市房产综合管理信息系统采购招标（DOC50）

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.公开招标文文件项目名称：柳州市市房产综综合管理理信息系系统采购购项目编号：LZGG18-1733采 购 单单 位 ：柳州州市房产产交易所所采购代理机机构：广广西新宇宇建设项项目管理理有限公公司二一八年年四月目 录公开招标公公告 2招标项目采采购需求求 4投标人须知知11评标方法及及中标标标准24拟签订的主主要合同同27投标文件格格式33 公开招标标公告广西新宇建建设项目目管理有有限公司司关于柳柳州市房房产综合合管理信信息系统统采购(采购项项目编号号：LZZG

2、18-1733 )的的公开招招标公告告广西新宇建建设项目目管理有有限公司司受柳州州市房产产交易所所委托，根据中华人民共和国政府采购法及其实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部令第87号）等法律法规和规章的规定，现对柳州市房产综合管理信息系统采购项目进行公开招标，现将本次公开招标有关事项公告如下：一、采购项项目名称称：柳州州市房产产综合管管理信息息系统采采购二、采购项项目编号号：LZZG188-1773三、采购内内容、数数量、简简要规格格描述及及概况：采购一套涵涵盖房地地产市场场监管及及其他房房地产管管理业务务的综合合信息系系统。如如需进一一步了解解详细内内容，详详见招标标文件。采

3、购项目预预算金额额（人民民币）：伍佰伍伍拾玖万万零肆佰佰元整。最高限价（人人民币）：伍佰伍拾玖万零肆佰元整。五、本项目目需要落落实的政政府采购购政策：1、财政部部关于于印发政府采采购促进进中小企企业发展展暂行办办法的的通知（财财库2201111881号）；2、关于于政府采采购支持持监狱企企业发展展有关问问题的通通知（财财库220144688号）；3、三部部门联合合发布关关于促进进残疾人人就业政政府采购购政策的的通知（财财库2201771441号）；4、关于于在招标标投标活活动中全全面开展展行贿犯犯罪档案案查询的的通知（高高检会2011533号）；5、财政政部关于于在政府府采购活活动中查查询及使

4、使用信用用记录有有关问题题的通知知（财财库2201661225号）6、政务务信息系系统政府府采购管管理暂行行办法（财财库2201772110号）等等。六、投标人人资格要要求：1、符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条的规规定,且且必须为为未被列列入“信用中中国”网站(wwww.crrediitchhinaa.goov.ccn)、中中国政府府采购网网(wwww.cccgpp.goov.ccn)渠渠道信用用记录失失信被执执行人、重重大税收收违法案案件当事事人名单单、政府府采购严严重违法法失信行行为记录录名单的的供应商商；2、供应商商是法人或者者其他组组织的，应为按中中华人民民共和国国工

5、商管管理有关关规定要要求核准准登记的的，经营营范围达达到本次次采购工工程、货货物及服服务要求求的供应应商；3、本项目目不接受受联合体体投标；4、按公告告要求合法法获取了了招标文件件。七、招标文文件的获获取：1、发售时时间：220188年 月 日至至20118年 月 日止止（工作作日，99时300分至116时000分）。2、发售地地点：柳柳州市公公共资源源交易中中心服务务大厅（柳柳州市新新柳大道道1155号柳州州国际会会展中心心国际会议议中心110楼）。3、售价：招标文文件售价价每套2250元元，售后后不退。4、本项目目不接受受邮寄购购买文件件的方式式。注：供应商商在购买买招标文文件时，供应商为

6、法人或其他组织的须提供法定代表人或委托代理人的身份证复印件（原件核查）、法定代表人委托书原件（非法定代表人出具）、营业执照副本复印件各一份，以上材料均须加盖购买人单位公章；自然人的提供本人的身份证复印件并亲笔签名。已购买招标文件的供应商不等于符合本项目的投标人资格。八、投标保保证金：1、投标保保证金：人民币币伍万伍伍仟元整整550000.000元。2、投标人人应于投投标截止止时间前前将投标标保证金金以电汇汇、转帐帐、网银银等非现现金形式式到达以以下账户户。开户名称：广西新新宇建设设项目管管理有限限公司柳柳州分公公司开户银行：柳州银银行海关关支行银行账号：70330 882011 10010 2

7、0000 000066 9九、投标截截止时间间和地点点：投标文件开开始接收收时间：20118年 月 日上上午9时时00分分。投标标人应于于投标截截止时间间2018年 月 日上午9时时30分分前将投投标文件件密封送送交到柳柳州市公公共资源源交易中中心本项项目开标标室（柳柳州市新新柳大道道1155号柳州州国际会会展中心心国际会会议中心心8楼）。逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收（或作无效投标文件处理）。十、开标时时间及地地点：本项目开标标时间为为20118年 月 日上上午9时时30分分整。本次次招标将将于开标标时间在在柳州市市公共资资源交易易中心本本项目开开标室（柳柳州市新新柳大道道1155号柳

8、州州国际会会展中心心国际会会议中心心8楼）开标，投标人可以由法定代表人或委托代理人出席开标会议（携带本人身份证原件，委托代理人出席应携带单位授权委托书原件）。十一、联系系事项：1、采购人人名称：柳州市市房产交交易所 地址址：柳州州市鱼峰峰路688号鱼峰峰商业城城五楼 联系系人: 覃柳洁洁 联系系电话：07772-2285558500 2、采购代代理机构构：广西西新宇建建设项目目管理有有限公司司地址：广西西柳州市市东环大大道2228号双双福雅苑苑1栋（双双福大厦厦）9楼楼 项目目联系人人：吕莹莹莹； 联系系电话：07772-2262222933 传真真：07772-2622229923、监督部部

9、门:柳柳州市财财政局政政府采购购监督管管理办公公室 联联系电话话：07772-283303220广西新宇建建设项目目管理有有限公司司 二一八年年四月 日 招标项目目概况和和采购需需求项号项目名称数量及单位位服务内容及及要求1房产综合管管理信息息系统1项一、项目概概况（一）项目目概述本项目按按照建设设部颁布布的房房地产市市场信息息系统技技术规范范规定定，结合合物权权法、房房屋登记记簿管理理试行办办法、房房屋交易易与产权权管理工工作导则则等法法律法规规提出的的新要求求，建设设一套涵涵盖房地地产市场场监管及及其他房房地产管管理业务务的综合合信息系系统，实实现全市市房地产产数据统统一标准准规范，提提高

10、工作作效率，增增强公众众服务能能力。20166年2月月以来，市市县两级级的房屋屋登记业业务和人人员相继继剥离给给不动产产登记机机构，市市县房屋屋交易管管理部门门的机构构需要调调整。机机构、业业务调整整势必导导致信息息系统相相应升级级改造。借借此次调调整机会会，房产产信息化化建设以以市为单单位一体体化开展展，即统统筹优势势资源由由市住建建委牵头头，市房房产交易易所主办办，对柳柳州市区区及市辖辖各县的的房产信信息化软软硬件建建设（包包括：业业务系统统、档案案管理系系统、网网上业务务系统等等）统筹筹安排，统统一投入入、统一一建设、统统一升级级。市房房产交易易所为房房屋信息息化的数数据中心心、服务务中

11、心、资资源调度度中心，各各县仅作作为客户户端使用用对应的的资源。市市区集合合优势人人才，负负责网络络安全、数数据管理理、系统统维护等等工作，各各县仅需需保障其其终端设设备的正正常使用用即可。解解决各县县房地产产管理部部门信息息化建设设人员不不足的“老大难难”问题，解解决市级级多个业业务系统统相对独独立的问问题，解解决各县县业务部部分有信信息系统统部分没没有的问问题。市市、县房房地产信信息化一一体化建建设模式式已得到到国内房房地产行行业专家家的普遍遍认同，多多数地市市的信息息化建设设也采用用了该种种模式。（二）项目目建设目目标本项目依依托柳州州市电子子政务云云平台现现有的主主机、存存储、网网络及

12、安安全设备备，按照照信息安安全等级级保护三三级标准准，建立立“统一网网络、统统一中心心、统一一平台”三个统统一：“统一网网络”，即建建立一张张覆盖市市、县房房地产主主管部门门的业务务数据交交换网络络，实现现全市房房地产信信息的联联网互通通；“统一中中心”，即初初步建立立全市房房地产基基础数据据中心，制制定全市市房地产产业务基基础数据据标准，市市、县两两级按职职责分别别采集、存存储和管管理房地地产数据据；“统一平平台”，即市市区按统统一架构构搭建全全市房地地产业务务监管平平台，实实现房地地产数据据采集交交换、房房地产市市场监管管、统计计分析与与辅助决决策、技技术支撑撑等功能能；同时时，建设设数据

13、共共享平台台，以便便与其他他部门的的系统进进行数据据交换。项项目建设设围绕柳柳州市房房产交易易所房地地产交易易业务、内内部管理理及对外外服务，运运用工作作流和数数据库技技术，重重构业务务流程、创创新业务务模式、创创新管理理模式和和创新服服务模式式，构建建集效率率、服务务、管控控和廉政政为一体体的规范范化、流流程化、可可视化、数数字化、网网络化的的综合管管理信息息系统，以以提高工工作效率率，全面面提升管管理水平平，增强强公众服服务能力力。（三）项目目建设规规模1.项目建建设覆盖盖柳州市市五个市市辖区和和五个县县，覆盖盖全柳州州市的住住房信息息管理、房房地产交交易、房房地产行行业及从从业人员员管理

14、、房房屋租赁赁、销售售管理等等业务。2.建设内内容包括括1个数数据中心心、100个应用用系统及及历史数数据迁移移。3.系统建建设满足足局域网网内1550个并并发量，占占用带宽宽1077M；互互联网5500个个并发量量，占用用42.46MM；县区区30个个并发量量，占用用带宽550M。4.每年产产生的数数据量约约14.35TTB。（四）项目目建设内内容本次项目目建设包包括信息息资源规规划和数数据库建建设、房房产综合合管理信信息系统统内容，同同时，按按照住建建部、住住建厅“实现网网签系统统市、县县、区全全覆盖”的要求求，系统统部署到到各县房房管部门门，实现现市、县县、区网网签系统统全覆盖盖。具体体

15、建设内内容如下下：1.信息息资源规规划和数数据库建建设梳理柳州州市房产产交易所所现有数数据，建建设房地地产交易易数据中中心，同同时将现现有系统统数据迁迁移至新新系统。2.房产产综合管管理信息息系统建建设建设房产产综合管管理信息息系统，实实现柳州州市房产产交易所所内部管管理及对对外服务务的规范范化管理理，并完完善社会会公众服服务的接接入渠道道，包括括城镇个个人住房房信息系系统、房房地产行行业和从从业人员员信用管管理系统统、商品品房销售售管理系系统、存存量房交交易管理理系统、房房屋交易易与产权权档案管管理系统统、短信信平台、测测绘成果果管理系系统升级级、数据据交换平平台、移移动应用用系统及及内控系

16、系统等110个系系统。项目建设周周期项目建设设期为88个月，从从20118年5月至220188年122月，主主要任务务包括：软件采采购、应应用系统统开发、系系统集成成、系统统试运行行、系统统初验收收和系统统终验。二、技术规规格、参参数与要要求（一）服务务对象住建部门门：提供供商品房房销售管管理系统统的预售售、现售售总案、分分案进行行审核；提供房房地产市市场动态态监控、统统计分析析与辅助助决策、综综合统计计报表管管理、日日报数据据分析、维维修资金金管理等等。房管部门门：柳州州市、区区/县房房产交易易管理部部门。社会公众众：官方方网站、微微信公众众平台、手手机APPP提供供的房产产类信息息服务。开

17、发企业业：提供供房地产产开发企企业的管管理、人人员管理理、电子子钥匙管管理、信信用管理理，为开开发企业业提供规规范有序序的市场场环境。经纪机构构：提供供房地产产经纪机机构的管管理、经经纪人员员管理、电电子钥匙匙管理、信信用管理理、为房房屋交易易提供规规范有序序的安全全环境。测绘机构构：提供供房地产产测绘企企业的管管理、测测绘人员员管理、电电子钥匙匙管理、信信用管理理，为开开放的测测绘市场场提供规规范化的的业务管管理及测测绘成果果管理。金融机构构：提供供金融部部门对交交易资金金存储、划划转等安安全保障障。税务部门门：提供供在线申申报缴税税的便民民服务。行政审批批部门：提供开开发企业业在线申申报预

18、售售方案，通通过与审审批局系系统对接接实现预预售方案案与预售售审批系系统之间间的数据据交换共共享，为为开发企企业提供供方便快快捷高效效的办事事通道。不动产登登记部门门：提供供房屋交交易数据据推送、不不动产登登记数据据同步的的数据交交换共享享平台，实实现交易易与登记记数据实实时交换换同步，为为群众提提供方便便、快捷捷、高效效的办事事平台。（二）项目目要求1.数据中中心建设设数据中心心为系统统应用及及服务提提供数据据支撑，搭搭建覆盖盖市、区区/县跨跨地区的的数据集集中服务务中心，包包括历史史登记数数据中心心库、房房屋交易易数据中中心库、历历史档案案数据中中心库、数数据交换换共享库库、房产产交易业业

19、务库、项项目库、企企业库、从从业人员员库。数据中心心包括：数据迁迁移与整整理、数数据中心心；数据据中心包包括数据据交换平平台、中中心数据据库、数数据质量量管理、数数据资源源目录四四个部分分。2.数据交交换功能能系统需建建设数据据交换平平台，建建设与公公积金系系统、房房地产市市场交易易信息日日报系统统、资金金监管系系统+金金融、柳柳州市地地方税务务局“互联网网+个人人房屋交交易申报报”系统、不不动产登登记系统统、房屋屋维修资资金管理理系统、柳柳州市行行政审批批局系统统等第三三方数据据共享的的数据接接口，实实现数据据共享、业业务协同同功能。3.个人住住房信息息管理功功能升级城镇个个人住房房信息管管

20、理子系系统，实实现对市市县（区区）个人人房产信信息的采采集入库库和查询询统计等等功能。通过建设全全市城镇镇个人住住房信息息系统，可可以带动动市、县县房产业业务信息息系统的的信息整整合，全全面掌握握房产基基础信息息和动态态变化信信息，满满足市州州领导、市市州业务务处室、各各地市县县房地产产主管部部门、其其他关联联省直职职能部门门和社会会公众等等不同层层面的用用户对房房地产市市场和住住房业务务的信息息需求。 （1）掌掌握全市市城镇个个人住房房基本情情况，为为全市房房地产行行业发展展宏观调调控提供供参考依依据。 （2）实实时掌握握全市新新建商品品房、二二手房交交易数据据和变化化情况，包包括房屋屋增量

21、信信息、房房屋存量量信息、交交易面积积、交易易价格等等。实现现全市房房地产市市场动态态监测、分分类统计计分析功功能，为为建立具具体的评评价指标标和评价价体系提提供数据据支撑。 （3）促促进各地地房屋信信息管理理的信息息化水平平，强化化信息管管理，实实现信息息有效共共享，提提高工作作效率。以以楼盘表表为基础础，加快快推进房房产测绘绘、预售售许可、买买卖合同同网签、交交易资金金监管、产产权档案案管理等等系统的的关联与与共享。 （4）促促进各地地市区县县系统整整合，推推动各地地市区县县数据的的统一，加加快纸质质档案数数字化。 4.房地产产行业信信用管理理功能建设房地地产行业业和从业业人员信信用管理理

22、子系统统。企业业可以通通过互联联网进行行资质证证书申请请、资质质年检申申请、从从业人员员备案等等信息的的申报，并并通过内内网审批批流程后后在网站站上公布布信息。对对企业信信息、从从业人员员信息的的管理，形形成柳州州市房地地产行业业和从业业人员信信用体系系。本系统从从业包括括开发企企业、经经纪机构构、金融融机构、测测绘企业业、物业业企业、装装修企业业、公众众等七类类从业主主体，通通过统一一的企业业入网注注册功能能采集企企业基本本信息、企企业资质质、工商商注册信信息、从从业人员员等初始始数据，并并通过受受理、初初审、发发放密钥钥三个审审批流程程将其注注册为房房地产市市场信息息系统用用户，发发放密钥

23、钥。后期期根据业业务需要要将扩展展法院、民民政、公公安、地地税等企企业的管管理。 5.商品房房销售管管理功能能商品房项项目及销销售管理理系统是是针对传传统房地地产企业业管理模模式与业业务手段段中逐渐渐表现出出的效率率低下、信信息滞后后、规范范与执行行力差等等特点，利利用先进进的ITT信息技技术，结结合房地地产企业业自身管管理思想想和模式式，参考考一系列列大型房房地产企企业管理理经验，帮帮助房地地产企业业实现在在波动的的大环境境下，保保持稳定定、健康康的可持持续性发发展的信信息化管管理软件件。 建设商品品房销售售管理子子系统，对对商品房房预售和和现售进进行监管管，包括括商品房房预售资资金监管管模

24、块，提提供销售售统计分分析模块块、未销销售的库库存预警警统计分分析模块块、商品品房网上上销售公公示公开开模块。实实现对商商品房销销售查询询、统计计、分析析、监管管、预警警、调控控、信息息发布等等功能。6.存量房房交易管管理功能能存量房交交易管理理系统主主要实现现全市存存量房销销售的合合同网上上签约及及备案，规规范房屋屋买卖中中介机构构市场行行为，为为房屋买买卖双方方提供安安全可靠靠的交易易平台、为为房地产产市场提提供一个个公平、公公正、公公开的高高效运行行平台，为为诚信开开发企业业提供一一个取信信于民、公公平竞争争的市场场环境，为为广大购购房者提提供全面面、准确确、及时时的房地地产市场场信息，

25、以以促进房房地产市市场的健健康、有有序发展展。建设存量量房交易易管理系系统，实实现对存存量房房房源信息息管理、存存量房买买卖合同同网签备备案管理理、存量量房买卖卖交易结结算资金金监管、存存量房买买卖交易易资金与与金融部部门数据据对接平平台等功功能。7.房屋交交易与产产权档案案管理功功能房屋交易易业务系系统与房房产交易易档案管管理系统统和不动动产登记记系统是是相对独独立而又又紧密联联系的信信息系统统。为了了对应处处理从房房产交易易档案管管理系统统和不动动产登记记系统提提取的数数据，以以及交易易业务完完结时生生成对应应类型的的数据，并并将数据据向市房房产交易易档案馆馆和市不不动产登登记中心心的业务

26、务系统推推送。此此系统除除了能规规范房产产交易过过程中产产生的资资料，形形成档案案数据流流转到房房产交易易档案馆馆的档案案管理系系统，还还应能覆覆盖到市市辖县，帮帮助各县县的新旧旧资料和和档案能能符合住住建部的的标准，方方便市房房产交易易主管部部门统一一提取各各县房产产数据上上报住建建部。此此系统应应有虚拟拟资料库库、电子子资料入入柜直接接进入虚虚拟资料料库房，管管理人员员通过虚虚拟资料料库可直直接查询询出某份份资料所所在实际际位置。资资料应与与楼盘表表、房产产交易备备案簿关关联，资资料操作作应有日日志记录录、资料料业务统统计。实实现数据据共享，提提高政务务协同办办公。 房屋交易易与产权权档案

27、管管理系统统主要实实现对房房屋交易易与产权权业务在在办理过过程中所所产生的的纸质档档案及业业务的信信息进行行管理。实实现对各各个业务务系统的的档案数数据的管管理。系系统采用用虚拟现现实技术术实现档档案库房房的数字字化管理理，使房房产档案案的管理理更加规规范高效效。8.短信功功能通过电信信的短信信平台，开开发短信信通知（可可批量）功功能，实实现对外外公众用用户的业业务通知知，房管管部门单单位的事事务通知知等功能能，实现现短信余余额查询询、在线线充值、在在线发送送、短信信日志管管理、短短信发送送模块配配置等功功能。9.测绘成成果管理理功能系统通过过对房产产项目测测绘业务务的权限限管理、对对测绘房房

28、屋进行行整体和和细部拍拍照留档档及在测测绘报告告终审图图纸上签签章并留留档，从从而防控控业务漏漏洞，提提高测绘绘质量。规规范测绘绘电子资资料管理理，将包包括测绘绘报告封封面、成成果报告告、房屋屋概况、面面积确认认书、CCAD文文档、现现场照片片、与无无助提供供的CAAD电子子图纸等等内容的的电子测测试报告告上传至至指定的的硬盘留留存，方方便日后后调取利利用。在现有的的测绘成成果管理理系统的的基础上上进行升升级建设设，实现现对测绘绘机构管管理、测测绘业务务管理及及测绘成成果管理理功能。10.移动动应用功功能系统需建建设对外外服务的的平台，提提供对社社会公众众服务的的渠道接接入，包包括网站站、微信

29、信、APPP 等等方式的的服务渠渠道。公公众通过过平台可可以申请请业务预预约排号号，查询询房源发发布情况况、已核核验房源源业务办办理情况况，业务务办理事事项、需需要的材材料、时时限、房房屋与微微信号通通过信息息审核后后关联可可以查询询房屋的的基本信信息和状状态等。对对从业企企业开放放微信查查询平台台和管理理平台。通通过关注注市房产产交易所所的微信信公众号号，可以以查询当当前需要要办理的的业务有有多少人人在排队队，有多多少人在在网上预预约领号号。为便于管管理层及及业务人人员在移移动环境境下使用用系统，将将面向AAndrroidd(安卓卓)、IIOS(苹果)等智能能机设备备（智能能手机、平平板电脑

30、脑等）开开发APPP应用用系统。11.内控控管理功功能按照财政政部行行政事业业单位内内部控制制规范（试试行）（财财会220122211号）的的要求，建建设内控控系统，实实现市房房产交易易所内部部人事、资资产及事事务等方方面的信信息化管管理。根据要求求单位应应当充分分运用现现代科学学技术手手段加强强内部控控制。对对信息系系统建设设实施归归口管理理，将经经济活动动及其内内部控制制流程嵌嵌入单位位信息系系统中，减减少或消消除人为为操纵因因素，保保护信息息安全。”本项目建建设内控控系统，实实现单位位内部人人事、资资产及事事务等方方面的信信息化管管理，系系统提供供人事管管理、资资产管理理和事务务管理等等

31、模块，对对单位的的人、物物、文件件、公务务活动进进行全程程记录，运运用现代代科学技技术手段段对单位位内部事事务进行行管理。 12.项目目其他要要求本项目具具体核心心业务工工程项目目包括：历史数数据迁移移、房地地产从业业行业主主体及信信用管理理系统、测测绘业务务及成果果管理系系统、商商品房销销售管理理系统、商商品房合合同网签签备案管管理系统统、存量量房合同同网签备备案管理理系统、存存量房交交易资金金监管系系统、数数据交换换平台、房房地产市市场交易易信息日日报系统统、市/区县商商品房和和存量房房网签数数据采集集平台、房房地产市市场统计计分析与与辅助决决策系统统、房产产综合统统计报表表管理系系统。其

32、中数据据交换平平台包括括与金融融机构数数据交换换、税局局的数据据交换（商商品房合合同数据据、存量量房合同同数据、税税局回写写数据同同步至楼楼盘表并并对交易易备案业业务进行行完税验验证）、不不动产登登记数据据交换、房房地产市市场交易易信息日日报系统统与住建建部、区区住建厅厅数据上上报。 为为满足市市房屋交交易管理理部门的的机构和和人员调调整及业业务平滑滑过渡，以以及和其其他部门门的数据据交换需需要，中中标方须须在签订订合同一一周内完完成以上上核心业业务工程程项目的的安装、调调试，达达到上线线运行并并满足现现有业务务支撑的的要求。若若中标方方未能在在指定期期限内达达到采购购人要求求，采购购人有权权

33、终止合合同，另另行按规规定选择择其他供供应商采采购，由由此带来来的一切切损失由由成交人人承担，其其他供应应商采购购的选择择根据中中标候选选人排名名依次选选择。（三）性能能参数要要求系统性能能需求包包括：执执行效率率、资源源占用、系系统稳定定性、安安全性、兼兼容性、可可靠性、可可扩展性性。1.执行行效率（响响应时间间、系统统容量）：系统运运行时间间，724小小时不间间断运行行。(1)普普通情况况下：搜索时间间最大不不超过55秒；平均相应应时间在在133秒以内内；静态用户户(系统统添加的的用户数数)：330000以上；动态用户户(在线线用户)：15500以以上；并发数：5000以上。（2）程序序响

34、应时时间视用用户网速速、PCC机硬件件设备和和服务器器硬件配配置而定定资源占用用CPU占占用率、内内存使用用率、磁磁盘I/O、网网络I/O系统稳定定性柳州市房房产综合合管理信信息系统统在长时时间运行行的情况况下，确确保服务务器运行行正常，系系统响应应时间不不会增加加，内存存和CPPU使用用情况不不会变化化，不出出现无响响应或者者报错现现象，不不出现网网络堵塞塞、数据据丢失等等情况。可靠性（故故障恢复复时间，平平均无故故障时间间，故障障检测时时间等）可靠性是是软件无无故障执执行指定定时间的的概率，即即为正确确执行操操作所占占的百分分比和系系统发生生故障之之前正常常运行的的平均时时间长度度。本系系

35、统由于于软件故故障引起起的试验验失败的的概率应应该不超超过5。易用性（操操作习惯惯、操作作层次等等）系统应具具有一定定的易用用性，终终端用户户界面应应通俗易易懂，可可操作性性强，有有利于简简化操作作，提高高工作效效率，具具有相应应的容错错手段，操操作人员员的错误误操作不不影响正正常操作作的进程程及不产产生错误误结果。兼容性（兼兼容各种种浏览器器和操作作系统）系统需兼兼容各种种常用软软件和主主流软件件，包括括浏览器器、操作作系统等等，同时时系统升升级后，满满足向下下兼容的的原则。可扩展性性系统具有有一定的的灵活性性与可扩扩展性，不不仅要求求能整合合已有的的系统，同同时也支支持各种种业务的的二次开

36、开发，新新业务功功能的增增加或扩扩充不影影响原有有业务的的正常处处理。并并能在不不重新进进行软件件开发的的前提下下，最大大程度适适应今后后项目管管理模式式变动的的需求。安全性（安安全级别别，访问问控制等等）系统建设设管理满满足信息息安全等等级保护护三级标标准的要要求，满满足三级级等保对对系统定定级、安安全方案案设计、产产品采购购和使用用、软件件开发、工工程实施施、测试试验收、系系统交付付、系统统备案、等等级测评评等方面面的要求求。2、商务务要求表表基本要求1、施工要要求及相相关要求求（1）中中标人负负责所投投产品的的安装调调试，及及安装调调试需要要的相关关配件费费用。中中标人须须加强人人员的组

37、组织管理理，所有有人员须须遵守有有关规章章制度和和保密制制度。（2）项项目完成成后，中中标人应应将项目目有关的的全部资资料，包包括产品品资料、技技术文档档等，移移交采购购人。2、验收要要求（1）项项目验收收国家有有强制性性规定的的，按国国家规定定要求的的相关规规定执行行，验收收费用由由中标人人承担，验验收报告告作为申申请付款款的凭证证之一。（2）验验收过程程中产生生纠纷的的，双方方通过友友好协商商无法解解决的，提提请仲裁裁。（3）项项目验收收不合格格，由中中标人返返工直至至合格，有有关返工工、再行行验收，以以及给采采购人造造成的损损失等费费用由中中标人承承担。3、质量保保证：中中标人提提供的产

38、产品应符符合本招招标文件件的要求求以及国国家相关关标准。4、本项目目采用费费用包干干方式建建设，投投标人应应根据项项目要求求和现场场情况，详详细列明明项目所所需的货货物及材材料购置置，以及及产品运运输保险险保管、质质保期免免费保修修维护等等所有人人工、管管理、财财务等所所有费用用，如一一旦中标标，在项项目实施施中出现现任何遗遗漏，均均由中标标人免费费提供，采采购人不不再支付付任何费费用。5、投标标人如需需要现场场查勘，请请自行组组织。投投标方必必须有高高度的安安全意识识及完善善的安全全防护设设施。采采购方不不承担项项目实施施过程中中出现的的任何安安全事故故责任。6、于上上述项目目要求，投投标人

39、应应在投标标文件中中进行回回应，作作出承诺诺及说明明。售后服务要要求1、系统维维护。要要求提交交以下内内容。（1）定期期维护计计划；（2）对采采购人不不定期维维护要求求的响应应措施；（3）对用用户修改改设计要要求的响响应措施施。2、技术支支持（1）提供供724小小时的技技术咨询询服务；（2）敏感感时期、重重大节假假日提供供技术人人员值守守服务。3、故障响响应（1）提供供724小小时的故故障服务务受理；（2）对重重大故障障提供7724小小时的现现场支援援，一般般故障提提供58小时时的现场场支援。交货时间及及地点1.交货时时间：合合同签订订完成后后8个月内内完成安安装调试试并组织织验收；2.交货货

40、地点：采购人人指定地地点。付款条件1.支付方方式：国国库集中中支付；2.付款款方式：合同签签订后77个工作作日内，采采购人对对中标人人安装调调试的核核心业务务项目上上线情况况确认后后，由采采购人向向中标人人支付合合同款的的30%，系统统开始试试运行后后支付合合同款的的15%，验收收通过后后支付合合同款的的10%，20019年年4月整整体验收收合格后后支付合合同金额额的400%，在在验收合合格一年年后，无无息支付付余款55%（所所有款项项在供应应商提供供符合财财税部门门要求的的正规发发票后七七个工作作日内支支付）。投标人须知知前附表序号内容、要求求1项目名称：柳州市市房产综综合管理理信息系系统采

41、购购采购单位：柳州市市房产交交易所2投标报价及及费用：1、本项目目投标应应以人民民币报价价；2、不论投投标结果果如何，投投标人均均应自行行承担所所有与投投标有关关的全部部费用；3、代理服服务费按按国家发发展计划划委员会会计价格格2000219880号招招标代理理服务费费管理暂暂行办法法收费费标准及及发改价价格2200338557号文文的规定定向中标标人收取取。3投标保证金金：按公公开招标标公告第第八条规规定交纳纳。4现场踏勘：不组织织。5演示时间及及地点：1）演示内内容：投投标人提提供整个个方案的的PPTT及核心心业务系系统演示示（包括括测绘业业务管理理系统功功能、房房地产市市场交易易信息日日

42、报系统统功能、房房地产市市场统计计分析与与辅助决决策系统统功能）2）演示时时间：投投标截止止时间后后，评审审过程中中，具体体时间由由招标代代理机构构另行通通知。3）演示地地点：于于评标期期间在评评标现场场(柳州州市公共共资源交交易中心心本项目目评标室室（柳州州市新柳柳大道1115号号柳州国国际会展展中心国国际会议议中心99楼）进进行演示示。4）注意事事项：投投标人最最多可以以委派两两名人员员进入评评标现场场演示，出出具针对对本项目目的授权权委托书书和身份份证原件件，演示示讲解时时间不超超过155分钟，投投标人自自备演示示所需设设备及运运行环境境。投标标人须无无条件遵遵守公共共资源交交易中心心的

43、各项项规定，服服从现场场工作人人员和招招标代理理公司工工作人员员的安排排，未经经许可，不不得擅自自与评标标委员会会评委就就演示内内容以外外的事项项进行交交流。6答疑与澄清清：投标标人如认认为招标标文件表表述不清清晰、存存在歧视视性、排排他性或或者其他他违法内内容的，可可以通过过询问或或质疑的的方式提提出，以以质疑方方式提出出的，应应当在知知道或者者应知其其权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内，以书书面形式式要求招招标采购购单位作作出书面面解释、澄澄清或者者向招标标采购单单位提出出书面质质疑；答答疑内容容是招标标文件的的组成部部份，并并将以书书面形式式送达所所有已报报名的投投标人；招标采采购

44、单位位可以视视采购具具体情况况，延长长投标截截止时间间和开标标时间，但但至少应应当在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间三日日前，将将变更时时间书面面通知所所有招标标文件的的收受人人，并在在财政部部门指定定的政府府采购信信息发布布媒体上上发布更更正公告告。7投标文件组组成（编编制要求求详见本本章“投标文文件的编编制”部分）：开标一览览表：正正本壹份份、副本本贰份；报价文件件：正本本壹份，副副本陆份；资格证明明文件：正本壹壹份，副副本陆份；商务及信信誉文件件：正本本壹份，副副本陆份；技术文件件：正本本壹份，副副本陆份；投标文件件电子文文档：一一份。8投标截止时时间及地地点：按按公开招招

45、标公告告第九项项规定的的时间及及地点。9开标时间及及地点：按公开开招标公公告第十十项规定定的时间间及地点点。10评标方法及及评分标标准：综综合评分分法111、投标人人须按规规定提交交投标保保证金。否否则，其其投标将将被拒绝绝。2、投标保保证金交交纳形式式：电汇汇、转账账、网银银等非现现金形式式。3、未中标标人的投投标保证证金在中中标通知知书发出出后五个个工作日日内退还还。4、中标人人应在中中标通知知书发出出后300日内与与采购人人签订合合同，中中标人的的投标保保证金在在合同签签订后五五个工作作日内退退还。5、投标保保证金退退还（不不计息）：除招标标文件规规定不予予退还保保证金的的情形外外，投标

46、标人的投投标保证证金一律律以转帐帐、电汇汇方式退退还投标标人。未未中标的的投标人人所提交交的投标标保证金金将在中中标通知知书发出出之日起起五个工工作日内内退还投投标人。中中标供应应商所提提交的投投标保证证金将在在采购合合同签定定后五个个工作日日内退还还。12签订合同时时间：中中标通知知书发出出后三十十天内。13采购资金来来源：财财政资金金。14付款方式：国库集集中支付付。15投标文件有有效期：自投标标截止日日起900个日历历日。16解释：本招招标文件件的解释释权属于于招标采采购单位位。17本项目政府府采购预预算金额额和最高高限价，参参见“第一章章 公开招招标公告告”第三项内容容。投标人的总总报

47、价不不得超过过本次采采购预算算金额和和最高限限价，否则投投标无效效。18本招标文件件中描述述投标人人的“公章”是指根根据我国国对公章章的管理理规定，用用投标人人法定主主体行为为名称制制作的印印章，除除本招标标文件有有特殊规规定外，投投标人的的财务章章、部门门章、分分公司章章、工会会章、合合同章、竞竞标专用用章、业业务专用用章等其其它形式式印章均均不能代代替公章章（投标标人为自自然人的的为竞标标主体的的私章）。本招标文件件中描述述投标人人的“签字”是指投投标人的的法定代代表人或或被授权权人（或或自然人人主体本本身）亲亲自在招招标文件件规定签签署处亲亲笔写上上个人的的名字的的行为，私私章、签签字章

48、、印印鉴、影影印等其其它形式式均不能能代替亲亲笔签字字。1.总则1.1适用用范围本招标文件件适用于于柳州市市房产交交易所的的柳州市市房产综综合管理理信息系系统采购购的招标标、投标标、评标标、定标标、验收收、合同同履约、付付款等行行为（法法律、法法规另有有规定的的，从其其规定）。1.2定义义1.2.11招标采采购单位位系指组组织本次次招标的的采购人人（柳州州市房产产交易所所）及采采购代理理机构（广广西新宇宇建设项项目管理理有限公公司）。1.2.22“投标人人”系指按按规定向招招标采购购单位提提交投标标文件的的法人、其其他组织织或自然然人。1.2.33“成果”系指供供方按招招标文件件规定，须须向采

49、购购人提供供的一切切有关技技术资料料、报告告、图纸纸、附件件（含电电子附件件）。1.2.44“服务”系指招招标文件件规定投投标人须须承担的的技术协协助、培培训、技技术指导导以及与与本项目目有关的的后续义义务。1.2.55“书面形形式”包括书写写或打印的纸纸质材料料、传真、信函、电电子邮件件等。1.2.66“”系系指实质质性要求求条款，供应商必须书面响应。1.3招标标方式公开招标方方式。1.4投标标委托投标人代表表须携带带有效身身份证件件。如投投标人代代表不是是法定代代表人，须须有法定定代表人人出具的的授权委委托书（正正本用原原件，副副本用复复印件，格格式见第第六章投投标文件件格式）。1.5投标

50、标费用投标人均应应自行承承担所有有与投标标有关的的全部费费用（招招标文件件有相关关的规定定除外）。1.6联合合体投标标本项目不接接受联合合体投标标。1.7转包包与分包包1.7.11本项目目允许将将非主体体、非核核心的项项目分由由第三方方实施，但但必须经经过采购购人同意意的前提提下，方方可进行行。但不不允许经经分包的的项目再再次进行行分包或或转包。分分包供应应商的资资质能力力由采购购人负责责核实，不不符合有有关要求求的，采采购人可可以拒绝绝，中标标供应商商须无条条件服从从并配合合开展相相关工作作。中标标供应商商的义务务和责任任不因分分包而减减少或剥剥离，中中标供应应商对项项目整体体付全部部责任。

51、1.8特别别说明1.8.11多家供供应商参参加投标标，如其其中两家家或两家家以上供供应商的的法定代代表人为为同一人人或相互互之间存存在投资资关系且且达到控控股的，应应当按一一个供应应商认定定。评审审时，取取其中通通过资格格审查后后的总报报价最低低一家为为有效供供应商；当报价价相同时时，则以以技术性性能最优优一家为为有效供供应商；均相同同时，由由评标委委员会集集体决定定。多家代理商商或经销销商参加加投标，如如其中两两家或两两家以上上供应商商存在分分级代理理或代销销关系，且且提供的的是其所所代理同同一品牌牌同一型型号产品品的，评评审时，按按上述规规定确定定其中一一家为有有效供应应商。提供相同品品牌

52、产品品且通过过资格审审查、符符合性审审查的不不同投标标人参加加同一合合同项下下投标的的，按一一家投标标人计算算，评审审后得分分最高的的同品牌牌投标人人获得中中标人推推荐资格格；评审审得分相相同的，由由采购人人或者采采购人委委托评标标委员会会按照招招标文件件规定的的方式确确定一个个投标人人获得中中标人推推荐资格格，招标标文件未未规定的的采取随随机抽取取方式确确定，其其他同品品牌投标标人不作作为中标标候选人人。1.8.22投标人人投标所所使用的的资格、信信誉、荣荣誉、业业绩与企企业认证证必须为为本法人人所拥有有（如果果投标人人为联合合体投标标的，其其中用于于评分的的财务状状况和信信誉业绩绩均以牵牵

53、头人的的为准）。投投标人投投标所使使用的采采购项目目负责实实施的主主要人员员应为本本法人员员工（或或为本法法人或控控股、授授权公司司签约员员工）。1.8.33有下列列情形之之一的视视为投标标人相互互串通投投标，投投标文件件将被视视为无效效：不不同投标标人的投投标文件件由同一一单位或或者个人人编制；或不同同投标人人报名的的IP地地址一致致的；不不同投标标人委托托同一单单位或者者个人办办理投标标事宜；不不同的投投标人的的投标文文件载明明的项目目管理员员为同一一个人；不不同投标标人的投投标文件件异常一一致或投投标报价价呈规律律性差异异；不不同投标标人的投投标文件件相互混混装；不不同投标标人的投投标保

54、证证金从同同一单位位或者个个人账户户转出。1.8.44投标人人应仔细细阅读招招标文件件的所有有内容，按按照招标标文件的的要求提提交投标标文件，并并对所提提供的全全部资料料的真实实性承担担法律责责任。1.8.55投标人人在投标标活动中中提供任任何虚假假材料,其投标标无效，并并报监管管部门查查处；中中标后发发现的,中标人人须依照照中华华人民共共和国消消费者权权益保护护法第第49条条之规定定双倍赔赔偿采购购人，且且民事赔赔偿并不不免除违违法投标标人的行行政与刑刑事责任任。1.8.66供应商商有下列列情形之之一的，属属于恶意意串通行行为：供供应商直直接或者者间接从从采购人人或者采采购代理理机构处处获得

55、其其他供应应商的相相关信息息并修改改其投标标文件或或者响应应文件；供供应商按按照采购购人或者者采购代代理机构构的授意意撤换、修修改投标标文件或或者响应应文件；供供应商之之间协商商报价、技技术方案案等投标标文件或或者响应应文件的的实质性性内容；属属于同一一集团、协协会、商商会等组组织成员员的供应应商按照照该组织织要求协协同参加加政府采采购活动动；供供应商之之间事先先约定一一致抬高高或者压压低投标标报价,或者在在招标项项目中事事先约定定轮流以以高价位位或者低低价位中中标,或或者事先先约定由由某一特特定供应应商中标标,然后后再参加加投标；供供应商之之间商定定部分供供应商放放弃参加加政府采采购活动动或

56、者放放弃中标标；供供应商与与采购人人或者采采购代理理机构之之间、供供应商相相互之间间，为谋谋求特定定供应商商中标或或者排斥斥其他供供应商的的其他串串通行为为。1.8.77.关联联供应商商不得参参加同一一合同项项下政府府采购活活动，否否则投标标文件将将被视为为无效：单单位负责责人为同同一人或或者存在在直接控控股、管管理关系系的不同同的供应应商，不不得参加加同一合合同项下下的政府府采购活活动；生生产厂商商授权给给供应商商后自己己不得参参加同一一合同项项下的政政府采购购活动；生产厂厂商对同同一品牌牌同一型型号的货货物，仅仅能委托托一个代代理商参参加投标标，否则则按一家家投标人人计算。1.8.88中小

57、微微型企业业参加投投标的，按按财政部部关于于印发政府采采购促进进中小企企业发展展暂行办办法的的通知（财财库2201111881号）文文件规定定执行。监监狱企业业参加投投标的，按按关于于政府采采购支持持监狱企企业发展展有关问问题的通通知（财财库220144688号）的的规定执执行。享享受政府府采购支支持政策策的残疾疾人福利利性单位位按三三部门联联合发布布关于促促进残疾疾人就业业政府采采购政策策的通知知（财财库2201771441号）的的规定执执行（相相关证明明材料应应在投标标截止时时间前提提交原件件，否则则不予认认可）。1.8.99投标人人应当通通过“信用中中国”网站（n）和中中国政府府采购网网

58、（wwww.cccgpp.goov.ccn）渠渠道查询询其信用用记录，截截止时间间不得早早于投标标截止日日前三天天，信用用信息查查询记录录和证据据留存以以投标人人自行下下载打印印信用报报告和网网上截图图并加盖盖公章的的方式保保存，并并须在首首次响应应文件中中提供，否否则响应应无效；对列入入失信被被执行人人、重大大税收违违法案件件当事人人名单、政政府采购购严重违违法失信信行为记记录名单单及其他他不符合合中华华人民共共和国政政府采购购法第第二十二二条规定定条件的的供应商商，其投投标资格格将被否否决。1.8.110根据据广西壮壮族自治治区人民民政府办办公厅的的招标标采购促促进广西西工业产产品产销销对

59、接实实施细则则(桂桂政办发发2001578号号)，在在同等质质量和价价格的条条件下,对使用用广西工工业产品品80%以上的的实行设设置2分分的政策策功能分分。1.9质疑疑和投诉诉1.9.11投标人人认为招招标文件件、招标标过程或或中标结结果使自自己的合合法权益益受到损损害的，应应当在知知道或者者应知其其权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内，以书书面形式式向采购购人、采采购代理理机构提提出质疑疑。投标标人对招招标采购购单位的的质疑答答复不满满意或者者招标采采购单位位未在规规定时间间内作出出答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内向同同级政府府采购监监督管理理部门投投诉。1.9.22质

60、疑、投投诉应当当采用书书面形式式，质疑疑书、投投诉书均均应明确确阐述招招标文件件、投标标过程或或中标结结果中使使自己合合法权益益受到损损害的实实质性内内容，提提供相关关事实、依依据和证证据及其其来源或或线索，便便于有关关单位调调查、答答复和处处理。1.9.33质疑和和投诉须须按政政府采购购质疑和和投诉办办法（财财政部令令第944号）的的规定进进行。2.招标文文件2.1招标标文件的的构成。2.1.11招标公公告；2.1.22招标项项目采购购需求；2.1.33投标人人须知；2.1.44评标方方法及标标准；2.1.55拟签订订的合同同文本；2.1.66投标文文件格式式。2.2投标标人的风风险投标人没