职业健康应急预案

1、第 职业健康应急预案 职业健康应急预案 1总则 1.1目的:为认真贯彻落实劳动法、职业病防治法的要求，防止突发性重大职业病危害事故发生，并能在职业病危害事故发生后有效控制和处理，根据上级职业卫生主管部门的要求和本企业实际，本着反应迅速、处理得当的原则，制定国电九江发电厂的应急救援预案。 1.2职业病危害的目标分布 应急预案，是指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。 根据本企业各部门岗位存在的噪声及使用危险物品化学的种类、危险性质以及可能引起职业病危害事故的特点，确定以下部门为职业病危害事故应急救援目标：检修部、储运部、发电部、实业总公司。 1.3

2、职业病术语和定义 1.3.1职业病：是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。最新法定职业病目录，共分10类115种； 1.3.2职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害； 1.3.3职业病危害因素：包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。 1.3.4职业性损害：指在生产过程中因存在的职业有害因素而导致的损害。一般分为工伤、职业病、职业性多发病。 1.3.5职业禁忌：是指劳动者从事特定的职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能

3、导致原有自身疾病病情加重，或者在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或者病理状态。 1.4职业病危害事故级别： 1.4.1一般职业病危害事故：发生急性职业病危害事故伤及10人以下的； 1.4.2重大职业病危害事故：发生急性职业病危害事故伤及10人以上50人以下或者死亡5人以下的； 1.4.3特大职业病危害事故：发生急性职业病危害事故伤及50人以上，或者死亡5人以上的； 2应急准备 2.1职业病危害应急救援指挥机构及职责分工 厂部成立职业病危害事故应急领导小组及职责（执行国电九江发电厂突发事件总体应急预案第2.1.1条），职业病危害事故应急援办公室设在人力资源部，

4、当遇到突发性职业病事故时立即启动本预案。 2.1.1应急办公室 组长：生产副厂长 副组长：工会主席、总工程师 成员：人力资源部主任、工会副主席、设管部主任、安监部主任、保卫部主任、物资部主任、检修部主任、发电部主任、储运部主任、实业总公司经理、医务所所长。 2.1.2应急办公室主要职责： 2.1.2.1组织制定本企业职业病危害事故应急救援预案； 2.1.2.2组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动； 2.1.2.3组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练； 2.1.2.4检查督促做好重大职业病危害事故的预防措施和职业病危害事故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。 2.1.

5、2.5及时向上级领导和部门汇报职业病危害事故处理情况，并向友邻单位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求； 2.1.2.6组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的经验教训。 2.2应急办公室下设四个工作组：现场抢救组、医疗救治组、治安保卫组、综合组。 2.2.1现场抢救组： 由安全监察部牵头，设备管理部、保卫部、物资部、检修部、发电部、储运部参与组成。其主要职责： 2.2.1.1负责组织指挥本企业的职业病危害事故应急救援工作； 2.2.1.2做好职业病危害事故报警、情况通报及职业病危害事故处置工作； 2.2.1.3负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系，必要时代表指挥部发

6、布有关信息； 2.2.2医疗救治组 由实业总公司职工医院牵头，工会、保卫部、物资部、职业卫生防疫站以及医疗专家参与组成。其主要职责： 2.2.2.1负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作； 2.2.2.2负责抢险物资及防护用品的日常储备和应急供应； 2.2.2.3抢救物资的运输、供应工作； 2.2.3治安保卫组 保卫部牵头，滨江路派出所参与。其主要职责： 2.2.3.1负责指挥警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工作； 2.2.3.2维护现场治安，指挥交通，指导员工疏散； 2.2.3.3设立警戒，保护事故现场； 2.2.4综合组 由总经理工作部负责，安全监察部，设备管理部、人力资

7、源部、工会、保卫部、检修部、发电部、储运部参与，其主要职责： 2.2.4.1负责车辆调配； 职业健康应急预案 为了促进持续、稳定、健康、和谐发展，使生产作业环境符合国家职业健康标准和要求，保护职工健康及其相关权益，确保全年职业健康工作顺利进行，制定_年职业健康工作计划。 一、指导思想和工作目标 指导思想：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，坚持预防为主，防治结合的工作方针，进一步修订和完善职业健康各项规章制度，有效消减和控制职业危害，杜绝职业性中毒事故发生，提高全员职业健康意识，依法保护职工健康权益;促进职业健康工作不断科学化、规范化、法制化，为使职业健

8、康工作进入先进行列奠定坚实基础。 工作目标：建立和完善作业场所职业危害监督检查制度，落实职业危害监控措施，有毒有害作业场所职业健康监测率达到100%，有毒有害岗位职工的职业健康检查率、建档率达到100%，职工个体防护用品使用率达到100%，新、改、扩建项目职业危害评价率达100%，杜绝工业生产人身伤亡事故和急性中毒事故。 二、重点工作 1、建立、健全职业病防治责任制 严格按照职业病防治法用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任的规定，院长是我院职业健康工作的第一负责人，院安全环保委员会统一领导职业健康工作，质量安全与环

9、保科负责职业健康日常管理工作，各单位主要负责人是本单位职业健康工作的第一责任人，对本单位职业健康工作负责。 要根据职业病防治的立法宗旨，正确处理职业病防治责任制与经济责任制的关系，以保护劳动者健康及相关权益为目标，落实职业病防治工作管理人员、工作人员的责、权、利，力戒形式主义。 要落实职业病防治责任制，以责定权，以控制效果定奖惩，体现奖优罚劣的原则。但不能像经济责任制那样，把依据国家职业健康标准和卫生要求制定的职业病防治目标分解或者压在劳动者身上。 2、依法参加工伤社会保险，确保劳动者依法享受工伤社会保险的权利。 要按照劳动保障部门的有关规定，按时缴纳工伤社会保险金，积极配合相关部门作好工伤社

10、会保险工作。使在职业活动场所发生的工伤、职业病以及因此而死亡，造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障，保证劳动者或其遗属的基本生活，为劳动者提供必要的医疗救治和康复服务等。 3、按照职业病防治法的规定积极做好工作场所的卫生防护工作，使工作场所符合下列职业健康要求： (1)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业健康标难; (2)有与职业病危害防护相适应的设施; (3)生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则; (4)有配套的更衣间、洗浴间、休息间等卫生设施; (5)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求; (6)符合法

11、律、法规和卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。 4、做好职业病危害项目的申报 质量安全与环保科要根据职业病危害因素分类目录规定的职业病危害因素的种类，对全院作业场所进行职业病危害因素识别、评价。对符合规定的职业病危害因素，要按照职业病危害项目申报管理办法的规定，填报好各种申报表。 5、建设项目(新建、扩建、改建项目和技术改造、引进项目等)必须向有关卫生行政部门提交职业病危害预评价报告并经卫生行政部门审核同意后方可实施。 6、对从事有毒有害作业的管理 有毒有害作业管理包括对作业场所和作业人员的管理。如作业场所的隔离、生产设备管道化、密闭化和操作自动化，作业场所设置特殊职业病防护，包括自动报

12、警装置、防护安全联锁反应系统和工作信号，配备应急救援设施、医疗急救用品等。 有毒有害防护措施还包括对这类作业实施特殊的监管手段。实施许可制度，即作业许可和人员资格许可。从事有毒有害等职业病危害作业，必须符合国家有关的特殊卫生规定和要求，取得卫生许可后，方可从事该项作业。从事有毒有害作业的人员(包括这类作业的管理人员)必须通过职业健康检查和培训，身体状况符合要求并掌握有毒有害作业危害防护知识，取得特殊职业病危害作业资格后方可上岗;管理人员也必须通过专业培训，取得特殊职业病危害作业职业健康管理资格后方可从事相应的管理工作。 7、建立、健全职业健康档案 质量安全与环保科要根据职业病防治法和上级部门的

13、有关要求，建立、健全职业健康档案和劳动者健康监护档案。 8、建立、健全作业场所职业病危害因素监测 质量安全与环保科要依据职业病防治法和卫生行政部门的有关规定，专人负责，委托有资质的职业健康技术服务机构，对我院职业病危害因素进行定期检测及检测评价，相关责任人要做好职业病危害因素的日常监管，建立职业健康监护制度，配备个人劳动防护用品，按时足额发放保健津贴。 9、制定职业健康体检计划 质量安全与环保科要依据全院有毒有害作业职业病危害因素情况，负责制定职业健康体检计划，包括上岗前、在岗期间和离岗时的健康体检计划，建立职业健康体检档案。 10、建立、健全职业病危害事故应急救援预案 质量安全与环保科要修订

14、和完善职业病危害事故应急救援预案，并定期进行演练。预案内容应包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、医疗救护等。 11、建立职业病报告制度 根据职业病防治法的规定，职业病报告应符合下列规定： (1)急性职业病报告： 企业及其职工医院(所)接诊的急性职业病均应在1224小时之内向患者所在地卫生行政部门报告。 凡有死亡或同时发生三名以上急性职业中毒以及发生一名职业性炭疽，企业及其职工医院(所)应当立即电话报告卫生行政主管部门或卫生监督机构。 (2)非急性职业病报告： 企业及其医疗卫生机构包括没有取得职业病诊

15、断资格的综合医院在发现或怀疑为职业病的患者时，均应及时向卫生行政主管部门报告。 对发现或怀疑为职业病的非急性职业病或急性职业病紧急救治后的患者应根据职业病防治法规定及时转诊到取得职业病诊断资质的医疗卫生机构明确诊断，并按规定报告。均应及时向卫生行政主管部门报告。 对确认的非急性职业病患者如尘肺、慢性职业病和其他慢性职业病，应及时按卫生行政主管部门规定的程序逐级上报。各级负责职业病报告工作的单位和人员，必须树立法制观念，不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪报和篡改。 12、抓好作业场所危害警示 (1)产生职业病危害的单位应当在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救

16、援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。 (2)对产生严重职业病危害作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。 (3)对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。 (4)向外单位提供可能产生职业病危害的设备的，应当提供中文说明书，并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。 (5)向外单位提供可能产生职业病危害的化学品等材料的，应当提供中文说明书。说明书应当载明产品特性、主要配方、存在的有害因素;可能产生

17、的后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救援措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。 (6)贮存可能产生职业病危害的化学品等材料的场所，应当在规定的部位设置警示标识。 (7)与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒。已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害时，应当向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。 13、职业健康培训 质量安全与环保科要根据职业病防治法和上级有关规定，组织对新入厂人员、转岗人员进行的上岗前职业

18、健康培训和在岗期间的定期职业健康培训。培训内容包括职业健康知识、劳动防护用品知识、救护自救技能等。 14、做好职业健康日常管理工作 质量安全与环保科要及时更新HSE系统信息，确保数据及时准确、真实有效，要按照要求及时上报各类报表。 职业健康应急预案 一、指导思想 以安全第一，以人为本，全员参与，持续改进为指导方针;以过程控制，预前管理，重点突破为保证手段;坚持安全第一和管生产必须管安全的原则，实施分区、分线负责、分级管理，切实落实安全生产责任制，确保各项安全措施到位，实现职业健康安全管理目标。 二、控制指标 1、死亡事故、职业病、重大火灾事故0起 2、损失工作日事故率le;0.21起/20万工

19、作小时 3、可记录事故率le;0.31起/20万工作小时 4、急救事故率le;0.52起/20万工作小时 5、险肇事故率le;1.04起/20万工作小时 6、事故报告率100% 7、事故分析处理率100% 8、安全隐患按期整改率ge;98% 9、劳保用品穿戴符合率100% 10、新员工变换工种复工安全培训率100% 11、临时动火用电高处等危险作业申请办理率100% 12、新增特种(设备)作业人员持证上岗率100% 13、重大环保投诉0起 14、万元工业总产值能耗le;0.0180吨标煤/万元 15、危险废弃物合理处置率100% 三、主要工作 (一)、配合公司优化安全管理、安全生产标准化，继续

20、保持现场复审、认证。 1、落实安全生产责任制，与公司签订20_年安全工作目标承包合同及签订公司与五大部门、安全工作目标承包合同。 2、组织开展区域安全管理标准化达标竞赛，制定达标方案，以工段评估安全项得分为主，阶段末检查为辅，综合评价工段安全方面的工作。 3、主管总经理每月安全审计，安全主管每月定期组织安全检查，对生产现场物的不安全状况、人的不安全行为以及课的安全管理缺陷进行通报、考核、限期整改;监督课长每周进行自查、班组长每天进行自检。 4、推进劳保用品配置标准实施，监督各课建立劳保用品发放台帐，逐步推行以旧换新的制度。 5、开展安全生产月、5.16、11.9等安全宣传活动;开展一次应急预案演练。 6、