管理制度最终版

1、中铁十局西北公司安平高速AP11标项目部 管理制度 目录1. 安安全生产产责任制度度 12. 安安全生产费费用保障障制度 33. 项项目部安安全技术术管理制制度54. 安安全技术术交底制制度75. 防防护用品品及设备备管理制制度86. 危危险源控控制和安安全事故故应急救救援制度度97. 消消防安全全制度128. 安安全事故故报告制制度139. 安安全生产产检查及及隐患排排查、整整改制度度1410. 安安全工作作会议制制度1511. 应应急预案案及演练练制度1612. 劳劳动管理理制度1813. 劳劳动保护护管理制制度1914. 环环境保护护及文明明施工管管理制度度1915. 安安全生产产文明施

2、施工奖罚罚制度2016. 安安全生产产教育制制度2117. 安安全教育育培训制制度2218. 施施工现场场机械设设备安全全管理制制度2319. 施施工现场场安全管管理制度度2420. 脚脚手架验验收检查查制度2521. 动动用明火火三级审审批安全全规定2622. 高高处作业业安全管管理制度度2723. 临临时用电电安全管管理制度度28 项目目部安全全生产责责任制度度一、贯彻“安全第第一，预预防为主主”的方针针和“管生产产必须管管安全”、“谁主管管、谁负负责”的原则则。安全全生产工工作必须须做到“五有”和“五同时时”（即日日程上有有计划，组组织上有有保证，任任务上有有安排，防防护上有有措施，工工

3、作上有有督查和和同时计计划、布布置、检检查、总总结、评评比）。二、建立安安全工作作网络系系统，项项目部成成立安全全生产领领导小组组，配备备专职安安全员，开开展群众众性的安安全生产产活动。三、建立健健全各种种安全管管理制度度。严格格执行各各专业岗岗位和工工种的安安全技术术操作规规程，严严格执行行有关劳劳动安全全卫生保保护规定定，制定定切实可可行的劳劳动保护护措施。四、建立安安全生产产的各类类检查制制度。坚坚持每班班日检查查，每月月每季检检查，半半年和年年终检查查，安全全技术性性检查，重重大节假假日检查查等。及及时发现现事故隐隐患，制制定整改改措施，定定人限期期整改，把把事故消消灭在萌萌芽状态态。

4、五、各特殊殊工种必必须持证证上岗，禁禁止无证证人员违违章违法法操作。六、健全防防火管理理制度。对对防火重重要部位位采取特特殊措施施：责任任到人，悬悬挂醒目目的警告告和警示示牌，购购置和配配备必要要的防火火器材。七、职工工工作前必必须穿戴戴好个人人的防护护用品。两两米以上上的高空空作业必必须戴好好安全帽帽，系上上安全带带，并有有安全防防护措施施和监护护人。11.5米米以下的的沟底作作业首先先要清除除上部可可能坍塌塌、坠落落的土方方和物品品，采取取必要的的可行措措施，防防止倒塌塌和坠落落引发事事故。与与旋转设设备打交交道的职职工，操操作时严严禁戴手手套。一、贯彻“安全第第一，预预防为主主”的方针针

5、和“管生产产必须管管安全”、“谁主管管、谁负负责”的原则则。安全全生产工工作必须须做到“五有”和“五同时时”（即日日程上有有计划，组组织上有有保证，任任务上有有安排，防防护上有有措施，工工作上有有督查和和同时计计划、布布置、检检查、总总结、评评比）。二、建立安安全工作作网络系系统，项项目部成成立安全全生产领领导小组组，配备备专职安安全员，开开展群众众性的安安全生产产活动。三、建立健健全各种种安全管管理制度度。严格格执行各各专业岗岗位和工工种的安安全技术术操作规规程，严严格执行行有关劳劳动安全全卫生保保护规定定，制定定切实可可行的劳劳动保护护措施。四、建立安安全生产产的各类类检查制制度。坚坚持每

6、班班日检查查，每月月每季检检查，半半年和年年终检查查，安全全技术性性检查，重重大节假假日检查查等。及及时发现现事故隐隐患，制制定整改改措施，定定人限期期整改，把把事故消消灭在萌萌芽状态态。五、各特殊殊工种必必须持证证上岗，禁禁止无证证人员违违章违法法操作。六、健全防防火管理理制度。对对防火重重要部位位采取特特殊措施施：责任任到人，悬悬挂醒目目的警告告和警示示牌，购购置和配配备必要要的防火火器材。七、职工工工作前必必须穿戴戴好个人人的防护护用品。两两米以上上的高空空作业必必须戴好好安全帽帽，系上上安全带带，并有有安全防防护措施施和监护护人。11.5米米以下的的沟底作作业首先先要清除除上部可可能坍

7、塌塌、坠落落的土方方和物品品，采取取必要的的可行措措施，防防止倒塌塌和坠落落引发事事故。与与旋转设设备打交交道的职职工，操操作时严严禁戴手手套。八、各种易易燃易爆爆物品和和压力容容器应由由专人负负责管理理操作，严严格执行行安全管管理制度度，定期期自查检检测，按按规范要要求使用用、保管管、储运运。九、道路施施工必须须先办理理施工许许可证。现现场施工工时路挡挡、警告告标示牌牌、照明明、红灯灯、红旗旗必须齐齐全有效效。现场场物料应应堆放整整齐。架架设施工工电器设设备要按按照其架架设标准准和文明明施工的的要求架架设。合合格后才才能使用用。十、工程施施工前必必须拿出出切实可可行的安安全技术术方案，方方案

8、经安安全部门门会审后后方可实实施。安安全部门门对其实实施检查查和监督督。安全全施工措措施要向向现场施施工人员员进行详详细交底底。十一、遇有有五级以以上大风风、大雾雾、大暴暴雨等恶恶劣气候候时，应应停止进进行露天天作业和和施工，雷雷雨时不不能在树树木下休休息和作作业。夏夏天应做做好防暑暑降温的的有关工工作，冬冬季应做做好防冻冻、防寒寒、防滑滑等工作作。十二、安全全生产应应作好原原始记录录。认真真填写施施工记录录和“安全工工作”记录，生生产中发发生的各各类情况况分别记记入，写写明记录录人姓名名和时间间，不得得丢失和和更改它它用。十三、进入入施工现现场和生生产工作作场地的的人员必必须严格格遵守“一穿

9、二二戴十不不准”的规定定：1. 一穿穿：穿好好劳动保保护用品品2. 二戴戴：作业业戴好安安全帽，佩佩戴安全全带3. 十不不准：（1） 不不准班前前班中饮饮酒；（2） 不不准现场场打盹、睡睡觉；（3） 不不准打闹闹开玩笑笑；（4） 不不准带小小孩和闲闲杂人员员到现场场；（5） 不不准在易易发生倒倒塌和坠坠落的场场地停留留；（6） 不不准随意意拆除和和挪用各各种安全全防护装装置、设设施标志志；（7） 不不准带火火种进入入易燃易易爆区；（8） 不不准无证证操作特特种作业业，也严严禁非本本岗位人人员操作作自己的的设备；（9） 不不准窜岗岗位；（10） 不准违违章作业业和违章章指挥。 安全生生产费用用保

10、障制制度（一）、资资金保障障制度A、为了坚坚持“安全第第一、预预防为主主”的方针针，严格格遵守“安全生生产法”和其他他有关安安全生产产的法律律、法规规，执行行工程建建设强制制性标准准，加强强安全生生产管理理，完善善安全生生产条件件，确保保安全生生产，保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施；安全全生产资资金由施施工经营营项目的的决策机机构或主主要负责责人确保保资金的的及时到到位，正正确使用用，并对对由于安安全生产产所必需需的资金金投入不不足导致致的后果果承担责责任。B、安全生生产资金金在项目目招标中中予以保保障，施施工技术术措施费费、施工工组织措措施费取取费不得得低于陕陕西省建建设工程程施

11、工取取费定额额的弹性性区间费费率下限限。C、安全施施工费（包包括安全全防护用用具和服服装，施施工现场场的安全全警示，消消防设施施和灭火火器材，安安全教育育培训，安安全检查查及编制制安全措措施方案案等发生生的费用用）属施施工组织织措施费费在项目目招标中中（人工工费+机械费费）的00.30.88%提取取。D、职工教教育经费费在企业业管理费费中列支支。E、危险作作业意外外伤害保保险费在在规费中中列支。F、其它施施工技术术措施费费、施工工组织措措施费按按招标中中的各项项目专款款专用，不不得挪作作它用。G、各项目目在签订订项目经经济目标标责任书书时必需需明确规规定各项项目安全全技术措措施费和和安全组组织

12、措施施费金额额，公司司安全生生产领导导小组监监督检查查安全生生产资金金提取与与使用。保保障安全全生产资资金的落落实与到到位。H、以上规规定望公公司各单单位遵照照执行，执执行过程程中遇到到的问题题请及时时与公司司工程部部联系。(二)、劳劳保用品品发放和和使用管管理制度度A、采购1、生产所所用的所所有劳动动保护用用品，一一律由公公司采购购部门集集中统一一采购。2、劳动保保护用品品的采购购必须是是符合正正规的采采购渠道道，在专专门从事事劳保用用品生产产经营的的厂家或或商家处处采购。并并办理正正规合法法的供购购手续。3、所采购购的劳动动保护用用品，在在采购前前必须确确认产品品质量是是否达到到合格的的标

13、准，采采购人员员不得采采购品质质不合格格的劳动动保护用用品。4、严禁有有采购人人员伙同同经销商商徇私舞舞弊、以以次充好好的现象象发生，一一经查处处，从严严处罚，导导致严重重事故后后果的，移移交司法法部门处处理。B、发放1、采购回回来的劳劳动保护护用品在在办好入入库手续续后，由由公司工工程部根根据实际际生产情情况依以以下四款款按需发发放。2、劳保用用品的发发放严格格遵守员员工防护护用品发发放标准准。3、由公司司制定统统一的各各不同工工种人员员的劳保保用品发发放办法法，任何何人不准准随意更更改。4、发放的的所有劳劳保用品品应登记记发放日日期，经经领人必必须签字字。5、对部分分易消耗耗磨损的的劳动保

14、保护用品品，应该该采用定定期发放放的办法法。C、使用1、个人劳劳动保护护用品由由使用个个人保管管。2、一次性性使用的的劳动保保护用品品施工作作业人员员在使用用后可以以自行报报废。3、公用的的劳动保保护用品品由各施施工队和和班组集集中保管管，各施施工队和和班组对对于公用用的劳动动保护用用品要有有保管制制度和专专人保管管。4、进入施施工作业业现场，必必须按规规定穿戴戴好劳动动保护用用品，如如因未按按规定穿穿戴而造造成事故故者，后后果由个个人承担担。5、如故意意损坏劳劳动保护护用品者者，要按按价赔偿偿或本人人自己出出钱购买买。6、未经同同意，不不得使用用他人的的个人劳劳动保护护用品。D、报废1、公司

15、安安全科平平时应加加强对劳劳动保护护用品使使用情况况的检查查和监督督，对超超期，失失效或不不能继续续使用的的劳保用用品，应应当予以以报废。2、对报废废的劳保保用品应应做报废废登记，并并应及时时检查该该品种的的库存情情况。对对库存不不足的，应应及时报报备相关关部门进进行采购购。 项目部部安全技技术管理理制度一、为了加加强项目目安全技技术管理理，防止止和减少少生产安安全事故故，保障障员工生生命和财财产安全全，根据据国家安安全生产产有关规规定，制制定本办办法。二、危险源源的识别别、评价价和控制制1、成立由由施工负负责人、技技术负责责人、安安全负责责人、各各部门负负责人、专专业技术术人员和和有经验验的

16、员工工等人员员组成的的危害辨辨识与风风险评价价小组，并并形成文文件。2、危害辨辨识与风风险评价价小组应应结合本本项目实实际，按按公司危危害辨识识与风险险评价程程序的的规定，进进行危害害辨识与与风险评评价，制制订危危害辨识识与危险险评价台台帐、重重大危险险因素及及控制措措施清单单和职职业健康康安全目目标及管管理方案案，经经审批后后实施。三、应急准准备与响响应预案案1、成立由由施工负负责人、技技术负责责人、安安全负责责人、各各部门负负责人等等人员组组成的应应急准备备与响应应组织机机构，并并形成文文件。2、针对可可能发生生的事故故，制订订施工工现场应应急预案案，经经审批后后实施。3、组织应应急救援援

17、培训及及演练，在在事件或或紧急情情况发生生后，应应及时对对预案进进行评审审、修订订，以便便提高应应急能力力。四、安全技技术措施施1、在编制制施工组组织设计计或方案案时，应应当根据据工程特特点，针针对工程程危险源源，制定定相应的的安全技技术措施施。2、安全技技术措施施要求针针对工程程特点、施施工方法法、作业业条件以以及队伍伍素质等等，对工工程中各各种危险险源，从从防护上上、技术术上制定定相应的的安全措措施和要要求。五、安全专专项施工工方案1、根据建建设部建建质2200442113号危危险性较较大工程程安全专专项施工工方案编编制及专专家论证证审查办办法的的规定，对对下列危危险性较较大的分分部分项项

18、工程，应应当在施施工前单单独编制制安全专专项施工工方案。（1）基坑坑支护与与降水工工程基坑支护工工程是指指开挖深深度超过过5m（含含5m）的的基坑（槽槽）并采采用支护护结构施施工的工工程；或或基坑虽虽未超过过5m，但但地质条条件和周周围环境境复杂、地地下水位位在坑底底以上等等工程。（2）土方方开挖工工程土方开挖工工程是指指开挖深深度超过过5m（含含5m）的的基坑、槽槽的土方方开挖。（3）模板板工程各类工具式式模板工工程，包包括滑模模、爬模模、大模模板等；水平混混凝土构构件模板板支撑系系统及特特殊结构构模板工工程。（4）起重重吊装工工程（5）脚手手架工程程高度超过过24mm的落地地式钢管管脚手架

19、架；附着式升升降脚手手架，包包括整体体提升与与分片式式提升；悬挑式脚脚手架；门型脚手手架；挂脚手架架；吊篮脚手手架；卸料平台台。（6）拆除除、爆破破工程采用人工、机机械拆除除或爆破破拆除的的工程。（7）其他他危险性性较大的的工程建筑幕墙墙的安装装施工；预应力结结构张拉拉施工；隧道工程程施工；桥梁工程程施工（含含架桥）；特种设备备施工；网架和索索膜结构构施工；6m以上上的边坡坡施工；大江、大大河的导导流、截截流施工工；港口工程程、航道道工程；采用新技技术、新新工艺、新新材料，可可能影响响建设工工程质量量安全，已已经行政政许可，尚尚无技术术标准的的施工。2、在施工工准备阶阶段，应应根据工工程涉及及

20、内容，在在施工组组织总设设计中制制订安安全专项项施工方方案编制制计划。3、安全专专项施工工方案的的编制应应结合工工程实际际，针对对不同的的工程特特点，从从施工技技术上采采取措施施保证安安全；针针对不同同的施工工方法、施施工环境，从防防护技术术上采取取措施保保证安全全；针对对所使用用的各种种机械设设备，从从安全保保险的有有效设置置方面采采取措施施保证安安全，并并经审批批后实施施。4、应组织织专家组组进行论论证审查查的工程程（1）深基基坑工程程开挖深度超超过5mm（含55m）或或地下室室三层以以上（含含三层），或或深度虽虽未超过过5m（含含5m），但但地质条条件和周周围环境境及地下下管线极极其复杂

21、杂的工程程。（2）地下下暗挖工工程地下暗挖及及遇有溶溶洞、暗暗河、瓦瓦斯、岩岩爆、涌涌泥、断断层等地地质复杂杂的隧道道工程。（3）高大大模板工工程水平混凝土土构件模模板支撑撑系统高高度超过过8m，或或跨度超超过188m，施施工总荷荷载大于于10kkN/mm2，或或集中线线荷载大大于155kN/m的模模板支撑撑系统。（4）300m及以以上高空空作业的的工程。（5）大江江、大河河中深水水作业的的工程。（6）城市市房屋拆拆除爆破破和其他他土石大大爆破工工程。4、项目部部应根据据论证审审查报告告完善安安全专项项施工方方案，经经审批后后实施；专家组组书面论论证审查查报告应应作为安安全专项项施工方方案的附

22、附件，在在实施过过程中，应应严格按按照安全全专项方方案组织织施工。5、项目技技术负责责人组织织方案编编制人员员对方案案的实施施进行安安全技术术交底；项目施施工负责责人负责责组织方方案实施施的验收收和检查查。6、安全专专项施工工方案实实施过程程中的危危险性较较大的作作业行为为必须列列入危险险作业管管理范围围，作业业前，必必须办理理作业申申请，明明确经过过岗位培培训的安安全监控控人，实实施监控控，并有有监控记记录。六、应根据据施工特特点和地地域，收收集与安安全有关关的法律律、法规规、规范范、标准准及安全全技术操操作规程程，进行行适用性性评价，并并将目录录及时发发放相关关部门和和岗位，以以指导相相关

23、部门门和岗位位始终使使用现行行有效的的规范、标标准和文文件。七、严禁使使用国家家、行业业和地方方明令淘淘汰、危危及施工工安全的的施工生生产设备备、施工工工艺和和材料。应应提倡优优先选用用国家、行行业和地地方推荐荐的新型型施工生生产设备备、施工工工艺和和材料。 安全技技术交底底制度1、本着“管生产产必须管管安全”的原则则，项目目部在项项目开工工前必须须认真编编制本工工程的施施工组织织设计或或施工方方案，其其中必须须制订有有针对性性的安全全技术措措施。2、安全技技术交底底必须由由施工现现场的工工程技术术人员编编制，然然后由项项目部的的技术负负责人负负责审批批，履行行审批手手续，安安全技术术交底由由

24、工程技技术人员员组织有有关施工工管理人人员及施施工班组组人员进进行认真真的交底底，安全全技术交交底必须须是以书书面的形形式进行行，并要要严格履履行签字字手续，交交底人、接接底人、安安全监督督人都要要进行签签字。3、安全技技术交底底要与施施工技术术交底同同时进行行，不能能分开，要要融为一一体， 安全技技术交底底要在工工程施工工前进行行，不得得施工期期间进行行交底，也也不得交交底提前前得过早早，各工工种安全全技术交交底一般般同分部部分项工工程交底底同时进进行，如如果工程程项目的的施工工工艺很复复杂、技技术难度度大，作作业条件件很危险险，可单单独进行行工种交交底，以以引起操操作者高高度重视视，避免免

25、安全事事故的发发生。分分部分项项工程需需要安全全技术交交底的基基本项目目为：1）、土建建工程：包括挖挖土工程程、回填填土工程程、基坑坑支护、砌砌筑工程程等。2）、安装装工程：包括管管道管件件吊装及及安装施施工等。3）、用电电工程。4）、工机机具及设设备：力力工、电电焊等机机具设备备的安装装、使用用。5）、防火火工程：包括电电气防火火、木工工棚(车间)防火、职职工宿舍舍防火及及建筑材材料防火火等。6）、其它它工程。4、各工种种安全技技术交底底。5、把制订订的安全全技术措措施，落落实贯穿穿到每个个施工环环节，每每个分部部分项工工程中去去，分派派工作时时施工员员、安全全员对各各工种的的班组长长，特殊

26、殊工种的的负责人人进行有有针对性性的安全全技术书书面交底底工作，并并履行签签字手续续。6、各班组组长在接接受工作作任务后后，根据据本工程程的生产产特点，对对本组作作好安全全、技术术、操作作规程的的交底工工作，并并履行签签字手续续。 防防护用品品及设备备管理制制度 为了确确保各项项安全设设施、设设备的组组装搭设设，严格格做到规规范齐全全，提高高安全设设施、设设备的完完好率。为为此制定定如下验验收制度度必须认认真执行行。一、大型机机械装拆拆，必须须持有建建设行政政主管部部门核发发的有效效许可证证，严禁禁无证单单位承接接任务，安安装完毕毕须经公公司安全全科、动动力设备备科、施施工现场场的安全全员、机

27、机管员、电电气负责责人共同同组织验验收。由由项目部部签发验验收记录录，并经经机械检检测中心心检测合合格后方方能使用用。二、施工现现场上所所有的临临边、洞洞口、通通道等安安全防护护设施。搭搭设前，必必须按专专项方案案由技术术员、施施工员对对架子工工进行安安全技术术交底。搭搭设完毕毕以后，由由技术员员、施工工员和安安全员共共同参与与验收，不不合格的的安全设设施必须须整改符符合要求求后，方方可投入入使用，每每验收一一次须做做好验收收记录。三、井架搭搭设前，由由施工员员、技术术员按专专项施工工技术方方案作井井架搭设设安全技技术交底底，接受受人审阅阅签字后后，方可可搭设。井井架搭设设完毕后后，经企企业与

28、项项目部安安全员、项项目技术术负责人人共同参参加验收收，做好好验收记记录，挂挂上验收收合格牌牌后，方方可使用用。四、临时用用电设施施、装置置，通电电前必须须由电气气负责人人、安全全员验收收合格后后，方可可通电使使用，并并做好验验收记录录。五、中小型型机械使使用前，由由机管员员、安全全员、施施工员负负责检查查，填写写书面验验收记录录，合格格挂牌后后方可使使用。六、凡特种种作业人人员必须须经有关关部门培培训考核核合格，审审定发证证，并持持证上岗岗。 危险险源控制制和安全全事故应应急救援援制度1.危险源源控制制制度一、 目的的通过识别施施工过程程中存在在的危险险源和重重要环境境因素，并并依次制制定目

29、标标及管理理方案，从从而有效效地控制制事故和和污染。二、职责1、由项目目工程负负责组织织项目全全体管理理人员识识别各个个领域中中的危险险源和环环境因素素。并负负责制定定相应重重大危险险源和不不利环境境因素的的控制措措施。2、由安全全员负责责识别一一般危险险源和重重大危险险源，列列出危险险清单，并并负责制制定一般般危险源源控制措措施。3、由技术术员负责责识别一一般环境境因素和和重大环环境因素素，列出出环境因因素清单单，并制制定一般般环境因因素的控控制措施施三、危险源源及不利利环境因因素的识识别要求求1、应考虑虑正常、异异常和紧紧急三种种状态。2、应考虑虑过去、现现在和将将来三种种时态。3、危险源

30、源和不利利环境因因素应从从以下分分项或设设施为辨辨识的重重点（不不限于）：安全管管理、脚脚手架、基基坑支护护、模板板工程、高高处作业业、洞口口临边防防护、施施工用电电作业、大大型机械械、井架架、起重重吊装、明明火、事事故易发发多发地地点或作作业环境境、施工工机具（包包括桩机机）等。四、 本工工程重大大危险源源与不利利环境因因素1、本工程程重大危危险源（1）大型型机械装装、拆及及使用过过程；（22）脚手手架搭设设、拆除除过程；（3）模板板支撑、拆拆除过程程；（4）悬挑挑钢平台台安装、拆拆除过程程；（5）井架架安装、拆拆除过程程；（6）深基基坑施工工。（7）隧道道爆破（8）隧道道施工（9）挖孔孔桩

31、施工工（10）高高边坡防防护2、重大危危险源的的管理与与控制（1）制定定重大危危险源的的管理制制度，并并建立实实施计划划，落实实重大危危险源工工程的施施工策划划、监控控、检查查和验收收的实施施。（2）重大大危险源源工程的的施工必必须编制制专项施施工方案案。专项项施工方方案应包包括相应应的安全全技术措措施外，还还应当包包括监控控措施、应应急方案案以及紧紧急救护护措施等等内容。（3）按规规定审批批专项施施工方案案，施工工前必须须完成审审批。经经审批的的专项施施工方案案确需要要修改时时，应按按原审批批程序审审批。（4）重大大危险源源工程的的施工前前，应按按专项施施工方案案进行技技术交底底并有书书面记

32、录录和签字字。要使使作业人人员清楚楚掌握施施工方案案的技术术要领。（5）重大大危险源源工程的的施工应应按方案案实施，凡凡涉及验验收的项项目方案案编制人人员应参参加首次次验收。应应及时形形成验收收记录台台帐。 2.安全全事故应应急救援援制度一、 目的的通过环境因因素、危危险源识识别，确确定潜在在的事故故和紧急急情况，建建立并保保持应急急计划和和响应管管理，以以防止和和减少事事故及可可能带来来的疾病病、伤害害和环境境影响。二、 职责责1、项目经经理负责责应急救救援（预预案）的的审批，并并上报公公司审批批。2、项目副副经理负负责应急急救援（预预案）编编制及审审批后的的实施。3、各职能能部门按按预案要

33、要求配合合执行。三、 应急急救援预预案编制制1、项目副副经理应应组织项项目部相相关人员员，结合合工程特特点，识识别重大大环境因因素、危危险源，进进行风险险评价，确确定潜在在的重大大事故和和紧急情情况，组组织项目目技术人人员编制制应急救救援预案案。2、应急救救援预案案应具备备下列基基本要素素：（内内容）A、根据环环境、安安全应急急的不同同目的，识识别潜在在的事故故和紧急急情况；B、可能发发生的事事故名称称、性质质、后果果；C、成立应应急领导导小组，明明确指挥挥、成员员间的职职责权限限、义务务、关键键人员名名单；D、与内外外部的联联系方式式（包括括消防、医医疗急救救等）E、应急器器材设施施、设备备

34、的配置置（包括括报警系系统、应应急照明明和动力力逃生工工具、安安全避难难场所、安安全开关关和切断断阀、消消防设备备、急救救设备、通通讯设施施等）以以及维护护方式；F、报警联联络步骤骤、方式式、疏散散路线、程程序、救救援措施施等；G、预案演演练（培培训）计计划及设设备有效效性测试试计划。3、存在潜潜在危险险因素的的项目应应列入应应急预案案中，如如火灾、触触电、台台风、高高处作业业，塔吊吊及起重重吊装、井井架、脚脚手架倒倒塌、混混凝土支支模板垮垮塌、食食物中毒毒、有毒毒有害气气体排放放等。4、当采用用新工艺艺、新方方法施工工，且施施工过程程可能发发生潜在在事故时时，项目目部应对对预案的的可行性性进

35、行试试验（或或演练），确确保预案案的有效效。5、项目部部应根据据批准的的应急救救援预案案，组织织人员培培训、预预案演练练，使员员工掌握握必要的的应急知知识，并并配备必必需的应应急设备备、物资资，做到到组织全全、责任任明、方方法清、设设施齐。四、 应急急响应1、事故或或应急事事件发生生后，项项目部应应按预案案要求做做好下列列工作：A、成立应应急领导导小组，成成员各就就各位；B、根据预预案要求求组织相相关人员员，分工工落实，实实施抢险险救援工工作；C、立即上上报事故故情况（消消防、公公安及主主管部门门）；D、采取措措施防止止事故（事事态）扩扩大，根根据事故故性质、类类型启动动相应的的应急措措施；E

36、、保护事事故现场场、配合合事故调调查人员员进行调调查取证证；F、通讯联联络、车车辆调度度、组织织伤员救救护等。2、事故发发生后，项项目经理理部应配配合事故故的调查查、分析析，并制制定和实实施纠正正措施和和预防措措施。五、 应急急救援预预案评审审及纠正正1、在事故故或紧急急情况发发生后，项项目部应应组织相相关人员员对应急急预案效效果进行行分析、评评审，对对评审中中发现的的问题，提提出纠正正和改进进措施，及及时调整整不适宜宜的应急急措施。2、项目部部应根据据预案进进行演练练，对预预案演练练效果作作出评价价，必要要时对预预案作出出修订。3、项目部部应根据据演练中中设备、设设施的测测试情况况，及时时更

37、换不不适宜的的设备、设设施，对对组织人人员的不不符合进进行调整整，确保保预案的的良好状状态。 消防安安全制度度 为贯彻彻执行消消防法规规、规章章和技术术规范，根根据本工工地实际际情况，制制定消防防安全管管理制度度。1、防火责责任制：工地临临时用火火，用火火的班组组必须先先将用火火现场的的易燃、可可燃物清清理干净净，无法法清理的的，必须须采用不不燃材料料进行分分隔，并并配好灭灭火器具具，经现现场检查查后，方方能点火火，现场场必须有有专人看看管，用用火后熄熄灭火种种，经检检查确定定安全后后，看管管人员才才能离开开。在高高处电焊焊、气割割时，必必须采取取适当措措施，防防止火星星跌落和和飞溅。厨房、沥

38、青青溶解用用火，必必须选择择适当的的场地，经经安全负负责人审审核同意意，确定定专人负负责管理理。2、工地的的木工棚棚、仓库库和易燃燃场所应应设置明明显标志志，并严严禁吸烟烟，严禁禁烧火取取暖。3、工地用用电线路路和设备备必须由由电工统统一安装装，并必必须符合合电力规规范要求求，用电电由工地地专职电电工统一一负责。工工地上任任何人不不得任意意安装电电炉，严严禁使用用电炉或或其他电电热设备备取暖。4、施工现现场动用用明火要要经项目目部审批批。大功率照明明灯具，应应用支架架支撑，使使用碘钨钨灯时必必须距可可燃物件件和可燃燃物500厘米以以上，电电源引入入线应有有隔热措措施。电器设备在在工作结结束时应

39、应及时切切断电源源。下班班时，必必须由电电工负责责巡回检检查，并并切断总总电源。5、工地如如需要使使用易燃燃、易爆爆物品，必必须专库库存放，专专人保管管，定量量领料，用用后多余余部分及及时交库库房保管管，不准准到处堆堆放。6、施工现现场临时时工棚、木木工库房房、厨房房等处，应应配备足足够的灭灭火器具具，放置置在取用用方便的的地方。并并严格管管理、保保养，不不准移作作他用。7、工人临临时宿舍舍每幢居居住人数数不宜超超过1000 人人，每225 人人要有一一个可直直接出入入的门口口，门窗窗宽度和和室内通通道应不不少于11.2 米，层层高不低低于2.5。8、工棚距距火灾危危险大的的生产场场所不少少于

40、300 米。9、建立防防火值班班制度，工工地244 小时时安排有有专人值值班，定定时巡回回检查，下下班时查查看电源源是否切切断，火火种是否否熄灭，发发现有烟烟气、异异味、火火光，应应认真检检查，及及时处理理，并做做出记录录。10、对于于违反消消防制度度者，项项目经理理部将视视情节轻轻重，对对其进行行50 元-2200 元的罚罚款，造造成危害害的，除除罚款外外，赔偿偿全部损损失，并并予以辞辞退，造造成严重重后果者者，报公公安机关关依法进进行处理理。 安全全事故报报告制度度 11.发生生事故、重重大死亡亡事故，应应当保护护事故现现场，并并迅速采采取必要要措施抢抢救人员员和财产产，防止止事故扩扩大。

41、2.轻伤、重重伤事故故，由项项目部负负责人或或其指定定人员组组织生产产、技术术、安全全等有关关人员参参加的事事故调查查组，进进行调查查。3.死亡事事故，由由企业主主管部门门会同企企业所在在地区建建设部门门、劳动动部门、公公安部门门等组成成事故调调查组，进进行调查查。4.发生死死亡、重重大死亡亡事故，应应当保护护事故现现场，并并迅速采采取必要要措施抢抢救人员员和财产产，防止止事故扩扩大。5.凡项目目部管辖辖范围内内施工生生产区域域、生产产经营过过程和设设备设施施及人员员有关的的各类安安全事故故，不论论事故大大小、原原因、责责任及伤伤亡人员员归属如如何，都都必须执执行事故故报告制制度。任任何项目目

42、不得以以任何理理由拖延延报告、谎谎报或隐隐瞒不报报。伤亡事故报报告、调调查、分分析、处处理执行行中交交股份有有限公司司伤亡事事故调查查处理办办法。6.项目内内部对事事故执行行以下报报告程序序：a.发生一一般事故故后，事事故现场场有关人人员应立立即直接接或者逐逐级报告告项目负负责人，由由项目负负责人带带领安全全领导小小组组织织救援，并并于244小时内内逐级对对口报至至公司安安全生产产管理部部门。b.发生险险性事故故后，事事故现场场有关人人员应立立即直接接或者逐逐级报告告项目负负责人，由由项目负负责人带带领安全全领导小小组组织织救援，并并于122 小时时内逐级级对口报报至公司司安全生生产管理理部门

43、。c.事故报报告内容容：事故故项目，事事故发生生的事件件、地点点，事故故经过，伤伤亡人数数。伤亡亡人员自自然状况况，采取取的应急急措施，调调查、善善后组织织工作及及初步分分析的原原因等。事事故报告告可采用用电话、传传真、电电报或其其他快速速办法。 安全生生产检查查及隐患患排查、整整改制度度 11、工地地定期安安全检查查：项目目部每旬旬对施工工队进行行一次安安全检查查发现问问题及时时整改处处理，工工地每个个星期进进行一次次安全生生产工作作检查，由由项目负负责人召召集施工工员、工工地安全全员及各各班组长长参加，对对工地的的管理、设设备、措措施、装装置、违违章行为为、各项项安全制制度进行行检查，做做

44、到检查查与总结结经验相相结合，检检查与评评经相结结合，检检查与整整改相结结合。发发现有危危险的隐隐患的现现场、部部位要立立即停工工整顿，带带病运转转的电气气设备、垂垂直运输输设备、起起重设备备要坚决决停用，并并由工地地安全员员发出事事故隐患患通知单单，责令令有关人人员限期期整改。改改好之后后经施工工员和安安全员会会同有关关班组长长复查合合格后，方方可解除除禁令，继继续工作作。2、经常性性安全检检查：工工地安全全员每天天进行巡巡回安全全检查并并记录，深深入各施施工场所所、操作作点、工工作面、库库房，对对各种设设施、安安全装置置、水电电设备、起起重设备备运行状状况，以以及各班班组长有有着无违违章指

45、挥挥、工人人有无违违章行为为等进行行随时随随地的检检查，发发现问题题，指出出其危害害性，教教育当事事人，并并在安全全工作日日记中填填写处理理情况。发发现特别别危险情情况时，要要采取紧紧急措施施，先停停止施工工或停机机，并立立即报告告工地施施工员和和项目经经理研究究处理。3、班前班班后安全全检查，由由工地安安全员和和各班组组长负责责检查，每每天班前前班后，班班组长重重点检查查班组使使用的架架设设备备、手动动、电动动工具、安安全带、安安全帽等等，电工工检查配配电箱下下班是否否上锁、电电源是否否切断、上上班有否否私自接接拉电线线的现象象，发现现问题，要要及时处处理。4、验收性性安全检检查脚手架搭好好

46、由项目目部负责责组织、架架子工，各各使用工工种（泥泥工、木木工钢筋筋工等）的的班组长长、安全全员参加加，按照照表格列列的检查查项目内内容进行行详细检检查，达达到规程程要求后后，检查查组成员员签字正正式验收收交付使使用。5、季节性性节假日日安全检检查（1）冬季季定期检检查、防防冻、防防滑、防防火灾情情况。（2）雨季季定期检检查，电电气是否否漏电，材材料堆放放及土方方是否下下沉，现现场的排排水是否否畅通。（3）夏季季检查：作息时时间是否否合理，饮饮用茶水水卫生情情况，防防暑药品品配备数数量。（4）节假假日加班班及节假假日前后后进行安安全检查查。6、狠抓整整改和整整改复查查工作，认认真执行行“边检查

47、查、边整整改”的原则则，积极极广泛地地发动广广大施工工人员搞搞好整改改，对检检查出来来的问题题，必须须做到条条条有着着落，件件件有交交待。对对于签发发的限期期整改通通知书和和危险隐隐患，检检查单位位必须组组织力量量逐项复复查。凡凡不认真真整改者者，对其其主要责责任者要要给以批批评，经经济处罚罚。屡教教不改者者，令其其停工。 安全全工作会会议制度度根据管理处处安全领领导小组组的职责责要求，我项目部安全生产领导小组要定期召开安全生产专题会议，分析项目安全生产形势，总结部署安全生产工作；定期开展安全生产检查活动，研究安全生产奖罚事宜，参与或配合生产安全事故的调查处理。因此为及时准确的掌握施工现场实际

48、情况，做到有针对性的开展安全生产工作，特制定本制度。一、参会人人员1、安全生生产例会会由工项项目部安安质部负负责组织织，项目目经理、书记、总工、副经理负责主持。2、参会人人员为：安全领领导组织织机构人人员参加加。二、会议制制度安全生产例例会每月月不少于于召开一一次，召召开时间间为每月月25日日，也可可根据当当前的安安全重点点工作和和管理处处、总监监办、驻驻地办安安全工作作重点要要求，增增加会议议次数或或提前不不定期召召开。三、主要职职责1.学习宣宣传、贯贯彻执行行国家、陕西省及管理处有关安全生产的方针、政策、法律、法规、条例、指令和规章制度等，研究制定指挥部、各项目部贯彻落实意见。2.根据上上

49、级安全全工作总总体要求求，项目目部安全全生产指指导思想想，安全全目标、重重点、关关键和措措施。3.分析安安全生产产情况，查查找倾向向性、关关键性问问题，研研究、协协调、解解决安全全生产隐隐患，制制定超前前性对策策措施和和解决方方案，确确定安全全生产。4.贯彻执执行上级级安全工工作会议议精神和和安全生生产工作作部署，并并认真督督促抓好好落实。5、汇报本本月安全全生产情情况；通通报本月月安全检检查情况况及事故故情况；分析施施工现场场存在的的安全问问题；研研究下一一步安全全工作的的重点；安排下下月安全全生产工工作计划划。6、针对施施工现场场存在的的问题，制制定可行行的措施施，采取取相应对对策，确确保

50、安全全施工。7、征求各各部门建建议，持持续改进进工作程程序和工工作方法法，使安安全工作作不断适适应现场场，达到到管理创创新的目目的。四、会议程程序1.会议准准备（1）项目目部安质质部要将本本月完成成的主要要工作（重重点是安安全检查查与整改改落实及及存在的的问题），形形成书面面材料，作汇报。（2）项目目部安质质部要将本本季度安安全检查查情况、检检查的问问题、整整改情况况以及现现在还存存在的安安全隐患患和下个个月安全全工作重重点，形形成书面面材料在在会上汇汇报。2.会议程程序（1）首先先安全总总监、总总工程师师组织学学习上级级近期安安全生产产的有关关文件、电电报；项项目部由由项目经经理、总总工、安

51、安质部组织学学习上级级近期安安全生产产的有关关文件、电电报；（2）工程程指挥部部由安质质部、各各项目部部由安质质科汇报报本月安安全生产产情况、检检查出的的问题、整整改情况况、现还还存在的的安全隐隐患和下下季度安安全生产产重点与与安排；（3）项目目部安质质部汇报：一是本本月围绕绕重点在在安全管管理上抓抓了哪些些工作及及完成数数量，即即发现问问题、分分析问题题、解决决问题的的情况；二是下下月安全全工作重重点及思思路；（4）安全全总监、总总工程师师；各项项目部项项目经理理、总工工听取发发言后，主主持分析析、研究究当前倾倾向性、关关键性问问题和安安全隐患患，确定定整治项项目，制制定对策策措施，明明确实

52、施施的责任任部门或或责任人人、完成成期限；（5）每次次会后，由由安质部部、根据据安例会会记录，及及时整理理形成会会议纪要要，并整整理存档档。 应应急预案案及演练练制度 1）应急急预案制制度 一、在本工工程项目目开工前前应对本本工程项项目进行行危险源源辨识：1）项目部部组织各各职能部部门负责责人成立立危险源源辨识小小组。2）危险源源辨识小小组根据据本工程程项目的的实际情情况和各各种安全全法律法法规、标标准对危危险源进进行辨别别、分类类。3）对重大大危险源源提交项项目部专专职安全全管理部部门建档档、备案案。4）重大危危险源必必须编写写专项安安全施工工方案，经经项目技技术负责责人签字字盖章后后送监理

53、理业主审审批。二、针对本本工程项项目危险险源编制制相适应应的应急急预案和和救援制制度：1）项目部部组织各各职能部部门和相相关人员员成立；2）根据本本工程现现场施工工实际情情况编写写应急预预案和救救援制度度，经负负责人审审批后实实施；3）组织学学习应急急预案和和救援制制度4）对应急急救援小小组成员员的职能能、电话话号码详详细情况况进行公公示；5）配备相相应的救救援设备备和医疗疗用品；6）应急事事件发生生后，及及时启动动相应的的应急预预案救援援，由应应急救援援组长统统一指挥挥，应急急救援队队伍和人人员必须须服从领领导、听听从指挥挥，行动动迅速，保保证救援援工作的的进行7）由应急急救援小小组组织织疏

54、散现现场被困困人员按按预定路路线安全全撤离。（疏疏散组应应在工程程开工时时，根据据施工现现场平面面图制定定疏散路线，安全全通道要要保证无无障碍，确确保救援援车辆顺顺利通过过）。并并保护事事故现场场，对可可能造成成二次伤伤害的现现场要做做重点保保护。并并给事后后的事故故调查、分分析、取取证作好好准备。定期进行救救援预案案演练一、培训根据接受培培训的人人员不同同，选择择不同侧侧重点，确确定培训训内容，制制定培训训计划。培培训内容容如下：1、对操作作人员的的培训内内容鉴别异常常情况并并及时上上报的能能力与意意识；对待各种种事故如如何处理理；自救与互互相救护护的能力力；学习使用用各种器器件、工工具的技

55、技能与知知识；任务的目目的和如如何完成成任务；与上下级级联系的的方法和和各种信信号的含含义。二、演练定期组织进进行演练练。项目目部进行行事故应应急预案案演习是是必不可可少的，通通过训练练和演习习可以验验证事故故应急预预案的合合理性，发发现与实实际不符符合的情情况，找找出不足足项和整整改项，及及时对预预案进行行修订和和完善。每年至少组组织一次次应急演演练。进行事故应应急预案案的演习习要注意意以下事事项1、事故应应急处理理预案编编制完成成后，项项目部应应向所有有员工以以及外部部应急服服务机构构公布；2、每一次次演练后后，公司司应核对对事故应应急处理理预案规规定的内内容是否否都被检检查，找找出不足足

56、的缺点点。检查查主要包包括以下下内容： 事故故期间通通讯系统统是否运运作； 员工是是否安全全撤离； 急救服服务机构构能否及及时参与与事故抢抢救； 是否有有效控制制事故进进一步扩扩大。（三）事故故应急预预案演练练内容及及分类1、分类事事故应急急救援演演习：可分为室内内演习和和现场演演习两种种。 室内演演习又称称组织指指挥演习习。主要要由指挥挥部的领领导指挥挥、通讯讯、调度度等组成成的指挥挥系统。在在各级职职能机关关、部门门的统一一领导下下，按一一定的目目的和要要求，以以室内组组织指挥挥的形式式将各级级救援力力量组织织起来，实实施应急急救援任任务和对对危害到到的人员员实施有有效防护护的指导导。 现

57、场演演习即事事故设想想实地演演习。根根据其任任务要求求和规模模可分为为单项训训练、部部分演习习、综合合演习三三种。A、单项训训练。针针对性完完成应急急救援任任务中的的某个单单科目而而进行的的基本操操作。如如个人防防护训练练、火灾灾处臵训训练、人人员互救救训练等等的单一一课目训训练。B、部分演演习。部部分演习习是检验验应急救救援任务务中的某某个课目目、某个个部门准准备情况况，同应应急单位位部门之之间的协协调程度度而进行行的基本本工作。C、综合演演习。综综合演习习是检验验指挥部部的指挥挥、协调调能力和和救援专专业队的的救援能能力及其其配合情情况、各各种保障障系统的的完善情情况及员员工的避避灾能力力

58、等。（三）演习习基本要要求和内内容1、 基本本要求。为为了使演演习得到到预期的的效果，演演习的计计划必须须细致周周 密，要要把各级级应急救救援力量量和应该该配备的的器材组组成统一一的整体体。2、 演习习的基本本内容是是根据演演习的任任务要求求和规模模而定，应应有如下下几个方方面的内内容： 各演习习单位相相互支援援、配合合及协调调程度； 项目部部生产系系统运行行情况，项项目部内内应急情情景、项项目部内内应急抢抢险、急急救与医医治；项目部内内消防安安全通道道保障及及安全撤撤离通道道路演； 事故区区清点人人数及人人员控制制，防护护指导，包包括专业业人员的的个人防防护及对对员工对对毒气的的防护； 通信

59、及及报警讯讯号联络络，各种种标志布布设及对对危害区区域的变变化布设设点的变变更； 交通控控制及交交通道口口的管理理，治安安工作； 员工及及无关人人员的撤撤离、防防护区的的洗消污污处理及及上、下下源受污污染情况况调查，事事故的善善后工作作；当时时当地的的气象情情况及地地形、地地物情况况及对事事故危害害程度的的影响； 向上级级报告情情况及向向友邻单单位通报报情况； 各专业业队讲评评要点，演演习资料料汇总需需要的表表格。以上这些内内容仅是是一般情情况，还还应根据据演习的的任务增增减内容容。3、演习人人员的组组成不论演习规规模的大大小，一一般都要要有两部部分人员员组成： 事故应应急救援援的演习习员工，

60、占占演习人人员的绝绝大多数数，主要要为各工工段生产产操作人人员及部部分后勤勤保证人人员，即即将来可可能与事事故应急急救援直直 接有有关者。 考核评评价者，由由项目部部应急领领导、安安全员及及部分外外协专家家组成。对对于每一一次的事事故应急急救援预预案演练练进行评评价，对对其中不不足之处处进行持持续改进进。 劳劳动管理理制度1、外来民民工，必必须持有有本人身身份证，首首先向当当地公安安机关申申报，办办理好临临时暂住住户口及及其他各各项有关关手续，经经项目经经理检查查后，报报公司有有关管理理人员备备案，项项目部方方可接纳纳。2、进入项项目部后后，由工工地安全全员按规规定进行行在册登登记，然然后安排