水利施工企业安全标准化评审手册

1、1安全生产目标（30分）二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注1.1目标标制定（6分）1.1.11安全生生产目标标管理制制度应明明确目标标的制定定、分解解、实施施、考核核等内容容。3查制度文本本。无该项制度度，或未未以正式式文件颁颁发，不不得分；缺少制制定、分分解、实实施、绩绩效考核核等内容容，每项项扣1分分；未能能明确相相应责任任，每项项扣1分分。安全生产目目标管理理制度1、正式文文件颁发发2、内容：应明确确目标的的制定、分分解、实实施、考考核等内内容和相相应的责

2、责任。3、安全生生产目标标的制定定、分解解、实施施、考核核一般由由安全生生产委员员会负责责，具体体工作由由安全生生产委员员会办公公室完成成。1国务务院关于于进一步步加强企企业安全全生产工工作的通通知（国国发【220100】233号第225条2、建筑筑施工企企业安全全生产管管理规范范（GGB5006566-20011)第4条条1.1.22制定包包括人员员伤亡、机机械设备备安全、交交通安全全、火灾灾事故及及职业病病等控制制目标，安安全生产产隐患治治理目标标，以及及安全生生产管理理目标等等安全生生产总目目标和年年度目标标。3查中长期安安全工作作规划和和年度安安全工作作计划等等相关文文件。无安全生产产

3、总目标标或年度度目标，或或未以文文件发布布，不得得分；各各类事故故控制目目标、安安全生产产隐患治治理目标标，以及及安全生生产管理理目标缺缺项，每每项扣11分。1、中长期期安全工工作规划划2、年度安安全工作作计划3、安全生生产总目目标4、年度安安全生产产目标1、企业最最高行政政文件下下发给各各基层单单位和职职能部门门2、安全生生产目标标包括总总目标和和年度目目标。企企业首先先结合自自身实际际情况，对对安全生生产工作作进行总总体策划划，提出出中长期期安全工工作规划划和安全全生产总总目标，进进而依据据该规划划和总目目标，进进一步制制定出具具体、明明确、可可衡量、可可实现、有有时间表表的年度度安全工工

4、作计划划和年度目目标。3、安全生生产目标标的表述述，一般般有三种种形式，一一是绝对对值，如如杜绝人人身伤亡亡事故；二是相相对值，如如较大事事故起数数下降330%；三是远远景描述述，如达达到或接接近发达达国家同同类企业业水平等等。4、，水利利水电施施工企业业安全生生产目标标应包括括各类事事故控制制目标（含含人员伤伤亡、机机械设备备安全、交交通安全全、火灾灾事故及及职业病病等控制制指标）、安安全生产产隐患治治理目标标，以及及安全生生产管理理目标。5、水利水水电事故故企业制制定安全全生产目目标应体体现以下下要点：第一，贯贯彻国家家安全生生产法律律法规、方方针政策策以及上上级有关关安全生生产的要要求，

5、坚坚持以人人为本、安安全发展展的原则则；第二二，紧密密结合企企业性质质、生产产经营规规模、战战略目标标和安全全风险情情况；第第三，根根据企业业经济、技技术状况况，既要要保证经经济、技技术可行行，又不不能过高高或过低低；第四四，紧密密结合企企业的安安全生产产管理状状况，以以及本单单位和其其他施工工单位的的事故教教训。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注1.2目标标落实(8分)1.2.11按所属属基层单单位和部部门在安安全生产产中的职职能，分分解年度度安全生生产目标标

6、。3查安全目标标分解等等相关文文件。年度安全生生产目标标未分解解，不得得分。目标分解文文件按所属基层层单位和和部门在在安全生生产中的的职能，以以及面临临的风险险大小，分分解落实实安全生生产目标标任务，逐逐级落实实到班组组和岗位位形成安安全生产产指标。建筑施工工企业安安全生产产管理规规范（GGB5006566-20011)第4条条1.2.22逐级签签订安全全生产目目标责任任书，制制定并落落实安全全目标保保证措施施。5查安全生产产目标责责任书等等相关文文件。未签订安全全生产目目标责任任书，每每少一个个单位或或部门扣扣2分；未制定定安全目目标保证证措施，每每个单位位扣1分分。安全生产目目标责任任书；

7、定安全目标标保证措措施逐级签订安全生产目标责任书，明确安全目标，制定安全目标保证措施。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注1.3目标标监控与与考核（116分）1.3.11对安全全生产目目标的执执行情况况进行监监督、检检查，及及时纠偏偏、调整整安全生生产目标标实施计计划。6查相关文件件和记录录。无安全生产产目标实实施情况况的监督督、检查查记录，不不得分；未及时时纠偏、调调整实施施计划，不不得分。安全生产目目标实施施情况的的监督、检检查记录录企业主管部部门和分分解部门

8、门均应按按照制度度规定，组组织所属属基层单单位和部部门根据据企业特特点，结结合专项项安全检检查和例例行检查查，对安安全生产产工作年年度和月月度目标标计划执执行情况况进行检检查，对对保证措措施的效效果进行行评估，从从而实现现对安全全生产目目标落实实情况的的跟踪检检查和监监督。这这样的监监督、检检查须覆覆盖每个个基层单单位和部部门，并并做好记记录。检检查中发发现安全全目标落落实情况况偏离，应应及时采采取措施施纠偏，需需要时可可以调整整安全生生产目标标实施计计划。1国务务院关于于进一步步加强企企业安全全生产工工作的通通知（国国发【220100】233号第228条2、建筑筑施工企企业安全全生产管管理规

9、范范（GGB5006566-20011)第4条条1.3.22年终对对安全生生产目标标的完成成效果进进行考核核奖惩。10查考核奖惩惩的相关关记录。年终未对安安全生产产目标的的完成效效果进行行考核奖奖惩，每每少考核核一个单单位扣22分；每每少奖惩惩一个单单位扣22分；无无考核奖奖惩记录录视为未未考核奖奖惩。考核奖惩的的相关记记录企业安全生生产管理理部门对对年度安安全生产产目标的的实现情情况进行行监督控控制，定定期评估估、考核核，一般般为半年年。对工工期不满满一年的的项目的的安全生生产目标标可根据据项目进进展进行行实施考考核，对对阶段性性工作目目标亦可可进行阶阶段性考考核（如如季度、月月度考核核）。

10、考考核发现现与当前前企业实实际情况况不符合合的，应应对目标标进行及及时的调调整，制制定出新新的目标标。年终终须对安安全生产产目标的的完成效效果进行行考核和和奖惩，该该考核和和奖惩应应覆盖所所有涉及及的单位位，并建建立考核核、奖惩惩记录。考考核的结结果可通通过发布布会、公公告或简简报等形形式发布布。 小计 30 得得分小计计 2组组织机构构与职责责（500分）二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注2.1安全全机构和和人员配配置（20分）2.1.11成立以以主要负负责人

11、为为领导，有有领导班班子成员员及部门门负责人人参加的的安全生生产委员员会或安安全生产产领导小小组。4查成立安全全生产委委员会或或安全生生产领导导小组的的文件。未成立，或或未以文文件形式式发布成成立，不不得分；视为未未设立；参加的的领导和和部门负负责人不不全，每每少1人扣1分；安安全生产产委员会会成员发发生变化化，未及及时调整整扣2分。成立安全生生产委员员会或安安全生产产领导小小组的文文件1、水利水水电施工工企业应应建立安安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组，负责责组织、研研究、部部署本单单位安全全生产工工作，专专题研究究重大安安全事项项，制定定、实施施、加强强和改进进本单位位安全生生产工

12、作作的措施施。2、安全生生产委员员会应由由本单位位的主要要负责人人牵头，分分管安全全生产的的负责人人、安全全生产管管理部门门及相关关部门负负责人、安安全生产产管理人人员、工工会代表表以及从从业人员员代表组组成。当当机构或或人员变变动时，应应及时调调整。1、安全全生产法法第十九九条2、水利利工程建建设安全全生产管管理规定定（水水利部令令第266号）第第二十条条3、建筑筑施工企企业安全全生产管管理机构构设置及及专职安安全生产产管理人人员配备备办法（建建质220088911号）第第五条2.1.22按规定定设置安安全生产产管理机机构。6查机构设置置的文件件和相关关记录。未按规定设设置安全全生产管管理机

13、构构，不得得分；项项目部未未按规定定设置安安全生产产管理机机构，每每个项目目部扣22分；无无设置的的文件视视为未按按规定设设置。机构设置的的文件和和相关记记录企业应当依依法设置置安全生生产管理理机构，在在企业主主要负责责人的领领导下开开展本企企业的安安全生产产管理工工作。1、按规定定设置安安全生产产管理机机构并以以文件形形式发布布；2、项目部部按规定定设置安安全生产产管理机机构并以以文件形形式发布布。2.1.33按规定定配备安安全生产产管理人人员，并并形成纵纵向到底底、横向向到边的的安全管管理网络络。10查人员配备备的文件件和相关关记录。未按规定配配备安全全生产管管理人员员（包括括分包单单位）

14、，每每少1人扣2分；配配备的专专职安全全管理人人员资质质不符合合规定，按按5.22的规定定执行。人员配备的的文件和和相关记记录安全生产管管理机构构专职安安全安全全生产管管理人员员的配备备应满足足下列要要求，并并根据企企业经营营规模、设设备管理理和生产产需要予予以增加加：（一）建筑筑施工总总承包资资质序列列企业：特级资资质不少少于6人；一一级资质质不少于于4人；二二级和二二级以下下资质企企业不少少于3人。（二）建筑筑施工专专业承包包资质序序列企业业：一级级资质不不少于33人，二二级和二二级以下下资质企企业不少少于2人。（三）建筑筑施工劳劳务分包包资质序序列资质质企业：不少于于2人。（四）建筑筑施

15、工企企业的分分公司、区区域公司司等较大大的分支支机构应应根据实实际生产产情况配配备不少少于2人的专专职安全全生产管管理人员员。建筑施工工企业安安全生产产管理机机构设置置及专职职安全生生产管理理人员配备备办法（建建质【220088】91号）第八八条二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注2.2安全全职责（30分）2.2.11安全生生产责任任制度应应明确各各级单位位、部门门及人员员的安全全生产职职责、权权限和考考核奖惩惩等内容容。8查制度文本本。无安全生产产责任制制，或未

16、未以正式式文件颁颁发，不不得分；缺少安安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组职责,不得分分；每缺缺一个环环节内容容或缺一一个单位位、部门门和人员员安全生生产责任任制扣11分。安全生产责责任制1、遵照“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，遵循循“安全生生产，人人人有责责”的原则则，建立立覆盖企企业所有有方面（包包括企业业各级负负责人员员、职能能部门及及其工作作人员、工工程技术术人员和和各岗位位操作人人员）的的安全责责任制，纵纵向到底底、横向向到边。纵纵向到底底即明确确从上到到下各级级人员的的安全生生生产职职责，横横向到边边即明确确各职能能部门的的安全生生产责任任。安全生产产法第五

17、条条、第十十七条2.2.22安全生生产委员员会或安安全生产产领导小小组每季季度召开开一次会会议，总总结分析析本单位位的安全全生产情情况，评评估本单单位存在在的风险险，研究究解决安安全生产产工作中中的重大大问题，决决策企业业安全生生产的重重大事项项，并形形成会议议纪要。4查相关文件件和活动动记录。安全生产委委员会或或安全生生产领导导小组会会议每少少一次扣扣1分；重重大、重重要安全全事项未未经安委委会研究究确定，每每项扣11分；无无会议纪纪要，每每次扣11分；未未跟踪上上次会议议的措施施和要求求的落实实情况，每每次扣11分；上上次会议议的措施施和要求求未完成成且无整整改措施施，每一一项扣11分。安

18、委会（安安全生产产领导小小组）会会议纪要要1、安全生生产委员员会或安安全生产产领导小小组每季季度召开开一次安安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组会议，并并形成会会议纪要要或决议议，安全全生产管管理机构构对纪要要或决议议落实情情况进行行督办，安安全生产产委员会会或安全全生产领领导小组组应跟踪踪上次会会议的措措施和要要求落实实情况，确保每次会议的措施和要求得到落实。2.2.33各级、各各岗位人人员认真真履行安安全生产产职责，严严格落实实安全生生产规章章制度。10查安全工作作相关记记录并查查看现场场。各级、各岗岗位人员员未认真真履行安安全生产产职责，严严格落实实安全生生产规章章制度，每每人次扣

19、扣2分。安全工作相相关记录录各级、各类类人员都都应在各各自岗位位上，根根据安全全生产目目标要求求和安全全生产工工作职责责，贯彻彻“安全第第一，预预防为主主，综合合治理”的方针针，落实实各项安安全生产产措施，严严格执行行规程规规范和制制度要求求，使企企业安全全生产工工作合规规守法，遵遵章守纪纪。（结结合现场场查看）2.2.44对安全全生产责责任制的的落实情情况进行行检查。8查相关记录录。未对安全生生产责任任制落实实情况进进行检查查，不得得分；检检查不全全面，每每缺一个个部门或或单位扣扣1分。安全生产责责任制落落实情况况检查记记录对安全生产产责任制制落实情情况进行行检查 小计 500得分小计 3.

20、安全全生产投投入（550分）二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注3.1安全全生产费费用管理理（255分）3.1.11安全生生产的费费用保障障制度应应明确提提取、使使用、管管理的程程序、职职责及权权限。3查制度文本本。无该项制度度，或未未以正式式文件颁颁发，不不得分；制度中中内容不不全、不不符合有有关规定定，每项项扣1分。安全生产的的费用保保障制度度安全生产的的费用保保障制度度应明确确提取、使使用、管管理的程程序、职职责及权权限。1、安全全生产法法第十八八条2、建设

21、设工程安安全生产产管理条条例3、企业业安全生生产费用用提取和和使用管管理办法法（财财企【220122】16号）3.1.22按照企企业安全全生产费费用提取取和使用用管理办办法（财财企22012216号）的的规定足足额提取取安全生生产费用用；在编编制投标标文件时时将安全全生产费费用列入入工程造造价。15查安全生产产费用使使用台账账和投标标文件等等。未足额提取取，每项项目扣33分；在在编制投投标文件件时，未未将安全全生产费费用列入入工程造造价，每每项扣33分。安全生产费费用使用用台账和和投标文文件1、在编制制投标文文件时应应将安全全生产费费用列入入工程造造价，按按标准提提取安全全生产费费用。2、建设

22、工工程施工工企业以以建筑安安装工程程造价为为计提依依据，水水利水电电工程的的提取比比例为22.0%。3、总包单单位应当当将安全全费用按按比例直直接支付付分包单单位并监监督使用用，分包包单位不不再重复复提取。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注3.1.33根据安安全生产产需要编编制安全全生产费费用计划划，并严严格审批批程序，建建立安全全生产费费用使用用台账。安安全生产产费用主主要用于于：（1）完善善、改造造和维护护安全防防护设施施、设备备支出，包包括施工工现场临临时

23、用电电系统、洞洞口、临临边、机机械设备备、高处处作业防防护、交交叉作业业防护、防防火、防防爆、防防尘、防防毒、防防雷、防防台风、防防地质灾灾害、地地下工程程有害气气体监测测、通风风、临时时安全防防护等设设施设备备支出；（2）配备备、维护护、保养养应急救救援器材材、设备备和应急急演练支支出；（3）开展展重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出；（4）安全全生产检检查、评评价（不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价）、咨咨询和标标准化建建设支出出；（5）配备备和更新新现场作作业人员员安全防防护用品品支出；（6）安全全生产宣宣传、教教育、培培训支出出；（7）安全全生产适适用的新新

24、技术、新新标准、新新工艺、新新装备的的推广应应用支出出；（8）安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出；（9）其他他与安全全生产直直接相关关的支出出。7查安全投入入使用计计划及实实施的相相关记录录、台帐帐。无安全投入入使用计计划，不不得分；审批程程序不符符合规定定扣1分；无无安全生生产费用用使用台台账，不不得分。安全投入使使用计划划安全生产费费用使用用台账（1）按规规定的使使用范围围，编制制安全生生产费用用计划严严格履行行审批程程序，安安排安全全生产资资金。（2）安全全费用按按照以下下范围使使用：（一）完善善、改造造和维护护安全防防护设施施设备支支出（不不含“三同时时”要求初初期投入入的安全全

25、设施），包包括施工工现场临临时用电电系统、洞洞口、临临边、机机械设备备、高处处作业防防护、交交叉作业业当湖、防防火、防防爆、防防尘、防防毒、防防雷、防防台风、防防地质危危害、地地下工程程有害气气体监测测、通风风、临时时安全防防护等设设施设备备支出；（二）配备备、维护护、保养养应急救救援器材材、设备备支出和和应急演演练支出出；（三）开战战重大危危险源和和事故隐隐患评估估、监控控和整改改支出；（四）安全全生产检检查、评评价（不不包括新新建、改改建、扩扩建项目目安全评评价）、咨咨询和标标准化建建设支出出；（五）配备备和更新新现场作作业人员员防护用用品支出出）；（六）安全全生产宣宣传、教教育、培培训支

26、出出）；（七）安全全生产适适用的新新技术、新新标准、新新工艺、新新设备的的推广应应用支出出；（八）安全全设施及及特种设设备检测测检验支支出；（九）其他他与安全全生产直直接支出出相关的的支出。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注3.2安全全费用使使用（25分）3.2.11落实安安全生产产费用使使用计划划，并保保证专款款专用。18查安全生产产费用使使用证据据和台账账。未按安全生生产费用用使用计计划落实实，每项项扣3分；没没有做到到专款专专用，每每项扣22分；提提取的安

27、安全生产产专款不不能满足足要求，每每项扣33分。安全生产费费用使用用证据和和台账按安全生产产费用使使用计划划落实，做做到专款款专用，提提取的安安全生产产专款满满足要求求。企业安全全生产费费用提取取和使用用管理办办法（财财企【220122】16号）3.2.22每年对对安全生生产费用用的落实实情况进进行检查查、总结结和考核核。7查检查、总总结和考考核的相相关记录录。未按规定对对安全生生产费用用的落实实情况进进行检查查、总结结和考核核，不得得分；未未以适当当方式披披露安全全生产费费用提取取和使用用情况扣扣2分。检查、总结结和考核核的相关关记录。企业财务部部门、安安全生产产监督管管理部门门和有关行行业

28、主管管部门对对安全费费用提取取、使用用和管理理负有监监督检查查的责任任。每年对安全全生产费费用计划划的落实实情况进进行检查查、总结结和考核核（包括括对工期期不满一一年的工工程项目目）。3、在年度度财务会会计报告告或其他他文件中中，企业业应当披披露安全全费用提提取和使使用的具具体情况况 小计50 得分小小计 44.法律律法规与与安全管管理制度度（700分）二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注4.1法律律法规、标标准规范范（122分）4.1.11建立识识别、获获取适用

29、用的安全全生产法法律法规规、规程程规范的的办法，包包括识别别、获取取、评审审、更新新等环节节内容，明明确职责责和范围围，确定定获取的的渠道、方方式等要要求。3查办法文本本。无该项制度度，或未未以正式式文件颁颁发，不不得分；缺少环环节要求求，每项项扣1分。识别、获取取适用的的安全生生产法律律法规、规规程规范范的办法法（或制制度）1、明确识识别、获获取、评评审、更更新安全全生产法法律法规规、规程程及其他他要求的的部门和和人员及及其职责责、周期期、方式式等；2、明确范范围，包包括有关关安全生生产的法法律、法法规、部部门规章章、地方方法规、国国家和行行业标准准、规范范性文件件及其他他要求等等；3、明确

30、有有效的获获取渠道道，如：立法机机关、行行政执法法机关、行行政主管管机关、安安全监管管监察部部门、行行业协会会、出版版社及发发行机构构、公共共图书馆馆、服务务机构、报报纸、杂杂志、互互联网等等。安全生产产法第第四条4.1.22职能部部门和基基层单位位应定期期识别、获获取适用用的安全全生产法法律法规规与其他他要求，主主管部门门每年发发布一次次适用的的安全生生产法律律法规与与其他要要求清单单。3查安全生产产法律法法规与其其他要求求清单。未定期识别别、获取取，不得得分；未未形成、及及时发布布或更新新清单扣扣2分。安全生产法法律法规规与其他他要求清清单职能部门和和基层单单位应定定期识别别、获取取适用的

31、的安全生生产法律律法规与与其他要要求。主主管部门门每年发发布一次次适用的的安全生生产法律律法规、标标准规范范及其要要求清单单。4.1.33及时向向员工传传达适用用的安全全生产法法律法规规与其他他要求，配配备适用用的安全全生产法法律法规规、规程程规范。6查安全生产产法律法法规与其其他要求求文本及及相关记记录。相关单位、部部门、工工作岗位位每少配配备一个个安全生生产法律律法规、规规程规范范与其他他要求文文本或电电子版扣扣1分；未未及时组组织学习习和贯彻彻实施，每每项扣11分；使使用失效效、过期期的法律律法规、规规程规范范，每项项次扣11分。安全生产法法律法规规与其他他要求文文本及发发放记录录企业应

32、该及及时向员员工传达达适用的的安全生生产法律律法规标标准规范范及其他他要求，结结合工作作需要配配发适用用的安全全生产法法律法规规、规程程规范文文件文件件文本（或或电子版版），不不使用失失效、过过期的法法律法规规、规范范规程。传传达的方方式可包包括：（1）全员有关安全生茶法律法规、标准规范及其他要求的培训；(2)橱窗、显示屏、班前班后会、员工手册、手机短信、视频、宣传单、局域网、知识竞赛、安全月、安全周等形式向员工广泛宣传。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注4.2

33、安全全规章制制度（19分）4.2.11建立健健全安全全生产规规章制度度，并及及时将识识别、获获取的安安全生产产法律法法规与其其他要求求转化为为本单位位规章制制度，贯贯彻到日日常安全全生产管管理工作作中。15查规章制度度文本。规章制度未未以文件件发布，每每项扣22分；规规章制度度中未包包含安全全生产目目标管理理，安全全生产责责任制管管理，法法律法规规标准规规范管理理，安全全投入管管理，工工伤保险险，文件件和记录录管理，风风险评估估和控制制管理，安安全教育育培训及及持证上上岗管理理，施工工机械和和工器具具（含特特种设备备）管理理，安全全设施和和安全标标志管理理，交通通安全管管理，消消防安全全管理，

34、防防洪度汛汛安全管管理，脚脚手架搭搭设、拆拆除、使使用管理理，施工工用电安安全管理理，危险险化学品品管理，工工程分包包安全管管理，相相关方及及外用工工（单位位）安全全管理，安安全技术术（含安安全技术术交底）管管理，职职业健康康管理，劳劳动防护护用品（具具）管理理，安全全检查及及隐患排排查治理理，文明明施工管管理，安安全生产产预警预预报和应应急管理理，信息息报送及及事故调调查处理理，安全全绩效评评定管理理，安全全生产考考核奖罚罚等内容容，每缺缺一项扣扣2分；未未及时将将识别、获获取的安安全生产产法律法法规与其其他要求求融入本本单位规规章制度度，或与与实际不不符，每每项扣22分。安全生产规规章制度

35、度1、水利水水电施工工企业根根据国家家安全生生产的法法律法规规、行业业规范、上上级主管管部门及及地方政政府有关关安全监监督方面面的文件件，结合合本单位位的实际际，监理理、健全全安全生生产规章章。及时时将识别别、获取取的安全全生产法法律法规规与其他他要求融融入到本本单位的的规章制制度中。2、安全生生产管理理部门应应根据安安全生产产法律法法规与其其他要求求的变化化，及时时修订完完善本企企业安全全生产规规章制度度。3、水利水水电施工工企业制制定的安安全规章章制度，至至少应包包括：安安全生产产目标管管理、安安全生产产责任制制管理、法法律法规规标准规规范管理理、安全全投入管管理、工工伤保险险、文件件和记

36、录录管理、风风险评估估和控制制管理，安安全教育育培育培培训及持持证上岗岗管理，施施工机械械和工器器具（含含特种设设备）管管理，安安全设施施和安全全标志管管理，交交通安全全管理，消消防安全全管理，防防洪度汛汛安全管管理，脚脚手架搭搭设、拆拆除、使使用管理理，施工工用电安安全管理理，危险险化学品品管理，工工程分包包安全管管理，相相关方及及外用工工（单位位）安全全管理，安安全技术术（含安安全技术术交底）管管理，职职业健康康管理，劳劳动防护护用品（具具）管理理，安全全检查及及隐患排排查治理理，文明明施工管管理，安安全生产产预警预预报和应应急管理理，信息息报送及及事故调调查处理理，安全全绩效评评定管理理

37、，安全全生产考考核奖罚罚等内容容。1、安全全生产法法第十十七条2、建设设工程安安全生产产管理条条例（国国务院令令第3993号）4.2.22安全生生产规章章制度应应发放到到相关工工作岗位位，并组组织员工工学习。4查文件发放放和文件件培训学学习记录录。未发放，不不得分；每少发发放一项项制度或或少发一一个单位位扣1分；无无培训学学习记录录，每项项扣1分。查文件发放放和文件件培训学学习记录录安全生产规规章制度度应发放放到相关关工作岗岗位，并并组织员员工学习习。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准

38、、规范范的相应应条款备注4.3安全全操作规规程（18分）4.3.11根据岗岗位、工工种特点点，引用用或编制制齐全、完完善、适适用的岗岗位安全全操作规规程。14查安全操作作规程文文本。编制的安全全操作规规程未按按规定审审定或签签发，每每项扣22分；岗岗位安全全操作规规程不齐齐全，每每缺一个个扣2分；岗岗位安全全操作规规程不适适用或有有错误，每每个扣22分。安全操作规规程岗位操作规规程，可以组组织熟悉悉岗位作作业的操操作人员员和专业业技术人人员，按按照作业业前、作业中中、作业业后的作作业顺序序中存在在的安全全风险进进行编制制。1、安全全生产法法第十十七条2、建设设工程安安全生产产管理条条例（国国务

39、院令令第3993号）4.3.22岗位安安全操作作规程应应发放到到相关班班组、岗岗位，并并对员工工进行培培训和考考核。4查操作规程程发放记记录并现现场抽查查。未发放，不不得分；未发放放至相关关班组、岗岗位，每每少发一一个岗位位扣1分；无无培训记记录等资资料，每每项扣11分；发发现员工工不熟悉悉岗位安安全操作作规程，每每人次扣扣1分。操作规程发发放记录录1、安全操操作规程程应发放放到班组组、岗位位人员。2、水利水水电工程程施工通通用安全全技术规规程SSL3998-220077、水水利水电电工程土土建施工工安全技技术规程程（SSL3999-220077）3、水利利水电工工程金属属结构与与设备安安装安

40、全全技术规规程（SL400-2007）4、水利利水电工工程施工工作业人人员安全全技术规规程（SL401-2007）四个规程规规定了水水利水电电工程施施工的基基本安全全技术要要求，是是水利水水电施工工企业管管理和操操作人员员必须学学习掌握握的基本本内容。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注4.4评估估（4分）4.4.11每年至至少对安安全生产产法律法法规、规规程规范范、规章章制度、操操作规程程的执行行情况进进行一次次检查评评估。 4查检查评估估的相关关记录。未按时进

41、行行评估或或无评估估结论，不不得分；评估结结果与实实际不符符扣2分。检查评估的的相关记记录1、企业应应每年至至少一次次对安全全生产法法律法规规、标准准规范、规规章制度度、操作作规程的的执行情情况进行行检查评评估。2、检查评评估可以以单独进进行，也也可以与与其他检检查评价价工作共共同进行行。企业业可以自自行检查查组织检检查评价价，也可可以聘请请有关专专业技术术咨询中中介机构构或专家家进行、检检查评价价工作要要规范化化、制度度化，并并形成检检查评价价报告，明明确相关关整改项项目、措措施、责责任主体体和时间间要求。企业安全全生产标标准化基基本规范范（AAQ/TT90006-220100）4.5修订订

42、（4分）4.5.11根据评评估情况况、安全全检查反反馈的问问题、生生产安全全事故分分析、绩绩效评定定结果等等，及时时对安全全生产规规章制度度和操作作规程进进行修订订，确保保其有效效和适用用。4查规章制度度、操作作规程文文本和相相关记录录。应修订而未未组织修修订，每每项扣11分；修修订安全全生产规规章制度度、操作作规程未未按规定定审批，每每项扣11分。规章制度、操操作规程程文本和和相关记记录企业应根据据评估情情况、安安全检查查反馈的的问题、生生产安全全事故案案例、绩绩效评定定结果等等，对安安全生产产管理制制度和操操作规程程进行修修订，确确保其有有效和适适用，保保证每个个岗位所所使用的的为最新新有

43、效版版本。企业安全全生产标标准化基基本规范范（AAQ/TT90006-220100）二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注4.6文件件和档案案管理（13分）4.6.11建立文文件管理理制度，明明确文件件的编制制、审批批、标识识、收发发、评审审、修订订、使用用、保管管等要求求，并严严格管理理。3查制度文本本和相关关记录。无该项制度度，或未未以文件件发布，不不得分；制度缺缺少编制制、审批批、标识识、收发发、评审审、修订订、使用用、保管管等环节节内容，每每项扣11分；未未

44、严格执执行文件件管理的的编制、审审批、标标识、收收发、评评审、修修订、使使用、保保管规定定，每项项扣1分。文件管理制制度明确文件的的编制、审审批、标标识、收收发、评评审、修修订、使使用、保保管等要要求，明明晰责任任，规范范流程，严严格管理理，保证证效力。1、安全全生产法法第三三十三条条2、档案案法4.6.22建立记记录管理理制度，明明确记录录的管理理职责及及记录的的填写、收收集、标标识、贮贮存、保保护、检检索、保保留和处处置要求求，并严严格执行行。3查制度文本本和相关关记录。无该项制度度，或未未以文件件发布，不不得分；缺少记记录填写写、标识识、收集集、贮存存、保护护、检索索、保留留和处置置等环

45、节节内容，每每项扣11分；未未严格执执行记录录的填写写、收集集、标识识、贮存存、保护护、检索索、保留留和处置置要求，每每项次扣扣1分。记录管理制制度明确记录的的管理职职责及记记录的填填写、收收集、标标识、贮贮存、保保护、检检索、保保留和处处置要求求，并严严格执行行。4.6.33按照档档案管理理规定对对主要安安全生产产文件、记记录进行行管理。7查相关记录录档案。主要安全生生产文件件，安全全费用提提取使用用记录，劳劳动防护护用品采采购发放放记录，技技术文件件及其编编制、审审批、发发放记录录，事故故、事件件记录及及调查报报告，危危险源辨辨识、评评价、控控制记录录，检查查、整改改记录，职职业卫生生检查

46、与与监护记记录，检检验、检检测、校校验记录录，设备备安全管管理记录录，安全全设施管管理记录录，应急急演练记记录，对对分包方方和供应应方监管管记录，安安全生产产会议记记录，安安全活动动记录，安安全培训训记录，人人员资格格证书，以以及安全全奖惩记记录等不不全，每每缺少一一类扣22分。水利水电施施工企业业安全生生产管理理档案内内容主要要包括：安全生产文文件，安安全费用用提取使使用记录录，劳动动防护用用品采购购发放记记录，技技术文件件及其编编制、审审批、发发放记录录，事故故、事件件记录及及调查报报告，危危险源辨辨识、评评价、控控制记录录，检查查、整改改记录，职职业卫生生检查与与监护记记录，检检验、检检

47、测、校校验记录录，设备备安全管管理记录录，安全全设施管管理记录录，应急急演练记记录，对对分包方方和供应应方监管管记录，安安全生产产会议记记录，安安全活动动记录，安安全培训训记录，人人员资格格证书，以以及安全全奖惩记记录等 小计70得分小计 55.教育育培训（770分）二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注5.1教育育培训管管理（10分）5.1.11安全教教育培训训制度应应明确安安全教育育培训的的对象与与内容、组组织与管管理、检检查等要要求。3查规章制度度文本。无该项

48、制度度，或未未以正式式文件颁颁发，不不得分；未明确确主管部部门，不不得分；未明确确企业主主要负责责人、项项目负责责人、专专职安全全生产管管理人员员及其他他管理人人员，特特种作业业人员，新新进单位位人员，离离岗后重重新上岗岗人员，变变换工种种人员，采采用新技技术、新新工艺、新新材料、新新装备、新新流程时时的安全全教育培培训要求求，每缺缺少一类类扣1分。安全教育培培训制度度安全教育培培训制度度内容包包括：1）明确主主管部门门；2）明确企企业主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员及及其他管管理人员员；3）特种作作业人员员，新进进单位人人员，离离岗后重重新上岗岗人员，变变换工种种人

49、员，采采用新技技术、新新工艺、新新材料、新新装备、新新流程时时的安全全教育培培训要求求。1、国务务院安委委会关于于进一步步加强安安全培训训工作的的决定（安安委【220122】10号）2、水利利水电工工程施工工通用安安全技术术规程（SL/T398-2007）5.1.22定期识识别安全全教育培培训需求求，制定定教育培培训计划划，保障障教育培培训场地地、教材材、教师师等资源源，按计计划进行行安全教教育培训训，建立立教育培培训记录录、档案案。7查相关教育育培训文文件和记记录。无年度培训训计划，不不得分；未按计计划进行行培训，每每项次扣扣1分；未未进行教教育培训训效果评评价，每每项次扣扣1分；未未根据评

50、评价结论论进行改改进，每每项次扣扣1分；记记录、档档案资料料不完整整，每项项次扣11分。年度培训计计划，相关教教育培训训记录：制定年度培培训计划划；按计计划进行行培训；进行教教育培训训效果评评价；根根据评价价结论进进行改进进。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注5.2安全全管理人人员教育育培训（10分）5.2.11主要负负责人、项项目负责责人、专专职安全全生产管管理人员员应具备备与本单单位所从从事的生生产经营营活动相相适应的的安全生生产知识识、管理理能力和和资格，

51、每每年按规规定进行行再培训训。主要要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员初初次安全全培训时时间不少少于322学时，每每年再培培训时间间不少于于12学时时。10查资格证书书和教育育培训记记录。主要负责人人未经水水行政主主管部门门考核合合格或未未按规定定进行复复审培训训，不得得分；项项目负责责人和专专职安全全管理人人员未经经水行政政主管部部门考核核合格或或未按规规定进行行复审培培训，每每人扣22分；未未按规定定进行年年度培训训，每人人扣1分；培培训学时时不符合合规定，每每人扣11分。资格证书和和教育培培训记录录。主要负责人人经水行行政主管管部门考考核合格格或按规规定进行行复审培培训

52、；项目负责人人和专职职安全管管理人员员经水行行政主管管部门考考核合格格或按规规定进行行复审培培训；按规定进行行年度培培训。主要负责人人、项目目负责人人、专职职安全生生产管理理人员初初次安全全培训时时间不少少于322学时，每每年再培培训时间间不少于于12学时时。1、安全全生产法法2、建设设工程安安全生产产管理条条例3、水利利工程建建设安全全生产管管理规定定4、国务务院安委委会关于于进一步步加强安安全培训训工作的的决定（安安委【220122】10号）二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范

53、范的相应应条款备注5.3岗位位操作人人员教育育培训（30分）5.3.11新员工工上岗前前应接受受三级安安全教育育培训，三三级安全全教育培培训时间间不少于于24学时时；在新新工艺、新新技术、新新材料、新新装备、新新流程投投入使用用前，对对有关管管理、操操作人员员进行有有针对性性的安全全技术和和操作技技能培训训；作业业人员转转岗、离离岗一年年以上重重新上岗岗前，均均需进行行项目部部（队、车车间）、班班组安全全教育培培训，经经考核合合格后上上岗工作作。12查教育培训训的相关关记录。无安全培训训和考核核记录等等资料，不不得分；缺安全全培训和和考核记记录，每每人次扣扣1分；未未接受“三级”安全教教育，每

54、每人次扣扣2分；安安全教育育培训内内容不符符合规定定，每人人次扣11分；在在新工艺艺、新技技术、新新材料、新新装备、新新流程投投入使用用前，未未对相关关管理、作作业人员员进行专专门安全全教育培培训，每每人次扣扣2分；未未按规定定对转岗岗、离岗岗复工人人员进行行安全培培训，每每人次扣扣2分；未未经安全全培训考考核合格格就上岗岗，或发发现员工工不熟悉悉岗位安安全操作作规程，每每人次扣扣2分。教育培训的的相关记记录新员工上岗岗前应接接受三级级安全教教育培训训，三级级安全教教育培训训时间不不少于224学时时；在新新工艺、新新技术、新新材料、新新装备、新新流程投投入使用用前，对对有关管管理、操操作人员员

55、进行有有针对性性的安全全技术和和操作技技能培训训；作业业人员转转岗、离离岗一年年以上重重新上岗岗前，均均需进行行项目部部（队、车车间）、班班组安全全教育培培训，经经考核合合格后上上岗工作作。1、安全全生产法法2、建设设工程安安全生产产管理条条例3、国务务院安委委会关于于进一步步加强安安全培训训工作的的决定（安安委【220122】10号）4、特种种作业人人员安全全技术培培训考核核管理规规定（国国家安全全生产监监督管理理总局令令第300号）5、特种种设备作作业人员员监督管管理办法法（国国家质量量监督检检验检疫疫总局第第70号令令）5.3.22特种作作业人员员接受规规定的安安全作业业培训，并并取得特

56、特种作业业操作资资格证书书后上岗岗作业；特种作作业人员员离岗66个月以以上重新新上岗，应应经实际际操作考考核合格格后上岗岗工作。13查安全资格格证书和和相关记记录。无特种作业业操作资资格证书书上岗作作业，每每人次扣扣2分；证证书过期期，每人人次扣22分；离离岗6个月以以上未进进行实际际操作考考核合格格上岗工工作，每每人次扣扣2分；无无特种作作业人员员档案资资料，每每人次扣扣1分。特种作业操操作资格格证书1、特种作作业（特特种设备备从业人人员必须须经过专专门安全全培训，并并经有关关部门考考核合格格，取得得相应的的证书后后，方可可上岗作作业。2、特种作作业操作作证有效效期6年，每每3年复审审一次，

57、特特种设备备作业人人员证每每2年复审审一次3、水利水水电施工工涉及的的特种作作业：11电工作作业2金属焊接接与热切切割作业业3起重机机械作业业4厂内机机动车辆辆驾驶55登高架架设及高高空悬挂挂作业6制冷作作业7锅炉作作业8压力容容器操作作9爆破作作业100金属探探伤检测测作业111水上上作业12其他国国家或省省级政府府有关部部门明确确的特种种作业5.3.33每年对对在岗的的作业人人员进行行不少于于12学时时的经常常性安全全生产教教育和培培训。5查教育培训训的相关关记录。每年未对在在岗的人人员进行行不少于于12学时时的经常常性安全全生产教教育和培培训，每每少100扣2分。教育培训的的相关记记录每

58、年对在岗岗的作业业人员进进行不少少于122学时的的经常性性安全生生产教育育和培训训。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注5.4其他他人员教教育培训训（122分）5.4.11督促分分包单位位对员工工按照规规定进行行安全生生产教育育培训，经经考核合合格后进进入施工工现场；需持证证上岗的的岗位，不不安排无无证人员员上岗作作业。9查对分包单单位验证证、备案案和监督督检查的的记录资资料。承包单位无无分包单单位进场场人员验验证资料料档案，不不得分；分包单单位未按按照规定定分工

59、种种进行入入场安全全生产教教育培训训，不得得分；未未进行安安全培训训考核，每每人次扣扣2分；分分包单位位的安全全管理人人员、特特种作业业人员、岗岗位操作作人员的的持证上上岗按55.2-5.3的规规定执行行。分包单位进进行安全全生产教教育培训训、考核的记记录1、分包单单位对员员工按照照规定进进行安全全生产教教育培训训记录、考考核记录录。2、分包单单位的安安全管理理人员、特特种作业业人员、岗岗位操作作人员的的持证上上岗。安全生产产法5.4.22对外来来参观、学学习等人人员进行行有关安安全规定定、可能能接触到到的危险险及应急急知识等等内容的的安全教教育和告告知，并并由专人人带领做做好相关关监护工工作

60、。3查相关记录录。对外来参观观、学习习等人员员未进行行有针对对性的安安全教育育和危险险告知，不不得分；未提供供相应劳劳保用品品，不得得分；无无专人带带领，不不得分。对外来参观观、学习习等人员员进行安安全教育育和危险险告知的的记录对外来参观观、学习习等人员员进行有有关安全全规定、可可能接触触到的危危险及应应急知识识等内容容的安全全教育和和告知。二级评审项项目三级评审项项目标准分值评审方法及及评分标标准涉及的文件件、记录名称文件、记录录的内容容和要求求适用的法律律、法规规、文件件、标准准、规范范的相应应条款备注5.5安全全文化建建设（8分）5.5.11制定企企业安全全文化建建设规划划和计划划，重视