安全生产管理办法及制度体系

1、 115 -中国铁建股份有限公司吴忠至中卫城际铁路工程安全生产管管理办法法及制度度体系编制单位：吴忠至至中卫城城际铁路路第二项项目经理理部 时时 间：20116年66月目录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc16916 第一章 总 则则 PAGEREF _Toc16916 - 44 - HYPERLINK l _Toc2858 第二章 安全生生产管理理机构 PAGEREF _Toc2858 - 55 - HYPERLINK l _Toc17128 第三章 安全生生产管理理职责 PAGEREF _Toc17128 - 66 - HYPERLINK l _Toc9884 第

2、四章 安全管管理目标标 PAGEREF _Toc9884 - 115 - HYPERLINK l _Toc20195 第五章 安全管管理保证证体系 PAGEREF _Toc20195 - 116 - HYPERLINK l _Toc16217 第六章 附则 PAGEREF _Toc16217 - 117 - HYPERLINK l _Toc18378 第七章 制制度体系系 PAGEREF _Toc18378 - 118 - HYPERLINK l _Toc8174 安全生产责责任制度度 PAGEREF _Toc8174 - 118 - HYPERLINK l _Toc1612 一、项目经经理安

3、全全生产责责任 PAGEREF _Toc1612 - 119 - HYPERLINK l _Toc32064 二、项目书书记的安安全生产产责任 PAGEREF _Toc32064 - 220 - HYPERLINK l _Toc30438 三、项目总总工程师师(技术术负责人人)的安安全生产产责任 PAGEREF _Toc30438 - 220 - HYPERLINK l _Toc6239 四、安全总总监（副副经理）的的安全生生产责任任 PAGEREF _Toc6239 - 221 - HYPERLINK l _Toc19173 五、项目部部有关部部门安全全生产责责任 PAGEREF _Toc1

4、9173 - 222 - HYPERLINK l _Toc26611 六、施工施施工队队队长的安安全生产产责任 PAGEREF _Toc26611 - 225 - HYPERLINK l _Toc18070 七、专(兼兼)职安安全员的的安全生生产责任任 PAGEREF _Toc18070 - 225 - HYPERLINK l _Toc20023 八、班(组组)长的的安全生生产责任任 PAGEREF _Toc20023 - 226 - HYPERLINK l _Toc15846 九、施工作作业人员员的安全全生产责责任 PAGEREF _Toc15846 - 227 - HYPERLINK l

5、_Toc18327 安全生产许许可证制制度 PAGEREF _Toc18327 - 227 - HYPERLINK l _Toc6904 安全培训教教育制度度 PAGEREF _Toc6904 - 228 - HYPERLINK l _Toc8043 特种作业人人员持证证上岗制制度 PAGEREF _Toc8043 - 332 - HYPERLINK l _Toc26240 安全检查、考考核制度度 PAGEREF _Toc26240 - 334 - HYPERLINK l _Toc25449 安全生产费费用管理理制度 PAGEREF _Toc25449 - 336 - HYPERLINK l

6、_Toc18404 工前教育制制度 PAGEREF _Toc18404 - 337 - HYPERLINK l _Toc21441 职业危害防防治管理理措施 PAGEREF _Toc21441 - 440 - HYPERLINK l _Toc25456 危险岗位的的操作规规程防护护用具和和书面告告知制度度 PAGEREF _Toc25456 - 445 - HYPERLINK l _Toc15618 风险工程安安全管理理办法 PAGEREF _Toc15618 - 447 - HYPERLINK l _Toc28449 现场危险源源管理制制度 PAGEREF _Toc28449 - 551 -

7、 HYPERLINK l _Toc21045 重大危险源源安全管管制度 PAGEREF _Toc21045 - 557 - HYPERLINK l _Toc23251 消防安全管管理制度度 PAGEREF _Toc23251 - 661 - HYPERLINK l _Toc4313 自升式架设设设施装装拆及检检测验收收登记制制度 PAGEREF _Toc4313 - 665 - HYPERLINK l _Toc3800 施工现场用用电安全全制度 PAGEREF _Toc3800 - 666 - HYPERLINK l _Toc17819 道路交通安安全管理理制度 PAGEREF _Toc178

8、19 - 668 - HYPERLINK l _Toc7228 跨河渠道施施工安全全管理制制度 PAGEREF _Toc7228 - 773 - HYPERLINK l _Toc16393 干部带班作作业制度度 PAGEREF _Toc16393 - 775 - HYPERLINK l _Toc21576 安全应急预预案制度度 PAGEREF _Toc21576 - 776 - HYPERLINK l _Toc29831 安全事故报报告制度度 PAGEREF _Toc29831 - 882 - HYPERLINK l _Toc10500 意外伤害保保险管理理制度 PAGEREF _Toc105

9、00 - 888 - HYPERLINK l _Toc1876 安全防护用用品管理理制度 PAGEREF _Toc1876 - 889 - HYPERLINK l _Toc1724 安全生产检检查与奖奖惩制度度 PAGEREF _Toc1724 - 991 - HYPERLINK l _Toc20586 安全生产例例会制度度 PAGEREF _Toc20586 - 995 - HYPERLINK l _Toc5857 安全生产监监督制度度 PAGEREF _Toc5857 - 995 - HYPERLINK l _Toc10088 劳务用工管管理制度度 PAGEREF _Toc10088 -

10、996 - HYPERLINK l _Toc7866 文明施工制制度 PAGEREF _Toc7866 - 998 -中国铁建股股份有限限公司吴吴忠至中中卫城际际铁路第第二项目目经理部部安 全 生生 产 管 理理 办 法第一章 总 则则第一条 为加强强吴忠至至中卫城城际铁路路施工生生产安全全管理，明明确安全全生产责责任，有有效预防防安全事事故，保保障建设设过程中中人民群群众生命命和财产产安全、工工程安全全，维护护工程建建设的正正常秩序序，根据据国家、铁铁路总公公司相关关法律法法规和中中国铁建建股份有有限公司司吴忠至至中卫城城际铁路路工程建建设项目目经理部部安全管管理办法法”管理要要求，结结合本

11、单单位施工工特点，特特制定本本办法。第二条 认真贯贯彻安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、安安全生产产许可证证条例、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例、铁铁路建设设工程安安全生产产管理办办法等等有关安安全生产产法律、法法规和标标准，遵遵循 “安全第第一、预预防为主主”的方针针，坚持持“管生产产必须管管安全，谁谁主管谁谁负责”的原则则，实行行第一管管理者全全面管安安全，分分管领导导具体抓抓安全，安安全职责责层层分分解，安安全责任任落实到到人的安安全生产产责任制制，建立立健全安安全生产产保证体体系和安安全生产产管理制制度，制制定切实实有效的的安全保保障措施施，推行行目标管管理，

12、落落实安全全责任，加加强安全全监督检检查和考考核评比比，在确确保安全全生产的的前提下下，实现现建设质质量、施施工进度度和经济济效益的的目标。第三条项目目经理部部必须遵遵守安全全生产的的法律、法法规、条条例和规规章，建建立健全全安全生生产保障障机制，安安全生产产责任制制，积极极采用先先进的安安全生产产技术和和管理办办法，努努力改善善安全生生产条件件，确保保安全生生产，依依法承担担安全生生产责任任，并根根据本办办法，结结合实际际情况制制定实施施细则。第四条 发生安安全事故故要立即即向有关关部门报报告，必必须按照照实事求求是、尊尊重科学学和“四不放放过”的原则则，查明明事故性性质和责责任，制制定整改

13、改措施，做做好事故故处理工工作，并并依法追追究有关关单位和和人员的的责任。第二章 安全生生产管理理机构第五条 项目经经理部成成立由项项目经理理为组长长，、党党委（支支部）书书记、总总工程师师、安全全总监为为副组长长，各职职能部门门主要负负责人为为组员的的安全生生产领导导小组。各各职能部部门和架架子队主主要负责责人为组组员的施施工安全全生产管管理小组组，设置置安质部部为安全全生产管管理部门门，负责责施工安安全生产产领导小小组的日日常工作作，项目目经理部部设专职职安全工工程师，项项目经理理部架子子队设专专（兼）职职安全员员，班组组设专（兼兼）职安安全员(高风险险作业要要设专职职安全员员)。按按照相

14、关关安全生生产法律律法规、标标准和合合同要求求，配足足安全人人员开展展安全管管理活动动。项目经理：文凯安全管理组组织机构构详见附项目经理：文凯总工程师：王东营党委（支部）书记：丁振华安全总监：郭云刚总工程师：王东营党委（支部）书记：丁振华安全总监：郭云刚罗伟涛物资设备部王生义试验室 张成龙计划部 李庆兵罗伟涛物资设备部王生义试验室 张成龙计划部 李庆兵测量队 邹虎综合办公室 褚斌斌安质部 黄剑工程部 路基三班组涵洞1班组路基二班组路基1班组桥梁四队班组桥梁三班组桥梁二队班组桥梁一班组路基三班组涵洞1班组路基二班组路基1班组桥梁四队班组桥梁三班组桥梁二队班组桥梁一班组第三章 安全生生产管理理职责

15、项目经理部部安全生生产管理理职责项目经理部部部必须须落实安安全生产产责任制制，明确确项目经经理部各各级领导导和职能能部门的的安全生生产责任任，建立立起严密密的，有有效的、各各司其职职、各负负其责、互互相配合合的安全全生产管管理网络络。（1）按照照“管生产产必须管管安全”的原则则，项目目部要从从上到下下地建立立安全生生产责任任制。项项目部与与项目部部全体职职工及与与生产班班组都有有要订立立安全生生产责任任状。项项目部各各级管理理部门都都要在工工作职责责中明确确安全管管理责任任，如分分管生产产的行政政负责人人，对生生产过程程中的劳劳动安全全工作负负直接领领导责任任；总工工程师或或技术负负责人，对对

16、劳动安安全工作作负技术术责任；分管其其他业务务的负责责人，对对分管业业务范围围内的劳劳动安全全工作负负责，项项目经理理对所承承担工程程项目的的安全生生产负直直接责任任等。通通过建立立责任制制明确各各级领导导、各职职能部门门和各类类管理人人员在生生产中应应负的安安全职责责。（2）在制制定生产产经营责责任目标标的同时时，制定定安全责责任目标标，只有有把安全全和生产产从组织织领导上上统一起起来，将将安全指指标作为为各级施施工管理理机构、管管理人员员以及施施工现场场生产负负责人责责任目标标的重要要内容，才才能增强强各级生生产管理理人员的的安全责责任心，确确保国家家有关安安全生产产和劳动动保护政政策得到

17、到贯彻落落实。（3）在检检查施工工进度的的同时，检检查各级级领导、各各职能部部门的安安全生产产指标完完成情况况，把安安全生产产指标的的完成情情况作为为各级领领导、各各级管理理人员工工作业绩绩考核的的重要内内容，作作为年终终评比的的主要条条件之一一。实行行重大安安全事故故一票否否决制。（4）安全全生产组组织机构构及体系系项目部成立立以项目目经理成成为组长长、党委委书记、安安全总监监为副组组长的安安全管理理领导小小组。组 长：文凯副组长：丁丁正华、王王东营、郭郭云刚组 员：黄剑、褚褚斌斌、张张成龙、罗罗伟涛、李李庆兵、王王生义、邹邹虎第一条：项项目经理理安全生生产责任任项目经理在在安全生生产方面面

18、对公司司负责，对对本项目目安全生生产负总总的组织织领导责责任；副副职对分分管的安安全生产产工作负负主要责责任。其其基本任任务是： 11、认真真贯彻执执行国家家安全全生产法法、劳劳动法、安安全生产产管理条条例和和上级的的有关安安全生产产，劳动动保护法法规，执执行企业业的各项项决议和和规章制制度。 22、严格格履行工工程项目目承包经经营合同同，认真真制定本本项目经经理部安安全管理理标准、方方针、目目标和安安全规划划，合格格配置人人力、物物资、机机具、资资金等安安全生产产要素。积积极采用用新技术术、新工工艺、新新设备、新新材料，提提高现场场安全生生产系数数。 33、在计计划、布布置、检检查、总总结、

19、讲讲评施工工生产的的同时，计计划、布布置、检检查、总总结、讲讲评安全全生产工工作，把把安全生生产列入入重要议议事日程程。 44、充分分发挥项项目部安安全管理理机构的的作用，定定期组织织安全生生产检查查，制定定和组织织对事故故隐患的的整治。按按规定提提取和落落实安全全生产技技术措施施经费，努努力改善善劳动条条件和作作业环境境。 55、依据据本项目目工程任任务特点点，科学学编制施施工方案案，正确确处理安安全与速速度、安安全与经经济效益益的关系系，坚持持把安全全工作贯贯穿于施施工生产产全过程程，把安安全生产产摆在首首位抓紧紧、抓好好、抓实实。 66、负责责组织本本项目部部职工的的经常性性的安全全生产

20、教教育和培培训工作作。发动动群众，实实行全员员、全面面、全方方位、全全过程的的安全生生产管理理。经常常听取广广大群众众在安全全生产方方面的意意见和建建议，尊尊重职工工的主人人翁地位位。 7、负责调调查、处处理各类类事故和和隐患整整治，对对因违章章指挥或或决策失失误而造造成的职职工亡人人事故承承担领导导责任。并并对因强强令职工工违章冒冒险作业业，发生生重大伤伤亡事故故，造成成严重后后果的，承承担刑事事责任。第二条：党党委(支支部)书书记的安安全生产产责任1、积极协协助项目目经理，认认真贯彻彻执行国国家的安安全生产产方针政政策，执执行上级级的各项项安全管管理规定定，积极极支持和和指导职职能部门门和

21、安监监人员的的工作。2、负责政政治治思思想教育育和安全全教育工工作，充充分发挥挥广大党党员、干干部在安安全生产产中的骨骨干作用用。及时时掌握职职工在施施工生产产过程中中的思想想动态，解解决职工工的思想想问题，消消除后顾顾之忧，不不断提高高职工的的安全意意识。 3、组织广广大党、团团员在施施工现场场开展“党团员员身边无无事故”、“党员安安全监督督岗”、“共青团团员安全全监督岗岗”活动，宣宣传在安安全生产产方面的的先进典典型，积积极维护护职工劳劳动保护护权益。4、认真做做好劳动动保护宣宣传工作作，教育育各级干干部克服服官僚主主义和渎渎职行为为；克服服短期行行为和拼拼人力拼拼设备的的行为，对对因思想

22、想政治工工作没跟跟上、解解决思想想矛盾不不及时而而发生的的职工伤伤亡事故故承担领领导责任任。第三条：总总工程师师(技术术负责人人)的安安全生产产责任1、在项目目经理、党党委(支支部)书书记的领领导下，贯贯彻落实实上级有有关安全全生产方方针、政政策。严严格按照照施工规规范和技技术标准准，制定定和审核核本项目目的施工工组织设设计和安安全技术术保障措措施的落落实。对对本项目目安全生生产负全全面技术术指导责责任。 22、参加加编制审审定安全全技术规规程、操操作规程程和安全全防护措措施。制制定安全全生产和和改善劳劳动条件件的规划划并组织织付诸实实施。 33、指导导安全技技术教育育，组织织专业技技术培训训

23、，大力力推广使使用“四新”技术，组组织专业业人员进进行技术术攻关，处处理施工工生产中中安全技技术问题题，对重重大事故故隐患的的预防和和整改提提出技术术措施和和技术方方案。 44、组织织并参加加安全检检查，对对查出的的事故隐隐患，及及时采取取整改措措施，对对危及职职工生命命的重大大事故隐隐患有权权停止施施工，确确保安全全生产。5、参加职职工伤亡亡事故的的调查处处理，组组织技术术人员分分析事故故原因，提提出整改改防范措措施，对对因技术术原因造造成的职职工伤亡亡事故，承承担技术术上的领领导责任任。第四条：安安全总监监（副经经理）的的安全生生产责任任1在项目目经理的的领导下下对本项项目的安安全生产产工

24、作负负具体领领导责任任。2协助项项目经理理，负责责本项目目安全生生产保证证体系的的运行，安安全生产产监督管管理的总总体策划划与组织织实施。3根据本本项目安安全生产产监督管管理规章章制度的的要求，负负责组织织本项目目日常的的安全生生产督察察工作，对对督查中中发现的的重大问问题，有有权下令令停工整整改。4贯彻执执行安全全生产法法律法规规及上级级机关制制定的规规章制度度、项目目部安全全生产制制度。5每月115日、月月底参加加项目经经理组织织的安全全生产大大检查，及及时消除除安全隐隐患，及及时处理理不安全全因素，组组织召开开项目部部周及月月安全隐隐患排查查会。6定期组组织施工工人员进进行安全全操作规规

25、程和安安全规章章制度的的学习，协协助项目目经理主主持或参参与安全全工作各各种会议议，布置置安全生生产具体体工作。7发生事事故后，要要立即组组织抢救救并做好好现场保保护工作作，防止止事态扩扩大，及及时如实实上报。负负责轻伤伤事故、未未遂事故故的调查查分析，参参加重伤伤、死亡亡及其他他事故的的调查分分析。第五条：项项目部有有关部门门安全生生产责任任1、工程部部：负责责编制施施工组织织设计，规规范施工工作业秩秩序，选选定安全全可靠的的施工方方法，对对施工作作业人员员在分项项开工前前进行技技术交底底和安全全技术交交底，定定期检查查施工技技术规范范落实执执行情况况，组织织科技攻攻关，积积极推行行“四新”

26、技术，向向科学技技术要安安全；认认真检查查安全措措施执行行情况，参参加安全全大检查查，提出出事故隐隐患整改改方案，在在进度与与安全发发生矛盾盾时要把把安全放放在第一一位，参参加伤亡亡事故的的调查处处理。 2、安安质部：认真贯贯彻执行行国家安安全生产产法、劳劳动法、安安全生产产管理条条例和和总公司司安全生生产方针针、政策策、法规规，并按按安监监人员工工作条例例依法法监察督督促执行行落实情情况；负责本本项目安安全生产产规章制制度、标标准、措措施的制制定，按按规定编编制安全全技术措措施经费费计划，监监督检查查安全技技术措施施项目的的实施；参加审审核工程程施工方方案，对对不具备备安全生生产条件件的工程

27、程项目有有权制止止投入使使用；负责监监督检查查本项目目的劳动动安全、人人身安全全、机械械设备和和汽车运运输安全全，以及及防尘防防毒工作作；坚持“安全第第一，预预防为主主”的方针针，经常常深入施施工现场场，秉公公进行监监督，对对危及职职工生命命安全与与健康的的作业，有有权令其其停工，并并依法发发出安安全隐患患整改通通知单责责令限期期整改。对对存在重重大事故故隐患施施工队伍伍有权处处以1000050000元罚罚款，对对责任者者处以550010000元罚罚款；会同有有关部门门开展安安全教育育和技术术培训。组组织安全全生产评评比竞赛赛活动，实实施安全全生产奖奖罚事宜宜；按规定定积极参参加和协协助事故故

28、的调查查、统计计、报告告工作，并并对事故故责任者者提出处处理意见见；禁止止弄虚作作假或隐隐瞒事故故。对因因工作责责任心不不强或失失职造成成的职工工伤亡事事故承担担责任。2、物资设设备部: 负责责采购供供应符合合设计标标准和安安全技术术规范的的物资和和器材，严严格对危危险品的的请领、储储存、保保管和发发放规定定；负责责对机械械、车辆辆驾驶人人员的管管理、教教育和培培训工作作，负责责制定和和实施机机械车辆辆和设备备的调配配、验收收、使用用、检查查、维修修等管理理工作。负负责汽车车运输安安全的管管理，参参加由于于机械设设备和汽汽车交通通造成伤伤亡事故故的调查查与处理理。3、计划部部：负责责在编制制施

29、工生生产经营营计划时时要同时时安排安安全生产产计划，并并按照国国家规定定和实际际需要，安安排年度度安全技技术措施施经费和和劳保费费用，做做到专款款专用。4、测量队队：（1）认认真贯彻彻执行国国家和各各级政府府颁发的的关于安安全生产产、文明明施工的的方针、政政策、法法律、法法规、规规范标准准，使项项目部安安全生产产、文明明施工工工作达到到规范化化、标准准化。 （2）对采用用的新材材料、新新工艺、新新技术、新新设备要要制定相相应的安安全技术术措施和和安全操操作规程程。 （3）测量员员必须了了解其作作业场所所和工作作岗位存存在的危危险因素素，防范范措施及及事故应应急措施施。 （4）测量员员有权对对施

30、工安安全生产产工作中中存在的的问题进进行批评评，并对对违章操操作和强强行冒险险作业，进进行相应应处理。 （5）若发现现直接危危及人身身安全的的紧急情情况时，有有权停止止作业或或者应采采取应急急措施，保保证人身身财产安安全。 （66）在施施工作业业过程中中，应严严格要求求其作业业队伍遵遵守单位位的安全全生产规章制制度和操操作规程程。服从从管理，正正确佩戴戴和使用用劳动防防护用品品。 （7）发现事事故隐患患或者其其他不安安全因素素，应当当立即予予以处理理并及时时报项目目领导。5、试验室室：认真真贯彻执执行上级级安全生生产法规规、制度度，严格格劳动纪纪律，严严格按技技术规范范和安全全操作规规程组织织

31、施工，严严禁违章章指挥或或强令冒冒险作业业；根据据上级要要求，结结合担负负本工程程的任务务，制定定本部门门安全规规章制度度和实施施细则；定期召召开安全全工作会会议，组组织开展展安全质质量检查查活动，纠纠正安全全生产中中出现的的问题；开展经经常性的的安全教教育，及及时贯彻彻和落实实上级安安全生产产精神、决决议和要要求；教教育员工工严格遵遵守操作作规程和和劳动纪纪律，提提高自我我防范能能力。积积极参加加项目部部的安全全活动；对实验验仪器进进行经常常性检查查、对事事故隐患患和上级级检查指指出的问问题认真真组织整整改； 44、综合合办公室室：负责责对从事事有职业业危害作作业人员员的定期期健康检检查，组

32、组织对职职业危害害和尘毒毒作业场场所的监监测治理理；工会组组织根据据国家规规定履行行群众监监督职责责，监督督行政领领导实施施安全生生产法规规，发现现行政领领导违章章指挥、强强令职工工冒险作作业或重重大事故故隐患，有有权提出出解决的的建议。对对违反劳劳动保护护法规的的行为，有有权抵制制，负责责组织“五比”劳动竞竞赛活动动，广泛泛发动群群众，开开展群众众性的监监督检查查。参加加事故的的调查和和处理工工作。第六条：施施工架子子队队长长的安全全生产责责任 ll、认真真贯彻执执行上级级安全生生产法规规，标准准，严格格按技术术规程组组织施工工，严禁禁违章指指挥或强强令职工工违章冒冒险作业业。 22、根据据

33、上级要要求，结结合担负负的任务务情况，制制定本队队安全规规章制度度和管理理细则。坚坚持干部部跟班作作业，定定期召开开安全工工作会议议，组织织班组安安全活动动，分析析安全生生产情况况，纠正正安全生生产中出出现的问问题。 33、建立立健全安安全生产产组织机机构，配配备专(兼)职职安全员员，并支支持安全全人员工工作，给给予必要要的工作作条件。 44、组织织安全检检查，及及时掌握握和了解解各工序序、各工工种存在在的不安安全因素素，对事事故隐患患和上级级检查指指出的问问题，认认真组织织整改。 55、开展展经常性性的安全全生产教教育，及及时贯彻彻和落实实上级安安全生产产的决定定、决议议和要求求，督促促对特

34、殊殊工种作作业人员员的培训训、考核核，做作作到持证证上岗，教教育职工工严格遵遵守操作作规程和和劳动纪纪律，提提高自我我防护能能力。 66、组织织对职工工伤亡事事故的现现场抢救救工作。在在实事求求是向上上级报告告事故情情况的同同时，采采取应急急措施，防防止事故故扩大。对对因违章章指挥，盲盲目蛮干干或施工工现场安安全防护护有缺陷陷而造成成的事故故承担主主要要领领导责任任。 第七条：专专(兼)职安全全员的安安全生产产责任 1、专(兼兼)职安安全员在在施工队队长的领领导下进进行工作作，业务务上受项项目经理理部安监监部门和和安监人人员指导导。2、协助施施工队领领导认真真贯彻落落实安全全生产规规章制度度与

35、防护护措施，并并经常监监督检查查，抓好好落实工工作。3、及时发发现和制制止违章章指挥，违违章作业业行为，纠纠正和消消除人、机机、物存存在的事事故隐患患；对违违章违纪纪责任者者有权处处以5003000元罚罚款。 4、专(兼兼)职安安全员上上岗时必必须佩戴戴标志，秉秉公办事事，尽职职尽责。5、对因失失职而造造成的伤伤亡事故故承担责责任。第八条：班班(组)长的安安全生产产责任 11、带领领本班(组)职职工认真真落实上上级的安安全生产产规章制制度，模模范执行行安全管管理标准准和操作作规程，遵遵守劳动动纪律，制制止“三违”行为。 22、认真真坚持“三工”(工前前交待、工工中检查查、工后后讲评安安全生产产

36、情况)制度，积积极开展展班(组组)安全全生产活活动，做做好班(组)安安全活动动记录和和交接班班记录。3、认真组组织安全全生产和和技术学学习，开开展岗位位练兵活活动，不不断提高高班(组组)人员员安技素素质，做做好班中中安全生生产检查查，及时时制止职职工的违违章行为为，消除除事故隐隐患。本本班(组组)不能能解决的的事故隐隐患要及及时向上上级领导导报告。 4、自觉接接受上级级领导和和安监(安全)人员的的监督检检查，禁禁止隐瞒瞒事故苗苗头和隐隐患。5、对不具具备安全全生产条条件，人人身安全全得不到到保障的的工程任任务，有有权拒绝绝施工，抵抵制违章章指挥行行为，并并有权提提出批评评，必要要时可越越级向上

37、上级项目目部领导导或安质质部门反反映，待待问题解解决后方方可复工工。6、对发现现违章指指挥、违违章作业业行为不不予制止止，事故故隐患不不及时消消除，导导致人身身伤亡事事故的，承承担直接接领导责责任。第九条：施施工作业业人员的的安全生生产责任任 11、在班班(组)长的直直接领导导下积极极参加各各项安全全活动，刻刻苦学习习安全技技术知识识，不断断提高安安全操作作技能。 22、自觉觉遵守安安全生产产规章制制度和操操作规程程，按规规定佩戴戴劳动防防护用品品。在施施工作业业过程中中做到不不伤害他他人，不不伤害自自己，不不被他人人伤害，同同时有责责任劝阻阻他人违违章作业业。 33、从事事特种作作业人员员和

38、技术术工种人人员要积积极参加加专门培培训，掌掌握本岗岗操作技技能，取取得特种种作业资资格，做做到持证证上岗。 44、对施施工现场场不具备备安全生生产条件件的，有有权建议议改进，对对违章指指挥，强强令冒险险作业，有有权拒绝绝执行，对对危害生生命安全全和身体体健康的的行为，有有权提出出批评、检检举和控控告。 55、对因因违章操操作、盲盲目蛮干干或不听听指挥而而造成他他人人身身伤害事事故和经经济损失失承担直直接责任任。第四章 安全管管理目标标安全生产管管理目标标本着不不断降低低风险，改改善现场场作业环环境，消消除或降降低意外外事故(事件)的频次次，提高高安全生生产管理理水平为为宗旨，项项目经理理部制

39、定定安全目目标是： （1）杜绝绝施工生生产安全全特别重重大事故故和重大大事故，遏遏制较大大生产安安全事故故，控制制一般生生产安全全事故；（2）杜绝绝重大及及以上道道路交通通责任事事故；（3）杜绝绝重大及及以上火火灾爆炸炸事故；（4）控制制或减少少一般责责任事故故；（5）争创创中国铁铁建总公公司安全全质量标标准工地地和省、市市级安全全文明工工地。第五章 安全管管理保证证体系 第一条条建立健健全安全全管理保保证体系系，逐级级签订安安全包保保责任状状，建立立安全生生产责任任制，使使各级明明确自己己的安全全责任，达达到全员员参加，全全面管理理的目的的。坚决决按照“安全第第一、预预防为主主”的方针针组织

40、施施工生产产，实现现安全生生产，安安全生产产保证体体系见附附图2。 第二二条各项项目经理理部应建建立相应应的安全全生产保保证体系系。附图2：安安全生产产保证体体系图第六章 附则第一条 本本规定未未尽事宜宜，按国国家、行行业和上上级劳动动安全部部门颁发发的有关关法律、法法规、条条例规定定执行。第二条本办办法由项项目经理理部安质质部负责责解释，自自公布之之日起执执行。 制度体系系安全生产责责任制度度第一条 为为加强安安全生产产管理，明明确安全全生产责责任，依依据安安全生产产法和和有关安安全生产产法律法法规及铁铁路总公公司有关关安全规规程要求求，根据据宁夏城城际铁路路有限责责任公司司、中国国铁建股股

41、份有限限公司的的安全文文件精神神，结合合本工程程生产经经营实际际，制定定本制度度。第二条 项项目经理理部实行安安全生产产岗位责责任制度度，按照照“谁主管管、谁负负责和第第一管理理者全面面负责、其其它岗位位分工负负责”的原则则，以坚坚持谁在在岗谁负负责的原原则建立立健全安安全生产产责任制制。分层层明确第第一管理理者、领领导班子子其它成成员、安安全总监监、质量量负责人人、技术术负责人人、各职职能部门门管理人人员、项项目经理理、施工工队长、班班组长及及专职安安全员的的安全责责任。坚坚持分级级管理、各各负其责责、自上上而下逐逐级监督督管理的的原则。第三条 项项目经理理部通过过与各职职能部门门、施工工队

42、签订订安全全生产包包保责任任状的的形式，明明确项目目经理部部的安全全生产责责任，各各项目经经理部经经理要与与所属各各单位层层层签订订安全生生产责任任书，切切实将安安全生产产责任制制落实到到基层。 第四条 项项目经理理是本项项目的安安全生产产第一责责任人，对对本项目目的安全全生产工工作负全全面责任任。领导导班子必必须确立立一名成成员主管管安全生生产工作作，领导导班子其其他成员员对分管管工作范范围内的的安全生生产负直直接领导导责任。第五条 建建立健全全安全生生产教育育培训制制度，做做到“四个必必须”，新工工艺、新新材料、新新设备、新新技术在在新使用用前，必必须进行行安全教教育培训训；新从从业人员员

43、和转岗岗人员在在上岗前前，必须须进行安安全培训训教育；各种安安全教育育培训应应建立培培训台账账和培训训档案，完完成培训训计划后后，将培培训名单单、培训训内容、课课程安排排、考试试结果等等有关台台账资料料，存入入培训档档案。第六条 项项目经理理部全体体员工除除应履行行本规定定所列的的安全生生产职责责外，还还应完成成项目经经理部安安排的其其它安全全生产工工作。一、项目经经理安全全生产责责任项目经理在在安全生生产方面面对公司司负责，对对本项目目安全生生产负总总的组织织领导责责任；副副职对分分管的安安全生产产工作负负主要责责任。其其基本任任务是： 11、认真真贯彻执执行国家家安全全生产法法、劳劳动法、

44、安安全生产产管理条条例等等相关法法律法规规和上级级的有关关安全生生产，劳劳动保护护法规，执执行企业业的各项项决议和和规章制制度。 22、严格格履行工工程项目目承包经经营合同同，认真真制定本本项目经经理部安安全管理理标准、方方针、目目标和安安全规划划，合格格配置人人力、物物资、机机具、资资金等安安全生产产要素。积积极采用用新技术术、新工工艺、新新设备、新新材料，提提高现场场安全生生产系数数。 33、在计计划、布布置、检检查、总总结、讲讲评施工工生产的的同时，计计划、布布置、检检查、总总结、讲讲评安全全生产工工作，把把安全生生产列入入重要议议事日程程。 44、充分分发挥项项目部安安全管理理机构的的

45、作用，定定期组织织安全生生产检查查，制定定和组织织对事故故隐患的的整治。按按规定提提取和落落实安全全生产技技术措施施经费，努努力改善善劳动条条件和作作业环境境。 55、依据据本项目目工程任任务特点点，科学学编制安安全施工工方案，正正确处理理安全与与速度、安安全与经经济效益益的关系系，坚持持把安全全工作贯贯穿于施施工生产产全过程程，把安安全生产产摆在首首位抓紧紧、抓好好、抓实实。 66、负责责组织本本项目部部职工的的经常性性的安全全生产教教育和培培训工作作。发动动群众，实实行全员员、全面面、全方方位、全全过程的的安全生生产管理理。经常常听取广广大职工工在安全全生产方方面的意意见和建建议，尊尊重职

46、工工的主人人翁地位位。 7、负责调调查、处处理各类类事故和和隐患整整治，对对因违章章指挥或或决策失失误而造造成的职职工亡人人事故承承担领导导责任。并并对因强强令职工工违章冒冒险作业业，发生生重大伤伤亡事故故，造成成严重后后果的，承承担刑事事责任。二、项目书书记的安安全生产产责任1、积极协协助项目目经理，认认真贯彻彻执行国国家的安安全生产产方针政政策，执执行上级级的各项项安全管管理规定定，积极极支持和和指导职职能部门门和安监监人员的的工作。2、负责政政治治思思想教育育和安全全教育工工作，充充分发挥挥广大党党员、干干部在安安全生产产中的骨骨干带头头作用。及及时掌握握职工在在施工生生产过程程中的思思

47、想动态态，解决决职工的的思想问问题，消消除后顾顾之忧，不不断提高高职工的的安全意意识。 3、组织广广大党、团团员在施施工现场场开展活活动，宣宣传在安安全生产产方面的的先进典典型，积积极维护护职工劳劳动保护护权益。4、认真做做好劳动动保护宣宣传工作作，教育育各级干干部克服服官僚主主义和渎渎职行为为；克服服短期行行为和拼拼人力拼拼设备的的行为，对对因思想想政治工工作没跟跟上、解解决思想想矛盾不不及时而而发生的的职工伤伤亡事故故承担领领导责任任。三、项目总总工程师师(技术术负责人人)的安安全生产产责任1、在项目目经理、项目书记的领导下，贯彻落实上级有关安全生产方针、政策。严格按照施工规范和技术标准，

48、制定和审核本项目的施工组织设计和安全技术保障措施的落实。对本项目安全生产负全面技术指导责任。 22、参加加编制审审定安全全技术规规程、操操作规程程和安全全防护措措施。制制定安全全生产和和改善劳劳动条件件的规划划并组织织付诸实实施。 33、指导导安全技技术教育育，组织织专业技技术培训训，大力力推广使使用“四新”技术，组组织专业业人员进进行技术术攻关，处处理施工工生产中中安全技技术问题题，对重重大事故故隐患的的预防和和整改提提出技术术措施和和技术方方案。 44、组织织并参加加安全检检查，对对查出的的事故隐隐患，及及时采取取整改措措施，对对危及职职工生命命的重大大事故隐隐患有权权停止施施工，确确保安

49、全全生产。5、参加职职工伤亡亡事故的的调查处处理，组组织技术术人员分分析事故故原因，提提出整改改防范措措施，对对因技术术原因造造成的职职工伤亡亡事故，承承担技术术上的领领导责任任。四、安全总总监（副副经理）的的安全生生产责任任1在项目目经理的的领导下下对本项项目的安安全生产产工作负负具体领领导责任任。2协助项项目经理理，负责责本项目目安全生生产保证证体系的的运行，安安全生产产监督管管理的总总体策划划与组织织实施。3根据本本项目安安全生产产监督管管理规章章制度的的要求，负负责组织织本项目目日常的的安全生生产督察察工作，对对督查中中发现的的重大问问题，有有权下令令停工整整改。4贯彻执执行安全全生产

50、法法律法规规及上级级机关制制定的规规章制度度、项目目部安全全生产制制度。5每月115日、月月底参加加项目经经理组织织的安全全生产大大检查，及及时消除除安全隐隐患，及及时处理理不安全全因素，组组织召开开项目部部周及月月安全隐隐患排查查会。6定期组组织施工工人员进进行安全全操作规规程和安安全规章章制度的的学习，协协助项目目经理主主持或参参与安全全工作各各种会议议，布置置安全生生产具体体工作。7发生事事故后，要要立即组组织抢救救并做好好现场保保护工作作，防止止事态扩扩大，及及时如实实上报。负负责轻伤伤事故、未未遂事故故的调查查分析，参参加重伤伤、死亡亡及其他他事故的的调查分分析。五、项目部部有关部部

51、门安全全生产责责任1、工程部部：负责责编制施施工组织织设计，规规范施工工作业秩秩序，选选定安全全可靠的的施工方方法，对对施工作作业人员员在分项项开工前前进行技技术交底底和安全全技术交交底，定定期检查查施工技技术规范范落实执执行情况况，组织织科技攻攻关，积积极推行行“四新”技术，向向科学技技术要安安全；认认真检查查安全措措施执行行情况，参参加安全全大检查查，提出出事故隐隐患整改改方案，在在进度与与安全发发生矛盾盾时要把把安全放放在第一一位，参参加伤亡亡事故的的调查处处理。 2、安安质部：认真贯贯彻执行行国家安安全生产产法、劳劳动法、安安全生产产管理条条例等等相关法法律法规规和总公公司安全全生产方

52、方针、政政策、法法规，并并依法监监察督促促执行落落实情况况；负责本本项目安安全生产产规章制制度、标标准、措措施的制制定，按按规定编编制安全全技术措措施经费费计划，监监督检查查安全技技术措施施项目的的实施；参加审审核工程程施工方方案，对对不具备备安全生生产条件件的工程程项目有有权制止止投入使使用；负责监监督检查查本项目目的劳动动安全、人人身安全全、机械械设备和和汽车运运输安全全，以及及防尘防防毒工作作；坚持“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，经常常深入施施工现场场，秉公公进行监监督，对对危及职职工生命命安全与与健康的的作业，有有权令其其停工，并并依法发发出安安全隐患患整改通通知单责

53、责令限期期整改。对对存在重重大事故故隐患施施工队伍伍按奖罚罚制度进进行处罚罚；会同同有关部部门开展展安全教教育和技技术培训训。组织织安全生生产评比比竞赛活活动，实实施安全全生产奖奖罚事宜宜；按规定定积极参参加和协协助事故故的调查查、统计计、报告告工作，并并对事故故责任者者提出处处理意见见；禁止止弄虚作作假或隐隐瞒事故故。对因因工作责责任心不不强或失失职造成成的职工工伤亡事事故承担担责任。2、物资设设备部: 负责责采购供供应符合合设计标标准和安安全技术术规范的的物资和和器材，严严格控制制危险品品的领取取、储存存、保管管；负责责对机械械、车辆辆驾驶人人员的管管理、教教育和培培训工作作，负责责制定和

54、和实施机机械车辆辆和设备备的调配配、验收收、使用用、检查查、维修修等管理理工作。负负责汽车车运输安安全的管管理，参参加由于于机械设设备和汽汽车交通通造成伤伤亡事故故的调查查与处理理。3、计划部部：负责责在编制制施工生生产经营营计划时时要同时时安排安安全生产产计划，并并按照国国家规定定和实际际需要，安安排年度度安全技技术措施施经费和和劳保费费用，做做到专款款专用。4、测量队队： （1）认真贯贯彻执行行国家和和各级政政府颁发发的关于于安全生生产、文文明施工工的方针针、政策策、法律律、法规规、规范范标准，使使项目部部安全生生产、文文明施工工工作达达到规范范化、标标准化。 （2）对采用用的新材材料、新

55、新工艺、新新技术、新新设备要要制定相相应的安安全技术术措施和和安全操操作规程程。 （3）测量员员必须了了解其作作业场所所和工作作岗位存存在的危危险因素素，防范范措施及及事故应应急措施施。 （4）测量员员有权对对施工安安全生产产工作中中存在的的问题进进行批评评，并对对违章操操作和强强行冒险险作业，进进行相应应处理。 （5）若发现现直接危危及人身身安全的的紧急情情况时，有有权停止止作业或或者应采采取应急急措施，保保证人身身财产安安全。 （66）在施施工作业业过程中中，应严严格要求求其作业业队伍遵遵守单位位的安全全生产规章制制度和操操作规程程。服从从管理，正正确佩戴戴和使用用劳动防防护用品品。 （7

56、）发现事事故隐患患或者其其他不安安全因素素，应当当立即予予以处理理并及时时报项目目领导。5、试验室室：认真真贯彻执执行上级级安全生生产法规规、制度度，严格格劳动纪纪律，严严格按技技术规范范和安全全操作规规程组织织施工，严严禁违章章指挥或或强令冒冒险作业业；根据据上级要要求，结结合担负负本工程程的任务务，制定定本部门门安全规规章制度度和实施施细则；定期召召开安全全工作会会议，组组织开展展安全质质量检查查活动，纠纠正安全全生产中中出现的的问题；开展经经常性的的安全教教育，及及时贯彻彻和落实实上级安安全生产产精神、决决议和要要求；教教育员工工严格遵遵守操作作规程和和劳动纪纪律，提提高自我我防范能能力

57、。积积极参加加项目部部的安全全活动；对试验验仪器进进行经常常性检查查、对事事故隐患患和上级级检查指指出的问问题认真真组织整整改； 44、综合合办公室室：负责责对从事事有职业业危害作作业人员员的定期期健康检检查，组组织对职职业危害害和尘毒毒作业场场所的监监测治理理；工会组组织根据据国家规规定履行行群众监监督职责责，监督督行政领领导实施施安全生生产法规规，发现现行政领领导违章章指挥、强强令职工工冒险作作业或重重大事故故隐患，有有权提出出解决的的建议。对对违反劳劳动保护护法规的的行为，有有权抵制制，负责责组织劳劳动竞赛赛活动，广广泛发动动群众，开开展群众众性的监监督检查查。参加加事故的的调查和和处理

58、工工作。六、施工施施工队队队长的安安全生产产责任 ll、认真真贯彻执执行上级级安全生生产法规规，标准准，严格格按技术术规程组组织施工工，严禁禁违章指指挥或强强令职工工违章冒冒险作业业。 22、根据据上级要要求，结结合担负负的任务务情况，制制定本队队安全规规章制度度和管理理细则。坚坚持干部部跟班作作业，定定期召开开安全工工作会议议，组织织班组安安全活动动，分析析安全生生产情况况，纠正正安全生生产中出出现的问问题。 33、建立立健全安安全生产产组织机机构，配配备专(兼)职职安全员员，并支支持安全全人员工工作，给给予必要要的工作作条件。 44、组织织安全检检查，及及时掌握握和了解解各工序序、各工工种

59、存在在的不安安全因素素，对事事故隐患患和上级级检查指指出的问问题，认认真组织织整改。 55、开展展经常性性的安全全生产教教育，及及时贯彻彻和落实实上级安安全生产产的决定定、决议议和要求求，督促促对特殊殊工种作作业人员员的培训训、考核核，做作作到持证证上岗，教教育职工工严格遵遵守操作作规程和和劳动纪纪律，提提高自我我防护能能力。 66、组织织对职工工伤亡事事故的现现场抢救救工作。在在实事求求是向上上级报告告事故情情况的同同时，采采取应急急措施，防防止事故故扩大。对对因违章章指挥，盲盲目蛮干干或施工工现场安安全防护护有缺陷陷而造成成的事故故承担主主要要领领导责任任。 七、专(兼兼)职安安全员的的安

60、全生生产责任任 1、专(兼兼)职安安全员在在施工队队长的领领导下进进行工作作，业务务上受项项目经理理部安质质部门和和现场安安全员指指导。2、协助施施工队领领导认真真贯彻落落实安全全生产规规章制度度与防护护措施，并并经常监监督检查查，抓好好落实工工作。3、及时发发现和制制止违章章指挥，违违章作业业行为，纠纠正和消消除人、机机、物存存在的事事故隐患患；对违违章违纪纪责任者者按奖罚罚制度进进行处罚罚。 4、专(兼兼)职安安全员上上岗时必必须佩戴戴标志，秉秉公办事事，尽职职尽责。5、发生事事故后必必须及时时上报，不不得瞒报报不报。6、对因失失职而造造成的伤伤亡事故故承担责责任。八、班(组组)长的的安全