中国养老产业发展白皮书

1、中国养老产业发展白皮书前言随着全球老龄化的到来，由老龄人口消费需求增长带动而形成的养老产 业，为老年人提供物质、精神或其他特殊需求产品和服务老年人的定义按照世界卫生组织（World Health O rga nization ）规定，60周 岁以上的人确定为老年。我国老年人权益保障法第2条规定老年人的年龄起点标准是 60周岁。即凡年满60周岁的中华人民共和国公民都属于老年人。人口老龄化与老龄社会人口老龄化 是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导 致的老年人口比例相应增长的动态过程。包括两方面含义，一方面指老年人口相对增 多，在总人口中所占比例不断上升的过程。第二个方面指社会人口结

2、构呈现老年状态， 进入老龄化社会。按照联合国的定义，当一个国家或地区60岁及以上老年人口占总人口比重超 过10% （传统标准），65岁及以上老年人口占总人口比重超过 7% （新标准），即 意味着这个国家或地区处于老龄化社会。养老产业定义赛迪顾问研究认为，养老产业指为生命长期健康、幸福提供全方位养老产品和服务的 产业。养老产业有广义和狭义之分，广义的养老产业指为个体提供生命保障的相关产业，养老产业不能单一归类于某一产业，而是涵盖了第一、第二、第三产业的综合性 产业体系。狭义的养老产业指服务于60岁以上的老人，面 向居家老人、社区及养老机构，围绕医、康、护、养等需求，为老年人提供衣、食、住、行、用

3、、娱、医等物质精神文化多领域产品服务。本报告所研究的养老产业，指狭义的养老产业。养老产业发展历程老龄化加剧推动全球养老产业加速发展19世纪后期，全球老龄化问题逐步显现，已成为当前的全球性难题。欧洲一些国家因较低的生育率而率先步入老龄化社会，法国成为全球第一个老龄化国家。 2015年， 全球老龄人口数量迎来加速增长的新拐点，60岁以上老龄人口比例达到12%。预计 到2050年全球老龄（60岁以上）人口将超过20亿人，占总人口比例为20%，复合 增长率为2.4%。我国养老产业发展的五个阶段1950-2050年全球老龄人口比例19502015 2O5OE25%数据来源:赛迪顾问,201910、手我国

4、养老产业发展的五个阶段1950-2050年全球老龄人口比例19502015 2O5OE25%数据来源:赛迪顾问,201910、手、SLJJC Insist20%10%12%19世纪后期，全球老龄化问题逐步显现，已成为当前的全球性难题。欧洲一些国家因较低的生育率而率先步入老龄化社会，法国成为全球第一个老龄化国家。 2015年， 全球老龄人口数量迎来加速增长的新拐点，60岁以上老龄人口比例达到12%。预计 到2050年全球老龄（60岁以上）人口将超过20亿人，占总人口比例为20%，复合 增长率为2.4%。萌芽期（2000-2010年）2000年11月我国第五次人口普查数据显示，65岁以上老年人口已

5、达8827万人，占总人 口 7.1%，60岁以上人口达1.3亿人，占总人口 10.5%。在这一阶段，养老产业开始初步发 展，养老服务业开始萌芽，养老服务项目开始进行试点经营。受益于人口红利爆发影响，该 阶段社会养老压力较小。快速发展期（2011-2020年）这一阶段我国人口红利逐渐减少，人口老龄化发展迅速，60岁以上老年人口占总人口比从2011年的13.7%发展到2018年的17.8%。中国逐渐形成了9073”的养老格局，养老 政策体系也逐渐丰富。政策的引导和社会力量的参与，让养老服务和产品有效供给能力大幅 提升、供给结构更加合理，养老服务政策法规体系、行业质量标准体系进一步完善。爆发期（20

6、21-2030年）这一阶段，养老产业的法规体系基本建立，养老产业相关标准基本确立，行业协会的约束基 本形成，养老产业发展模式探索基本完成。养老产业向规模化、规范化、全面化方向发展成熟期（2031-2050年）这一阶段，养老产业发展趋向成熟，整体进入平稳增长阶段，养老产业也成为国民经济支柱 产业之一。减速期（2051-2070年）这一阶段随着计划生育时期出生人群的老去，老龄人口总数相对上一阶段减少，产业增 长可能出现减速。政策支持推动国内养老产业快速发展近几年养老主要政策文件时间文件名称解读发布单位2015,11关于粒曲医疗卫生与养老服务 相箝合的指导意见加快推进医疔卫生与养老服若相结卫生计生委

7、、民政部、国家 发展改革委等蟒口2017 .OS十三五”国家老靖事业发屣和 养老体系建设现划明瑜.十三五“时期促进老龄事业 发展和养老体系建设的指导思想, 基本原则、发展目标和主要任务国筠院2017智浩键康养老产业发展行动计划（2017-2020 ）3推动健康养劄艮资皆转化升缎,棍 升健康养老服务质量效率水平工211r和信息化印，民政部、 国家卫生计生委2017关于应用至国养老机构业务管理 系统加强养老机枸发展监测的通知正式后用全国养老机枸业务管理系 统民政部2017S养老服务标准化体系建设指南确定养老财标准体系因素.并制 成养者，服务标准体系构成因素图民政部，国家标淮委2017,122017

8、年智慧键康养者应用试点示 范名单包括智慧健康养老示范企业53家，智慧健康养学示范街道（乡镇）32个，智急康养老示范基地19家Hlk和信息化招、民政部、 三点理淋栩生昌要同薯201fi04国务院办公厅关于促进“互联网斗 医疗嶙康”发展的意见推进实地健康中国战略，提升医疔 卫生现代化管理水平国窘院办公厅2018 .12（关于公布第二批智智健康养老应 用试点示范名单的通告包括智慧健康养老示范企业26家, 智慧健康养老示范街道f岁滇）4名个.智慧健康养者示范基地1。家工业和信息化部，民政部、 国旅卫生彳潼康委员会,04国务院办公厅美于侬养老购 发髓的意见深化葩弩服改革，拓冤养老服务投 融资渠道、#大养

9、老假转就业创业， 扩大养者服务消费等国姜宸办公厅2019,06（关于开展第三批智慧健康养老应 用试点示范的逋知启动第三批智震健康养老示范试点 评选工作工业和信息牝部办公厅 民政部办公厅 国家卫生健康委员会办公厅20驾W国务院关于堂施健康中国行动的意见实施的键康融行动国爵院.oa普患养老雌联动专项行动实施 方案（2。19年修订版）继续蜘增tl詹患养老服务有效供 给国宗发展改革委、民政部. 国家卫生谴M委2019 ,09岑美于进一步扩大养老服务供筠促 进养老膈务消费的实施意见扩大养老服务供空，足进养者服务消者七SLUGIrjLjglii献来源 赛迪面向，20111 口产业链分析产业体系全景图养老产

10、业为老年人提供产品和服务，划分为养老支柱产业和支撑产业。养老用品养老金融养老服务养老地产- 文化教育 交通运输.- 科学察研发 养老用品养老金融养老服务养老地产- 文化教育 交通运输.- 科学察研发 11U 批发零售 !k 建班 电力老年服装 老年食品 老年用药保品可穿戴设密康复辅具生活器具养老保险企业年金理财基金信托住痣反向抵押助餐服务 助浴口躺 助急月够 助医且照 助行服务 助洁服务L养老公寓养老社区养老公共设施SLIIC养老产业是一个多元化的产业体系，产业辐射面广，直接涉及的有养老服务、养老用 品、老年医疗、养老地产、养老金融业等。同时，还对上述产业的上下游产业如建筑、 交通运输、科技、

11、文化教育等产生强大的拉动效应。产业链全景图上游 中能产品服务提供产品服务集成自备完全自理能力具备半自理能力上游 中能产品服务提供产品服务集成自备完全自理能力具备半自理能力上游是养老产品和服务。上游产品服务提供商，以老年人为服务对象，根据老年人生 理特点和生活需要，提供金融、地产、用品等产品和服务。未来养老产品和服务将呈 现普惠化、个性化、智慧化三化发展趋势。中游是产品和服务的集成，通过直营店、商品超市、经销商、电商品台、社区、机构 等形式触达消费者。企业在完成产品服务的生产后，需要建立自己的营销网络。除常 见的营销渠道外，由于养老产业具有一定社会性和公益性，社区和机构成为产品服务 集成平台。社

12、区作为平台，能够整合社区内各种服务资源，为老人提供助餐、助洁、 助浴、助医等产品和服务；机构作为为老人提供集中居住和照料服务的机构，也是养 老产品服务集成渠道之一。下游是接受服务的老年人群体。老年人群体大体可分为具备完全自理能力、具备半自 理能力和不具备自理能力三大类，不同类别的老年人群具有显著的需求差异。下游的 需求反馈是推动养老产业不断向前发展的原生动力之一。主要环节分析上游是养老产业的核心环节养老产业上游承担着为整个产业链提供产品和服务的任务，涵盖老年食品、老年服装、 老年可穿戴设备、保健品、药品等产品，和助医、助食、助浴、助行、护理、精神关 怀、老年娱乐等服务。产品和服务主体通过集成和

13、引流，作用于老年人群，形成闭环。 养老产品和服务的质量是养老产业发展质量的重要影响因素，因此，上游是养老产业 最为核心的环节。当前养老产品和服务开发较为单一当前养老产品和服务更多聚焦于服务失能、半失能老人，开发各类床位建设及配套服务，忽视初老群体，导致了形式过于单调，而多个产品市场未被开发的问题。以旅游、 社交、教育、康养需求相关的产品和服务为例，涉足供应商明显少于地产、金融、用 品领域，发展尚不成熟。未来，面对消费升级的变化和健康需求的转型，更需要多样 化、专业化、针对性的市场开发。智能产品不断革新新一代信息技术的快速发展是养老产品革新的原生动力。智能传感技术、大数据技术、 物联网技术的跨越

14、式发展，使低功耗的智能健康养老终端、人性化交互的简洁应用平 台以及高效的信息架构变成现实。未来，养老产品将向低功耗、微型化、智能传感、室内外精准定位等方向不断完善， 突破现有的健康生理检测、监测技术和分析技术。另外，在5G技术的影响下，养老产品将向实时化、场景化、智能化、定制化等方向发展，进一步满足老年人的需求。中游：养老产品服务的集成中游是传统营销渠道与养老驿站、日间照料中心、社区等平台对养老产品服务的集成。 当前国内各地方基于本地健康养老需求、健康养老产业状况、信息技术发展及应用情 况等，探索形成了形式多样的养老服务发展模式。除了老人直接进行直营店、网络、 电话平台购买的行为外，还有基于互

15、联网的综合服务模式、智能居家养老模式、社区 街道医养护一体化模式。下游老年群体年龄划分造就多层级市场需求2018年中国平均预期寿命为77岁，平均退休年龄为50-60岁，老年生命阶段占全生命阶段的三分之一。将老年生命阶段继续细分，总体分为三个阶段，即生活自理的强能阶段、半自理的弱能阶段和无法自理的失能阶段。在强能阶段，有较强的社会需求、工作需求、教育需求、旅行需求和居家生活需求；弱能阶段则偏向于养护需求;失能阶段则更多依靠医疗机构的医疗和护理。老年人是智慧健康养老产业的主要客户，对其需求的全面分析和精准把握是智慧健康 养老产业发展和市场拓展的关键。整体来看，老年人的需求可以划分为以下两类。失能阶

16、段则更多依靠医疗机构的医疗和护理。健康管理及医疗保健需求：健康的身体是决定老年人生活质量的关键要素，因此老年人对于健康养老服务的主要需求有健康管理需求和医疗保健需求。需要通过采用健康检测预警设备、吃药提醒设备、生活保健设备、康复护理设备以及综合软硬件产品的 综合养老解决方案，实现对老人健康数据采集、信息记录和智慧化健康管理。需要建 立家庭、社区、医院的互联互通及全面对接，为老人营造及时、安全的专业医疗服务。生活起居及精神慰藉需求：老年人在日常生活中普遍存在生活起居照顾、安全保障、 社交沟通、文化娱乐等需求。对此，可以使用老人防丢设备保障老人人身安全，使用 家庭护理机器人全面照料老人的生活起居，

17、使用家庭娱乐设备丰富老人的生活内容， 满足其精神层面的需求。市场发展及区域布局市场需求中国老龄人口逐年增加近年来，我国老龄人口规模呈现总量扩张、增长提速、预期寿命延长的发展态势。2018年末，我国60周岁及以上人口 24949万人，占总人口的17.9%，增加859万人。全国人均预期寿命也从2010年的74.8岁延长至2018年的77岁。预计在2020年，老年人口将会突破2.5亿人，未来我国老龄人口总量和增速将继续保持增长。2014-2018年中国老龄人口变化Y2014Y2015Y2016Y2017Y2018 60周岁及以上人口（万人） 65周岁及以上/旧u旧秋旭一方面，老年人均可支配消费逐年增

18、长，且增长率较为稳定，形成良好的消费环境。另一方面，在多个消费领域分布中，医疗社交娱乐和保健领域近三年增长率最高，反 映出人民对健康需求的关注，形成良好的保养保健消费习惯。消费环境和消费习惯的 变化，为养老消费增长带来机会。20182020年全国老年人均消更（元/ 年）人均泰老济混增长率2018年全国老年人均消费结构日匚刁1门Jghr23.00%l&.OO市场规模万亿规模养老市场将释放2016-2018年全国老年人分领域人均消费增速13.00%&.00养老金融 T-社交娱乐23.00%l&.OO市场规模万亿规模养老市场将释放2016-2018年全国老年人分领域人均消费增速13.00%&.00养

19、老金融 T-社交娱乐,心 3L1IC Deitsi Insight t-日稔消费3.00%2019E医疗康.岸2018全球范围来看，人口老龄化进程的持续加快，促使养老需求不断增加，带动养老市场 规模的持续增长。2018年全球65岁以上人口占全球人口的比例达9%，其中年龄在85岁以上的人口总量增长最快。庞大的老年人群规模，催生了巨大的健康养老相关产品和服务需求。据赛迪顾问统计，2018年全球健康养老市场呈现快速增长趋势，市场规模达到10万亿美元，增速达18%，预计2021年超过15万亿美元。2018全球60岁及以上人口占比全球养老市场规模与增速（万彳Z美元）980%2O5OE20%2018全球6

20、0岁及以上人口占比全球养老市场规模与增速（万彳Z美元）980%2O5OE20%IE% 15%O 5LJJWD 式 llhsj g 施201720182019E 2O2OE 202IE2020年我国市场规模将达7.7万亿元我国老龄人口数量加速增长，截至2018年底，我国60岁及以上老年人口有2.49亿 人，占总人口 17.9%。据赛迪顾问统计，2018年我国养老市场规模为4.6万亿元， 预计2021年将达到9.8万亿元。中国美老市场规模及预测（万亿元）12.0010.008.006.004.0Q2.00中国美老市场规模及预测（万亿元）12.0010.008.006.004.0Q2.000.001

21、7.9020132021E%17.9020132021E市场结构家庭养老产品服务在市场结构中占主导地位我国养老市场竞争格局总体呈现“9073”结构，家庭养老产品服务占比最大。在家 庭养老产品服务市场中，养老用品市场份额最大且发展后劲足。一方面，养老用品受 新一代信息技术发展影响，智慧健康养老用品发展迅速；另一方面，目前我国养老用 品市场需求覆盖率不足20%，仍有约80%的需求和产品有待开发。产业地产在布局养老完整解决方案中占有优势当前跨界养老的企业中，地产公司占比最大，包括万科、保利、远洋、恒大、碧桂园、华润等，加速在一、二线城市及发达地区布局养老产业地产。这主要是由于以养老为主题的产业地产区

22、别于普通的养老产品和服务提供商，具备整体布局养老服务方案的 优势。地产企业养老地产幽fi万科”随园系列“二大养老产品分别为随同嘉树（活跃长者公寓）、随园护理院（家庭式长者康复护理中心）线和随园之旅（社区居家养老服若中心）r提供不同层载不同照护方式的养老注目 Low保利的三位TT中国式养老 提出居家为基础、社区为依托、机枸为支撵“三位TT的中国式养老模式.绿城马镇雅园学院式养老建有健康中心.文体活动中心、社区门诊、护理院等公共配套外,并组建了 社区老年大学r这成为绿城学院式养老的初步探索.绿城马镇雅园学院式养老远洋引入国外失智照护医养结远洋阐r茂到丁三类养老产品.分别是加君社区,老隼公啊军营 合

23、打造“椿萱茂品牌料中心.区域分布华东地区养老市场发展全国领先养老市场发展与人口密度和经济发展水平息息相关，因此养老市场发展与人口密度和经济发展水平息息相关，因此各地健康养老市场发展也存在较大差异。区域结构上看，华北、华东和西南三地区是中国健康养老市场发展领先的区域，市场总体规模占据全国的领先位置，市场份额分别达到18%、25%和17%。华东地区是中国养老市场发展最为领先的区域，社区养老基础设施和养老上市公司的华东地区是中国养老市场发展最为领先的区域，社区养老基础设施和养老上市公司的发展水平均居全国的领先位置。未来华东地区仍领跑养老市场西南未来华东地区仍领跑养老市场西南未来三年，区域结构的总体格

24、局基本保持稳定，到2021年华东地区仍然领先，华北地区紧随其后。除人口规模和经济发展基础外，这些地区更注重政策创新，助力市场发展。未来，这些区域的养老服务水平将会进一步提升，新兴的产品和服务落地和发展也主要集中在这些区域。2019-2021年中国健康养老市场区域结构预测笔位：万亿元1.95Y2O19EY2020EY1021Ek八 六爪a+ *茯匚Dmtn 1门T才件西北东北西南中南华东华北J=市场两点2023年和2040年将成为我国养老市场发展的重要拐点一方面，2023年、2040年将是我国新增老年人口的释放拐点。我国出生人口总量曾经历1960-1970年和1980-1999年两次小高潮，即6

25、0后80后90后的出生。具有较高储蓄能力的“60后”预计2023年开始老去；80后”预计2040 年步入老年生活，这两部分人群将形成养老市场中的新消费力量。35 0口3。00250020D01500100035 0口3。00250020D015001000WinmmLninggtnggfrffNoaaaooacoaw/Etn A-O 口 空 ltT 1 666 66666666666曰65666666665己10 巧 OOO口 OO-wIT-IIlli IT-I-dR-I1|TITIEITI11w-II T_I 90后r ,未来符合 该类人酢的现代老年健身产 晶千j付小力案两I施裾.发展模式及

26、难点分析进入模式养老产业投资过万亿，进入者中跨界资本成主力军随着我国人口老龄化发展程度不断加深，政策鼓励市场开放程度不断提高，养老产业 发展机遇和广阔的市场前景不断显现，多个领域的企业纷纷涉足布局养老产业，形成 六大市场主体。保险系金融、保险类企业发布金融产 品和进行跨界投资为主国资系国资国企转型布局养老产业外资系外资养老企业进入中f 保险系金融、保险类企业发布金融产 品和进行跨界投资为主国资系国资国企转型布局养老产业外资系外资养老企业进入中f 国养老市.场医养服务系 以医疗服务.养老服务机 构、用品制造企业为主地产系以地产公司涉足养老地产.社区为主科创系旧弋磔指秋岩倏帆迷山以加产业2019年

27、养老产业参与主体分布在技术演进及消费升级背景下，企业跨界现象频发，构建产业生态圈趋势明显：无论是阿里巴巴、腾讯、前海安测等科创企业，还是万科等地产企业，接连投资覆盖不同产业领域，助力延长产业链。多业务结合开发养老产品服务，形成综合性服务方案经营模式企业聚焦核心竞争力，并持续拓展业务鱼跃医疔九安医疗麦麦养老爱依养老柚耨家华录健康养老碧桂园万达泰康人寿中国平安中国太保中国人寿合众人寿新华保险中信国安国投集团华润集团首钢集团光大集团上实集团阿里巴巴 Orpea腾讯 Lendlease前海安测 Pulte Group中国既 AVEO易华录元气村集团同方才的./j.jjghiDomusVi Group1

28、2019年养老产业参与主体分布在技术演进及消费升级背景下，企业跨界现象频发，构建产业生态圈趋势明显：无论是阿里巴巴、腾讯、前海安测等科创企业，还是万科等地产企业，接连投资覆盖不同产业领域，助力延长产业链。多业务结合开发养老产品服务，形成综合性服务方案经营模式企业聚焦核心竞争力，并持续拓展业务鱼跃医疔九安医疗麦麦养老爱依养老柚耨家华录健康养老碧桂园万达泰康人寿中国平安中国太保中国人寿合众人寿新华保险中信国安国投集团华润集团首钢集团光大集团上实集团阿里巴巴 Orpea腾讯 Lendlease前海安测 Pulte Group中国既 AVEO易华录元气村集团同方才的./j.jjghiDomusVi G

29、roup1项专长围绕Y养老细分领域,深擒主营业务形成1项 槌心竞争力在该领域拥有话语权募点支撑不断强化人才支津、技术支撑、渠道支撑 撬抓市场变化.消费者消费习惯变化.科技变化， 着眼全球、全国布局，更新换代产品和服务，形成 新的竞争力SLUG De也 Insight -rJ. *+*十 * * * *A优势延伸在细分领域发展成熟后1围绕已有产品或服务1拓 宽相关业务；或自主延伸或寻找战略合作伙伴r形 峭分领域生态圈医养服务系国资系地产系保险系科创系外资系中国养老产业目前有三大经营模式。一是载体运营，载体运营又分为纯自营与合作建 设；二是设备运营，设备运营又分为直接相关与周边配套；三是服务运营，

30、即基于老 年人不同层次需求衍生的服务。当前我国养老领域企业的经营边缘不断模糊化，从单 一服务商逐渐向综合性服务商转型。旅游工娱乐下漪延伸医疗设施康养设施适老改造设施教育设施养老公寓养老社区I 养老驿站日间照料中心旅游工娱乐下漪延伸医疗设施康养设施适老改造设施教育设施养老公寓养老社区I 养老驿站日间照料中心服务载体设备半失能老人自理老人商业模式多种模式为企业盈利提供新思路单一付费采用线下直营、02。等模式进行单一产品或服努采购方箱出上舲螭碓如a体系化产权匿售将养老住宅或设施设蒯彳次性销售或租赁或为政府箍出服务方案会曷制借助会员制度，为会员策* 单一付费采用线下直营、02。等模式进行单一产品或服努

31、采购方箱出上舲螭碓如a体系化产权匿售将养老住宅或设施设蒯彳次性销售或租赁或为政府箍出服务方案会曷制借助会员制度，为会员策* 划、运营不同产品项目，提供增值服务产业感能以单一方向切入1与其他 产业融合，颠覆传酶二二军固庭造唾府监螭肥 架构连锁姓营从设备、科技、生产、经政府采购参与政府PPP养老成目r成本是企业发展的基础，产品服务质量是养老产业可持续发展的核心养老企业的发展过程中，需要不断探索可行的商业模式，实现可持续经营、实现成本和利润的制衡，因此重点要素的把握成为企业提高经营效率的关键。对成本、质量、 价格的把握是企业的重要竞争力，成本影响产品质量，质量决定产品价格并最终产生 利润。具体来看，

32、一方面，养老产品和服务的成本大部分来自于人才和生产环节； 另一方面，如何满足老年人对产品服务的安全性、适用性、有效性等潜在需求也是企业发展的重点。难点和突破行业标准、行业组织发展滞后行业标准是需要的，是产业发展的生命线，是实现行业监管的重要通道。中国养老产 业的发展仍然处于起步阶段，尚未出现成熟的发展模式和完整的行业规范。在初步发 展阶段，一方面，需要国家相关部门不断参考其他老龄化成熟的发达国家养老制度， 结合国情制定政策领导；另一方面，需要行业经历沉淀过程，形成一个自下而上的行 业标准。从企业、到地区、到国家标准的过程，符合初期阶段粗放发展的特点。未来突破口：借鉴海外发展经验，如日本的银发服

33、务振兴会，立足我国养老产业发展实际， 发展行业横向联系组织，打破企业之间的隔阂，突破传统行业界线，提升行业规范程 度和服务质量。加快国内养老龙头企业的培养速度，以企业角度发现行业规律、行业特点，形成具有影响力的行业组织医疗属性缺失医疗服务作为养老服务中的重要组成部分，在当前的养老服务市场中仍有一定缺失。大部分产品和服务更偏重于护理功能，针对失能、半失能、慢病老人的医疗产品不足。随着“医养结合”的不断深入发展，如何让医疗和养老更好的结合成为解决现有养老 问题的发展重点。如何使医疗资源更好地下沉，实现医疗资源的流动性、适用性，解 决医生、护士的服务限制。同时，如何解决医疗服务支付端困境，也是医养结

34、合发展 的关键。解决支付在医保、长护险、个人支付三个分流口的分配问题。未来医疗养老深入融合发展的突破口：加强顶层设计。促进“医养结合”从初步阶段向深入融合的阶段发展，结合实 际需求完善养老服务体系，实现医疗医疗资源的广泛覆盖。加强机构、社区医疗功能建设。加强医疗知识的普及和基础培训；建设康复中 心，强化术后恢复功能；与医院建立合作，提高医疗服务水平人才招引难养老人才是支持产业发展的重要基础，但目前我国养老专业化人才严重匮乏，面临招 人难、留人难、发展难的困境。其背后的宏观原因是我国劳动人口红利的下降，但社 会地位低、养老服务培养体系不全面、职业发展空间有限仍然是养老人才供给不足的 主要原因。未

35、来人才发展的突破口：强化养老人才梯度化培养。一方面，丰富养老康复、护理的教材，使教学内容 更具有时代性、适用性。另一方面，针对不同资质的人群，中小学以下、专科生、本 科生、研究生设立不同的培训课程和培养目的，全方面支撑养老产业发展。强化职业保护。普及对养老护理人员职业的认知，建立诚信服务体系，提高社会认可度。对养老产业的专业护理人员给予充分的社会关怀和人文关怀。长期薄利目前国内养老产业总体上属于朝阳产业，但仍处于市场开拓阶段。一方面，国内养老 产业的多数消费群体受高存款、低消费和子女消费为主”的传统消费观念影响， 消费能力还需要进一步刺激和提升。另一方面，多数项目仍然缺少清晰、可持续、可 推广

36、的商业和盈利模式。未来可持续营运模式的突破口:提升服务质量。对轻资产运营的养老产品和服务类企业，最核心的竞争力在于养老服务质量。企业要不断探索服务的专业性、精细化，满足不断变化的养老需求。实现盈利的可持续性。受到养老公益性特质的影响，当前养老产业很难有较高 的利润空间。因此， 在企业经营过程中，要注重成本控制，积极研究区域特点、服 务情况、养老需求，叠加特色服务和增值服务，保持盈利的连续性。在B端客户开发的基础上，加大C端推广力度。企业应提前布局C端市场， 随着智慧养老概念的清晰、老年人消费观念的转变、产品功能的完善、网络建设的普 及，C端将是下一个爆发的市场。结论养老产业仍处于发展初期阶段，未来市场空间巨大当前中国社会正处于“未富先老未备先老”的发展阶段，预计2020年以后步入“边富边老”阶段。在