中国对外经济政策课件

1、中国对外经济政策中国对外经济政策一.中国对外经济政策一国的对外经济政策包括：对外经济政策的基本方针，对外贸易政策（进口、出口、关税），投资政策（对外证券投资、直接投资），外汇政策（外汇储备、管理与汇率政策），对外经济援助与接受外国援助的政策，债权债务政策等。一.中国对外经济政策一国的对外经济政策包括：对外经济政策的基一.中国对外经济政策2中国对外经济政策的目标：基本富裕 基本富裕是中国在21世纪前期起码的国家目标。基本富裕无论是对中国人民的体面生存和自尊自信，还是对中国社会的持续稳定和国家安宁，都是必不可少的。一.中国对外经济政策2中国对外经济政策的目标：基本富裕一.中国对外经济政策3.中国对

2、外经济的特征第一，中国的对外经济政策一直服务于中国外交总体利益。第二，对外经济政策一直是国内政治的直接体现，并受制于国际环境、中国领导人对内政外交重大问题的理解。第三，对外经济政策的核心目标是尽快使中国更加富强，尽快赶上世界其他强国，实现中国人一个多世纪以来的理想。一.中国对外经济政策3.中国对外经济的特征二.中国对外经济政策的发展历程1.毛泽东时代的中国对外经济50年代中国施行“一边倒”的对外方针，中国的对外经济政策服从于国家安全战略，蒙上了浓厚的意识形态色彩。中国的对外经济关系主要局限于社会主义阵营内部。60年代以来，中国施行“反两霸”的对外政策，开始走独立自主、自力更生的发展道路。对外经

3、济也受到这一政策的影响，中国与国外的经济联系降至最低。二.中国对外经济政策的发展历程1.毛泽东时代的中国对外经济二.中国对外经济政策的发展历程2.改革开放以后的剧变 由“进口替代”转向“出口导向”，强调要加入“国际经济大循环”；力争各种形式的国际援助，从经援提供国变为经援接受国；允许并鼓励外国公司来华直接投资。二.中国对外经济政策的发展历程2.改革开放以后的剧变 二.中国对外经济政策的发展历程3.入世后的困难与机遇（2001年后）入世后的严峻挑战：第一，中国能否成功改革国内经济体制，特别是国有企业，使其能够在国内外的市场环境中生存和发展。第二，能否妥善处理前一阶段只顾效率而产生的各种日益突出的

4、社会问题。第三，能否有效地利用国际经济与国内经济的互动，提升中国制造业的国际竞争力，使中国从经济大国变成经济强国和科技强国。二.中国对外经济政策的发展历程3.入世后的困难与机遇（200二.中国对外经济政策的发展历程入世后的机遇：对于中国经济的发展，入世后不仅给了中国比20世纪60、70年代曾给予东亚其他国家和地区以更多地融入世界经济的机会，也使得中国无需只依靠一国的力量获取资本和技术。我们既能获得政府资源也能获得国际资源。二.中国对外经济政策的发展历程入世后的机遇：对于中国经济的发三新形势下中国对外经济的调整1.外向型经济到内外发展平衡模式的转化一方面，中国必须坚持对外开放的原则，提高和深化对

5、外开放的水平；另一方面，又必须把防范全球化的风险放到首要位置，从战略上调整过度依赖外资和国外市场的出口发展战略，转向以拉动内需、刺激国内消费、形成和提升国内经济发展水平、进一步培养和完善国内市场为特点的内外平衡发展的战略上来。三新形势下中国对外经济的调整1.外向型经济到内外发展平衡模三新形势下中国对外经济的调整2.对外贸易与自由贸易区中国外贸依存度的迅速提高是中国经济战略实施的结果，应对由此而带来的风险也涉及中国经济调整的方方面面：第一，放宽对外投资的渠道，通过海外产业的转移来减轻贸易摩擦的压力；第二，对旨在加工贸易的直接投资应趋利避害；第三，重视降低对特定贸易伙伴和特定进出口商品的依存度，推

6、进市场多元化；第四，用科学的发展指导对外贸易。三新形势下中国对外经济的调整2.对外贸易与自由贸易区三新形势下中国对外经济的调整中国东盟自由贸易区FTA2002年启动中国东盟自由贸易区进程并签署了南海各方行动宣言，2003年中国正式加入东南亚友好合作条约并签署中国东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言。2010年建成中国东盟自由贸易区。三新形势下中国对外经济的调整中国东盟自由贸易区FTA三新形势下中国对外经济的调整3.国外直接投资FDI自从1979年中国对外国投资者开放和改革外汇制度以来，中国吸引了大量资本成为发展中国家中最大的国外直接投资受益者，在全球范围内排在美英之后，位列第三。但值得注意

7、的是中国利用外资的来源主要主要集中于亚洲、北美和西欧等少数几个大的投资者。并且，外资高度集中于东部沿海地带。中国吸引外资相当于其经济规模而言并非特别突出。三新形势下中国对外经济的调整3.国外直接投资FDI三新形势下中国对外经济的调整4.对外援助外援的种类：官方发展援助ODA、其他政府间援助、非政府援助（私人援助和基金会捐赠）外援的主要方式：资金援助、技术援助和粮食援助（capital assistance、technical cooperation、food aid）;项目与计划（project vs. program）外援的杠杆作用：第一，推动了援助国与受援国之间在各个领域的对话；第二，外援

8、的各种附加条件迫使受援国进行政策改革 。三新形势下中国对外经济的调整4.对外援助三新形势下中国对外经济的调整外援的动机：第一，利他主义的动机，促进受援国的经济与社会发展；第二，服务于援助国的私利，以实现援助国的经济、政治和安全利益为主要目的；第三，解决跨国性的全球问题。三新形势下中国对外经济的调整外援的动机：第一，利他主义的动三新形势下中国对外经济的调整中国对外援助的历程：19491978确立了以“八项原则”为基础的中国对外援助方针，体现了国际主义与爱国主义的高度统一，为改革开放后中国对外援助事业的发展留下了宝贵的遗产；197920世纪末，中国提出了“平等互利、讲求实效、形式多样、共同发展”四项原则，强调援外的战略意义与效率原则相统一，改革援外的政策、方式、管理和机构；进入21世纪后，中国提出了“五项举措”和“八大政策措施”，标志着对外援助进入了新的阶段。三新形势下中国对外经济的调整中国对外援助的历程：1949参考文献：王逸舟、谭秀英主编：中国外交六十年（19492009），中国社会科学出版社，2009年。周永生：经济外交，中国青年出版社，2004年。朱锋、美罗伯特罗斯：中国崛起：理论与政策的视角，上海人民出版社