，使使项目再再次回到到计划的的轨道上上来；事事中，查查明原因因，列出出赶工计计划和措措施。如如某工程程因汽轮轮机设备备到货晚晚，及时时把本体体安装作作为关键键路径进进行重点点控制，从从各方面面做了周周密细致致的技术术准备和和施工组组织工作作，采取取24小小时施工工，从台台板就位位到汽缸缸扣盖结结束仅历历时244

57、天，创创造了当当时3000MWW汽轮机机新的安安装纪录录；针对对事后控控制，及及时组织织各有关关单位召召开专题题计划会会，制定定专项计计划方案案，采取取非常规规监控方方法：接接受部分分交付物物-由由于送出出工程进进展缓慢慢原因，2220kkV配电电装置无无法送电电运行，为为保证#3机组组按期顺顺利并网网投运，在在6月330日采采用章丘丘电厂一一二期2220kkV母线跨跨接过渡渡方式将将#2母母线送电电运行。该该过渡方方式从方方案讨论论、确定定到设计计出图、施施工至投投入运行行仅用114天；接受替替补方案案-220044年9月月，水塔塔试夯结结束后，由由于地下下土壤含含水量大大，试夯夯失败，为为

58、保证006年双双投目标标的实现现，设计计院提出出大回填填和人孔孔灌注桩桩方案，建设单位多次组织多名专家进行现场技术论证，采纳并提出了碎石桩方案，该方案的实施，完全达到了设计地基处理的承载力指标，消除了湿馅性，工期比直接强夯提前了4个月。五、附录附录1：项项目公司司参与的的火电工工程建设设里程碑碑节点完完成情况况（表一一、二）附录2：中中国华电电集团公公司燃煤煤电厂工工程建设设工期定定额（CC版）附录3：中中国华电电集团公公司燃煤煤工程建建设工期期定额编编制说明明(C版版)附录1：项项目公司司参与的的火电工工程建设设里程碑碑节点完完成情况况（表一：3300兆瓦等级级及以下下机组）工工程名称里程碑

59、章丘二期（23000MWW机组）宿州生物质质能一期期（2122.5MMW）滕州二期（23115MWW）#3机组#4机组#1机组#2机组#3机组1主厂房开挖挖2004.04.222004.04.222007.6.2202007.6.2202005.3.3302主厂房第一一罐砼浇浇筑2007.09.072007.09.072007.6.2282007.6.2282005.4.1183锅炉钢架开开始吊装装2005.03.012005.12.262007.09.082008.04.122005.6.3304锅炉汽包就就位2005.09.092006.05.022007.11.112008.06.302

60、005.12.195锅炉受热面面吊装开开始2005.10.122006.05.102007.11.032008.06.252006.1.1136主厂房封顶顶2005.11.172005.11.172007.12.312007.12.312005.12.307烟囱外筒施施工到顶顶2005.10.202005.10.202008.01.082008.01.082006.4.2238汽机台板就就位2006.02.242006.09.42008.1.1152008.07.172007.7.1139冷却水塔通通水2006.04.232006.04.23.2006.8.11410DCS系统统复原2005.