城市公立医院综合改革效果评价考核评分表

1、 城市公立医院综合改革效果评价考核评分表_省（自治区）_市（地、州、盟） 填表单位（盖章）_序号工作要求分值评分标准得分依据得分得分说明1落实“全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成”（10分）31.1 在2017年7月31日前出台公立医院综合改革实施方案，得3分；否则，不得分。每延迟1个月扣1分，最高扣3分。通过方案发文日期核实确认。71.2 在2017年9月30日前全面推开公立医院综合改革，全部取消药品加成，得7分；否则，不得分。每延迟1个月扣1分，最高扣7分。全市所有公立医院（包括国有企业、军队、武警办医院）均取消药品加成，加2分。通过方案内容及现场核实确认。2建立健全现代医院管理制

2、度（6分）22.1 全市所有三级公立医院设置总会计师岗位，得2分；其余情况根据达到要求的医院数量按比例得分。通过查询达到要求的三级公立医院数量和名单、医院总会计师设置文件，以及现场核实确认。22.2 全市所有三级公立医院实行全面预算管理，得2分；其余情况根据达到要求的医院数量按比例得分。通过查询达到要求的三级公立医院数量和名单、随机抽查，以及现场核实确认。此处包括县级医院。22.3 市级业务主管部门在本单位网站上公开可对比的各公立医院财务信息，得2分；否则，不得分。通过互联网随机抽查，以及现场核实确认。3出台和落实规划（3分）1.53.1 市级出台区域卫生规划，得1.5分；否则，不得分。 通过

3、查阅市级区域卫生规划等文件核实确认。1.53.2 全市公立医院常住人口千人床位数控制在规划目标范围之内，得1.5分；否则，不得分。公立医院常住人口千人床位数小数点后保留1位。通过查阅市级区域卫生规划，以及卫生健康财务年报相关数据核实确认。此处数据包括委局属管医院、省属医院XX级医院。4推进分级诊疗制度建设（7分）64.1 全市基层医疗卫生机构门急诊人次占比上年全国平均水平的：较上年持平或提高，得6分；较上年下降，每下降0.1个百分点减0.1分，最高减2分。全市基层医疗卫生机构门急诊人次占比上年全国平均水平的：较上年持平或提高，得4分；较上年下降，每下降0.1个百分点扣0.5分，最高扣6分。基层

4、医疗卫生机构门急诊人次占比小数点后保留1位。通过卫生健康财务年报相关数据核实确认。此处数据计算基数包括委局属管医院、省属医院XX级医院。2016年全国基层医疗卫生机构门急诊人次占比为35.7%。14.2 全市所有三级公立医院参与医联体建设，得1分；其余情况根据达到要求的医院数量按比例得分。通过查询市级提供的佐证材料和医院名单核实确认。此处包括委局属管医院、省属医院XX级医院。5推进医疗服务价格改革（7分）75.1 全市取消药品加成后按照改革方案价格实际补偿到位，得7分；否则，以方案确定的价格补偿率为基数，每低于0.1个百分点减0.1分，最高减7分。没有明确价格补偿比例的，可按价格和财政实际补偿

5、比例合并计算。补偿率小数点后保留1位。通过查阅有关文件、财务数据及现场核实确认。6落实政府投入责任（8分）46.1 全市公立医院符合国家规定的离退休人员费用保障到位，得4分；否则，不得分。通过查阅有关文件、材料及现场核实确认。保障到位包括财政直接投入和缴纳养老保险。此处包括县级医院。46.2 全市建立公立医院财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，得4分；否则，不得分。通过查阅有关文件、材料及现场核实确认。此处包括县级医院。7规范医疗服务行为（7分）37.1 全市公立医院实施临床路径管理的病例数占公立医院出院病例总数30%，得3分；否则，不得分。通过查询全市公立医院出院病例数、实施临床路径管理的病

6、种目录及病例数，以及现场核实确认。此处数据包括委局属管医院和省属医院。47.2 全市列出辅助性、营养性等高价药品清单并进行监控，得4分；否则，不得分。通过查询市级文件及全市列入监控的药品清单、监控记录等资料，以及现场核实确认。8控制药占比（不含中药饮片）在目标范围之内（10分）108.1 全市公立医院药占比（不含中药饮片）33%，得10分；或33%，较上年每下降0.1个百分点得0.1分，最高得8分；或33%，以33%为基数，每增加0.1个百分点减0.1分，最高减10分。具体到各市仅可选择一种得分方式。全市公立医院药占比（不含中药饮片）30%，加3分。药占比（不含中药饮片）小数点后保留1位。通过

7、卫生健康财务年报相关数据核实确认。9控制公立医院百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料在目标范围之内（10分）109.1 全市公立医院百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料20元，得10分；或20元，较上年每下降0.1元得0.1分，最高得8分；或20元，以20元为基数，每增加0.1元减0.1分，最高减10分。具体到各市仅可选择一种得分方式。百元医疗收入（不含药品收入）消耗的卫生材料小数点后保留1位。通过卫生健康财务年报相关数据核实确认。10推进公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占业务收入比重较上年提升（10分）1010.1 全市公立医院医疗服务收入（不含药品、耗材、

8、检查、化验收入）占业务收入比重35%，得10分；或35%，较上年每增加0.1个百分点得0.1分，最高得8分；或35%，以35%为基数，每减少0.1个百分点减0.1分，最高减10分。具体到各市仅可选择一种得分方式。医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占业务收入比重小数点后保留1位。通过卫生健康财务年报相关数据核实确认。11推动公立医院实施按病种收付费的病种数达到要求（6分）311.1 全市公立医院实施按病种收费病种数100个，得3分；或每个病种0.03分，最高得3分。通过有关材料及现场核实确认。此处数据包括委局属管医院和省属医院。311.2 全市公立医院实施按病种付费病种数100个，得

9、3分；或每个病种0.03分，最高得3分。通过有关材料及现场核实确认。此处数据包括委局属管医院和省属医院。12科学控制医疗费用不合理增长（10分）112.1 设定全市公立医院医疗费用增长控制目标，得1分；否则，不得分。通过有关文件核实确认。312.2 将全市公立医院医疗费用增长控制目标进行分解，得1分；否则，不得分。结合实际科学合理确定不同区县和不同医院的差异化控费要求，得2分；否则，不得分。通过市级有关文件核实确认。612.3 全市公立医院医疗费用同比增幅控制在目标范围之内，得6分；否则，以控制目标为基数，每超过0.1个百分点，减0.1分，最高减6分。费用增长幅度小数点后保留1位。通过确定控费

10、目标的文件及卫生健康财务年报相关数据核实确认。此处数据包括县级医院。13推进公立医院人事薪酬制度改革（6分）213.1 全市所有公立医院推行聘用制度和岗位管理制度，得1分；否则，不得分。全市所有公立医院推行公开招聘制度，得1分；否则，不得分。通过查阅市级有关文件和材料，以及现场核实确认。此处包括县级医院。413.2 全市公立医院人员支出占业务支出比例上年全国平均水平的：较上年持平或提高，得4分；较上年下降，每下降0.1个百分点减0.1分，最高减1分。全市公立医院人员支出占业务支出比例上年全国平均水平的：较上年持平或提高，得3分；较上年下降，每下降0.1个百分点扣0.2分，最高扣4分。公立医院人员支出占业务支出比例小数点后保留1位。通过卫生健康财务年报相关数据核实确认。2016年全国公立医院人员支出占业务支出比例为34.3%。此处数据包括县级医院。14因公立医院综合改革真抓实干成效明显受国家表扬激励加分项14.1 因公立医院综合改革真抓实干成效明显受国家表扬激励，加3分。下辖县受国家表扬激励，城市不加分。通过国家有关文件核实确认。15在全国性会议（培训班）上就公立医院综合改革作典型经验发言（交流）加分项15.1在会议上进行典型经验发言每次加1分；在培训班上进行典型经验交流每次加0