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文档简介
1、产业园区发展的几个阶段在当前的经济形式下,全球性的金融危机所带来的新一轮经济组织形式的重构,必将是一个复杂多变和漫长的过程,逐步将影响到以实体经济为主的中国,尤其是对以产业聚集为手段、产业成本为竞争力的园区化发展,有非常深远的影响。产业园区的发展将更多的符合经济活动的核心规律,也将从一般性的成本竞争转向为效率的竞争和技术能力的竞争,将从一个规模化园区时代逐步走向“功能化园区”的时代。对产业园区不同发展阶段的模式分析所谓产业园区,实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式,初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为,造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征,也成为我们定义发展阶段特
2、征的主要依据;我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段:第一个阶段,生产要素聚集第二个阶段段,产业业主导特特征第三个阶段段,创新新突破阶阶段第四个阶段段,现代代科技都都市产业园区发发展(尤尤其是高高新园区区发展)的的几个趋趋势随着着产业园园区的主主导产业业,由传传统产业业向高新新技术产产业不断断的转型型,也必必然使园园区的发发展内容容和特征征存在以以下几个个明显的的趋势,也也是未来来产业园园区规划划和发展展中需要要注意的的内容;趋势一一、从注注重优惠惠政策向向发展产产业集群群转变:从世界界高新技技术产业业发展来来看,基基本经历历了由“单单个企业业同类类企业集集群产产业链产业集集群”的的发展路路
3、径演变变,高新新技术产产业只有有集群化化发展,才才会激发发出更大大的能量量。从未未来高新新技术园园区政策策走向看看,优惠惠政策将将可能逐逐步从区区域倾斜斜转向技技术倾斜斜和产业业倾斜(这这是国外外通行的的做法)。趋势二、由加工型高新区向研发型高新区转型:由于高新技术园区功能的特殊性,决定了高新技术园区适合打造前端性产业链(研发、设计、中试等)。未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率,我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。趋势三、从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变:随着高新产业系统化、交叉性的增大,使得科技研发与转化的复
4、杂性日益加大,从而大规模研发的系统风险大大增加。而随着科技预测性和可控性的加强,在总体方向下,将研发课题市场化、模块化、专业化,采用小规模研究,充分利用其灵活性,可有效分散风险和加快科技研发速度。趋势四、由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变:产业园区的发展,未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发,通过土地、地产项目的产业入股等方式,将土地、园区物业与产业开发结合起来;同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育,在打造一流的硬环境的同时,加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。趋势五、由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型:现代的产业发展不同于传统工业
5、发展模式的特性智力资源密集、规模较小、信息网络化,决定了新的产业区功能的综合性,不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。产业园区的规划方法和新的规划理念过去的15年我们看到的和正在进行的,都是因为产业活动的总量增加促进的城市扩张,推动了城市化和全球化的过程,也推动了城市功能的提升;我们将要进行的是以空间规划手段、构建功能性城市区域,引导和推动城市的产业经济活动能力新的产业园区规划,首先要倡导以核心资源聚集为主要目标,空间规划是围绕核心资源的服务需求而进行的;例如:一个高新园区的成长,更多的会依赖人力资源、技术转
6、移能力、信息及咨询服务能力以及展示交易服务能力,在这个核心要素的驱动下,使一个产业的研发、设计、中试、制造得到一定的核心优势基础,通过这个平台功能对外部资源、包括科研机构、产业资本、院校及制造运营企业的吸引,以达到一个循环成长的有机过程。(参见下图所示) 图例:高新园园区的产产业构建建模式另另外,我我们更多多的看到到目前的的产业园园区的开开发是处处于第二二阶段和和第三阶阶段之间间,与未未来所需需要的第第四阶段段有着本本质的不不同,需需要进行行一些规规划上的的预判和和修正,以以保证在在未来的的规划实实施中,有有着更具具备成长长弹性的的空间设设定;基于未未来园区区的发展展或现有有园区升升级的需需要
7、,我我们在园园区规划划中,除除了关注注产业集集聚的途途径特征征外,还还在以下下几个方方面做了了更多的的探讨和和深入分分析:第第一、 园区区的规划划首先是是以产业业平台构构建为核核心导向向,而不不是以用用地性质质和规模模设定为为主要目目标;园园区规划划的宗旨旨是围绕绕建设一一个产业业平台或或者产业业服务平平台为核核心的,这这就要求求在规划划的初始始,就着着重分析析和判定定,这些些平台构构建的实实际需求求和发展展途径,例例如:围围绕一个个产业技技术构建建的平台台,核心心能力是是研发或或技术交交易能力力,就需需要围绕绕这个能能力去建建立一个个创新科科技服务务平台:第二、 要围围绕构筑筑高端要要素聚集
8、集能力为为主要目目标,包包括城市市服务功功能的配配给以及及宜居环环境的营营造:当当前一轮轮的全球球产业分分工,实实际上是是高端资资源集聚聚向欧美美、低端端要素集集聚向中中国及东东南亚的的过程,以以成本和和规模取取胜的时时代即将将结束,通通常意义义上的“微微笑曲线线”也将将随着“金金融泡沫沫”的破破灭,开开始新的的重构过过程。我我们需要要在新的的一轮产产业板块块及分工工中,尽尽量取得得高端战战略的实实现,也也需要在在园区的的规划与与发展中中做到空空间和服服务平台台的适应应性。打打造一个个“吸引引力中心心”和宜宜居宜业业的空间间环境同同样是产产业园区区发展的的重要基基础。第三、不不仅仅需需要考虑虑园区自自身的利利益,也也更多的的需要考考虑园区区内企业业的成长长性和二二次成长长培育。园区的服务是园区发展的核心关键,但是,大部分园区仍然更加重视仅仅是“招商引资”的初始过程,在园区内部企业的发展服务方面做的很不到位,也是园区发展、甚至在规划过程中也需要更多关注的问题。我们根据企业的成长需要,提供这样一个服务平台和功能是必要的,按照不同发展阶段的企业提供不同的关键服务:按照企业成长路线,提升创新创业综合服务能力和服务品质规划构建国际高科技企业孵化器,引进国际孵化项目,与基地产业形成互动设立大学科技园、留学生创业园建立为高成长企业服务的加速器,建立孵化器和加速器的对接机制, 形成从孵化器
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