道路小前线提档升级工程安全文明施工监理细则

1、A.0.4YA34小前线提档升级工程监理实施细则 （ 安全全文明 ）内容提要：专业工程特特点监理工作流流程监理工作要要点监理工作方方法及措措施 项目监监理机构构（章）： 专业监监理工程程师： 总监理理工程师师（签字字）： （执执业印章章）日 期： 江苏省住房房和城乡乡建设厅厅监制目录第一章 专业工程程特点 1第二章 监理工工作流程程 1第三章 监理工程程控制目目标和控控制要点点 5第四章 监理工工作方法法和措施施 12第一章 专专业工程程特点YA34小小前线提提档升级级工程起点点位于西西部干线线，向北北与月独独线、杨杨滁公路路交叉，继继续向北北终于地地方道路路。现状状路面宽宽度为 7.00m，

2、水水泥混凝凝土路面面，路线线总长度度约 22.5333kmm；实施施段落内内共设置置主要平平交三处处；按三三级公路路设计，道道路设计计速度为为 300km/h。本本项目 K0+0000K00+3880、KK1+8860K2+5333.722 为双双向二车车道，路路基宽度度为 99m，路路面宽度度为 77m，沥沥青砼路面；K0+3800K11+8660 穿穿过镇区区，为双双向二车车道，两两侧各有有 2mm 的人人行道，路路基宽度度为 111m，路路面宽度度为7mm。K00+0000KK0+1150、KK1+8860K2+4933进行加加铺水稳稳和沥青青面层补补强，对对集镇段段K0+1500K11

3、+8660挖除除新建。KK0+3380K1+8600段预埋埋地下排排水管道道和有人人行道。KK0+3380K1+2000 段雨雨水由北北向南，直直接排入入 K00+4220 东东侧附近近河塘。其其中雨水水管单侧侧布置于于道路右右侧，距距离道路路中心线线 4.5m;K1+2000K11+8660 段段雨水分分别由两两端收集集，由 K1+4600处排入入道路东东侧的河河塘里，雨雨水管单单侧布置置于道路路右侧，距距离道路路中心线线 4.5m。雨雨水主管管采用 DN6600DN110000 钢筋筋混凝土土级管管，雨水水支管采采用 DDN6000钢筋筋混凝土土级管管,雨水水口连接接管采用用 dnn300

4、0 HDDPE 缠绕管管，钢筋筋混凝土土管采用用 1880混混凝土基基础，橡橡胶圈接接口。雨雨水口连连接管：采用反反开挖施施工，沟沟槽回填填采用 C255 素混混凝土包包封。检检查井采采用混凝凝土雨水水井， DN6600 雨水管管采用10000 雨雨水检查查井，DDN10000 雨水管管采用15000 雨雨水检查查井，新新建雨水水管线主主要位于于道路两两侧人行行道内。井井盖采用用重型球球墨铸铁铁五防井井盖，位位于行车车道内的的井圈周周围基层层采用水水泥混凝凝土加固固;现状状YA334小前前线K00+0000 K1+7000路灯状状况较好好，设计计对现状状路灯保保留，对对剩余8800mm路段，按

5、按每500m增设设，共增增设166盏。第二章 监监理工作作流程一、安全监监理工作作的流程程在开工以前前,监理理工程师师应向承承包人提提出适用用于所有有工程项项目进行行控制的的程序及及说明,以供所所有监理理人员、承承包人的的自检人人员和施施工人员员共同遵遵循,使使监理的的控制工工作程序序化:二、安全施施工监理理工作流流程安全施工监监理工作作流程确定安全监监理的对对象确定安全监监理的目目标 审核施工组组织设计计中安全全施工管管理组织织内容：职能机构的的建立专职人员的的落实建立安全制制度：1、 安全全值班制制度2、 安全全教育制制度3、 安全全检查制制度 4、 安全全事故报报告制度度技术措施：安全计

6、划安全知识学学习安全事故处处理规程程不符合要求求，不予予开工 检查安全施施工宣传传牌的张张挂未做到，责责令整改改 进场机械、设设备、材材料的安安全性核核查(报报验程序序)不符合要求求，责令令退场 机械设备操操作人员员继安全全员资格格检查（上上岗证报报验）缺，禁止上上岗进场机械、设设备是否否张挂操操作技术术牌及安安全警示示牌缺，停止整整改 现场用电安安全性检检查不符合要求求，停工工整改 现场场地安安全隐患患检查存在隐患，停停工整改改 施工工序安安全性检检查不符合要求求，停工工整改 现场施工安安全设施施是否同同步落实实不符合要求求，停工工整改 检查监督施施工过程程中的承承包方安安全教育育和培训训工

7、作的的落实 现场巡查安安全工作作的落实实情况，发发现安全全隐患及及时解决决安全施工监监理工作作程序施工单位编制安全施工方案施工单位编制安全施工方案不同意监理单位审核并提出书面意见不同意监理单位审核并提出书面意见同意同意建设单位审核建设单位审核 同意实施 通通知整改改实施监理工程师检查执行情况监理工程师检查执行情况组织各有关方处理安全事故 组织各有关方处理安全事故发生安全事故提出书面报告发生安全事故提出书面报告发现安全生产隐患及时发出整改通知建设单位建设单位工程质量事事故处理理审核工工作程序序必要时发生必要时发生质量事故发出停工令（总监）上报主管部门发出停工令（总监）上报主管部门（建设单位）填报

8、工程质量事故报告单（施工单位）（倒塌事故2小时内上报）（重大事故12小时内上报）（一般事故每月汇总集中上报）（倒塌事故2小时内上报）（重大事故12小时内上报）（一般事故每月汇总集中上报）暂停施工（施工单位）事故调查（施工单位）事故原因分析（施工事故原因分析（施工单位）研究、制订处理方案（施工单位）研究、制订处理方案（施工单位）提交质量缺陷调查报告（提交质量缺陷调查报告（施工单位）组织审查调查报告（总监）组织审查调查报告（总监）原因不清不处理原因不清不处理补充调查（补充调查（施工单位）实施处理方案（施工单位）提出新方案（提出新方案（施工单位）符合要求发出复工令（总监）符合要求发出复工令（总监）恢

9、复施工（施工恢复施工（施工单位）向建设单位、监理单位技术主管部门提交书面报告向建设单位、监理单位技术主管部门提交书面报告（总监）第三章 监理理工程控控制目标标和控制制要点一、安全监监理工作作依据11、国家相相关法律律、规定定、条例例； 2、合同条条款、设设计资料料、招投投标文件件； 3、业主及及上级主主管部门门的相关关文件、通通知、规规定和要要求。二、安全监监理工作作目标11、重大事事故(机机械、伤伤亡、交交通、设设备、火火灾)为为零2、一般轻轻伤事故故为零33、职业病病发病率率为零44、一般火火灾事故故为零55、确保达达到“文文明施工工工地”和和“标准准化工地地”三、安全监监理工作作内容11

10、、施工准准备阶段段安全监监理的主主要工作作内容审查施工工单位编编制的施施工组织织设计中中的安全全技术措措施和危危险性较大的分分部分项项工程安安全专项项施工方方案是否否符合工工程建设设强制性性标准要要求。 检查施施工单位位在工程程项目上上的安全全生产规规章制度度和安全全监管机构的建立立、健全全及专职职安全生生产管理理人员配配备情况况，督促促施工单单位检查安全生生产规章章制度的的建立情情况。审查施施工单位位资质和和安全生生产许可可证是否否合法有有效；审审查项目目经理和专职职安全生生产管理理人员是是否具备备合法资资格，且且是否与与投标文文件相一致。审核特特种作业业人员的的特种作作业操作作资格证证书是

11、否否合法有有效。22、施工阶阶段安全全监理的的主要工工作内容容检查施施工单位位现场专专职安全全生产管管理人员员的配备备是否符符合规定；监督督施工单单位按照照施工组组织设计计中的安安全技术术措施和和专项施施工方案组织织施工，及及时制止止违规施施工作业业；检查施施工单位位的安全全生产责责任制，安安全生产产教育培培训制度度，安全生产规章章制度和和操作规规程，消消防安全全责任制制度，安安全生产产事故应应急救援预案，安安全施工工技术交交底制度度以及设设备的租租赁、安安装拆卸卸、运行行维护保养、验验收管理理制度等等。检查特特种作业业人员资资格。包包括电工工、焊工工、架子子工、起起重机械械工、挖机司司机等特

12、特种作业业人员的的名册、岗岗位证书书和身份份证复印印件。定期巡巡视检查查施工过过程中的的危险性性较大工工程作业业情况；检查施施工现场场各种安安全标志志和安全全防护措措施是否否符合强强制性标准要求，并并检查安安全生产产费用的的使用情情况；督促施施工单位位进行安安全自查查工作，并并对施工工单位自自查情况况进行抽查，参加加建设单单位组织织的安全全生产专专项检查查。审查施工工单位安安全生产产保证体体系文件件。该文文件包括括：安全全生产保证体系程程序文件件、施工工安全各各项目管管理制度度、经济济承包责责任制；要有明确的安安全指标标和包括括奖惩在在内的保保证措施施、支持持性文件件、内部部安全生产保证证体系

13、审审核记录录；审查施工工单位安安全设施施，保证证安全所所需的材材料、设设备及安安全防护用品到位位；强化施工工单位安安全管理理，检查查施工单单位对施施工安全全管理；检查施工工单位安安全技术术交底。检检查交底底具体内内容、记记录说明明。对作业人员员按工种种进行安安全操作作规程交交底：施施工作业业过程中中的分部部分项安全技术术交底；安全防防护设施施交接验验收记录录。督促和和检查施施工单位位对安全全施工的的内部检检查。检查施施工单位位事故隐隐患控制制；检查查事故隐隐患控制制记录：事故隐隐患处理表、违违章处理理登记表表、事故故月报表表；检查施工工单位安安全教育育和培训训；检查查安全教教育和培培训目录录及

14、记录说明；新新进施工工现场的的各类施施工人员员，必须须进行安安全教育育并做好好记录；检查查施工单单位职工工劳动保保护教育育卡汇总总表，提提醒施工工单位加加强对全体施工工人员节节前后的的安全教教育并做做好记录录；抽查查施工单单位班前前安全活动。四、项目监监理机构构安全监监理岗位位职责1、驻监办办安全监监理职责责（1）驻监监办成立立以驻地地总监为组组长，相相关监理理人员为为组员的的安全生产领导小小组管理理机构。组 长：XXXX副组长：XXXX组 员：XXXXX XXXXX驻监办驻地地高监作作为本监监理合同同段安全全监理工工作第一一责任人人，负责传达总监监办及相相关部门门安全生生产的指指示精神神，对

15、各各施工单单位的安安全生产产工作进进行指导导、监督督、检查查和考核核。（2）认真真做好各各项安全全记录，对对各项有有关安全全生产的的资料分分门别类，整理归归档。（3）监督督施工单单位的安安全生产产文明施施工专项项费用的的使用，确确保资金使用满足足项目要求求。（4）每月月认真审审核施工工单位填填报的安全生生产及环环境保护护检查月月报表，对对填报内内容进行行实地抽抽查、核核实、汇汇总，于于下月55日前报报送总监监办；每每月认真真填写安安全监理理月报，并并认真审审核施工工单位填填写的安安全生产产月报，对对填报内内容进行行实地抽抽查、核核实，汇汇总于下下月5日日前报送送总监办办。（5）严格格执行各各类

16、伤亡亡事故报报告制度度，凡发发生安全全伤亡事事故，必必须严格按照照国家的的相关规规定及时时报属地地安全生生产监督督管理部部门及总总监办，不不得隐瞒瞒和私自自处理事事故。按按“四不不放过”的的原则，依依法严肃肃查处事事故责任任人。2、驻地总总监理工工程师安安全监理理职责贯彻落实实总监办办及相关关部门的的方针和和目标，对对本项目目的安全全监理工作全面面负责，并并确定施施工现场场具体安安全监理理人员，明明确其工工作职责责；督促施工工单位建建立、健健全施工工现场安安全生产产保证体体系，成成立由项项目经理理负责的的安全生生产管理理组织；审查施工工单位的的安全生生产许可可证，审审查施工工组织设设计中的的安

17、全技技术措施施或安全全专项施施工方案案，并签签署意见见；在主持编编写监理理计划时，增增加安全全监理方方案，明明确安全全监理内内容、工工作程序序和制度度措施；审批安全全监理计计划；检查和督督促安全全监理人人员的工工作；协助安全全事故的的调查分分析，并并督促、检检查有关关事故后后的现场场整改情情况；组织编写写并签发发安全监监理工作作月报、安安全监理理专题报报告；工工程暂停停令、复复工报审审表；参加有关关单位组组织的施施工现场场安全检检查；定期审阅阅安全监监理工程程师的安安全监理理日记，并并签字；负责处理理所监项项目中的的突发事事件，并并及时向向总监办办及相关关部门报报告。3、安全监监理工程程师职责

18、责在总监理理工程师师的领导导下，具具体实施施施工现现场日常常安全监监理工作作；督促施工工单位及及时上报报有关资质质、三类类人员和和特种作作业人员员的资格格；审查施工工组织设设计中的的安全技技术措施施或专项项施工方方案，并并提出意意见；编写安全全监理计计划；督促施工工单位建建立、健健全施工工现场安安全生产产保证体体系，检检查施工工单位施施工现场场专职安安全生产产管理人人员的配配置情况况；复核施工工单位施施工机械械，等安安全设施施的验收收手续，并并签署意意见；检查施工工单位对对危险性性较大的的分部分分项工程程的施工工安全交交底及交交底记录录情况； 在施工过过程中，采采用巡视视或旁站站等形式式实施现

19、现场安全全监理（包包括安全全、防火火和文明明施工等等），负负责发出出监理工工程师通通知单（安安全），并并签字（含含回复单单）；督促施工工单位进进行安全全自查，参参加施工工现场的的安全检检查；协助安全全事故、火火警事故故的调查查分析，并并具体督督促、检检查有关关事故后后的现场场整改情情况；编写安全全监理工工作月报报、安全全监理专专题报告告；填写安全全监理日日记；收集安全全监理资资料（包包括影像像资料），竣工后与监理资料一并归档保存。4、专业监监理工程程师安全全监理职职责负责和协协助审查查施工组组织设计计中的专专业安全全技术措措施或专专项施工工方案中中专业安安全技术术措施是是否符合合工程建建设强制

20、制性标准准；参与危险险性较大大的分部部分项工工程安全全专项施施工方案案的专业业技术审审查，并并协助、配配合安全全监理工工程师进进行监督督检查；协助编写写安全监监理计划划；在施工现现场巡视视、检查查时，发发现安全全违规操操作或存存安全隐隐患时，向向施工单单位提出出书面整整改要求求，并向向高级监理理程师（安安全监理理工程师师）反映映；协助安全全事故所所涉及的的技术质质量问题题的调查查分析，并并检查整整改情况况；接受总监监的安排排，临时时代替安安全监理理工程师师工作。5、监理员员安全监监理职责责在施工现现场巡视视、旁站站监理过过程中，除除对工程程质量、工工程材料料质量实实施动态态监督外外，还应应对安

21、全全生产进进行监督督；当发现有有安全生生产违规规操作时时，有责责任及时时制止；当发现现存在安安全隐患患时，应应及时报报告安全全监理工工程师和和总监理工工程师；接受总监监安排，临临时代替替安全监监理工程程师工作作；负责项目目安全监监理资料料的管理理工作。五、安全检检查制度度1、每月由由驻监办办组织各各项目经经理或分分管安全全的副经经理、项项目部主主管安全全的负责责人共同同进行一一次安全全隐患排排查，并并对检查查出的安安全隐患患限期要要求整改改。2、每季度度由驻地地办组织织，各项项目经理理及安全全负责人人、质检检负责人人共同进进行一次次安全质质量的大大检查，并并对检查查出的安安全隐患患限期要要求整

22、改改。3、定期或或不定期期检查施施工单位位的安全全生产资资料、施施工现场场及施工工单位的的防雷、防防汛、防防火工作作情况，发发现问题题或存在在安全隐隐患时，要要求立即即整改。六、安全监监理重点点内容1、工程开开工前，监监理工程程师应审审查施工工单位编编制的施施工组织织设计中中的安全全技术措措施或专专项施工工方案是是否符合合强制性性标准，审审查合格格后方可可同意工工程开工工。审查查重点：安全管理理和安全全保证体体系的组组织机构构，包括括项目经经理、专专职安全全管理人人员、特特种作业业人员配配备的数数量及安安全资格格培训持持证上岗岗情况；是否制定定了施工工安全生生产责任任制、安安全管理理规章制制度

23、、安安全操作作规程；施工单位位的安全全防护用用具、机机具设备备、施工工机具是是否符合合国家有有关安全全规定；是否制定定了施工工现场临临时用电电方案的的安全技技术措施施和电气气防火措措施；施工场地地布置是是否符合合有关安安全要求求；生产安全全事故应应急救援援预案的的制订情情况，针针对重点点部位和和重点环环节制订订的工程程项目危危险源监监控措施施和应急急预案；施工人员员安全教教育计划划、安全全交底安安排；安全技术术措施费费用的施施工计划划。2、驻监办办与施工工单位签签订安全全生产责责任书。3、监理工工程师应应审查劳劳务合同同中是否否签订了了安全生生产责任任书，明明确了施施工单位位与劳务务单位各各自

24、在安安全生产产方面的的责任。4、监理工工程师在在巡视、旁旁站过程程中应监监督施工工单位按按专项安安全施工工方案组组织施工工，若发发现施工工单位未未按照有有关安全全法律法法规和工工程强制制性标准准施工、违违规作业业时，应应予以制制止。对对危险性性较大的的工程作作业等要要定期巡巡视检查查，如发发现安全全事故隐隐患，应应立即书书面指令令施工单单位整改改；情况况严重的的应签发发工程程暂时停停工令，要要求施工工单位暂暂停施工工，并及及时报告告业主。施施工单位位拒不整整改或不不停止施施工的，监监理工程程师应及及时向有有关部门门报告。5、监督施施工单位位进行安安全生产产自查工工作、落落实施工工安全生生产安全

25、全技术措措施，参参加施工工现场的的安全生生产检查查。6、建立施施工安全全监理台台账，对对所有安安全管理理资料进进行归档档管理并并由专人人负责，同同时要检检查和监监督施工工单位建建立、健健全施工工安全管管理台账账。监理理人员应应将每次次巡视、检检查、旁旁站中发发现设计计施工安安全的情情况、存存在的问问题、监监理的指指令及施施工单位位处理的的措施和和结果及及时记入入台账，台台账所有有资料要要闭合。监监理工程程师应定定期或不不定期的的检查施施工安全全监理台台账及施施工单位位安全管管理台账账的记录录情况。7、分项、分分部工程程交工验验收时，如如安全事事故的现现场处理理未完成成，不得得签发中中间交工工证

26、书。8、驻地的的安全监监理内容容施工单位位承建的的合同段段应设置置项目标标示牌，其其标示牌牌要求有有工程项项目名称称及起讫讫桩号、承承建单位位、设计计单位、监监理单位位、施工工单位名名称；项项目经理理、项目目总工、质质检负责责人、安安全负责责人姓名名和监督督电话。标标示牌要要整洁、美美观、醒醒目。经理部的的办公场场地、生生活设施施规范整整洁，应应有相应应的办公公室和会会议室。各各个部门门要有工工作岗位位责任制制、安全全生产组组织机构构、安全全生产计计划、自自检体系系效果图图。办公、生生活区应应长期保保持环境境卫生，并并注意美美化环境境，生活活污水不不得随意意排放，生生活垃圾圾应集中中堆放，定定

27、期清理理，防止止疾病的的传染。施工单位位在施工工现场搭搭设的生生活、生生产设施施应符合合相关安安全规定定。在选选驻地时时，应根根据地形形条件，必必须考虑虑防汛、防防雷、防防火的要要求，在在集中的的生产、生生活区，必必须修筑筑必要的的消防池池、配备备灭火设设备，规规划场地地应留出出足够的的消防通通道，并并符合消消防条列列的相关关要求。易燃易爆爆物品不不允许带带入驻地地宿舍存存放，一一经查出出，按治治安管理理条例从从重处罚罚。工地、工工棚用电电要按照照安全用用电的有有关要求求执行，严严禁乱接接电线。驻驻地及生生产施工工现场的的电力线线路架设设必须规规范，电电力线应应绝缘良良好，电电力线的的间距及及

28、高度要要满足电电力部门门的规定定要求，严严禁用裸裸线、花花线。不不得将电电线埋绕绕在钢筋筋、树林林或脚手手架上，应应设置牢牢固的临临时电杆杆，并满满足绝缘缘要求。9、施工现现场的安安全监理理内容施工现场场应按规规定设置置防护设设施、安安全标志志、警告告标志，并并不得擅擅自拆动动。入口口处应设设置入场场须知、安安全负责责人牌、施施工现场场平面图图等。进入施工工现场，必必须戴安安全帽，禁禁止穿拖拖鞋或光光脚。在在高处、悬崖、陡坡作业时，必须系安全带。上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施。距地面2m以上作业要有防护栏杆、挡板、安全网、安全帽、安全带、，安全网要定期检查，不符合要求的，禁止使用。施工现场场应有利利于生产产，符合合防洪、防防火等安安全要求求，具备备文明生生产、文文明施工工的条件件。施工现场场临时用用电线路路按照临临时用电电的施工工组织设设计布设设，并符符合施施工现场场临时用用电安全全技术规规范的的要求，施施工现场场较高的的建(构构)筑物物、临时时设施及及重要库库房，均均应架设设避雷装装置。第四章 安全全监理工工作方法法和措施施安全施工监监理工作作方法1、开工前前，项目目监理部部针对所所监项目目部特点点召开安安