01建筑业三合一含50430管理手册

1、*建设工程有限公司 版本：C/0 编号：*JS/SC-2015 PAGE 105Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.*建设工程有限公司 企业管理手册（依据GBB/T1190001-20008；GGB/TT240001-20004；GGB/TT280001-20111编制制）（ C版） 编 号: YGGJS/SSC-220155 编 制：文件起起草小组组 审 核: 管理者者代表 批 准： 总经经理 分发号： 2015-1-10发布 20015-1-10实施 地址：浙江江省* 邮编编：311250

2、00联系电话： *-* 传 真：*-*前 言管理手册册是依依据GBB/T 190001-20008质质量管理理体系 要求、GGB/TT 2440011-20004环环境管理理体系 要求求及使用用指南和和 GBB/T 280001-20111职职业健康康安全管管理体系系 规范范三个个管理体体系标准准，结合我我公司的的实际情情况编制制。管管理手册册是我我公司质质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系的法规规性文件件，是指指导我公公司建立立并实施施质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系的纲领领和行动动准则。GB/T 190001-20008质质量管理理体系 要求求、GGB/TT 2440011

3、-20004环环境管理理体系 要求求及使用用指南和和GB/T 2280001-220111职业业健康安安全管理理体系 规范三三个体系系标准的的基本原原理相同同，都是是按照PPDCAA循环的的原理，实实现对管管理活动动的有效效控制和和改进。我我们以GGB/TT 1990011-20008质质量管理理体系 要求求标准准为基础础，融入入其它标标准的要要求，建建立了以以管理手手册为纲纲领，以以程序文文件为指指导，以以作业指指导书为为基础的的质量、环环境、职职业健康康安全三三标一体体化文件件体系；并将“三标一一体”管理体体系融入入到企业业标准化化的范畴畴中，建建立标准准协调配配套、结结构科学学合理、条条

4、款准确确适用、操操作切实实可行的的公司企企业标准准化管理理系统，以以推动我我公司的的管理向向市场化化、国际际化发展展的进程程。整套套管理体体系力求求做到凡凡事有人人负责，凡凡事有人人监督，凡凡事有章章可循，凡凡事有据据可查；籍以促促进管理理最佳化化和管理理水平的的提高；达到业业主及相相关方满满意和企企业持续续改进，从从而促进进我公司司安全效效益、环环境效益益和社会会效益的的提高和和企业经经济效益益最大化化的目标标。审 核核：管理理者代表表批 准准：总经经理本手册由办办公室负负责组织织起草。主要起草人人：管理理者代表表、总经理理、办公室室主任等等本手册由办办公室归归口并负负责。目 次前言 目次

5、0.1发布令10.2管理者代表表任命书书 20.3员工代表任任命书30.4企业概况 40.5手册管理 50.6方针 60.7目标 71范围 81.1总则 81.2应用 82规范性引用用文件83术语和定义义94质量、环境境、职业业健康安安全管理理体系 104.1总要求104.2文件要求 114.2.11总则 114.2.22管理手册 124.2.33文件控制 124.2.44记录控制 134.2.55法律、法规规和其他他要求 135管理职责 145.1管理承诺 145.2关注相关方方145.2.11以业主为关关注焦点点 145.2.22其他相关方方要求145.3方针 145.4策划 155.4.

6、11目标、指标标和管理理方案 155.4.22环境因素识识别与评评价155.4.33危险源辨识识、风险险评价和和风险控控制的策策划 165.4.44管理体系策策划 175.5职责、权限限和沟通通 175.5.11职责和权限限175.5.22管理者代表表205.5.33协商与沟通通205.6管理评审 216资源 236.1资源的提供供236.2人力资源 236.2.11总则 236.2.22能力、意识识与培训训 236.3基础设施资资源 246.4工作环境 246.5信息资源 256.6财务资源 257工程实现 257.1工程实现的的策划257.2与业主及相相关方有有关的过过程 267.2.11

7、与产品有关关要求的的评审 267.2.22与产品有关关要求的的确定 267.2.33业主沟通 277.3设计和开发发277.4采购 277.4.11采购过程 277.4.22采购信息 287.4.33采购产品的的验证287.5施工和服务务提供287.5.11施工和服务务提供的的控制 287.5.22施工和服务务提供过过程的确确认 307.5.33标识和可追追溯性317.5.44业主财产 317.5.55产品防护 317.6监视和测量量设备的的控制 327.7环境、职业业健康安安全运行行控制327.8应急准备与与响应338测量改进和和分析338.1总则 338.2监视和测量量338.2.11业主

8、（相关关方）满满意338.2.22内部审核 348.2.33过程的监视视和测量量 348.2.44产品的监视视和测量量 348.2.55环境的监视视和测量量 358.2.66职业健康安安全绩效效的监视视和测量量 368.3不符合368.3.11不合格控制制 368.3.22事故、事件件、不符符合控制制378.3.33环境不符合合控制378.4数据分析 378.4.11数据分析的的策划388.4.22数据的收集集388.4.33数据的分析析388.4.44数据分析评评审 388.4.55数据分析工工作的检检查及改改进 388.5改进 398.5.11持续改进 398.5.22纠正措施 398.5

9、.33预防措施 400.1 发 布 令为满足业主主及相关关方期望望和建筑筑业需求求，实现现质量、环环境和职职业健康康安全绩绩效的最最佳化，推推进企业业管理与与国际标标准接轨轨。依据据GB/T 1190001-220088质量量管理体体系 要求、GGB/TT 2440011-20004环环境管理理体系 要求求及使用用指南和和GB/T 2280001-220111职业业健康安安全管理理体系 规范范的要要求，制制定本公公司质量量、环境境和职业业健康安安全管理理体系管管理手册册。经经审定，管管理手册册符合合国家法法律、法法规、政政策、标标准及本本公司实实际情况况，现批批准予以以发布。本手册是本本公司质

10、质量、环环境和职职业健康康安全有有效运行行的纲领领性文件件。对外外作为我我公司质质量、环环境和职职业健康康安全保保证能力力的证明明，体现现了对业业主及相相关方、员员工、社社会及相相关方的的承诺；对内是是全员、全全过程、全全方位开开展质量量、环境境和职业业健康安安全活动动的规范范，是本本公司质质量、环环境和职职业健康康安全管管理应长长期遵循循的准则则。全体员工必必须严格格按照管管理手册册的要要求，自自觉执行行管理方方针，贯贯彻实施施本手册册的各项项规定，努努力实现现我公司司的管理理目标和和管理承承诺。本管理手手册自自20115年1月10日起开开始实施施。总经理：总总经理 2015年年1月10日0

11、.2 管管理者代代表任命命书 为贯彻实施施GB/T 1190001-220088质量量管理体体系 要求、GGB/TT 2440011-20004环环境管理理体系 要求求及使用用指南和和GB/T 2280001-220111职业业健康安安全管理理体系 规范三三个标准准。现聘任管理理者代表表同志为为质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系的管理理者代表表。管理者代表表具有以以下职责责和权限限：确保体系所所需的过过程能够够得到识识别、建建立、实实施和保保持；向最高管理理者报告告体系的的业绩和和任何改改进的需需求；确保组织提提高满足足业主、员员工、相相关方和和社会要要求的意意识；负责与体系系建立有有

12、关事宜宜的外部部联络。总经理：总总经理2015年年1月10日0.3 员员工代表表任命书书决 议议经全体员工工推举，职职工代表表大会代代表组长长讨论，同同意* 为职业业健康安安全管理理体系的的员工代代表，从从即日起起履行员员工代表表职责。员工代表的的管理职职责：1、参与公公司职业业健康安安全方针针、目标标和管理理方案的的制定；2、参与危危险源的的辨识、风风险评价价和风险险控制的的策划；3、参与适适用于公公司的职职业健康康安全法法律法规规和其它它要求的的识别与与更新；4、代表员员工就公公司职业业健康安安全事项项和公司司最高管管理层进进行协商商和沟通通；5、参加事事故、事事件的调调查。 总经理：总总

13、经理2015年年1月110日0.4 企企 业 概 况*0.5 手册管管理管理手册册的编编制、审审核和批批准管理手册册由办办公室负负责总体体策划并并起草，管管理者代代表组织织有关部部门讨论论和审核核，经总总经理批批准后发发布。管理手册册的发发放和使使用管理手册册作为为企业标标准的文文件由办办公室负负责分发发。管理手册册是本本公司开开展质量量、环境境和职业业健康安安全管理理的基本本法规，任任何部门门或个人人不得以以任何手手段干预预其执行行。管理手册册的修修改在质量、环环境和职职业健康康安全管管理体系系发生重重大改变变或总经经理认为为需要时时，管管理手册册应予予修订，办公室负责组织对管理手册进行修订

14、，管理手册的修订执行文件管理控制程序。管理手册册修订订并经总总经理批批准后，办公室更新我公司的管理手册文本。质量、环境境和职业业健康安安全管理理体系的的程序文文件，要要根据管管理手册册修订订的内容容进行同同步修订订，使其其与新的的管理理手册相相一致，程程序文件件的修订订按文文件管理理控制程程序规规定执行行。0.6 方 针 科学管理，创创造精品品工程 合理用料，减减少环境境污染 安全第第一，预预防安全全事故遵纪守法，追追求不断断改进为实现以上上方针、本本公司管管理者应应遵循以以下原则则：工程：保证证本公司司工程适适用于最最终的使使用要求求和满足足合同规规定的标标准。技术：不断断采用新新技术，以以

15、适宜的的间隔对对本公司司的技术术状况进进行评审审，确定定相应的的培训需需求并对对要求掌掌握专业业技能的的人员进进行相应应培训。体系：保证证管理方方针、过过程和程程序与GGB/TT190001-20008、GGB/TT240001-20004和GGB/TT280001-20111标准准相一致致的定义义和操作作，并要要求“第一次次即把事事情做好好”。人员：发扬扬团队精精神，通通过培训训和发展展规划，创创造一个个良好的的工作环环境，充充分鼓励励和发挥挥员工的的积极性性。采购：密切切与供应应商合作作，选用用清洁原原料，确确保采购购的原材材料符合合质量要要求。成本：在满满足用户户的需求求和期望望的前提提

16、下，尽尽量降低低成本，但但同时要要符合安安全、卫卫生和环环境标准准。发展：致力力于缺陷陷的预防防和持续续的改进进活动来来进一步步提高工工程质量量，保障障员工健健康安全全，不断断地改善善环境表表现和竞竞争力。确确保可持持续发展展。总经理：总总经理2015年年1月10日0.7 目目 标标一、质量目目标：工程的的质量达达到：（11）一次次验收合合格率996%以以上；（2）合同同履行率率1000%；（33）业主主满意率率达900%以上上;（44）业主主投诉处处理率为为1000%。二、环境目目标、指指标：环境目标：固体废废弃物合合理处置置a实现分分类管理理；b提高回回收利用用率。建筑施施工噪声声和废气气

17、、废水水排放达达标。 节能能降耗环境指标：a分类处处理废弃弃物，加加强回收收利用管管理；bb加强有有害废弃弃物管理理。建筑施施工噪声声达GBB125523-90建建筑施工工场界限限值标准准。 年能能源降耗耗比预算算节约11%。污水按按照GBB89778-119966污水水综合排排放标准准达标标排放。废气排放达到GB16297-1996大气污染物综合排放标准控制要求。三、 健康康安全目目标：杜杜绝重大大事故，一一般事故故控制在在2以下，能能有效防防止职业业病迅速速隔离传传染病源源；四、承诺：相关方方投诉处处理率为为1000%，满满意率稳稳定在885%以上上。 总经理：总总经理2015年年1月10

18、日本公司司质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系范围1.1 目的 本本手册依依据GBB/T1190001-220088iddtIISO990011：20008、GGB/TT240001-20004iidtISOO140001：20004、GGB/TT280001-20111iidt OHSSAS1180001：220077标准规规定了本本公司所所应控制制的质量量、环境境和职业业健康安安全管理理体系要要求，用用于证实实公司有有能力稳稳定地提提供满足足建设单单位(业业主)和和相关的的法律、法法规要求求的产品品(工程程)，并并通过体体系的有有效运行行，包括括持续改改进而达达到建设设单位(业主)满

19、意。1.2 适用范范围 本本手册适适用于本本公司承承建的所所有工程程所开展展的内部部质量、环环境和职职业健康康安全管管理。即即适用于于本公司司承建工工程中标标后，从从施工准准备到竣竣工交付付全过程程中各环环节的管管理控制制以及保保修回访访。1.3 删减减说明本公司为施施工企业业，严格格按业主主（建设设单位）提提供的合合同约定定、设计计图纸进进行施工工，以满满足建设设单位(业主)及法律律、法规规的要求求，不承承担产品品设计和和开发任任务与责责任，故故对GBB/T1190001-220088 iddt IISO990011：20008标标准的“7.33设计和和开发”的要求求予以删删减。 本公司司郑

20、重声声明，以以上删减减符合“ISOO90001：220088标准中中关于删删减的要要求，不不影响公公司提供供满足建建设单位位和相关关法规要要求的能能力和责责任。规范性引用用文件2.1 GB/T1990011-20008 idtt ISSO90001：20008 质量管管理体系系要求2.2 GB/T2440011-20004idttISSO1440011：20004 环境管管理体系系规范及及使用指指南2.3 GB/T2880011-20011idtt OHHSASS180001：20007 职职业健康康安全管管理体系系要求术语和定义义本手册采用用质量量管理体体系基基本原理理和术语语(GGB/TT

21、190000-20008 iidt ISOO90000：220055)标准准术语及及如下术术语或定定义；3.1 建设单单位：指指与本公公司以协协议或合合同形式式，将其其拥有的的建设项项目交与与本公司司承建的的组织或或个人，有有时将其其称之为为甲方、业业主等。3.2 项目经经理部：项目经经理部是是代表企企业对施施工项目目实行全全过程综综合管理理，由项项目经理理指挥的的灵便、运运转自如如、高效效率的项项目经营营管理层层，简称称项目部部。3.3 项目经经理：是是项目实实施的最最高责任任者和组组织者，是是施工项项目的管管理中心心，是施施工企业业法人代代表在项项目上的的全权委委托代理理人。3.4 隐蔽工

22、工程：被被后续工工序或其其他分项项工程所所掩埋覆覆盖，无无法直接接检查的的工程部部位。3.5 单位工工程：指指具有单单独设计计和独立立施工条条件，但但不能独独立发挥挥生产能能力或效效益的工工程。3.6 分部工工程：是是按照单单位工程程的不同同部位和和施工方方式或不不同材料料和设备备种类，从从单位工工程中划划分出来来的建筑筑中间产产品。3.7 分项工工程：按按不同施施工方法法、材料料、工序序从分部部工程中中划分的的若干工工程。3.8 施工组组织设计计：为保保证工程程项目的的实施，本本公司根根据合同同要求编编制的工工程计划划及施工工方案。3.9 工程质质量评定定：按分分项、分分部、单单位工程程和建

23、设设项目逐逐级评定定，分为为合格、不不合格二二个等级级。3.10 交工工：工程程结束，自自检合格格后，报报竣工报报验单，同同业主、监监理、承承包商三三方核验验合格，监监理工程程师签发发验收证证书为交交工。3.11 竣工工：由业业主部门门将缺陷陷责任期期满的工工程向建建设主管管部门交交付，并并下发质质量鉴定定报告称称竣工。质量、环境境、职业业健康安安全管理理体系总要求按照GB/T 1190001、GGB/TT 2440011、GBB/T 280001三三个标准准，结合合实际建建立文件件化的质质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系，实施施、保持持和持续续改进管管理体系系的有效效性，达达到工程程

24、施工全全过程、重重要环境境因素和和不可容容许风险险控制的的符合性性满足业业主及相相关方及及其他相相关方的的要求，满满足法律律、法规规及标准准的要求求。识别工程施施工及服服务所需需的过程程，识别别和评价价环境因因素和危危险源，并并确定过过程的顺顺序和相相互作用用，明确确业主及及相关方方要求、所所需过程程的输入入、输出出及其中中的关键键过程、特特殊过程程，确定定重要环环境因素素和不可可容许风风险，建建立针对对重要环环境因素素和不可可容许风风险制定定相应的的目标、指指标和管管理方案案。本公司涉及及的建筑筑业特点点，为达达到过程程结果及及持续改改进，制制定了每每个各部部门的运运行规程程及相应应的作业业

25、文件，采采取PDDCA循循环进行行系统管管理。建立质量、环环境和职职业健康康安全管管理体系系，确保保获得必必要的资资源，支支持对过过程运行行、环境境因素、危危险源的的控制；以监视视、测量量和分析析控制为为手段，实实现策划划、结果果和管理理体系的的持续改改进。针对本公司司所涉及及的外包包过程，按采购控制程序、施工控制程序、工程监测控制程序、相关方控制程序执行。 质量管理体体系包括括管理职职责、资资源提供供、工程程实现、测测量分析析和改进进四个过过程及众众多的子子过程；环境管管理体系系和职业业健康安安全管理理体系包包括方针针制定、策策划、实实施和运运行、检检查和纠纠正措施施、管理理评审等等过程。建

26、立和保持持各项体体系的步步骤如下下图所示示：AACP识别过程配备资源过程操作确定准则和方法确定过程间顺序和相互作用监视和测量过程持续改进D文件要求总则质量、环境境、职业业健康安安全管理理体系文文件是本本公司管管理体系系运行的的依据，起起到沟通通思想、统统一行动动的作用用，同时时，也体体现对业业主的承承诺以及及对相关关方依法法律、法法规办事事的准则则。管理体系文文件采用用电子形形式，也也可采用用书面与与电子形形式的组组合。文件包括以以下类型型：质量、环境境、职业业健康安安全方针针和目标标；管理手册：本文件件；程序文件：是手册册的支持持性文件件，其内内容与手手册保持持一致。按按GB/T 11900

27、01、GGB/TT 2440011、GBB/T 280001三三个体系系标准要要求编制制需建立立的程序序文件，程程序文件件目录见见附录11；技术标准、管管理标准准、人力力资源管管理制度度及作业业指导书书：是针针对具体体活动的的操作而而制定的的管理性性、技术术性文件件，是程程序文件件的补充充和细化化，是为为确保过过程、重重要环境境因素、不不可容许许风险的的有效控控制所必必需的文文件。记录：在各各施工过过程、环环境因素素、危险险源控制制等活动动过程中中所需阐阐明的信信息或提提供完成成活动的的证据。通通过记录录，可以以了解管管理体系系的运行行及各部部门执行行情况，从从而判断断管理体体系的有有效性、适

28、适宜性和和可操作作性。具具体内容容详见本本手册44.2.4。管理手册管理手册以以GB/T 1190001标准准为基础础，融入入GB/T 2240001和GGB/TT 2880011标准和和涉及的的法律、法法规及其其它要求求，结合合本公司司实际编编写，由由总经理理批准发发布。管理手册是是本公司司的法规规性、纲纲领性文文件，覆覆盖了本本公司质质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系的全部部内容。管理手册对对本公司司所建立立的管理理体系作作了合理理的描述述，规定定主要活活动过程程之间的的相互作作用和控控制原则则、控制制方法和和验证方方法，并并以程序序文件对对管理手手册作支支撑。程序文件是是管理手手

29、册的支支持性文文件，按按“5W11H”要求对对管理手手册的内内容进一一步展开开细化，明明确各过过程的职职责，规规定了程程序标准准和阐述述工作程程序以及及各部门门、各程程序之间间的接口口。管理手册编编制、审审核、批批准、发发放、使使用和修修订等执执行文文件控制制程序，归归口管理理部门为为办公室室。文件控制总则办公室是归归口管理理质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系文件的的控制部部门，负负责建立立和保持持文件件控制程程序，组组织全公公司相关关部门和和单位对对质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系实施控控制，确确保其有有效性、充充分性和和适宜性性。办公公室负责责外来文文件的识识别与发发放。

30、文件的审批批与发布布文件在发布布前，由由授权人人审批，确确保其充充分性与与适宜性性。管理手册由由管理者者代表审审核，总总经理批批准。程程序文件件由总经经理审核核、总经经理批准准。其它管理文文件按文文件控制制程序执执行。文件的标识识、发放放和归档档体系文件均均有明确确的标识识，包括括文件编编号、发发布和实实施日期期等。纸质文件由由发放部部门注明明分发号号，失效效但需作作资料保保存的纸纸质文件件应予以以适当标标识。纸纸质文件件的发放放范围由由文件审审批人确确定，发发放时要要做好发发放记录录。凡与管理体体系运行行有关的的场所都都应得到到文件的的现行版版本，由由办公室室管理实实施。文件的评审审办公室每

31、年年组织各各部门对对全公司司编制的的质量、环环境和职职业健康康安全管管理体系系文件的的充分性性和适宜宜性进行行一次评评审。评评审可采采用填写写表格会会签或召召开会议议等方式式进行，也也可结合合每年的的管理体体系内部部审核和和管理评评审进行行。文件的修订订有关部门提提出更改改文件的的建议时时，由该该部门的的人员说说明原因因和修改改，交办办公室审审核，职职能部门门审核后后交职能能部门组组织文件件的修订订，文件件的修订订按起草草新文件件的程序序执行，修修订为新新文件后后，原体体系文件件同时作作废。文文件发放放部门应应及时将将失效文文件从所所有公布布和使用用场所撤撤回，若若因特殊殊需要而而保留纸纸质作

32、废废文件时时，应加加盖“资料保保留”标识，防防止作废废文件的的非预期期使用。外来文件的的管理上级来文（含含法律法法规），由由办公室室归口管管理。法法律法规规按法法律法规规及其他他要求控控制程序序执行行。其他他部门收收到外来来文件，统统一交办办公室收收文登记记，外来来文件的的应用应应转发或或制订成成本公司司的文件件后执行行。记录控制办公室是质质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系记录的的归口管管理部门门，负责责建立记记录控制制程序，对对记录的的标识、贮贮存、保保护、检检索、保保存期限限和处置置等实施施监督，以以证实产产品符合合要求以以及质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系的的有效运运行

33、和持持续改进进。各相关部门门负责建建立和保保持质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系运运行所要要求的记记录，记记录要反反映客观观事实，字字迹清楚楚,内容容完整,且易于于识别和和检索。法律、法规规及其他他要求办公室建立立并保持持法律律法规及及其他要要求控制制程序，并并规定识识别和获获得有关关质量、环环境和职职业健康康安全方方面的适适用法律律、法规规和其他他要求的的方法，建建立获取取这些法法律、法法规和要要求的渠渠道，按按此程序序识别和和获取适适用的法法律、法法规和其其他要求求。法律、法规规和其他他要求内内容主要要包括国国家、地地方政府府或相关关部门颁颁布的法法律、法法规、条条例、规规章制度度

34、等；也也包括行行业规范范、标准准及各级级政府机机构下达达的指示示、本公公司与政政府机构构的协定定及其他他非法规规性的指指南等。质安部负责责职业健健康安全全和环境境有关的的法律、法法规和其其他要求求的识别别，工程程部负责责有关质质量法律律、法规规和其他他要求的的识别。办公室负责责将适用用的法律律法规和和其他要要求转发发各部门门，各部部门及时时传达到到员工和和其他相相关方。法律、法规规和其他他要求等等文件的的控制由由办公室室 按文文件控制制程序规规定执行行。法律、法规规和其他他要求的的文件学学习由办办公室 按人人力资源源控制程程序规规定执行行。法律、法规规和其他他要求等等信息的的传递按按信息息交流

35、控控制程序序规定定执行。办公室每年年组织工工程部、质质安部、工工会、员员工代表表等评审审本公司司与质量量、环境境和职业业健康安安全有关关的法律律、法规规及其他他要求的的遵循情情况，发发现不符符合的按按改进进控制程程序执执行。办公室获悉悉法律、法法规、标标准及其其他要求求和重要要环境因因素和危危险源发发生变化化，需及及时获取取、更新新和新颁颁的法律律、法规规、标准准，以确确保体系系的适宜宜性。管理职责管理承诺总经理对全全公司的的施工经经营、服服务和管管理活动动负责，通通过以下下活动，对对质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系的建立立、实施施和改进进作出承承诺，并并提供证证据：制定质量、环环境

36、、职职业健康康安全管管理体系系方针和和目标；使全体员工工明确满满足业主主及相关关方要求求和法律律、法规规、社会会相关方方要求的的重要性性；使全体员工工加强质质量意识识，增强强对业主主满意的的认识，不不断提高高产品和和服务质质量；使全体员工工加强环环境保护护意识，降降低施工工成本，提提高经济济效益和和社会效效益；使全体员工工加强职职业健康康安全意意识，保保障员工工生命财财产安全全；组织并实施施管理体体系评审审；确保管理体体系运行行所需的的资源，配配备适宜宜的人员员、装置置、设施施、工作作环境和和基础设设施。关注相关方方以业主为关关注焦点点以增强业主主满意为为目的，通通过与业业主有关关的过程程，执

37、行行业主主满意度度监视和和测量控控制程，确确定业主主与工程程和服务务有关的的要求，并并将其转转化为本本公司的的要求；明确目目标及各各部门的的职责，为为业主提提供合格格的工程程，以确确保业主主的要求求得到满满足；同同时建立立监督机机制，通通过对业业主满意意度的定定期测量量，了解解业主的的满意程程度的感感受，及及时处理理业主的的抱怨或或投诉，不不断增进进业主满满意。其他相关方方要求“其他相关关方”为与本本公司质质量、环环境、职职业健康康安全绩绩效有利利益关系系和关注注本公司司质量、环环境、职职业健康康安全行行为的组组织和个个人。包包括：业业主、员员工、员员工亲属属、供方方、外来来施工承承包单位位、

38、政府府、上级级部门、附附近居民民、其他他等。总经理通过过上级部部门、办办公室及及其他职职能管理理部门获获取相关关方的信信息，及及时确定定解决的的对策措措施，并并落实于于行动。在制定方针针和目标标时，考考虑相关关方的要要求，体体现对遵遵守法律律、法规规及对重重要环境境因素和和不可容容许风险险进行有有效控制制的承诺诺，并努努力使之之满足要要求。方针总经理确保保建立质质量、环环境和职职业健康康管理方方针，方方针由办办公室组组织起草草或修订订，经例例会审议议通过，经经总经理理批准发发布。管管理方针针应：与本公司的的宗旨相相适应；包括对满足足业主及及相关方方、员工工、社会会要求的的承诺；包括遵守相相关质

39、量量、环境境和职业业健康安安全法律律、法规规的承诺诺；体现本公司司努力为为预防或或控制污污染、消消除或降降低重大大风险和和可持续续发展的的承诺，通通过对重重要施工工流程、重重要环境境因素和和不可容容许风险险实施控控制并持持续改进进管理体体系有效效性的承承诺；为本公司提提供制定定和评审审目标、指指标的框框架。方针是公开开性文件件，可为为本公司司员工、业业主及相相关方所所获取。办公室公布在我公司，办公室通过适当的形式，将方针传达到全体员工，并使之理解、贯彻。总经理组织织管理方方针定期期评审，确确保其持持续的适适宜性。策划目标、指标标和管理理方案质安部规定定目标管管理的职职责和程程序。目目标、指指标

40、和管管理方案案经总经经理批准准。在建立和评评审目标标时，应应考虑：确保本公司司的质量量、环境境和职业业健康安安全目标标在方针针给定的的框架内内展开，与与方针保保持一致致。应是可测量量的宜予予以量化化；目标包括满满足产品品和服务务要求所所需的内内容（见见本手册册7.11）；考虑持续改改进的承承诺，包包括对预预防污染染、消除除或降低低风险的的承诺。考虑法律、法法规和其其他要求求（包括括相关方方的意见见）；考虑重要环环境因素素、职业业健康安安全风险险、可选选的技术术方案、财财务、运运行和经经营要求求。质安部会同同工程部部等部门门依据本本公司的的现状、方方针、重重要环境境因素、不不可容许许风险及及持续

41、发发展规划划，结合合本公司司人力、物物力、财财力资源源状况及及社会环环境等相相关因素素，制订订本公司司年度质质量、环环境、安安全目标标和分解解成各部部门的质质量、环环境、职职业健康康安全目目标。为确保目标标及指标标的实现现，质安安部根据据确定的的重要环环境因素素和不可可容许风风险及环环境、职职业健康康安全管管理目标标和指标标，组织织相关部部门制定定管理方方案，经经总经理理批准后后组织实实施。管理方案（或或实现目目标的方方法）要要明确规规定为实实现目标标涉及的的各部门门和个人人的职责责和权限限，详细细列出实实现目标标所采取取的方法法和完成成的时间间，并予予以记录录保持。当施工活动动、产品品、服务

42、务、运行行条件或或业主及及相关方方提出的的要求发发生变化化时，质质安部应应及时组组织人员员对管理理方案（或或实现目目标的方方法）按按文件件控制程程序规规定进行行修订。质安部每月月组织工工程部等等部门对对各部门门方针、目目标、指指标和管管理方案案的实施施情况和和效果进进行监督督考核，保保存相应应的考核核记录。每每年将有有关信息息输入管管理评审审，管理理评审时时对各部部门及全全公司方方针、目目标、指指标和管管理方案案完成情情况进行行评审，以以促进管管理体系系的持续续改进。环境因素识识别与评评价质安部是环环境因素素识别与与评价的的归口管管理部门门，负责责建立环环境因素素识别与与评价控控制程序序，用用

43、来确定定本公司司的各项项活动、产产品或服服务中能能够控制制或可望望对其施施加影响响的环境境因素，从从中判定定那些对对环境具具有重大大影响，或或可能具具有重大大影响的的因素，并并确保在在建立环环境目标标时，对对与这些些重大影影响有关关的因素素加以考考虑。质安部在确确定环境境因素识识别与评评价的方方法时，考考虑以下下方面的的内容：考虑环境因因素识别别的范围围，要针针对本公公司的活活动、产产品或服服务的全全过程；分析环境因因素时要要考虑到到正常、异异常及紧紧急三种种状态；考虑环境因因素的时时限性，包包括：过过去、现现在、将将来三种种时态；考虑所遵循循的相关关法律、法法规和其其他要求求的符合合性；确定

44、重要环环境因素素，可通通过环境境管理目目标和管管理方案案中所规规定的措措施来对对其实施施控制或或施加影影响；为确定设施施要求、识识别培训训需求和和开展运运行控制制提供输输入信息息；规定对所要要求的活活动进行行监视，以以确保其其及时有有效的实实施。质安部组织织各部门门识别、评评价环境境因素，确确定重要要环境因因素，列列出重要要环境因因素清单单，为建建立环境境管理目目标、指指标和管管理方案案提供依依据。各相关部门门负责识识别本部部门的环环境因素素，并配配合质安安部进行行环境因因素的评评价。总经理负责责批准本本公司重重要环境境因素清清单。各部门在日日常管理理中，发发现新的的环境影影响因素素，应予予以

45、记录录和评价价，将结结果报告告质安部部，质安安部及时时更新这这方面的的信息。质安部每112年年组织一一次对环环境因素素的重新新识别与与评价，及及时更新新重要环环境因素素的信息息。危险源辨识识、风险险评价和和风险控控制的策策划质安部是危危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制策策划的归归口管理理部门，负负责建立立和保持持危险险源辨识识、风险险评价和和风险控控制程序序，持持续进行行危险源源辨识、风风险评价价和实施施必要的的措施。控控制程序序包含：常规和非常常规的活活动；所有进入工工作场所所人员（包包括合同同方人员员和访问问者）的的活动；工作场所的的所有设设施（包包括本公公司和外外界提供供的）。质安部

46、在编编制职业业健康安安全目标标时，考考虑这些些风险评评价的结结果和控控制的效效果，将将此信息息形成文文件，列列出危险险源清单单和不可可容许风风险清单单，并及及时更新新。质安部在确确定职业业健康安安全危险险源的识识别和风风险评价价的方法法时，考考虑以下下方面的的内容：考虑风险的的范围；考虑风险的的性质，包包括：正正常、异异常及紧紧急三种种状态；考虑风险的的时限性性，包括括：过去去、现在在、将来来三种时时态；考虑所遵循循的相关关法律、法法规和其其他要求求的符合合性；规定风险的的分级，识识别可通通过职业业健康安安全目标标和管理理方案中中所规定定的措施施来消除除或控制制的风险险；与运行经验验和所采采取

47、的风风险控制制措施的的能力相相适应；为确定设施施要求、识识别培训训需求和和开展运运行控制制提供输输入信息息；规定对所要要求的活活动进行行监视，以以确保其其及时有有效的实实施。质安部组织织各部门门进行危危险源辨辨识、风风险评价价和风险险控制策策划，列列出危险险源清单单和不可可容许风风险清单单，策划划风险控控制措施施，为建建立环境境管理目目标、指指标和管管理方案案提供依依据。各相关部门门识别本本部门的的危险源源，评价价并确定定风险级级别，列列出本部部门的危危险源清清单和不不可容许许风险清清单。质安部审核核各部门门的危险险源清单单、不可可容许风风险清单单，并将将各部门门的危险险源清单单、不可可容许风

48、风险清单单汇总，组组织策划划风险控控制措施施，报总总经理审审批。各部门在日日常管理理中，发发现新的的危险源源，应予予以记录录，并评评价风险险的大小小，确定定其级别别，将结结果报告告质安部部，质安安部及时时更新这这方面的的信息。质安部每112年年组织对对风险的的重新评评价，根根据评价价结果确确定风险险控制措措施的变变更，并并及时更更新这方方面的信信息。管理体系策策划总经理确保保依据GGB/TT 1990011、GBB/T 240001和和GB/T 2280001标准准要求，对对质量、环环境和职职业健康康安全管管理体系系进行策策划。管理体系策策划的结结果形成成以管理理手册、程程序文件件、作业业指导

49、书书、标准准、规范范为核心心的文件件化的管管理体系系，作为为管理体体系运行行的依据据。每年对管理理体系（包包括方针针、目标标）的充充分性、适适宜性和和持续有有效性进进行评审审，以确确保管理理体系、管管理承诺诺、方针针、目标标及指标标的充分分适宜和和持续有有效。当管理体系系由于各各种原因因发生变变更而进进行策划划和实施施时，办办公室负负责考虑虑管理体体系的保保持和持持续改进进，以适适应外部部和内部部的变化化，确保保管理体体系具有有动态适适宜性和和完整性性。职责、权限限与沟通通职责和权限限总经理应确确保本公公司各部部门、各各岗位的的职责、权权限以及及相互关关系得到到规定和和沟通。各部门与管管理体系

50、系有关的的职能及及相互间间的关系系见附录录2质质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系职能分分配表。本公司管理理体系组组织结构构图，见见附录33质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系组组织结构构图；各部门、岗岗位职责责和权限限的描述述见岗岗位职责责管理者代表表本公司质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系的的管理者者代表由由最高管管理者任任命，见见管理理者代表表任命书书，履履行以下下职责： 按照GB/T 1190001、GGB/TT 2440011、GBB/T 280001标标准要求求，组织织建立、实实施并保保持本公公司质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系；主持管理体体系内部部审

51、核活活动，并并向总经经理汇报报质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系运行和和内部审审核情况况，及时时处理质质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系运行中中的各种种问题；向总经经理报告告质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系的业绩绩和任何何改进的的需求；协助总经理理组织管管理评审审；负责与质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系有有关的组组织工作作和外部部联络工工作；通过日常工工作，使使全公司司员工认认识满足足业主及及相关方方要求的的重要性性，提高高员工质质量、环环境和职职业健康康安全管管理的意意识；审批纠正与与预防措措施，确确保管理理体系的的正常有有效运行行及持续续改进。协商与沟通

52、通办公室是信信息沟通通的主管管部门，负负责对信信息沟通通的策划划和管理理，总经经理批准准并提供供信息沟沟通必要要的资源源。办公室是与与外部协协商与信信息沟通通的主要要管理部部门，负负责收集集各方面面的信息息，及时时汇报领领导和告告知有关关部门，并并将办公公室 公公会议精精神及时时传递到到各部门门。各部门按照照程序和和制度的的规定，确确保与本本部门相相关的信信息得到到有效的的相互沟沟通，包包括各部部门、各各层次间间的协商商与沟通通，同外外部的信信息接收收与传递递，保持持信息传传递与处处理的记记录。执执行信信息交流流控制程程序。信息沟通类类型企业与员工工的沟通通；企业中各层层次和职职能部门门之间的

53、的沟通；企业与业主主的沟通通；企业与供方方的沟通通；企业与外部部相关方方的沟通通。沟通的内容容和方式式与业主及相相关方关关于产品品和服务务要求的的沟通；员工参与对对职业健健康安全全管理方方针和程程序的制制定和评评审，包包括职业业健康安安全方针针、各项项政策、目目标、计计划、制制度的制制定和评评审；各层次和职职能部门门之间对对施工和和服务质质量及质质量管理理体系的的有效性性的沟通通，包括括：质量量方针、目目标、管管理手册册、职责责、程序序、作业业指导书书、标准准、规范范和质量量信息的的沟通；与供方所提提供产品品和服务务的环境境要求的的信息的的沟通涉及到重要要环境因因素的外外部信息息，法律律、法规

54、规与其他他要求的的信息，对对承包方方废弃物物处置的的相关信信息、市市场环境境需求的的变化方方面的信信息；涉及到职业业健康安安全方面面的信息息，包括括：向相相关方宣宣传本公公司的职职业健康康安全方方针，沟沟通有关关的危险险源、风风险评价价和风险险控制的的要求和和结果的的信息，有有关的职职业健康康安全法法规和其其他要求求的信息息，接受受相关方方的咨询询、建议议、投诉诉等信息息。沟通方式可可以为教教育培训训、会议议、电子子邮件、电电子公告告、网站站公布、报报纸宣传传、文件件等。沟通中发生生的问题题，由总总经理协协调，涉涉及程序序规定的的的应修修改程序序文件。管理评审总则管理评审是是保证管管理体系系持

55、续改改进的重重要活动动，本公公司建立立和保持持管理理评审控控制程序序，通通过管理理评审，实实现方针针、管理理承诺、目目标、指指标，从从而确保保质量、环环境、职职业健康康安全管管理体系系持续的的适宜性性、充分分性和有有效性。每年至少进进行一次次管理评评审，时时间间隔隔不超过过12个个月，一一般在内内部审核核后进行行。当发发生以下下情况时时需增加加管理评评审的频频次：工程施工过过程中出出现重大大及以上上质量、环环境或职职业健康康安全事事故时；内部组织结结构、经经营战略略发生较较大变化化时；社会要求或或环境条条件发生生重大变变化时。总经理主持持召开管管理评审审会议；管理者代表表根据本本公司“体系运运

56、行报告告”作质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系运运行情况况的专题题发言；评审输入包包括以下下内容：审核结果（包包括近期期内审、外外审）；业主及相关关方反馈馈（业主主及相关关方满意意度测量量结果、业业主及相相关方投投诉、业业主及相相关方抱抱怨、投投诉和抱抱怨的处处理结果果）；工程施工等等过程的的业绩和和工程质质量符合合性（包包括与前前期对比比）；预防措施与与纠正措措施实施施状况；上次管理评评审跟踪踪措施的的实施情情况；可能影响管管理体系系的变更更的情况况（如：法律、法法规的变变化，外外部环境境的变化化等）；相关方关注注的问题题；目标、指标标和管理理方案完完成情况况；环境、职业业健康安安全

57、绩效效的实施施情况；对重要环境境因素和和不可容容许风险险的控制制情况；对体系有效效性、充充分性的的评价报报告；对工程施工工和体系系持续改改进的建建议。与会人员根根据管理理者代表表的专题题发言，评评审质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系的的适宜性性、充分分性和有有效性。评评审包括括以下内内容：质量、环境境、职业业健康安安全的方方针、目目标是否否需要调调整，是是否正常常实施并并验证有有效；组织机构、职职责分工工和资源源配置是是否合理理、各接接口关系系规定是是否明确确；管理体系控控制要求求是否落落实，相相关过程程是否协协调，是是否有效效控制运运行；管理体系、产产品、过过程是否否适应内内外环境境

58、的变化化；持续改进的的建议是是否合理理可行；内部审核和和纠正预预防措施施是否正正常实施施，并验验证有效效；管理体系文文件是否否需要修修订及修修订内容容。总经理作管管理评审审的结论论性评价价，提出出要求和和决策，包包括以下下内容：制定管理体体系及其其过程的的纠正和和预防措措施及跟跟踪检查查计划；制定与业主主及相关关方有关关要求的的措施；制定持续改改进环境境、职业业健康安安全绩效效测量和和监视有有关的措措施和计计划；合理配置资资源。办公室负责责管理评评审现场场记录，形形成“管理评评审会议议记录”。办公室负责责起草编编写“管理评评审报告告”。评审审输出内内容包括括：质量、环境境和职业业健康安安全管理

59、理体系及及过程的的持续适适用性、充充分性、有有效性的的综合评评价和需需要的改改进；方针、承诺诺、目标标、指标标适宜性性的评价价及需要要的更改改；资源的需求求的决定定和措施施；改善环境、职职业健康康安全绩绩效的措措施；满足业主及及相关方方需求和和相关方方要求以以及提高高产品质质量的措措施。办公室将经经总经理理批准的的“管理评评审报告告”以文件件形式分分发有关关部门及及人员，并并根据评评审报告告填发“纠正和和预防措措施处理理通知单单”送有关关部门执执行，“管理评评审报告告”应存档档保管。资源资源提供资源包括人人力资源源、基础础设施、工工作环境境、技术术、信息息、相关关方和资资金等。本本条款对对质量

60、、环环境和职职业健康康安全管管理体系系所需的的资源提提出了提提供和确确定的要要求；同同时，对对满足业业主及相相关方要要求所需需的资源源也做出出明确规规定。各部门根据据质量、环环境和职职业健康康安全管管理体系系运行和和持续改改进，以以及业主主和相关关方的要要求提出出本部门门所需的的资源。各部门的资资源由本本部门领领导负责责管理，需需要调配配时向职职能部门门提出，经经公司领领导批准准后由职职能部门门负责协协调办理理。人力资源总则本公司建立立和保持持人力力资源管管理控制制程序，办公室是人力资源的归口管理部门。从教育、培训、技能和工作经验等方面确定人员的能力要求，培养高素质、高层次、复合型人才，确保本