河灌区抗旱措施建设项目可行性计划书

1、1项目背景项目区概况自然地理地理位置某市地处欧亚大陆中心，某地南缘，天山北坡经济发展带内， XX河流域冲积洪积扇平原上，地理坐标为东经83 21, 85 03,北纬 43 31 45 18之间。某市XX河灌区位于某市区以东，东起兵团农七师西界，南 至流域分水岭，北至兵团农七师车排子垦区，西至甘河子镇。地形、地貌XX河流域山区海拔3500m以上终年积雪，冰川面积201Km匕 夏季气温上升冰雪融化，是径流的主要补给源。3500m-1100m 地区雨量充沛，降水历时短、强度大，夏季暴雨常形成洪水，加 勒果拉水文站以上中高山区峡谷段两岸山体陡峭，水流湍急，河 道纵坡在1.5%以上，其间共有13条支流汇

2、入。加勒果拉水文站 至XX河大桥低山丘陵区，两岸山势逐渐降低趋于平缓，河道两 岸阶地发育、岩体裸露，出山口后，河道逐渐变宽，河道渗漏损 失严重，河床逐年抬高。项目区海拔在260-600m之间，地面坡度由南向北 1/80-1/600,堆积物由粗砂变细砂，地表为再沉积黄土所覆盖， 土层由南向北逐渐变厚，主要土壤为灰漠土，草甸土，盐化草甸 土等，地表植被较茂盛，植被群落类型有琵琶柴、梭梭、铃铛刺、岌岌草、芦苇等。气象项目区地处欧亚大陆腹地，属大陆性北温带干旱气候，冬夏 长，春秋短，四季分明，年内温差变辐大，最高气温42.2,最 低气温-42.3,光照充足，降雨稀少，蒸发强烈，相对湿度小, 主要灾害气

3、候有干旱、春寒、干热风、冰雹、霜冻、沙尘暴等。 具体气象要素详见表1-1、1-2。主要气象要素表表1-1项目多年 平均 降水量多年 平均 蒸发量彩年 平均 气温7月 平均 气温1月平均 气温年 日照 时数年 辐射 总量积温期最大 冻土 深度(mm)(mm)()()()(h)(千卡 /cm2)()(d)(cm)项 目 区158.42109.98.626.4-15.62831.9137.03677.8184.2150风力要素表表1-2项目全年春季夏季秋季冬季平均 风速 (m/s)主要 风向平均 风速 (m/s)主要 风向平均 风速 (m/s)主要 风向平均 风速 (m/s)主要 风向平均 风速 (

4、m/s)主要 风向项目区2.3CW2.3W2.4CW2.5CS1.6CS自然资源水资源地表水XX河发源于天山支脉的依连哈比尔来叶北坡，介于东经 83 28 85 47,北纬 43 30 47 047 之间，河流全 长426km,集水面积1900km2,河流在山区内宽约100150m, 坡陡水急，河流出山口后水量渗漏损失较大，经312国道XX大 桥后流入平原区，河道比降趋缓，同四棵树河、古尔图河汇合后, 最后汇入艾比湖。河水水质良好，水质级别II级，各参数值没有 超标现象，可以满足各种用水要求。该河发源于高山冰川，是冰雪、降雨混合补给性河流，水量 年际变化小（Cv=0.15）,但年内变化较大，时

5、空分布不均，6-8 月份来水占全年来水的63.7%,而5月份特别缺水，春旱频繁发 生。XX河多均年径流量6.497h08m3,历史最大洪峰917m3/so 根据XX河上游水文站及某市水管总站提供的水文分析成果及 灌溉引水统计资料，详见如表1-3、1-4。径流 频率来水量及分配比例（）3-5月6-8月9-11 月12-2 月来水量%来水量%来水量%来水量%P=50%4.568.1639.9071.4712.2021.904.658.30P=75%3.806.8035.663.711.9021.304.608.20表1-3单位：m3/s2001年1月4日，XX河新渠首上游60米处东岸山体突然 垮塌

6、，近30万立方米的块石滑入狭窄的河道，造成新渠首引水 设施严重受损，上游整治段及排水闸被堆石砸毁埋没，目前新渠 首已无法正常引水，只能从下游23公里处的老渠首引水。根据 历年水文资料分析，XX河将因此减少引水1.2亿立方以上，直 接影响我市及兵团农七师、XX市和独山子矿区的居民生活用水 和工农业用水。闸前形成的堆石坝，随时都有溃堤的可能，一旦 发生溃堤,造成的损失无法估量。由于除险工作近期内无法完成, 据兵团农七师提供资料，引水能力只能达到1973年以前的水平。项目区的农业用水主要来自XX河，该河流由某市与兵团农 七师共同开发利用，水资源利用根据1976年兵地双方分水协议 分配。协议主要内容如

7、下：每年的3月20日至3月30日，按 来水量的70%配给某灌区，30%配给兵团灌区；4月份兵团引水 干渠维修，停水一个月；5月1日至5月30日，按来水量的70% 配给某灌区，30%配给兵团灌区；6月1日至9月10日，按来 水量的40%配给某灌区，60%配给兵团灌区；9月10日至11月20日，按来水量的60%配给某灌区，40%配给兵团灌区；11月 20日我市XX河灌区各乡场灌水结束，乡级引水干渠封冻，停 水至来年3月20日。据此协议，我市拥有XX河水资源总量的40%,但由于受工 程引水能力限制，2000年实际引水量只有1.8633dl()8m3。XX河 新渠首事故发生后，我市2001年可引水量按

8、照1973年引水量预 测为1.1223d 108m3,同2000年相比,引水量减少0.74104 108m3。项目区泉水总量为0.1892m)可利用泉水量0.1468，108m3o 项目区可引取的比例水量、多年灌溉引水量及泉水、井水利 用量详见表 1-5、1-6、1-7、1-8。某市XX河灌溉可引水量统计表表1-5月份123156789101112全年 合计来水量引水量()0289. 1701592. 052937. 524784. 993962. 622518. 661728. 13819. 62018632. 8某市XX河1968年1973年多年平均灌溉可引水量统计表表1-6月份12345

9、6789101112全年合计来水量引水量0075. 330614. 061525. 962568.652189.172170. 651238.68850.71011233. 20XX河灌区泉水、井水引用水量统计表表1-7月份1234上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬泉水72. 4642. 1347. 8759. 2980. 8388. 36135. 23129.5095. 6449. 6228. 2227. 36米小里井水0. 000. 000. 000. 000. 000. 000. 000. 000. 0082. 56181. 11195. 78月份5678上旬中旬下旬上旬中

10、旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬泉水27. 3627. 3627. 3627. 3627. 3627. 3625. 0625. 0625. 0625. 0625. 0625. 06米小.里井水168.64212. 28212.28203. 32212. 28212. 28204.77212. 28212. 28212. 28175.7019. 08月份9101112上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬上旬中旬下旬来水里泉水25. 0625. 0625. 0625. 0625. 0625. 0624. 3824. 3824. 3824. 3824. 3824. 38井水19. 0819. 0821

11、.9319. 0839. 84212. 28212.28197. 000. 000. 000. 000. 00全年合计：泉水为1467.60万m3,井水为3457.50万nA地下水项目区在南山与某地的冲洪积平原之间，被阻水的独山子背 斜隆起所分开，形成了南山与独山子背隆之间山前拗陷带的地下 水赋存区，聚集了大量的来自山区的地下潜流和XX河水的渗入 补给量，然后通过河床经暗流的形式潜入盆地平原。在山前砾质 倾斜平原，构成含水层的岩性为砂砾石，沿地表倾斜方向，颗粒 由粗变细，潜水位埋深由深变浅，大致在乌伊公路一带，地下水 的类型由单层结构的潜水过渡到多层结构的潜水一承压水。山前 倾斜平原中上部地下

12、水埋深较大，含水层岩性为单一的卵砾石、 漂石含水层，水质好，水量丰富，地下水类型为潜水。在山前倾 斜平原下部，潜水溢出带附近潜水位埋深小于10m,含水层岩性 为砂、砂砾石，厚度较薄，矿化度vlg/I。承压水埋藏较浅，一 般在20-30m,自流含水层在40-70m以下，水量及压力均大，150m 厚度内可揭露2-4层承压（自流）含水层。冲洪积平原上部，头台乡125团以南一带，潜水位埋深大部 分小于5m,含水层岩性以亚砂土和粉细砂为主，厚度一般为 20-50m,富水性较差，单位涌水量小于11 s.m,渗透系数13m/d, 由于受灌溉影响，潜水矿化度变化范围比较大，大部分地区矿化 度为l-3g/l,局

13、部地区可达50g/l,水化学类型为HCO3 - SO4 Ca 型、SO4 HCO3Na Ca 型、SO4Na Ca 型、Cl SO4 Na型。在200m勘探深度可见23层承压一自流含水层组，承 压自流含水层顶板埋深40100m。承压含水层岩性，南部较北部 粗，东部较西部粗，为粉细砂、中细砂、局部含卵砾石、厚度 2050m,单位涌水量0.511/sm,渗透系数210m/d,自流井 流量215L s,水头可高出地面涌220m。地下水补给来源主要为大气降水、山前侧渗、暴雨洪流、河 道入渗、渠系入渗、田间入渗、水库入渗，综上所述补给，项目 区地下水资源丰富，尤其是溢出带以南，补给强度大，含水层孔 隙率

14、高，透水性强，单井出水量大，水质良好，是开发利用地下 水资源的首选地带。项目区地下水可开采量为1.4377XIO8m3/a,灌区内有农用 机电井52眼,年提水能力0.2436XlC)8m3。土地资源项目区土地面积110.8万亩，其中耕地面积30.24万亩，园 林地5万亩，林地面积12万亩，草地面积30万亩，居民及工矿 用地区1万亩，交通用地0.4万亩，水域面积6.3万亩，其它面积25.86万亩。经济概况项目区位于某市东部，辖八十四户乡、夹河子乡、九间楼乡、 皇宫镇、西湖镇、头台乡、某镇等三镇四乡，主要有汉、哈、维、 回等四个民族，总人口 41717人，占某市总人口的21%o灌溉 面积30.24

15、万亩，占全市灌溉面积的34.2%,是我市粮食作物 及棉花、番茄、蔬菜、瓜果的主要种植区，为新疆高产棉和优质 棉生产基地。项目区的经济以农为主，农牧结合，是自治区天山北坡经济 发展快车道地带，也是某市经济实力较强的地区。当地农业生产 水平相对较高，2000年农业总产值33720万元，年末牲畜存栏 10.23万头，农民人均收入3648元。项目区交通便利，是欧亚大陆桥上的重要枢纽，312国道和 北疆铁路横穿而过，217国道从项目区东侧经过。各乡、镇、村 均有公路相连，且大部分为沥青路面，已经形成比较完整的公路 运输网络。项目区农网改造基本完成，某供电已与北疆电网并网，电力 实现了统一管理、统一经营、

16、统一规划、统一调度的新局面。项 目区电视、电话普及，科技文化兴盛。水利资源利用现状水利工程现状XX河上游由农七师建有两座渠首。新渠首引水能力60m3/S, 现已报废，老渠首位于新渠首下游23km处，引水能力不足 40m3/So河水经新渠首引入团结渠，汇入老渠首进行二次引水后 进入总干渠，团结渠全长23km,总干渠全长8.08km,在总干渠 上由甘河子分水口和东西干渠分水口。我市西湖镇由甘河子分水 口经东风干渠分水，九间楼乡从东干渠分水，皇宫镇、八十四户 乡、夹河子乡及头台乡从西干渠分水。分水口以上渠首及骨干渠 道属兵团农七师管理，以下干渠属某市管理。截止2000年，项目区共建成小型平原水库7座

17、,总库容1577 X104m 3,兴利库容1199 m 干、支、斗三级灌溉渠道总长 915.39km,已防渗369.50km,防渗率40.35%。其中：斗渠以上 总长度387.35 km,已防渗292.55km,防渗率75.53%。配套农 用机电井51眼，平均单井出水量180m3/h。水利工程现状详见表l-9o水利工程现状表表1-9项目乡灌溉 面积水库灌溉渠道（公里）机井座数总库容调节库容总长度已防 渗长 度其中斗渠以上渠道总数 （眼）配套 井数（万亩）（万米3）（万米3）总长 度已防渗 长度防渗 率市级骨干46464646100九间楼乡5.4912515142.7059.2673.3543.

18、4559.2400皇宫镇6.651170100206.40100.80125.80100.2079.6500夹河子乡2.1832.6520.105.005.00100.001716西湖镇4.6431130934114.001.7029.000.000.0044头台乡2.952252150210.3069.9062.3060.9097.7500八十四户乡5.79163.3471.7445.9037.0080.613837城镇1.2822合计28.97715771199915.39369.50387.35292.5575.536159水资源利用现状项目区2000年灌溉总引水量为2.2537X dm

19、?,其中：引河 水 1.8633 Xl（）8m3,泉水 0.1468X井水 0.2436X l（）8m3。灌溉面积30.24万亩，平均毛灌溉定额670.56nr7亩。XX河新渠 首毁坏后，河水利用量将再减少0.74104 108m3 1.1.6项目区存在的主要问题洪旱灾害频繁由于项目区水资源时空分布不均，山区缺少控制性工程， 河道径流不能从源头控制调节，已建水库均位于灌区中部，调蓄 能力有限，难以对水资源进行合理配置和利用，加之防洪建设资 金严重不足，重兴利、轻除害的情况普遍存在，防洪工程建设进 展缓慢，现有的交通、水利和城镇等国民经济重要基础设施防洪 标准低，防洪设施不配套，河道防洪标准低，

20、绝大多数河段末进 行综合整治，加之XX河新渠首上游山体滑坡事故的发生，造成 今年洪旱形势非常严峻。工程设施老化，灌溉水平低项目区骨干水利工程修建于六、七十年代，受当时条件的限 制，工程标准普遍偏低，工程布置不尽合理，经多年运行，各类 工程遭冻胀、磨损、淤积、洪水的破坏，影响到工程功能和效益 的正常发挥。八十年代以来对原有工程进行了部分改建，但由于 续建配套、节水改造规模较小，水资源的利用程度仍然保持在较 低水平。在灌溉方式上，项目区农业灌溉仍以传统的地面沟、畦灌为 主。从灌溉管理方面看，由于灌溉工程配套不完善，使灌溉用水 量难以得到控制，灌水技术与灌溉管理水平有待进一步提高。项目建设的必要性农

21、业是国民经济的命脉，党中央国务院始终把农业作为重要 任务来抓，党的十五届三中全会通过的中共中央关于农业和农 村若干重大问题的决定，从着力解决制约我国农业长期发展的 突出问题和全面提高农业综合生产能力出发，加快以水利为重点 的农田基本建设，改善农业生产环境。中央已加大了西部大开发 的力度，经济建设重心正向中西部地区转移，某市已被列入西部 大开发天山北坡经济发展快车道，这为我市的发展创立了一个难 得的机遇。水利是农业的命脉，农业的发展依赖于灌溉的保证，由于我 市XX河灌区水资源时空分布不均,XX河引水受到较大的限制, 农作物得不到及时灌溉，旱情每年均有不同程度发生，严重影响 了农业经济发展，特别是

22、XX河新渠首事故造成引水量的大幅下 降，造成近期内水土平衡关系严重失调，旱情进一步加重。约 30万亩农作物将面临受旱减产，社会经济损失巨大，并给社会 稳定带来不利因素。为保证某市农业的可持续发展，缓解农业用 水的供需矛盾，抗拒目前项目区面临的自然灾害，我们在应急抗 旱的同时，结合保证经济可持续发展的要求，除了采取增水措施 外，必须走节水型农业道路，大力推广节水灌溉，尽可能地减少 干旱对农业造成的损失。2 项目综述项目建设的总体思路根据某市国民经济、社会发展“十五”计划和2015年远 景规划纲要，农业发展是促进我市经济增长、实现“十五”计 划目标的重要一环，其关键是种植业的结构调整。首先要坚持以

23、 市场为导向，积极调整和优化种植业结构，大力发展面向市场的 有区域特色的种植业，要逐步扩大棉花、番茄、枸杞、瓜菜等经 济作物面积，依靠结构调整，逐步建立起特色农业、效益农业、 节水农业、生态农业的种植业体系。该项目区是我市主要的棉花、 番茄、瓜菜生产基地，某市委在2001年农牧业生产任务的通 知中下达的2001年高产棉种植面积，项目区150公斤皮棉种 植任务是2.18万亩，130公斤皮棉种植任务是8.43万亩，占全 市高产棉种植面积的32%o项目区地处天山北坡经济带新疆经济发展最快的区域，结合 中央加大西部地区开发力度，及某市可持续发展对农业发展的需 求，把水利发展与国民经济发展、社会进步和生

24、态保护相结合, 统筹考虑水资源的开发、利用、配置、节约和保护各个方面，因 地制宜充分利用原有水利设施，以大力开展渠道防渗工程建设, 合理开采地下水及灌区内喷灌工程建设为主线，结合在XX河下 游沿线增设临时引水口，引四济奎等措施,切实提高灌溉保证率, 达到应急抗旱的目的，并逐步解决“春旱、夏缺”农业灌溉现状, 最终改善农业生产条件，确保今年及今后某市的农业丰收。项目建设主要内容及规模项目区建设主要内容以新增机电井、渠道防渗为主，以移动 式喷灌设备及其它农业节水措施为辅。防渗渠建设主要以碎双防渗渠为主，计划修建防渗渠6.025 公里；机电井20眼；喷灌型式采用小型喷灌机，计划购置喷灌 机485台。

25、主要技术经济指标项目总投资795.75万元，其中申请国家预算内专项资金420 万元，市财政配套200万元，群众自筹175.75万元。工程总投 资中建筑工程费376.52万元，设备费270.37万元，安装工程费 13.18万元，临时工程费21.12万元，其它42.22万元，预备费 72.34万元。工程静态总投资795.75万元。分项投资为；防渗渠道工程191.74万元；机电井286.00万 元；喷灌194万元。抗旱措施实施后，可增节水0.1846, 108m3,改善灌溉面积 30万亩，建设保灌丰产田4.55万亩。可研报告编制依据1、某市国民经济和社会发展：“九五”计划和2015年远景 规划纲要2

26、、某市农业区划3、某市2001年农业生产计划4、塔城地区计委关于2001年中央财政预算内专项资金水 库除险加固和抗旱设施有关问题的紧急通知5、新疆维吾尔自治区某市地下水资源开发利用规划报告6、某市地表水资源调查评价7、节水灌溉技术规范SL207-988、农用机井技术规范SD188-869、渠道防渗工程技术规范SL103-9510、某市XX河灌区19732000年灌溉引水量统计表3旱情及抗旱措施分析农业生产计划项目区现有灌溉面积30.24万亩，其中粮食作物面积：冬麦 4.48万亩，占总面积的14.81%,玉米1.32万亩，占总面积的 4.37%,黄豆0.19万亩，占总面积的0.63%；经济作物面

27、积：棉 花12.80万亩，占总面积的42.34%,油料0.78万亩，占总面积 的2.58%,瓜菜2.99万亩，占总面积的9.89%,西红柿2.99万 亩，占总面积的5.20%；林业面积：林带6.09万亩，占总面积 的20.13%,果树0.02万亩，占总面积的0.05%。项目区灌溉作物种植结构详见表3-loXX河灌区作物种植结构表3-1序 号作物名称种植面积(万亩)比例(%)1粮食作物冬麦4.4814.812玉米1.324.373黄豆0.190.634经济作物棉花12.8042.345油料0.782.586瓜菜2.999.897西红柿1.575.208林业林带6.0920.139果树0.020.

28、0510总计30.24旱情分析的原则与方法项目建设前、后的逐月水土平衡计算的地表水来水采用 75 %保证率。在分析研究现状用水水平的基础上，充分考虑了项目实施 后用水水平的提高,根据项目区农作物种植规划，坚持以供定需。 3.2.3田间节水工程选定在项目区中现有的灌溉面积范围内，不 新增开荒面积。按照各作物需水规律，通过实地调查和灌溉试验资料，确 定合理的灌溉制度和项目区各类作物实际灌溉定额，计算出各类 作物在不同灌溉条件下的需水量，依据项目区地表水资源和地下 水资源可利用量及项目建设前水利工程供水能力进行项目建设 前的水土平衡分析。根据项目区的水利工程供水量、作物需水量以及灌溉水利 用系数的变

29、化进行水土平衡分析，最终确定合理的抗旱措施和方案。灌溉需水量分析灌溉制度设计根据项目区气候、土壤、水资源、灌溉试验资料及管理水平 等，制定项目区各类作物在不同灌溉条件下的灌溉制度。见表 321、322、3-2o地面灌灌溉制度表表 3-2-1作物名 称生育阶段灌水次序 （次）起止时间 （日/月）灌水定额 （方/亩）灌溉定额 （方/亩）冬小麦播前灌115/930/960360越冬灌220/1010/1140返青310/425/460分集41/515/550拔节510/5-25/550抽穗620/5-5/650灌浆75/6-20/650棉花苗期110/6-25/670300现蕾期25/7-20/76

30、0花铃期315/730/760吐絮期45/825/860冬灌510/10-20/1150玉米苗期110/625/660320拔节21/715/760抽穗325/7-10/870灌浆420/8-5/970冬灌510/10-20/1160油料播前灌15/420/460240苗期215/525/560花蕾310/625/660开花410/75/860地面灌灌溉制度表表 3-2-2作物名称生育阶段灌水次序（次）起止时间 （日 /月）灌水定额（方/ 亩）灌溉定额 （方/亩）瓜菜115/430/45035025/520/550325/510/650415/630/65055/720/750625/710/

31、850715/830/850人工林冬灌120/1020/1175300210/525/575310/625/675415/710/875西红柿110/6-25/67036026/7-20/780315/730/77045/825/870510/10-20/1170果树120/1020/1160300210/525/580310/625/680415/710/880喷灌灌溉制度表表3-3作物名称生育阶段灌水次序 （次）起止时间 （日/月）灌水定额 （方/亩）灌溉定额 （方/亩）冬小麦播前灌115/920/930300越冬灌210/1015/1030返青310/415/430分藁425/430/4

32、30分巢51/55/530拔节610/5-15/530拔节715/5-20/530抽穗820/5-25/530抽穗925/5-30/530灌浆105/6-10/630棉花播前灌15/4-10/430240苗期210/6-15/630苗期315/6-20/630现蕾期41/7-5/730现蕾期55/7-10/730花铃期610/715/730花铃期715/720/730吐絮期81/85/830吐絮期95/810/830灌溉水利用系数项目区实施前，各乡渠道水利用系数、田间水利用系数及灌 溉水利用系数见表3-4；项目实施后，通过西湖支渠渠道防渗措 施建设，西湖镇渠系水利用系数由0.55提高到0.75

33、,灌溉水利 用系数由0.44提高到0.6o项目建设后灌溉水利用系数详见表 3-5 o水利用系数表（建设前）表3-4项目区水利用系数渠系水 利用系数田间水利用 系数灌溉水利用 系数XX河灌 区九间楼乡0. 630.80. 504皇宫镇0. 620.80. 496夹河子乡0. 680.80. 544西湖镇0.550.80. 44头台乡0. 650.80. 52八十四户乡0. 620.80. 496城镇0. 450.80. 36水利用系数表(建设后)表3-5项目区水利用系数渠系水 利用系数田间水利用 系数灌溉水利用 系数XX河灌区九间楼乡喷灌0. 630.90. 567皇宫镇喷灌0. 620.90.

34、 558夹河子乡喷灌0. 680.90.612西湖镇地面灌0. 750.80. 600喷灌0.550.90. 495头台乡喷灌0. 650.90. 585八十四户乡喷灌0. 620.90. 558城镇喷灌0. 450.90. 405除西湖镇外，其它乡、镇地面灌水利用系数与建设前相同。灌溉需水量实施项目前农业需水量为1.9436xlO8 m3,灌溉面积30.24 万亩，平均毛灌溉定额642.73n?/亩，详见表3-6。项目实施后农业需水量1.8759xl08m3,灌溉面积30.24万亩, 平均毛灌溉定额620.34n?/亩。详见表3-7。项目实施后作物灌溉需水量降低0.677x1()8 m3。详

35、见表3_6、3-7、3-8、3-9 o灌溉工程可供水量由于XX河新龙口上游山体滑坡，造成河道被垮塌体堵挡， 形成自然雍水坝。经专家论证，洪水期来临时，产生溃坝性洪水 已成定局，至时，XX河新龙口及其至老龙口之间23公里输水 干渠将被毁，XX河引水枢纽工程将遭受巨大损失，引水量水平 将倒退到1973年新龙口修建前水平。根据兵团农七师水利部门 1973年XX河老龙口引水量资料，结合兵地1976年分水协议， 预测2001年XX河逐旬引水量详见表l-6o项目建设前，项目区灌溉工程可供水量主要来自XX河河 水、井水、泉水及雪水。其中利用XX河河水1.1233xl()8m3,利 用井水0.2436x1 (

36、)8m3,利用泉水0.1467x1()8万详见表3-10。项目实施后，通过实施新建机井工程、渠道防渗工程、喷灌 工程，使项目区水利工程供水量、灌溉水利用系数发生变化，增 节水量达0.1846xl08m3,其中利用井水增加0.1021x1()8万m3o 详见表3-11 o水土平衡分析项目建设前水土平衡分析在项目实施前农业需水量19436.10万m3,灌溉可供水量中 XX河引水量11233.20万m3,实际可利用量9291.65万m3,泉 水量1467.60万m3,井水利用量2436.25万m3,缺水6583.82 万n?。详见表3-12。项目建设后水土平衡分析在项目实施后农业需水量18759.1

37、6万n?,灌溉可供水量中 XX河引水量11233.20万m3,实际可利用量9322.22万m3,泉 水量1467.60万m3,井水利用量3457.50万m3,仍缺水4738.16 万n?。详见表3-13。抗旱措施分析经过项目建设前后水土平衡分析显示，实施以渠道防渗、新 建机井、喷灌为主的抗旱措施项目后，项目区作物灌溉缺水情况 有所改善，但仍有4738.16万n?的缺水量，主要缺水期在4月、 5月中下旬、6月中下旬、7月中下旬、8月上中旬以及11月上 旬，作物仍处在严重的不充分灌溉状态下。某市水利部门计划采 取在XX河河道新增临时引水口、通过喇嘛沟干渠从四棵树河调 水等措施，尽可能地缓解项目区旱

38、情。另外，水利部门在项目区内大力宣传推广耕作保埔技术、旱 地龙药物喷洒等农业节水措施，使旱情造成的损失降低到最小程 度。4工程方案总体布局及建设内容项目区的主要建设内容以机电井和渠道防渗建设为主，配 合购置小型喷灌机、旱地龙，增加河道临时引水口以及通过喇嘛 沟干渠从四棵树河调水等措施进行抗旱。机电井建设项目区地下水丰富，打机电井见效快，拟在项目区打机电井 20眼，其中九间楼乡4眼、皇宫镇4眼、夹河子乡2眼、西湖 镇3眼、头台乡2眼、八十四户乡4眼、某镇1眼。渠道防渗建设渠道防渗建设计划对西湖镇引水土渠进行改建，工程主要是 解决原引水土渠渗漏以及两岸冲刷，造成水土流失的问题。渠长 6.025公里

39、，主要配套建筑物8座。喷灌工程建设采用高新节水技术，降低灌水定额，节约用水，计划购置小 型喷灌机485台，其中九间楼乡85台、皇宫镇85台、夹河子乡 50台、西湖镇85台、头台乡85台、八十四户乡85台、某镇10 台。工程总体布局及规划详见表4-1 o水利工程规划表表47项目乡灌溉 面积机组式喷灌新增防渗渠道（公里）新增机井面积（万亩）喷灌机 （套）总长度渗度 防长其中3卜渠以上渠道总数 （眼）配套 井数（万亩）总长 度已防渗 长度防渗 率九间楼乡5.490.88544皇宫镇6.650.88544夹河子乡2.180.465022西湖镇4.640.8856.0256.0256.0256.0251

40、0033头台乡2.950.88522八十四户乡5.790.88544城镇1.280.091011合计28.974.554856.0256.0256.0256.0251002020技术方案选择机电井建设XX河区域水文地质条件区域含水层的埋藏分布XX河由于受独山子背斜隆起影响，形成二次冲洪积扇。第 一次从出山口算起到独山子隆起，形成南山与独山子背斜隆起之 间的山前拗陷带。独山子隆起以北为第二次冲洪积扇。自此冲洪 积水流迅速扩展，致使平面上呈一个扇形倾斜面，到乌伊公路处 扇宽已达2530公里。由于水流的散流，水流所挟颗粒也迅速 变细，到八十四户乡光明大队，夹河子乡五队一线形成溢出带， 在转湾湖、大湾

41、水库一带与冲积平原衔接。根据钻孔资料及所编制的水文地质剖面图和水化学类型图 分析可知：在某镇某饭店一一八十四户乡政府南一一八十四户分水闸 以南为单一结构的潜水含水层埋深区。潜水埋深一般大于30m, 含水层厚度大于50m,含水层为全新统和上更新统冲洪堆积物。 岩性颗粒较粗，为砂砾石、卵石并夹有漂砾，透水性强，补给来 源为地表径流和基岩裂隙水的侧向补给。往北至八十四户乡光明大队，夹河子乡一带为高互沉积带， 上部2040m为潜水含水层，潜水埋藏在520m,厚度10 30m,为全新统冲洪积物。岩性为砂砾石、亚砂土。埋藏在50m 以下为承压含水层，150m深度范围内可见二、三层承压水，含 水厚度3050

42、m,单位涌水量为15.44.55 l/so该区域规划建设 10眼机电井。再往北为冲洪积扇溢出带和冲积平原，为全新统和上更新统 冲积物，广泛埋藏着潜水和承压水，潜水埋深约15m,厚度 2060m,岩性颗粒较细，多为亚砂土、亚粘土。在170m可见 34层承压自流含水层，各层厚度在1020m,岩性为砂砾石。 该区域规划建设10眼机电井。地下水的补给、径流和排泄条件根据一九九八年新疆水文水资源局做的新疆维吾尔自治区 某市地下水水资源评价报告的结果，XX河地下水总补给量为 2.115X dm?,可开采量为 1.4377X 108 m3,现已开采 0.8445X 10 m3,其中自流井开采量为0.3 XI

43、omS左右，农用机电井开采量 为 0.2436 X108m3o地下水排泄条件:XX河冲洪积扇第四纪松散沉积物，自南向 北由粗变细，由单层变为多层，在溢出带变为交互沉积，使水位抬 高，潜水溢出成沼泽和泉水。地下水的排泄仍以潜水蒸发和泉水 溢出为主，还有部分地下水以侧向径流排泄到下游。总之,XX河灌区地下补给丰富，但无效蒸发排泄也较大，水 资源浪费严重；同时下游大面积土地盐碱化程度严重。因此，为 合理、充分地利用现有水资源，缓解旱情，实现生态环境的改善, 开发地下水资源是一条很重要的途径。机电井建设典型设计根据XX河流域水文地质条件，拟选马场湖、夹河子地下水 溢出带以南做为第一开采区，拟布井10眼

44、，开孔孔径700mm，设计 井深150m左右，下入377 X 6mm直缝钢管，设计滤水管40m,沉淀 管5m,设计流量230m3/h。拟选XX河冲洪积扇溢出带和冲积平 原的皇宫镇作为第二开采区，拟布井10眼，开孔孔径700mm，设 计井深160m左右，下入325 X 5mm直缝钢管，设计滤水管35m,沉 淀管5m,设计流量160m3/h。设计单井工作历时平均为5个月，每 天工作18小时.第一开采区单井出水量为230m3/h,每年10眼井 提水620X104m3；第二开采区单井出水量为160m3%,每年10 眼井提水400 X 104 m3, 20眼井每年提水1021 X 104m3。建设工程量

45、具体见表5-lo机电井建设工程量汇总表表4-2序号材料名称型号及规模数量备注1凿孔0700M3200/30002实管0377/M2600/24003滤水管0377M8004潜水电泵300QJ23040台105变压器63KVA台206配电箱台207红土乌市西山吨12008滤料4000, Ps=3.31 io积温4130.1,无霜期186d,最大冻土深度 150cm。项目区河水及地下水水质变化过程是重碳酸盐水一硫酸盐 水一氯化物水的形式存在。水化学成份沿流程变化较显著外，同 时在年内因季节变化随河流水量的多寡也在变化。一般来讲说， 河流山口以上区域，水化学指标由此达到一、二级水质标准，多 数呈弱碱

46、性，总硬度和矿化度指标均较低，可以满足多类用水需 求。本次实施高标准节水灌溉主要土壤为壤土、沙壤土，其耕作 层20-30cm, 土质水份含量较少，松散多孔，通气性较好，有机 质含量1.32%左右。社会环境概况项目区总人口 4.17万人，主要有汉、哈、维、回等四个民族。项目区工业总产值57812万元，农业总产值33720万元，年末牲 畜存栏10.23万头，农民人均收入3648元。项目建设产生的主要环境问题项目建设产生的环境问题主要是新增机电井对项目区及周 边地区的地下水资源的影响，虽然新增的地下水开采量在可开采 量范围内，但仍会造成这些地区的地下水位有所下降，在一定程 度上增加了这些地区的地下水

47、提水成本。综合评价与结论水环境影响评价此次项目的实施对工程所在的取水口都采取各种保护措 施，如机电井有对水源的保护和对水质的提高作用，防渗渠即节 约水，又防止了水土流失，河道临时引水口和调水工程都有相应 的防护措施，避免造成新的水土流失，从河道中临时引水，从水 量上分析总引水量仍然保持原有水平，没有增引河水灌溉。只是 引取了原有渠首引用的水量，故对整个流域灌区灌溉用水不造成 影响。调水工程所调剂水量也只是在洪水期的富余水量，通过续 建的灌区工程来实现，属于新增引水量，不和灌区灌溉争水，是 可行。通过临时引水和调剂洪水，不但可解决灌溉用水问题，同 时也减轻了河道的防洪负担。生态环境影响此次项目实

48、施，可使XX河某市灌区的30.24万亩耕地解决引水问题。从引水总量上分析与过去是等量的，不会对生态造成 影响，相反灌区的30.24万亩耕地和庭院也维持了绿洲，有助于 改善生态环境。社会环境的影响由于XX河引水渠首枢纽工程突发性自然灾害的发生，造成 农业旱情严重已成定局，灌区内30.24万亩耕地将面临减产，给 社会经济带来巨大损失，也给社会稳定带来不利因素。此次项目 实施有助于挽回经济损失，稳定人心，稳定社会秩序。尽管保证抗旱灌溉还有一些不充分灌溉的因素，但工程实施 将产生将产生较好的经济效益、社会效益、生态效益，从环境角 度评价此项目是可行的。7投资估算投资分析本工程总投资（静态总投资）795

49、.75万元。永久工程投资 671.74万元，其中防渗渠道工程投资191.74万元，机电井工程 投资286.00万元，喷灌工程投资194.00万元；临时工程投资 21.12万元；其他费用42.22万元；预备费72.34万元。投资估算编制依据（一）工程量按初设文件及图纸的工程量编制。(二)工程单价编制依据. (88)水利水电建筑工程概算定额，. (94)水利水电建筑工程补充预算定额.(91)水利水电工程施工机械台班费定额.新水基字(1992)第11号文新疆水利水电基本建设工 程概(估)算编制规定.新水基字(96)第004号文新疆水利水电基本建设工 程概(估)算编制标准的补充规定.新价重字(1996

50、) 28号文以及自治区物价局、交通厅关 于调整我区公路、汽车、客货运价率的通知。.某市计委(98)单位估价汇总表。(三)取费标准按等外级，其费率分别是：(1)、其他直接费2.35% (基本直接费)(2)、施工管理费土方工程4.5% (直接费)砌石工程25% (人工费)碎工程30% (人工费)其他工程4.5% (直接费)(3)、其它间接费3.5% (直接费)，(4)、计划利润2.5%(5)、税金 3.03%(四)人工单价：建安17.66机上台班20.68元/工日。7.2投资估算表工程总概算表单位：万元编号工程或费用名称建安 工程费设备购 置费儿他费用合计占一至六部 分投资1234567建筑工程3

51、76. 52376. 5252. 05二金属结构设备及安装工程0. 482. 372. 850. 39三机用设备及安装工程12. 70268. 00280. 7038. 80四临时工程21. 1221. 122. 92六其他费用42. 2242. 225. 84一至六部分合计410. 82270. 3742. 22723. 40100.00预备费72. 34基本预备费72. 34价差预备费0静态总投资795. 75总投资795. 75永久工程综合概算表单位：万元编号工程名称建筑工设备费安装费合计程费机电金属结构小计机电金属结构小计防渗渠工程188. 892. 372. 370. 480. 48

52、191.74二机电井工程21274. 0074.003. 003. 00286. 00三喷灌工程194. 00194. 009. 709. 70194. 00合计400. 89268. 002. 37270. 3712. 700. 4813. 18671.74建筑工程估算表单位：元编号工程或费用名称单位数量单价合计123456第一部分建筑工程3765203. 79防渗渠工程1645203. 79挖掘机挖土人工修坡m3142004. 2560347. 70推土机推土方m3165001. 7128133. 19打夯机夯实土方m3157002. 8945305. 60C20现浇险m13540291.

53、891033305. 27戈壁垫层铺设m3815036. 80299916. 96两毡三油伸缩缝m295053. 03156425. 35钢筋制安t4.54837.7121769. 72二机电井工程21200001机电井m3200640. 0020480002井房m2180400. 0072000金属结构设备及安装工程估算表编号工程或费用名称单位数M单价合计设备安装1234567第二部分金属结构设备及安装工程23700. 004780. 00一防渗渠工程23700. 004780.001It螺杆式启闭机台2950. 001900. 00安装费台2180. 00360. 0023t螺杆式启闭机八

54、11800.001800. 00安装费八1350.00350. 003平板钢闸门t1.58000. 0012000. 00安装费t1.51380. 002070. 004闸门埋件t18000. 008000. 00安装费t12000. 002000. 00编弓工程或费用名称位数3单价合计设备安装1234567第三部分机电设备及安装工程2680000. 00127000. 00二机电井工程740000. 0030000. 001QJ型深井泵（含启动箱）套2025000. 00500000. 00安装费套201000. 0020000. 00263KVA变压器台2012000. 00240000.

55、 00安装费台20500. 0010000. 00二喷灌工程1940000. 0097000. 001机组式喷灌机套4854000. 001940000. 00安装费套485200. 0097000. 00单位：元编号工程或费用名称单位数量单价合计123456第四部分临时工程211187. 38施工仓库20070. 0014000. 0014000. 00生活及文化福利3974923.473.0119247.70129131.50其他临时工程3896983. 792.077939.6884399.68单位：万元编号工程或费用名称计算式合计1234第六部分其他费用42. 22一建设管理费3. 0

56、0建设单位经常费3. 00科研勘测设计费12. 26前期费10. 22X20%2. 04设计费681.19X1.5%10.22四其他费用26. 96定额编制管理费410. 82X0.15%0. 62工程质检费410. 82X0.3%1. 23材料补差24.37X 1.030325. 11建筑工程单价汇总表定额编号工程名称单位单价其中估算单价人工费直接费间接费计划利润税金C20二级配混凝土m1100. 2694 (1206)液压反铲挖掘机挖上渠100m：367. 95187. 20322.6125.818.7110. 82424. 9888 (10180)推土机推土100m155. 007. 0

57、6135. 9010. 873. 674. 56170. 5088 (10619)打夯机夯实100m?262. 3456.51230.0118. 406.217. 72288. 5788 (10247)挖掘机挖土100m3101.9510. 6089. 397. 152.413. 00112. 1488 (30001)人工铺筑戈壁垫层100m:,3345. 421280. 352933. 18234. 6579. 2098. 393679. 9688 (30002)200#现浇混凝土渠坡100m326535. 833680.1523210. 84532. 93628. 18780.392918

58、9. 4188 (40971)伸缩缝100m24820. 50489. 184226. 50338. 12114. 12141.775302. 5588 (40993)钢筋制作安装t4397. 92282. 563941.74222. 73104. 11129. 344837.718国民经济评价间接效益项目区实施后，项目区主要种植农作物为棉花、冬小麦等, 其间接效益为作物实施喷灌后的增产效益，棉花每亩减灾增产皮 棉5 kg,冬小麦每亩增产20kg,其效益为：棉花：9000元/吨X2.75万亩xl5kg /亩=371.25万元冬小麦：1180元/吨xl.80万亩x20kg /亩=42.48万元小

59、计：413.73万元运行费用8.2. 1材料燃料及动力费按照实施喷灌后农作物的灌溉制度，柴油发动机功率和当地 油料的价格、机井电机功率和当地农业灌溉用电电费价格，其燃 料费用和动力费为：0.20 公斤X15 小时x50 天x485 套x2.85 元+40 x150 天xl5 小 时x20 0 x0.32=78.33 万元8.2.2工资及福利费用项目区设管理人员6人，每人每年工资为0.5万元，年工资 为：6人x0.5万元/人=3万元8.2.3修理费本项目区喷灌工程修理费主要为喷头、支架和支管等经常搬 动和拆装的设备，修理费按总投资的2%。提取，即654.90 万元x2%=1.31 万元年运行费用合计为200.73+3+1.31=205.04万元国民经济分析经分析如下：国民经济内部收益率EIRR=51 % 212%国民经济净现值ENPV=1096万元0国民经济效益费用EBCR=2848/1753= 1.631.2可见国民经济内部收益率大于12%,国民经济净现值大于 零，经济效益费用比大于1.2,国民经济评价是可行的。详见表7-1 o风险和敏感性分析风险分析本项目效益主要风险来自自然灾害和市场变化，干旱加剧对 农作物造成的危害。棉花和粮食市场较不稳定，对项目的效益产 生影响，通过近几年国家对棉花市场实行开放