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文档简介

1、思修与法律苏天照sutianzhao苏天照公共卫生学院卫生事业管理学教研室 副教授 硕士生导师法学学士、法学硕士 北京大学教育经济与管理专业在读博士研究生为本科生讲授法律基础、医事法学课程,为研究生讲授卫生法学课程主持6项省级课题,参与1项国家级课题,发表学术论文10篇,参编1部国家十一五规划教材行政职务:公共卫生学院党总支书记、副院长课程性质 大学教育适应课 法律常识普及课 良好道德养成课 创新思维训练课 不拘形式生动课知识批判思维创新思维品德表达与交流角色定位与身份转换中学生大学生被动的主动的限制的自由的吸收旧知创造新知自我意识模糊自我意识清晰中学为大学,大学为一生 问 题你认为大学是做什

2、么的?你如何度过大学时光?你对大学有什么期待?Derk Bok 哈佛大学前校长回归大学之道-对美国大学本科教育的反思与展望华东师范大学出版社2008年5月第1版大学教育的目标表达能力批判性思维的能力道德推理能力公民意识适应多元化的素养全球化素养广泛的兴趣为就业做准备德国 卡尔.雅斯贝尔斯 大学之理念上海世纪出版集团2007年4月第1版任何一个真正意义的大学,都要包含三个相互之间密不可分的方面:学问传授,科学与学术研究,还有创造性的文化生活。大学是一个将以献身科学真理的探索和传播为志业的人们联合起来的机构。科学研究是大学的第一要务;第二位的工作是教学,因为真理必须得以传播;不仅如此,教学和科研还

3、应该有更多的追求,他们的目标应该是塑造整全的人,实现一种最宽泛意义上的教育。 问 题 你认为老师是做什么的? 你对这门课的老师有什么期待?法律基础授课人:苏天照sutianzhao绪 论什么是法律?为什么要学习法律?法律基础课学什么?怎样学法律?绪 论请以一句话阐述你对法律的理解 完整 简洁 尽量生动什么是法律让雅克卢梭(1712-1778)是18世纪法国杰出的启蒙思想家、古典自然法学派中最激进的民主主义者。他的法律思想在西方法律思想史上占有十分重要的地位。他信奉天赋人权说,认为人类最初处于“自然状态”时人人是自由平等的,这是天赋的权利,只有私有财产的确立才导致不平等的产生。作为他的著作之一的

4、社会契约论发表于1962年,是卢梭政治法律思想的比较全面的概括。“法律只不过是我们自己意志的记录”社会契约论 亚里士多德 (公元前前)古希腊哲学家、自然科学家、文艺理论家。文艺理论著作传世的有修辞学和诗学。“法律恰恰正是免除一切情欲影响的神衹和理智的体现”政治学什么是法律乔格威廉弗里德里希黑格尔(Georg Wilhelm Friedrich Hegel,1770年-1831年) 德国哲学家和教育家。他创立的学说包括逻辑学,自然哲学、精神哲学。主要著作:精神现象学、逻辑学、哲学全书、法哲学原理、历史哲学演讲录、哲学史演讲录、美学,于1831年因霍乱病突然去世。“法律是适用于个别事件的一种普遍规

5、定”法哲学原理 I disapprove of what you say, but I will defend to the death your right to say it. 我不同意你说的话,但是我愿意誓死捍卫你说话的权利。(法国作家 伏尔泰)Laws are generally found to be nets of such a texture, as the little creep through, the great break through, and the middle-sized are alone entangled in. 人们通常会发现,法律就是这样一种的网,触

6、犯法律的人,小的可以穿网而过,大的可以破网而出,只有中等的才会坠入网中。(英国诗人 申斯通 W)The law cannot make all men equal, but they are all equal before the law. 法律不能使人人平等,但是在法律面前人人是平等的。(英国法学家 波洛克 F)Mankind censure injustice, fearing that they may be the victims of it and not because they shrink from commintting it. 人类对于不公正的行为加以指责,并非因为他们愿

7、意做出这种行为,而是惟恐自己会成为这种行为的牺牲者。(古希腊哲学家 柏拉图)什么是法 律世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼,一是我们头顶上灿烂的星空,一是我们内心崇高的道德法则。 康德一次不公的裁判比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流,而不公的裁判则把水源败坏了。 【英】培根论司法如果行政权力的膨胀是现代社会不可避免的宿命,那么为了取得社会的平衡,一方面必须让政治充分反映民众的意愿,另一方面在法的体系中应该最大限度地尊重个人的主体性,使他们能够与过分膨胀的行政权力相抗衡。 棚濑孝雄什么是法 律人权同样是司法审判的目标与归宿,尤其是当法官面对法无明文规定之疑难案

8、件时,更应当以保护弱势者的权利为原则。法官是法律世界的国王,除了法律就没有别的上司。 卡尔.马克思法律是显露的道德,道德是隐藏的法律。 林 肯 正义假定它存在是唯一特别无私和慷慨的美德,而且(只有受正义鼓舞的人)才会为所有人谋利益和为他人服务。 【古罗马】西塞罗论共和国为什么要学习法律 了解和掌握做为社会人的行为规则 维护自身权益的武器 专业学习之必需 提高自身素质的一个基本内容法律基础课学什么绪论2学时法的基本理论(法的本质、特征、作用;法的渊源;法的制定和实施;法律体系;法的效力;法律关系;法律责任)6学时宪法6学时行政法6学时民法10学时刑法10学时诉讼法8学时婚姻继承法6学时共54个学

9、时,理论授课46个学时,实践8个学时怎样学习法律要坚持信念,持之以恒。 要突出重点,集中突破。 要由点及面,不断深化。要注重实践,学以致用恒心+方法+实践参考读物推荐国家司法考试辅导用书 国家司法考试辅导用书编辑委员会,法律出版社台湾学者黄丁全: 法律出版社医疗法律与生命伦理2007年10月第1版北京大学孙东东医疗告知手册、卫生法学(高等教育出版社)东南大学法学教授张赞宁医事法学研究及典型案例评析、医疗纠纷案例精选精评(东南大学出版社)第一讲 法的基本理论(6学时) 法的特征、本质和作用 法的渊源(法的表现形式) 法律部门与法律体系 法的效力 法律关系 法律责任 法的运行法的特征、本质和作用一

10、、法的特征 1、社会规范性:不同于技术规范和自然法则 2、法出自国家:公权力与私权利 3、以权利义务为内容 4、以国家强制力为保证 5、在国家权力的管辖范围内普遍有效 6、可诉性 法的特征、本质和作用二、法的本质 1、神意论 2、理性说 3、主权命令说 4、自由说 5、事物性质说 6、民族精神说 7、利益说 8、意志说 法的特征、本质和作用三、法的作用 规范作用指引作用评价作用预测作用强制作用教育作用社会作用维护国家统治维护社会公益正确认识法的作用(法的局限性)保守、滞后稳定性和连续性不能适应社会的变化普遍性和概括性不能适应社会生活的具体化语言文字表达的局限程序性有可能要牺牲效率法的渊源一、法

11、的渊源的概念 法的效力意义上的渊源,主要指各种制定法。二、当代中国法的渊源 1、宪法 由全国人民代表大会制定和修改,具有最高的法律效力,一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 2、法律 全国人大及其常务委员会制定的规范性文件。 3、行政法规 国务院制定的规范性文件 4、地方性法规、民族自治法规、经济特区的规范性文件 5、规章 部门规章和地方政府规章 6、特别行政区的法律 7、国际条约、国际惯例法律部门与法律体系法律部门:是根据一定的标准和原则所划定的调整同一类型社会关系的法律规范的总称。法律体系: 宪法(宪法、主要国家机关组织法、选举法、民族区域自治法、特别行政区基 本法、立法法、

12、国籍法)行政法(行政复议法、行政处罚法、行政监察法、国家公务员法)民法(民法通则、合同法、担保法、婚姻法、继承法、收养法、知识产权法)商法(公司法、证券法、票据法、保险法、企业破产法、海商法)经济法(银行法、统计法、会计法、反不正当竞争法、反垄断法)劳动与社会保障法(劳动法、工会法、安全生产法)自然资源与环境保护法刑法(刑法典、单行刑法、附属刑法)诉讼法(民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法)法的效力法的效力:法的生效范围和适用范围,适用范围是指法律对什么人、什么事、什么地方、什么时间有约束力。1.对人的效力 属人主义;属地主义;保护主义; 以属地主义为主,与属人主义、保护主义相结合2.空间效力

13、 主权范围包括:领土、领水及其底土和领空,本国驻外使馆、在外船舶及飞行器3.时间效力(法的生效时间、法的终止时间)4.法的溯及力 法对生效以前的事件和行为是否适用,如果适用,就具有溯及力;如果不适用,就不具有溯及力。 法律关系概念:法律规范调整社会关系的过程中所形成的人与人之间的权利和义务关系。 根据法律规范建立的一种社会关系,具有合法性。 法律关系体现了参加者的意志。 法律关系是特定法律关系主体之间的权利义务关系。法律关系主 体客 体内 容法律关系的参加者,即法律关系中权利的享受者和义务的承担者。 权利能力;行为能力权利和义务所指向的对象。包括:物、人身(身体之部分的法律性质)、精神产品还有

14、行为结果。客体的多样性法律关系主体之间的法律权利和法律义务。公 民结构和组织(法人)国 家法律关系的产生、变更和消灭 法律关系产生、变更和消灭的条件 法律规范 法律事实法律事件法律行为社会事件自然事件社会革命、战争生老病死、自然灾害善意行为、恶意行为合法行为、违法行为注意:1.同一个法律事实(事件或者行为)可以引起多种法律关系的产生、变更和消灭;如工伤致死 2.两个或两个以上的法律事实引起同一个法律关系的产生、变更或消灭案例:汪某和范某是邻居,某天,双方因为生活琐事发生争吵,范某怒而挥刀砍向汪某,致汪某死亡。事后,范某与汪某的妻子在中间人的主持下,达成“私了”。后汪某父母得知儿子身亡,坚决不同

15、意私了,遂向当地公安机关告发。公安部门立案侦查后,移送检察院。最后法院判处范某无期徒刑,同时判决范某向汪某的家属承担民事责任。就本案而言,下列哪些说法是错误的?1.该案件形成多种法律关系2.引起范某与司法机关之间的法律关系的法律事实属于法律事件3.该案件中,范某与检察院之间不存在法律关系4.范某与汪某的家属之间不形成实体法律关系2、3、4法律责任 概念和种类法律责任是指由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承担的某种不利的法律后果。1.依据是法律;2.具有国家强制性分类:财产责任与非财产责任;有限责任与无限责任;个人责任与集体责任;过错责任与无过错责任;刑事责任、民事责任、行政责任、违宪责

16、任、国家赔偿责任归责与免责归责:是对法律责任的认定和归结。责任法定原则、公正原则、 效益原则、合理性原则。免责:法律责任的免除:时效免责;不诉及协议免责;自首、立功免责;因履行不能而免责法律制裁 被动承担法律责任的一种方式。是指特定国家机关对违法者依其法律责任而实施的强制性惩罚措施。刑事、民事、行政、违宪选择题下列关于法律后果、法律责任、法律制裁和法律条文等问题的表述,哪些可以成立?1.任何法律责任的设定都必定是正义的实现2.法律后果不一定是法律制裁3.承担法律责任即意味着接受法律制裁4.不是每个法律条文都 有法律责任的规定2、4选择题下列哪些情况会导致法律责任?1.保安曲某收5元自行车停车费

17、,并不给收据2.姜某向报社写信揭露某纪录片造假,报社没有刊登3.冯某经公共汽车售票员提醒后仍不给抱小孩的乘客让座,小孩被拥挤受伤4.塑胶五金厂要求工人一天至少工作15小时,加班费为每小时1.5元1、4法的制定和实施(法的运行)立 法立法的定义立法体制立法原则立法程序法的实施执 法司 法守法与违法法律监督法律解释和法律推理立法的概念及特征 立法是一定的国家机关依照法定职权和程序,制定、修改和废止法律和其他规范性法律文件及认可法律的活动。立法是以国家名义进行的活动立法以一定的客观经济关系为基础的人的主观意志活动立法是产生具有规范性、国家强制性的普遍行为规则的活动立法是依照法定职权和程序进行的专门活

18、动立法是对有限的社会资源进行制度性的分配,反映了社会的利益倾向立法体制 立法体制主要是指立法权限的划分。中国是单一制国家,我国的立法体制是一元性、多层次的立法体制。全国人大及其常委会行使立法权,制定法律国务院根据宪法和法律制定行政法规;国务院下属的部委根据法律和行政法规,制定规章省、直辖市的人大及其常委会在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规民族自治地方的人大有权根据当地民族的政治、经济和文化特点,制定自治条例和单行条例省、自治区的人民政府所在地市和经国务院批准的较大的市的人大及其常委会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵

19、触的前提下,可以制定地方性法规省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律和国务院的行政法规,制定规章立法程序 全国人民代表大会及其常务委员会的立法程序。法律议案的提出立法程序的开始 依法享有法律提案权的机关或个人向立法机关提出的关于制定、修改、废止某项法律的正式提案。法律议案和法律草案的关系。 有权提起法律议案的:1.全国人大代表30人以上或一个代表团可以提出法律议案;全国人大常委会委员10人以上可以向全国人大常委会提出法律议案。2.全国人大主席团、全国人大常委会可以向全国人大提出法律议案。3.国务院、最高人民法院、最高人民检察院

20、可以向全国人大或全国人大常委会提出法律议案。法律案的审议:全国人大专门委员会的审议;立法机关全体会议的审议。法律的表决和通过法律的公布执法与司法 执法是指所有国家行政机关及其公职人员依照法定职权和程序实施法律的活动。 司法是指国家司法机关根据法定职权和程序,具体应用法律处理案件的专门活动。 执法和司法的不同:主体不同;内容不同;程序性要求不同;主动性不同 当代中国司法的要求和原则: 司法公正;平等;以事实为依据,以法律为准绳;司法独立。守法与违法守法的目标与要求 1.具有良好的法律意识;2.按照法律规范规定的行为模式认真行使权利、履行义务;3.发生违反法律的行为或后果时,主动承担法律责任。违法

21、包括犯罪和狭义的违法 违法的5个构成要素: 1.以违反法律为前提 2.必须是某种违反法律规定的行为 3.不同程度上侵犯了法律所保护的社会关系 4.一般必须有行为人主观上的故意或过失 5.违法者必须具有法定责任能力或法定行为能力法律监督 国家法律监督体系国家权力机关的监督国家行政机关的监督国家司法机关的监督 社会法律监督体系中国共产党的监督社会组织的监督公民的监督法律职业群体的监督新闻舆论的监督选择题某地法院在审理案件过程中发现,该省人民代表大会所制定的地方性法规规定与国家某部委制定的规章规定不一致,不能确定如何适用。在此情形下,根据我国宪法和立法法,下列哪种处理办法是正确的?A.由国务院决定在

22、该地方适用部门规章B.由全国人民代表大会决定在该地方是适用地方性法规还是适用部门规章C.由最高人民法院通过司法解释加以决定D.由国务院决定在该地方适用地方性法规,或者由国务院提请全国人民代表大会常委会裁决在该地方适用部门规章D中国青年报2008.10.8下载黄片遭罚款 专家叫板公安部规章公安部1997年12月30日计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法第5条第6项规定:任何单位和个人不得利用国际互联网制作、复制、查阅和传播封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖,教唆犯罪的信息。第20条规定:违反第5条所列行为之一的,由公安机关给予警告,有违法所得的,没收违法所得,对个人可以并处五千元以

23、下罚款,对单位可以并处一万五千元以下罚款。全国人大常委会2006年3月1日起实施的治安管理处罚法第68条规定:制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。选择题从违法行为的构成要素看,判断某一行为是否违法的关键因素是什么?A.该行为在法律上被确定为违法B.该行为有故意或者过失的过错C.该行为由具有责任能力的主体作出D.该行为侵犯了法律所保护的某种社会关系A选择题下列有关执法与守法区别的说法哪些是不正确的?A.执法的

24、主体不仅包括国家机关,也包括所有的法人;守法的主体不仅包括国家机关,也包括所有的法人和自然人B.行政机关的执法具有主动性,公民的守法具有被动性C.执法是执法主体将法律实施于其他机关、团体和个人的活动,守法是一切机关、团体或个人实施法律的活动D.执法须遵循程序性要求,守法无须遵循程序性要求A、B、D选择题根据马克思主义法学的基本观点,下列哪项表述是正确的? A.法在本质上是社会成员公共意志的体现 B.法既执行政治职能,也执行社会公共职能 C.法最终取决于历史传统、风俗习惯、国家结构、国 际条件等环境。 D.法不受客观规律的影响。参考答案:B选择题法律关系的内容是法律关系主体之间的法律权利和义务,

25、二者之间具有紧密的联系。下列哪种说法没有揭示法律权利和法律义务之间的关系? A.权利和义务在法律关系中的地位有主、次之分 B.享有权利是为了更好地履行义务 C.权利和义务的存在、发展都必须以另一方的存在与发展为条 件。 D.义务的设定目的是为了保障权利的实现。参考答案:B选择题20世纪90年代初,传销活动在中国大陆流行时,法律法规对此没有做出任何具体规定。当时,执法机关和司法机关对这类案件的处理往往依据民法通则第7条,“民事活动应当尊重社会公德,不得损害社会公共利益,破坏国家经济计划,扰乱社会经济秩序。”这说明法律原则具有哪些作用? A.法律原则具有评价作用 B.法律原则具有裁判作用 C.法律

26、原则具有预测作用 D.法律原则具有强制作用参考答案:ABCD选择题下列关于法律后果、法律责任、法律制裁和法律条文等问题的表述,哪些可以成立? A.任何法律责任的设定都必定是正义的实现 B.法律后果不一定是法律制裁 C.承担法律责任即意味着接受法律制裁 D.不是每个法律条文都有法律责任的规定参考答案:BD选择题下列哪些情况会导致法律责任? A.保安员曲某收5元自行车停车费,并不给收据 B.姜某向报社写信揭露某纪录片造假,报刊没有刊登 C.冯某经公共汽车售票员提醒后仍不给抱小孩的乘客让座,小孩被拥挤受伤 D.塑胶五金厂要求工人一天至少工作15小时,加班费为每小时1.5元参考答案:AD宪法学(6学时

27、)Constitution提 纲宪法基本理论人民代表大会制度选举制度民族区域自治制度特别行政区制度公民基本权利与基本义务国家机构修宪讨论宪法基本理论一、宪法的概念 1、宪法具有法的共性 2、宪法和普通法的区别 内容不同:规定国家最根本、最重要的问题 效力不同:最高制定和修改程序不同二、宪法的产生和发展 1、英国是世界上最早出现宪法的国家,但没有成文的宪法典 2、美国是世界上第一个制定成文宪法典的国家1789年至今27条修正案 3、中国宪法的产生和发展:中国历史上共有4部宪法,现行宪法是1982年制定的,至今共修改过4次,最近一次是在2004年第十届全国人大二次会议上修改的。 三、中国宪法的4次

28、修改一.1988年七届全国人大第一次会议,2处修改 (1987年党的十三大:社会主义初级阶段的理论) 1.增加11条规定“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益,对私营经济实行引导、监督和管理” 2.删去了不得出租土地的规定,增加了“土地的使用权可以依照法律的规定转让”中国宪法的4次修改二.1993年八届全国人大第一次会议,5处修改 (1992年党的十四大:社会主义市场经济体制改革的目标;邓小平建设有中国特色社会主义的理论) 1.明确把“我国正处于社会主义初级阶段”、“建设有中国特色社会主义”、“坚持改革开放”写进宪法

29、 2.增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展” 3.把家庭联产承包责任制作为农村集体经济组织的基本形式确定下来 4.将社会主义市场经济确定为国家的基本经济制度,并对相关内容做了修改 5.把县级人民代表大会的任期由3年改为5年中国宪法的4次修改三.1999年九届全国人大第二次会议,6处修改 1997年2月19日,全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人,伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家,久经考验的共产主义战士,中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,建设有中国特色社会主义理论的创立者邓小平,因患帕金森病晚期并发肺部感染在北京逝

30、世,享年93岁。2月24日,遗体在北京八宝山革命公墓火化。2月25日,在北京人民大会堂举行追悼大会,江泽民致悼词。1997年2月15日,邓小平同志的亲属致江泽民总书记并党中央一封信,信中提出,根据邓小平的嘱托,捐献角膜,解剖遗体供医学研究。不留骨灰,把骨灰撒入大海。1997年3月2日,邓小平同志骨灰撒入大海。 新华社发 (1997年党的十五大:邓小平理论作为党的指导思想) 1.明确把“我国将长期处于社会主义初级阶段”、“沿着建设有中国特色社会主义的道路”、在“邓小平理论指导下”、“发展社会主义市场经济”写进宪法 2.明确规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家” 3.规定“国家在

31、社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度” 4.规定“农村集体经济组织实行家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制” 5.国家对个体经济和私营经济的基本政策合并修改为“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”,“国家保护个体经济、私营经济的合法的权利和利益。国家对个体经济、私营经济实行引导、监督和管理” 6.将镇压“反革命的活动”改为镇压“危害国家安全的犯罪活动”中国宪法的4次修改三.2004年十届全国人大第二次会议,11处修改 (2002年党的十六大:三个代表重

32、要思想)1.宪法序言中增加了“三个代表”重要思想2.宪法序言中关于爱国统一战线组成结构的表述中增加“社会主义事业的建设者”3.将国家的土地征用制度修改为:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地进行征收或者征用并给予补偿”4.将国家对于非公有制经济的规定修改为:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理”中国宪法的4次修改5.将国家对公民私人财产的规定修改为:“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实

33、行征收或者征用并给予补偿”6.增加规定“国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度”7.增加规定“国际尊重和保障人权”8.将全国人大代表的产生方式修改为“全国人大由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队的代表组成。各少数民族都应有适当名额的代表”9.将全国人大常委会、国务院对戒严的决定权改为对紧急状态的决定权;相应地,国家主席对戒烟的宣布权也改为对紧急状态的宣布权中国宪法的4次修改10.将乡镇人大的任期由3年改为5年;11.在宪法中增加关于国歌的规定四、宪法的发展趋势一.当代宪法的发展趋势1.社会的制度安排上表现为加强行政权力以及中央集权趋势明显2.宪法内容更加丰富完备3.重视公民基本权利的

34、保护4.重视宪法保障5.宪法发展国际化趋势加强6.形式上逐步发展四、宪法的发展趋势二.中国宪法的发展趋势1.宪法社会影响力扩大2.宪法更加贴近民众生活3.宪法保障机制的完善4.宪法解释机制的完善5.宪法的适用性增强6.宪法发展与社会发展相协调人民代表大会制度我国的国家政权组织形式什么国家的政权组织形式? 掌握国家权力的阶级组成国家机关以实现其阶级统治的形式。二元君主立宪制:尼泊尔、约旦、沙特阿拉伯 议会君主立宪制:英国、西班牙、荷兰、比利时总统制:美国议会共和制:意大利委员会制:瑞士半总统办议会制:法国人民代表大会制度我国的国家政权组织形式人民代表大会制度是我国的政权组织形式 宪法:“人民行使

35、国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”1.逻辑起点:国家的一切权力属于人民2.前提:选民民主选举3.核心:以人民代表大会为基础建立全部国家机构4.关键:对人民负责,受人民监督人民代表大会制度我国的国家政权组织形式 人民代表大会制度:是指拥有国家权力的我国人民,根据民主集中制的原则,通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,建立全部国家机构,对人民负责,受人民监督,以实现人民当家作主的政治制度。 全国人民代表大会全国人大常委会全国人大常委会委员长会议 全国人大常委会

36、代表资格审查委员会 全国人大专门委员会 民族委员会、 法律委员会、 内务司法委员会 、财政经济委员会、 教科文卫委员会、 外事委员会、 华侨委员会 、环境与资源保护委员会 、农业与农村委员会 全国人大常委会办公厅 秘书局、研究室、 联络局 、外事局、 新闻局、 信访局 、人事局 、离退休干部局 、机关事务管理局 、机关党委 、机关纪委 、机关工会 、机关服务中心 、全国人大培训中心、 全国人大信息中心 、中国民主法制出版社、 中国人大杂志社 、全国人大图书馆 、会议中心 、人民大会堂管理局 全国人大常委会工作委员会法制工作委员会预算工作委员会、 香港基本法委员会 、澳门基本法委员会 人民代表大

37、会制度我国的国家政权组织形式人民代表大会制度的完善 1.理顺各级人大及其常委会与其他机关组织的关系:各级人大及其常委会与同级党组织、同级国家行政机关、同级人民法院、人民检察院的关系 2.加强人民代表大会制度的自身建设 增设专门委员会(宪法委员会、监察委员会) 加强地区、乡、镇人大的机构建设 专职化建设 会议制度 各级人大常委会与代表的联系制度 人大代表与选民的联系制度 人大代表的视察、调查制度 人大代表的学习制度 人大代表的素质提高选举制度什么是选举制度? 一国统治阶级通过法律规定的关于选举国家代议机关代表与国家公职人员的原则、程序与方法等各项制度的总称。 选举制度是近现代民主制度的重要组成部

38、分。我国选举制度的基本原则 1.选举权的普遍性原则:我国公民享有选举权的三个条件 2.选举权的平等性原则:一个农村代表所代表的人口数四倍于城市代表? 3.直接选举和间接选举并用的原则 4.秘密投票原则:无记名投票选举制度我国选举的组织与程序 1.选举的组织:直接选举设立选举委员会;间接选举由本级人大常委会组织 2.划分选区和选民登记: 3.代表候选人的提出 4.投票选举 5.对代表的罢免和补选选举的物质保障和法律保障民族区域自治制度1、民族区域自治地方包括自治区、自治州和自治县,民族乡不是民族自治地方。2、民族自治地方的自治机关包括权力机关和行政机关,不包括法院和检察院3、自治区、自治州、自治

39、县的人大有权制定自治条例和单行条例。自治区制定的自治条例、单行条例需报全国人大常委会批准,自治州、自治县制定的自治条例和单行条例先报省或自治区人大常委会批准,再报全国人大备案。自治区人大及常委会还有权制定地方性法规。特别行政区制度特别行政区制度概述特别行政区的法律地位特别行政区的法律制度特别行政区制度概述理论依据:邓小平“一国两制”主要内容:坚持国家统一;维护国家主权和领土完整;特别行政区高度自治;特别行政区原有制度(社会经济制度、生活方式和法律不变)法律依据:宪法第31条、62条特别行政区法律地位特别行政区是我国的一级地方行政区域中央管理特别行政区5个方面的事务特别行政区享有高度的“4大权”

40、:行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。特别行政区政治体制的特点特别行政区法律制度在特别行政区适用的法律包括4部分:基本法;被继续采用的原有法律;特别行政区立法机关制定的法律、在特别行政区适用的全国性法律。公民的基本权利与义务一、概述 1.公民与国籍 2.公民与人民 3.基本权利和基本义务:权利可以放弃,义务必须履行 4.公民权与人格权二、我国公民的基本权利 1. 平等权 2. 政治权利和自由: 选举权和被选举权:两者统称选举权 监督权和获得赔偿权:批评建议权;控告检举权;申诉权;获得赔偿权 政治自由:言论自由;出版自由;结社自由;集会、游行、示威自由公民的基本权利与义务3.宗教信仰自由

41、信不信的自由;信何种宗教的自由;信某一宗教内何种派别的自由;过去信现在不信或过去不信现在信的自由。4.人身自由 人身自由 人格尊严不受侵犯:姓名权;肖像权;名誉权;荣誉权;隐私权 住宅不受侵犯 通信自由和通信秘密5.社会经济、文化教育方面的权利 财产权、劳动权、劳动者休息的权利、获得物质帮助的权利、受教育的权利、进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的权利6.特定人的权利 保障妇女的权利;保障退休人员和军烈属的权利;保护婚姻、家庭、儿童和老人;关怀青少年和儿童的成长;保护华侨、归侨和侨眷的正当权利公民的基本权利与义务三、我国公民的基本义务1.维护国家统一和民族团结2.遵守宪法、法律,保守国家

42、秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德3.维护国家的安全、荣誉和利益4.保卫祖国、依法服兵役和参加民兵组织5.依法纳税6.其他基本义务国家机构2、我国的国家机构全国人大及其常务委员会最高立法机构和权力机关 其职权是:修改宪法、监督宪法的实施;制定和修改基本法律;选举、决定和罢免国家机关的重要领导人;决定国家重大问题;最高监督权;其他。 全国人大常委会的职权:解释宪法、监督宪法的实施;立法权;解释法律;审查和监督行政法规、地方性法规的合宪性和合法性;对国民经济和社会发展规划以及国家预算部分调整方案的审批权;监督国家机关的工作;决定、任免国家机关领导人员;其他 全国人民代表大

43、会代表1、国家机构的组织活动原则执政为民的原则民主集中制原则法治原则精简效率原则国家机构国家主席 当选的条件 职权:公布法律,发布命令;任免国务院的组成人员和驻外全权代表;外交权;荣典权国务院 国务院的组成 国务院的领导体制:总理负责制,总理的职权:领导权;提名权;召集主持会议权;签署权 国务院的会议制度:全体会议(两月一次)和常务会议(每周一次) 国务院的职权:行政法规的制定和发布权;行政措施的规定权;提出议案权;对所属部委和地方各级行政机关的领导权;社会事务管理权;对外事务权;行政人员的任免、奖惩权;全国人大及其常委会赋予的其他权力。 国家机构中央军事委员会 由主席、副主席若干人、委员组成

44、。 主席负责制地方各级人民代表大会和地方各级人民政府 基层政权与基层群众性组织:居民委员会、村民委员会人民法院 最高人民法院、地方各级人民法院(基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院) 两审终审制度;合议制;审判委员会制;审判监督制;回避制度人民检察院 最高人民检察院、地方各级人民检察院(省级、省级分院、县级)、专门检察院民法学一、民法概述二、民事主体三、民事法律行为和代理四、民事权利五、民事责任六、诉讼时效民法概述一、概念 广义: 狭义:二、民法的调整对象 1、财产关系 2、人身关系三、民法的基本原则 1、民事主体地位平等原则;2、等价有偿原则 3、自愿和公平原则;4、诚实信用原则; 5、

45、保护合法民事权益原则;6、公序良俗原则民法概述四、民事法律关系主 体客 体内 容公民(自然人)、法人、非法人组织,特定情况下的国家物、行为、智力成果和人身利益民事主体享有的权利和承担的义务民事主体一、自然人 1、自然人的民事权利能力始于出生,终于死亡 出生时间的确定、死亡的标准以及胎儿利益的保护 2、自然人的民事行为能力完全民事行为能力限制民事行为能力无民事行为能力18周岁以上的公民;16周岁以上不满18周岁的公民,以自己的劳动收入为主要生活来源的,视为完全民事行为能力人10周岁以上的未成年人、不能完全辨认自己行为的精神病人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力和精神健康状况相适应的民

46、事活动。不满10周岁的未成年人、不能辨认自己行为的精神病人是无民事行为能力人,其民事活动由他的法定代理人代理。民事主体3、监护 监护的概念: 监护人的职责: 监护关系的解除;4、宣告失踪和宣告死亡 宣告失踪: 自然人下落不明达到法定期间,经利害关系人申请,由人民法院宣告为失踪人并为其设立财产代管人得法律制度。 1.受宣告人失踪;2.失踪达到法定期间:2年,从失踪人音讯消失之次日起算,战争期间失踪得,从战争结束之日起算。3.利害关系人申请;4.由法院宣告。 民事主体 宣告死亡: 1.受宣告人失踪;2.失踪达到法定期间,4年,意外事故得为2年;3.利害关系人申请;4.法院宣告。“四川审结首例汶川地

47、震宣告死亡案 ” 2008年11月24日07:57法制日报 5、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙和个人独资企业民事主体二、法人 1、法人的概念和成立的条件 法人是享有民事权利能力和民事行为能力,能以自己得名义享有民事权利和承担民事义务得团体。 依法成立;必要得财产和经费;有自己得名称、组织机构和场所;能独立地承担民事责任。 2、法定代表人 3、法人的分类:企业法人;机关法人;事业单位法人;社会团体法人 4、法人的终止民事法律行为和代理一、民事法律行为 1、民事法律行为的概念 2、民事法律行为的有效成立 行为人具有相应的民事行为能力; 行为人的意思表示真实; 不违反法律或社会公共利益; 必须

48、按照法律规定或要求的形式进行。 3、民事法律行为的分类民事法律行为和代理二、代理 1、代理的概念和特征 2、代理的种类 委托代理;法定代理;指定代理 3、代理关系的消灭 4、代理关系中的几种民事法律责任 5、表见代理 被代理人代理人第三人刑 法苏天照学习刑法的方法 法条与法理的关系 452个条文,8万多字 总则与分则的关系 450个罪名,20个罪名占到了整个刑事案件 的90%以上 规范与案例的关系 最高人民法院公报、人民法院判例选、 审判案例要览课 程 体 系一、刑法概论 1、刑法的概念和任务 2、刑法的基本原则 3、刑法的效力范围二、犯罪和犯罪构成 1、犯罪的概念和特征 2、犯罪构成 3、犯

49、罪客体 4、犯罪客观要件 5、犯罪主体 6、犯罪主观要件 7、排除社会危害性的行为 8、故意犯罪过程中的犯罪形态 9、共同犯罪 10、单位犯罪 11、一罪和数罪三、刑罚和量刑 1、刑罚的概念、功能和目的 2、刑罚的体系和种类 3、量刑 4、赎罪并罚 5、缓刑、减刑、假释 6、时效和赦免四、刑法分则概述五、主要罪名概论一、刑法概论1、刑法的概念 刑法是国家的基本法律之一,是规定犯罪、刑事责任与刑罚的法律。 广义的刑法:一切刑法规范的总和,包括刑法典、单行刑法和附属刑法。狭义的刑法仅指刑法典。 我国现行刑法是1979年7月1日第五届全国人大第二次会议通过、1997年3月14日第八届全国人大第五次会

50、议修订的。2、刑法的任务 “惩罚犯罪,保护人民”一、刑法概论3、刑法的基本原则 罪刑法定原则:禁止类推及类推解释;禁止事后法;禁止习惯法;刑法的明确性要求 罪刑均衡原则:刑罚与犯罪的社会危害性相适应;刑罚与犯罪的人身危险性相适应4、刑法的效力 空间效力:国家的刑事管辖权问题。属地管辖、属人管辖;保护管辖;普遍管辖。 时间效力:刑法溯及力。我国采用从旧兼从轻的原则。二、犯罪和犯罪构成1、犯罪的概念和特征 我国刑法典第13条。 犯罪的三个特征:社会危害性、刑事违法性和应受惩罚性。 简言之,危害社会的、触犯刑律的、应受惩罚的行为,就是犯罪。 我国刑法分则对划分罪与非罪界限所规定的9种方式2、犯罪构成

51、的概念 是我国刑法所规定的、决定某一具体行为的社会危害性及其程度,而为该行为构成犯罪所必须具备的主观要件和客观要件的总和。 二、犯罪和犯罪构成犯罪构成的要件1、犯罪客体我国刑法所保护而为犯罪行为所侵害的社会关系一般客体同类客体直接客体2、犯罪客观要件危害行为危害结果危害行为与危害结果之间的因果联系3、犯罪主体刑事责任年龄刑事责任能力4、犯罪主观方面犯罪的故意犯罪的过失犯罪的目的和动机行为人法律上、实事上的认识错误意外事件选择题关于因果关系,下列哪一选项是错误的?a.甲故意伤害乙并致其重伤,乙被送到医院救治。当晚,医院发生火灾,乙被烧死。甲的伤害行为与乙的死亡之间不存在因果关系b.甲以故意杀人对

52、乙实施暴力,造成乙重伤休克。甲以为乙已经死亡,为隐匿罪迹,将乙仍入湖中,导致乙溺水而亡。甲的杀人行为与乙的死亡之间存在因果关系。c.甲因琐事与乙发生争执,向乙的胸部猛推一把,导致乙心脏病发作,救治无效而死亡。甲的行为与乙的死亡之间存在因果关系,是否承担刑事责任则应视甲主观上有无罪过而定。d.甲与乙都对丙有仇,甲见乙向丙的食物中投放了5毫克毒物,且知道5毫克毒物不能致丙死亡,遂在乙不知情的情况下又添加了5毫克毒物,丙吃下食物后死亡。甲投放的5毫克毒物本身不足以致丙死亡,故甲的投放投毒行为与丙的死亡之间不存在因果关系。参考答案:D选择题甲贩卖假烟,驾车路过某检查站时,被工商执法部门拦住检查。检查人

53、员乙正登车检查时,甲突然发动汽车夺路而逃。乙抓住汽车车门的把手不放,甲为摆脱乙,在疾驶时突然急刹车,导致乙头部着地死亡。甲对乙死亡的心理态度属于下列哪一选项?a.直接故意b.间接故意c.过于自信的过失d.疏忽大意的过失参考答案:B选择题朱某因婚外恋产生了杀害妻子李某的念头。某日晨,朱在给李某炸油饼时投放了可以致死的“毒鼠强”。朱某为了防止其6岁的儿子吃饼中毒,将其子送到幼儿园,并嘱咐其子等他回来接。不了李某当日提前下班后将其子接回,并与其子一起吃油饼。朱某得知后,赶忙回到家中,其妻、子已中毒身亡。关于本案,下列哪一个说法是正确的?a.朱某对其妻、子的死亡具有直接故意b.朱某对其子的死亡具有间接

54、故意c.朱某对其子的死亡具有过失d.朱某对其子的死亡属于意外事件参考答案:C选择题养花专业户李某为防止偷花,在花房周围私拉电网。一日晚,白某偷花不慎触电,经医院抢救,不治身亡。李某对这种结果的主观心理态度是什么?a.直接故意b.间接故意c.过于自信的过失d.疏忽大意的过失参考答案:B选择题下列关于因果关系的说法哪些是正确的?a.甲欲杀害其女友,某日故意破坏其汽车的刹车装置。女友如驾车外出,15分钟后遇一陡坡,必定会坠下山崖而亡。但是,女友将车开出5分钟后,即遇山洪暴发,泥石流将其冲下山摔死。死亡结果的发生和甲的杀害行为之间没有因果关系。b.乙欲杀其仇人王某,在山崖边对其砍了7刀,被害人重伤昏迷

55、。乙以为王某已经死亡,遂离去。但王某自己醒来后,刚迈了两步即跌下山崖摔死。王某的死亡和乙的危害行为之间存在因果联系。c.丙追杀情敌赵某,赵狂奔逃命。赵的仇人赫某早就想杀赵,偶然见赵慌不择路,在丙尚未赶到时,即向其开枪射击,致赵死亡。赵的死亡和丙的追杀之间没有因果关系。d.丁持上膛的手枪闯入其前妻钟某住所,意图杀死钟某。在两人厮打时,钟某自己不小心触发扳机遭枪击身亡。钟某的死亡和丁的杀人行为之间存在因果关系,即使丁对因果关系存在错误认识,也构成故意杀人罪既遂。参考答案:ABCD选择题黄某意图杀死张某,当其得知张某当晚在单位值班室值班时,即放火将值班室烧毁,其结果是将顶替张某值班的李某烧死。下列哪

56、些判断不符合黄某对李某死亡所持的心理态度?a.间接故意b.过于自信的过失c.疏忽大意的过失d.意外事件参考答案:ABCD二、犯罪和犯罪构成3、排除社会危害性的行为正当防卫紧急避险4、故意犯罪过程中的犯罪形态犯罪的完成状态犯罪既隧犯罪的未完成状态犯罪预备犯罪未遂犯罪中止选择题关于排除犯罪的事由,下列哪一选项是正确的?a.对于严重危及人身安全的暴力犯罪以外的不法侵害进行防卫,造成不法侵害人死亡的,均属防卫过当。b.由于武装叛乱、暴乱罪属于危害国家安全罪,而非危害人身安全犯罪,所以,对于武装叛乱、暴乱犯罪不可能实行特殊正当防卫c.放火毁损自己所有的财物但危害公共安全的,不属于排除犯罪的事由d.律师在

57、法庭上为了维护被告人的合法权益,不得已泄露他人隐私的,属于紧急避险。参考答案:C选择题甲在外出时在自己的住宅内安放了防卫装置。某日晚,乙撬门侵入甲的住宅后,被防卫装置击为轻伤,甲的行为是什么性质?a.故意伤害罪。b.正当防卫c.防卫不适时d.民事侵权行为,不构成犯罪参考答案:B选择题甲潜入乙家行窃,发现留长发穿花布睡衣的乙正在睡觉,意图奸淫,便扑在乙身上强脱其衣。乙惊醒后大声喝问,甲发现乙是男人,慌忙逃跑被抓。甲的行为:a.属于强奸预备b.属于强奸未遂c.属于强奸中止d.不构成强奸罪参考答案:B选择题下列案例中哪一项成立犯罪未遂?a.甲对胡某实施诈骗行为,被胡某识破骗局。但胡某觉得甲穷困潦倒,

58、是在可怜,就给其3000元钱,甲得款后离开现场b.乙为了杀死刘某,持枪尾随刘某,行至偏僻处时,乙向刘某开了一枪,没有打中;在还可以继续开枪的情况下,乙害怕受到刑罚处罚,没有继续开枪c.丙绑架赵某,并要求其亲属交付100万元。在提出勒索要求后,并害怕受刑罚处罚,将赵某释放d.丁抓住妇女李某的手腕,欲绑架李某然后出卖。李为脱身,便假装说:“我有性病,不会有人要。”丁信以为真,于是垂头丧气地离开现场参考答案:A二、犯罪和犯罪构成4、共同犯罪 共同犯罪的构成要件 共同犯罪的形式 共同犯罪人的种类及其刑事责任5、单位犯罪6、一罪和数罪 区分一罪和数罪,应当以犯罪构成的个数为标准。主 犯从 犯胁从犯教唆犯

59、三、刑罚和量刑1、刑罚的概念和特点 刑罚是国家审判机关对犯罪分子所适用的制裁方法。 其本质在于对犯罪人权益的限制或剥夺;只能对犯罪分子适用;必须以刑法的明文规定为依据;适用的主体只能是国家刑事审判机关。2、刑罚的功能对犯罪人的惩罚、改造、感化、教育功能对被害人的安抚和补偿功能对具有犯意的不稳定分子的威慑功能对一般社会成员的鼓励、教育功能三、刑罚和量刑3、刑罚的体系和种类刑罚体系主 刑附加刑管 制拘 役有期徒刑无期徒刑死 刑不予关押,但限制其一定自由短期剥夺人身自由,就近劳动改造剥夺一定期限的人身自由,强制劳动改造剥夺终身自由,强制劳动改造死刑的限制适用范围上适用对象上案件程序上死刑缓期执行制度

60、罚 金剥夺政治权利没收财产非刑罚处理办法管制 对犯罪分子不予关押,但限制其一定人身自由,交由公安机关管束和人民群众监督,限制人身自由的刑罚。(中国独有)1.我国刑法中唯一一个非监禁刑。2.适用率非常低。3.期限是3个月以上2年以下,数罪并罚最高不超过3年4.判处管制的犯罪分子,由公安机关执行5.社区矫正机构是执行管制的未来发展方向拘役 剥夺犯罪人短期人身自由,就近实行强制劳动改造的刑罚。1.期限是1个月以上6个月以下,数罪并罚时最高不超过1年。2.由公安机关就近执行:拘留所(拘役所)和监狱,受刑人每个月可以回家一天至两天,参加劳动的,可以酌量发给报酬3.适用率较低(超期羁押问题)有期徒刑 剥夺

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