广东省水泥生产企业安全生产规范化管理评估评分办法

1、PAGE 1PAGE 21广东省水泥生产企业安全生产规范化管理评估评分办法序号评估项目评估内容和和安全管管理要求求满分评分标准一安全生产组组织机构构及人员员要求120分1、从业人人员超过过3000人的，设设置安全全管理机机构（包包括决策策、执行行、监督督机构）及及配备专专职安全全生产管管理人员员；从业业人员在在3000人以下下的，配配备专职职或者兼兼职安全全生产管管理人员员，或委委托有资资质的工工程技术术人员提提供安全全生产管管理服务务。 从业人员员指企业业在册人人员。承承包（承承租）方方人员不不在此列列，但企企业应与与承包（承承租）方方签定劳劳务合同同，并将将各自的的安全责责任在合合同中约约

2、定。35不符合规定定要求的的不得分分；5000人以以上的企企业，未未设立义义务消防防队的扣扣15分分。2、企业主主要经营营管理者者(主要要负责人人)应当当参加安安全教育育培训考考核，并并取得安安全资质质，持证证上岗。主要负责责人指安安全生产产第一责责任人和和直接责责任人。30企业安全生生产第一一责任人人未取得得安全资资质、持持证上岗岗的不得得分；第第一责任任人有参参加行业业安全教教育培训训并取得得安全资资质，但但直接责责任人未未取得安安全资质质的扣115分。3、从业人人员3000人以以下的，聘聘任不少少于一名名专职或或兼职注注册安全全主任；从业人人员3000人以以上至5500人人以下的的聘任不

3、不少于一一名注册册安全主主任；从从业人员员5000人以上上10000人以以下的，按按不少于于从业人人员人数数的千分分之四的的比例聘聘任不少少于二名名专职注注册安全全主任；从业人人员10000人人以上的的，超过过部分按按不少于于从业人人员人数数的千分分之二的的比例加加聘专职职注册安安全主任任；从业业人员115000人以上上的，必必须聘任任不少于于一名高高级注册册安全主主任。在聘用的注注册安全全主任中中，中级级以上的的注册安安全主任任比例应应当不少少于三分分之一。30不符合规定定要求的的不得分分。4、按规定定任命各各级安全全生产（防防火）责责任人。各级指公公司、车车间、班班组级25不符合规定定要求

4、的的不得分分；每缺缺1项（指指人员缺缺位）扣扣5分，直直至扣完完25分分为止。二安全生产管管理制度度150分1、建立企企业负责责人、各各级管理理人员、从从业人员员安全生生产（消消防）岗岗位责任任制。25制度不全的的每缺11项扣55分，直直至扣完完25分分为止。2、安全教教育培训训制度。15没有制度的的不得分分；有制制度无培培训记录录的扣110分；记录不不全的扣扣5分。3、安全考考核及奖奖惩制度度。15没有制度的的不得分分；制度度内容可可操作性性和有效效性较差差的扣55 分。4、建立企企业安全全生产工工作档案案及档案案管理制制度。10没有建立档档案制度度的不得得分；档档案记录录不全的的扣5分分。

5、5、事故隐隐患的整整改和事事故管理理制度。 （按有有关规定定定期对对现有生生产设备备进行安安全检查查、安全全评估，发发现的隐隐患及时时提出整整改措施施，并完完成整改改工作）20无制度或有有制度不不落实的的均不得得分；有有检查、评评估，但但无记录录的扣110分；没有完完成安全全隐患整整改的扣扣15分分。6、安全生生产规程程（1）各种种设备的的安全技技术规程程；（2）各岗岗位的安安全操作作规程，并并上墙上上架。20没有规程的的不得分分；规程程不完整整的每缺缺1项扣扣2分，直直至扣完完20分分为止；未上墙墙上架的的扣5分分。7、危险物物品的安安全管理理制度。10没有制度的的不得分分；制度度不全或或无

6、记录录的扣55分。8、设备安安全管理理制度。10无制度的不不得分；制度不不全的每每缺一项项扣2分分，直至至扣完110分为为止。9、定期召召开安全全生产专专题会议议制度（每每季度不不少于11次，并并有会议议记录）。15无制度的或或有制度度不落实实的不得得分；无无会议记记录的扣扣5分；要求有有企业主主要负责责人出席席会议，缺缺席一次次扣5分分，直至至扣完115分为为止。主要负负责人定定义同上上。10、劳保保用品的的采购、验验收、保保管、发发放、使使用、更更换、报报废等管管理制度度。10每缺一项扣扣2分，扣扣完100分为止止。三从业人员安安全管理理150分1、企业按按规定与与从业人人员签订订劳动合合

7、同，并并有安全全责任条条款的内内容。20有在册员工工未签定定劳动合合同的，本本项不得得分；合合同无劳劳动保护护和安全全生产责责任条款款内容的的扣155分。 2、员工入入厂必须须经过厂厂部、车车间、班班组三级级安全教教育、培培训方可可上岗。15有员工入厂厂未经过过三级安安全教育育的不得得分，经经过三级级安全教教育、培培训但没没有记录录的扣110分。3、窑工、化化验人员员等参加加过有资资质的专专业培训训单位组组织的安安全培训训，经考考核合格格后方能能上岗；其他从从业人员员须参加加有资质质的安全全管理人人员实施施的经常常性安全全教育培培训活动动或委托托有安全全培训资资质的单单位进行行培训。30近两年

8、窑工工、化验验工没有有经过培培训（包包括安全全和专业业技术）的的每人次次扣2分分；其他他从业人人员近两两年没有有经过安安全教育育、培训训的，11人次扣扣1分。两两项合计计扣完330分为为止。无无培训证证书或培培训记录录视同未未经培训训。4、特种作作业人员员经过专专门安全全作业培培训，并并经考核核合格取取得特种种作业操操作资格格证，且且资格证证在有效效期内方方可从事事特种作作业。15特种作业人人员无证证上岗的的不得分分。5、岗位作作业人员员熟悉并并遵守作作业操作作规程。25经抽查不熟熟悉规程程的每人人次扣22分，扣扣完255分为止止。抽查查人数每每个单位位应不少少于100人。6、企业消消防安全全

9、责任人人须取得得消防安安全培训训上岗证证。10评估上一年年发生火火灾事故故或消防防安全责责任人无无证上岗岗的不得得分。7、岗位作作业人员员掌握紧紧急情况况下应急急措施的的操作。15现场抽查11人次不不合格扣扣1分，直直至扣完完15分分为止。抽抽查人数数每个单单位应不不少于110人。8、企业为为员工缴缴纳职工工工伤保保险。20未全员缴纳纳工伤保保险的不不得分。四四生产工艺及及设施要要求 115分分生产工艺及及设施要要求1、建构筑筑物（1）建筑筑结构符符合国家家标准和和有关规规定；（2）新建建、改建建、扩建建、室内内装修项项目及燃燃油（气气）锅炉炉等设施施必须经经消防审审核并验验收合格格后方可可投

10、入使使用；（3）不得得在设有有车间或或仓库的的建筑内内设宿舍舍或饭堂堂；（4）普通通仓库与与车间应应分楼层层设置，确确因生产产需要而而同层时时，应用用实体砖砖墙分隔隔到顶；（5）车间间、仓库库、办公公室、员员工宿舍舍不得用用可燃材材料装修修、分隔隔；（6）孔洞洞口，楼楼板、机机坑等临临边应有有防护设设施；（7）建构构筑物应应按规定定安装避避雷装置置。30评估前一年年内出现现房屋倒倒塌（不不可抗拒拒因素除除外）的的不得分分；危房房没有修修复或维维护而存存在安全全隐患的的扣200分；短短边0.2米以以上的孔孔洞口，楼楼板和机机坑的临临边没有有设置防防护设施施的每处处扣2分分，扣完完30分分为止；其

11、它不不符合要要求的，每每处扣55分，扣扣完300分为止止。2、仓储设设施（1）危险险化学品品必须储储存在专专用仓库库内，并并由专人人管理；（2）堆放放易潮物物品仓库库的地面面必须高高于本厂厂区的基基准面，并并作防潮潮防雨淋淋设施；（3）易燃燃液体储储罐应采采取全埋埋地下式式设置，并并安装避避雷及防防静电装装置。（4）纸袋袋、引火火柴等易易燃、易易潮物资资仓库应应有防火火防潮设设施。25不符合要求求的每处处扣5分分，扣完完25分分为止。3、安全通通道（1）厂房房安全出出口不得得少于22个，工工作期间间不得上上锁，疏疏散门应应向疏散散方向开开启。每每个疏散散门上方方须安装装疏散指指示和应应急照明明

12、灯；（2）疏散散通道应应有明显显逃生标标志，疏疏散走道道的楼梯梯最小宽宽度不小小于1.1米；确实达达不到11.1米米的，须须备有第第二条逃逃生通道道。（3）防火火间距、消消防通道道不得被被占用；（4）事故故多发岗岗位应设设安全隔隔离区（带带）。30不符合要求求的每处处扣5分分，扣完完30分分为止。4、生产工工艺过程程（1）采用用的生产产工艺技技术不是是国家淘淘汰的生生产工艺艺；（2）原材材料、燃燃料应分分类堆放放；人工工堆取料料的，块块状物料料的最大大直径不不得大于于0.55米；（3）工艺艺布局合合理，物物料流向向顺畅；（4）易燃燃易爆环环节应设设置温度度、COO检测、报报警、阀阀门及灭灭火装

13、置置。（5）氧气气、乙炔炔等易燃燃易爆物物品按规规定存放放。30采用国家明明令淘汰汰生产工工艺的不不得分；工艺生生产环节节、原燃燃材料堆堆放、使使用和半半成品、成成品的输输送存在在安全隐隐患的，每每一处扣扣5分，扣扣完300分为止止。五机电设备要要求135分1、主机设设备（指指窑、磨磨）不是是国家淘淘汰的生生产装备备20使用国家明明令禁止止淘汰设设备从事事生产经经营的不不得分。2、机械设设备、电电气设备备的选用用及安装装符合国国家标准准和有关关规定，设设备档案案完整。15不符合要求求的每处处扣2分分，直至至扣完115分；设备档档案不全全的扣55分。3、特种设设备由专专业单位位生产，经经取得专专

14、业资质质的检测测、检验验机构检检测、检检验合格格，取得得安全使使用证或或安全标标志后方方可投入入使用，并并定期检检验合格格。特备：机锅压器内车国定他设20有特种设备备未取得得检验、检检测合格格证的不不得分；没有定定检的每每一处扣扣2分，直直至扣完完20分分为止。4、机械设设备安全全状态（1）机械械设备、设设施、工工具、配配件等完完整无缺缺陷；（2）机械械设备的的防护、保保险、信信号等装装置无缺缺陷；（3）裸露露的齿轮轮、轴等等高速旋旋转部件件及高度度在2米米以下的的链传动动、传动动带应有有防护罩罩。25设备磨损和和锈蚀严严重，存存在安全全隐患的的每处扣扣5分；没设防防护装置置、保安安设备的的每

15、一处处扣5分分，扣完完25分分为止。5、电气设设备（1）易燃燃易爆场场所必须须用防爆爆电器；（2）线路路应按规规范敷设设，架空空电缆严严禁跨越越高温区区域；（3）电气气设备、开开关、插插座不得得安装在在可燃材材料上；（4）每层层厂房应应设立电电源开关关箱，使使用自动动空气开开关，在在电源开开关箱及及电源线线路下不不应堆放放可燃物物品；（5）仓库库内除了了固定的的照明外外，不允允许使用用其它电电器。可可燃物品品仓库，不不准使用用碘钨灯灯和超过过60瓦瓦的白炽炽灯，照照明灯开开关应设设在库外外；（6）机床床局部照照明灯及及使用行行灯电压压不得超超过366伏。30电气设备老老化严重重，存在在安全隐隐

16、患的扣扣20分分；其它它不符合合要求的的每一项项扣5分分，扣完完30分分为止。6、机电设设备按规规定进行行经常性性维护、保保养，并并定期检检测，保保证正常常运转，经经维护、保保养、检检测后应应当做好好记录，建建立设备备档案，并并由有关关人员签签字。15设备跑、冒冒、滴、漏漏及腐蚀蚀现象严严重的不不得分；有实施施无记录录扣5分分。7、机械和和电气设设备进行行维修（抢抢修）时时，应有有安全防防护措施施，并遵遵照执行行。10无安全防护护措施不不得分，有有措施未未严格执执行的扣扣8分六作业场所与与职业卫卫生1330分1、生产场场所（1）生产产车间存存放的易易燃、易易爆、易易腐蚀、剧剧毒等危危险品不不得

17、超过过1天用用量；使使用危险险物品的的车间与与其它车车间要作作防火分分隔；（2）生产产场所应应有明显显的安全全警示标标志； （3）生产产场所的的地面不不得有积积水、油油污和杂杂物。15危险品存放放不符合合要求的的不得分分；警示示标志、环环境整洁洁、采光光通风等等有影响响安全生生产的环环节的，每每一项扣扣5分，扣扣完155分为止止。2、对产生生职业病病危害的的作业岗岗位，应应当在醒醒目位置置设置公公告栏、警警示标志志；对产产生严重重职业病病危害的的作业场场所，除除设置警警示标志志外，还还要说明明产生职职业病危危害的种种类、后后果、预预防措施施。 15公告栏、警警示标志志每缺一一项扣55分；警警示

18、标志志内容不不符合要要求的 ，每缺缺一项扣扣2分，以以上两项项均以扣扣完155分为止止。3、按规定定对从事事可能导导致职业业病的劳劳动者，组组织上岗岗前、在在岗期间间和离岗岗时的职职业健康康检查。有有毒、有有害作业业职工每每年至少少体检一一次，无无害作业业职工每每2年至至少体检检一次，并并建立职职工健康康档案。20对可能产生生严重职职业病危危害的岗岗位，没没有按要要求进行行上岗前前、在岗岗期间和和离岗时时，进行行健康检检查的，或或无害作作业职工工未按要要求体检检的，每每人次扣扣2分，扣扣完200分为止止；有按按要求进进行体检检，但没没有建立立职工健健康档案案的扣110分。4、粉尘和和废气各各主

19、要排排放点均均设环保保设备，排排放指标标达到国国家标准准要求；噪声源源采取隔隔声或消消声措施施，噪声声声级符符合标准准或规定定要求。25近期经检测测排放的的粉尘或或废气浓浓度达不不到国家家标准的的不得分分；各主主要排放放点少设设一处环环保设备备或环保保设备不不能有效效运行的的扣5分分，扣完完25分分为止；主要噪噪声源声声级超标标每处扣扣5分。（凭凭有关部部门的检检测报告告进行评评分）5、高温、高高空、清清理料库库等有限限空间作作业按规规定采取取安全防防护措施施；对操操作和使使用放射射性同位位素仪和和设备的的人员，必必须按有有关规定定进行防防护。20没有按规定定设置防防护措施施的每项项扣5分分，

20、扣完完20分分为止。6、易中毒毒场所的的防毒设设施符合合规定要要求；易易燃场所所的防火火设施符符合规定定要求。15化验室、烧烧成车间间等应有有防毒、防防火设施施，发现现一处没没有的扣扣5分，每每发现一一处防火火设施不不符合规规定的扣扣5分，以以上两项项均以扣扣完155分为止止。7、为从业业人员提提供符合合国家标标准或行行业标准准的劳动动保护用用品，并并监督、教教育从业业人员按按照使用用规则佩佩带、使使用。20不符合规定定要求不不得分；现场检检查时每每发现11人次未未配备专专业劳动动保护用用品扣11分，直直至扣完完20分分为止。七安全生产投投入95分1、有保障障年度安安全生产产项目实实施的专专项

21、经费费预算及及购置、更更新、改改造、维维修设备备设施的的开支计计划，并并得到落落实。40没有保障安安全生产产项目实实施的专专项费用用开支的的，不得得分；未未足额提提取安全全费用的的扣255分。 2、有重大大危险源源评估、事事故隐患患监控和和整改的的投入。30没有投入的的不得分分；有投投入但无无计划，或或计划不不完全落落实的扣扣20分分。3、有购买买劳保用用品、职职工体检检和培训训的投入入；并建建立劳保保用品专专项经费费管理制制度。25按规定购买买劳保用用品、职职工体检检和培训训，每缺缺一人次次扣2分分，直至至扣完225分为为止。八事故预防与处 理理105分1、对重大大危险源源、事故故隐患，必必

22、须登记记建档、评评估，制制定应急急预案。对对危险源源要采取取相应的的防范、监监控措施施；对事事故隐患患，采取取整改措措施，并并有记录录。30评估前一年年发生过过造成人人员死亡亡或重伤伤2人次次（含22人次）以以上的安安全事故故，被职职能部门门责令限限期整改改，整改改措施不不完全落落实的或或经整改改仍达不不到到要要求的，本本项不得得分；危危险源没没有开展展评估的的不得分分；重大大事故隐隐患没有有报有关关部门备备案的不不得分；没有对对事故隐隐患整改改的不得得分；事事故隐患患整改不不完全的的扣200分；重重大危险险源没有有建立档档案并实实施监控控的扣220分。2、制定有有针对性性、可操操作性强强的事

23、故故应急救救援预案案。内容容包括：领导机机构，事事故防范范措施，事事故应急急处理程程序，救救护和善善后，并并按规定定报有关关部门备备案。15没有建立预预案的不不得分；有预案案不符合合要求扣扣10分分。3、按照事事故应急急预案组组织演练练，并及及时修订订预案。15未定期组织织演练的的不得分分；修订订时每一一处不符符合要求求的扣55分，扣扣完155分为止止。4、事故发发生后，按按规定及及时如实实地报告告和处理理。20不按规定上上报的不不得分；事故不不及时报报告和处处理的扣扣15分分。5、事故的的调查处处理符合合国家和和省的有有关规定定，严格格按照“四不放放过”原则要要求落实实，并建建立事故故档案。25不符合要求求的不得得分。九承 发包包（外包包）与 租赁赁 管管理50分1、没有将将生产经经营项目目、场所所、设备备发包（外外包）或或者租赁赁给不具具备安全全生产条条件或者者相应资资质的单单位和个个人。25不符合要求求不得分分。2、生产经经营项目目、场所所有多个个承包单单位、承承租单位位的，应应当与承承包单位位、承租租单位签签定专门门的安全全生产管管理协议议，或者者在承包包合同、租租赁合同同中约定定各自的的安全生生产管理理职责