从汉至元政治制度的演变学案

1、第三课 从汉至元政治制度的演变（学案）（编写：广州市第47中学 廖光宇）一、课标点点击列举从汉到到元政治治制度演演变的史史实，说说明中国国古代政政治制度度的特点点。二、知识点点拨（一）知识识网络 汉汉武帝加加强中央央集权 中央集集权的发发展 唐安安史之乱乱后中央央集权严严重削弱弱 北北宋初年年中央集集权得到到加强 元朝朝加强中中央集权权，巩固固多民族族国家的的统一从汉 汉武帝帝削弱相相权至 君君主专制制的演进进 隋隋唐三省省六部制制加强了了君主专专制元 宋初削削弱宰相相职权，皇皇帝得以以总揽大大权政治 制度 汉察察举制的 选选官、用用官制度度的变化化 魏晋南南北朝九九品中正正制演 隋唐唐宋元科

2、科举制变 （二）对本本节核心心知识的的认识本节核心知知识围绕绕着汉元元时期中中央集权权与君主主专制演演变的史史实，阐阐述了中中央和地地方、君君主和宰宰相两对对矛盾发发展变化化，其演演变的特特点是君君主专制制中央集集权的不不断加强强。三、难点突突破从汉至元地地方政治治制度的的特点和和弊端特点：中央严格格控制地地方行政政，地方方不存在在独立的的行政体体系。地方服从从中央，中中央服从从皇帝。中央对地地方实行行多层次次、多渠渠道管理理。地方权力力分散。中央控制制地方官官的任免免、监督督、考核核。弊端：地方官对对中央和和君主绝绝对依赖赖，难免免人浮于于事，影影响地方方工作效效率。地方缺乏乏自主权权，难以

3、以实施有有效管理理。四、学习自自评（一）填空空题知能一 中央集集权的发发展1.汉朝：（1）原原因：初初期，地地方在很很长一段段时间里里往往还还是_、_并存。封封国是朝廷的依靠靠力量，但但有时也也会与朝朝廷对抗抗。(2)措施施：汉景景帝平定定_；汉武帝帝颁布“_”， 规规定诸侯侯王死后后，_继继承王位位，其他他子弟分分割部分分土地为为列侯，列列侯归郡郡统辖。（3）结结果，王王国越分分越小，中中央集权权得到加加强。2.唐中期期：（11）措施施：朝廷廷在地方方设置了了许多_。节节度使名名为朝廷廷藩镇，实实际上在在政治上上享有较较大的自自主权，经经济上控控制着财财权，军军事上拥拥有强悍悍的武力力，往往

4、往发展成成为_。（2）结果果：唐中中期安史史之乱后后形成的的_局面面，持续续一百多多年，严严重削弱弱了中央央集权。3.北宋：（1）背背景：五五代十国国的分裂裂割据局局面（2）措施施：军事事上兵权收收归中央央；充实实中央_。行行政上文臣臣担任地地方长官官，同时时设_负责监监督。财财政上，地地方赋税税大部分分由中央央掌控。（3）结果果：改变变了唐末末五代以以来_的局局面，加加强了中中央集权权；但是是也形成成了冗官、冗兵兵和冗费费的局面面，为北北宋埋下下了_的祸祸根。4.元朝：（1）措措施：实实行_制度。行行省长官官由朝廷廷任命。行行省之下下，分设设_，边边远民族族地区设设_进进行管理理。行省省拥有

5、经经济、军军事大权权，但行行使权力力时受到到_的节制。（2）影响响：行省省制度便便利了中中央对地地方的管管理，加加强了_，巩巩固了多多民族国国家的统统一。它它的创立立，是中中国古代代_的的重大变变革，是是中国_的开开端。知能二 君主专专制的演演进1.汉朝：（1）原原因：汉汉初，丞丞相集决决策、司司法、行行政大权权于一身身，位高高权重。（2）目的的：为了了加强皇皇权（3）措施施：汉武武帝重用用身边工工作人员员，参与与军国大大事，以以削弱相相权。2.魏晋南南北朝: 握有有实权的的先是_，继而而又有中中书省、门门下省，逐逐步形成成_。3.隋唐时时期：（11）措施施：唐朝朝中央的的三省中中书、门门下和

6、尚尚书，分分别负责责_、_和_。隋隋唐时期期在尚书书省下设设_六六部.(2)影响响：三省的的长官都都是宰相相，相权权分散。三三省相互互牵制和和监督，削削弱了相相权保保证了皇皇权的独独尊。确立并并完善了了三省六六部的管管理体制制。三省省六部制制度，是是中国古古代政治治制度的重大创创造，此此后历朝朝基本沿沿袭这种种制度。4.北宋： （11）措施施：_是最高高行政机机构，最最高长官官行使宰宰相职权权。增设设_、_和_，分割割宰相的的行政权权、军权权和财权权。(2) 影影响：削削弱了宰宰相的职职权，皇皇帝得以以总揽大大权。5.元朝：（1）措措施：_是最最高行政政机构，长长官行使使宰相职职权。相相权得到

7、到加强。（2）后果果：元朝朝后期宰相的的权势越越来越大大，有时时甚至可可以左右右皇位的的继承。知能三 选选官、用用官制度度的变化化1汉朝：（1）制制度：主主要实行行_。汉汉武帝令令郡国每每年举荐荐孝、廉廉各一人人，建立立起人才选拔拔制度。（2）影响响：_成为士士大夫做做官的主主要途径径。2魏晋南南北朝时时期：（11）制度度： _。（2）影响响：朝廷廷要职多多由世家家大族担担任。世世家大族族子弟依依靠门第第即可步步人仕途途，所以以他们往往往不注注重提高高才能。而而真正有有才学，但但出身低低微的人人，很难难到中央央和地方方出任高高官。随随着世家家大族的的没落，依依靠门第第选官的的九品中中正制已已无

8、法继继续下去去。3隋唐：（1）制制度： _。_废除除九品中中正制，开开始采用用分科考考试的方方式选拔拔官员。隋隋炀帝时时，政府府开始设设立_，科举举制形成成。唐宋宋元各朝朝继承并并完善了了科举制制。(22)影响响：科举制制是封建建选官制制度的一一大进步步。它把把读书、考考试与做做官紧密密联系起起来，有有利于打打破特权权垄断、扩扩大官吏吏人才来来源，提提高官员员文化素素质。科举取取仕，把把选拔人人才和任任命官吏吏的权力力，从世世家大族族的手里里集中到到中央政政府，大大大加强强了中央央集权。这一制度为历朝沿用，影影响深远远。（二）选择择题1. 史书书上说“汉承秦秦制”，汉朝对对秦制继继承中的的哪一

9、项项影响最最为深远远（ ）A.宰相制制度 B.郡县制制度 CC.皇帝帝制度 D.选官制制度2.元朝的的行省制制度（ ）继承和推推广了秦秦汉时期期的郡县县制 加强对对边疆地地区的管管辖 巩固和和加强多多民族国国家的统一 成为后后世地方方行政区区划的基基础A. B. C. DD. 3下图是是秦与隋隋唐时期期的中央央官制示示意图，比比较两图图最能说说明的是是 ( )A唐代中中央官吏吏日渐增增多 B唐唐代以分分权而得得以集权权C唐代尚尚书省权权力最大大 D太尉与与御史大大夫的权权力分别别下放到到兵部与与吏部4.宋代对对三省六六部制多多有调整整，其核核心是（ ）A.重新划划分部门门职能，提提高办事事效率

10、 BB.加大大各部权权限，发发挥官员员的主动动性C.充分分分割军队队指挥权权，防止止将领反反叛 DD.消解解相权，强强化皇权权5下列关关于汉武武帝实行行的“察举制制”的叙述述，正确确的事（ ）汉朝选举举人才的的选官制制 规定以以考试成成绩决定定是否录录用 一种由下下而上的的选官制制度 一种监监察检举举不法官官员的制制度A. BB. CC. D.6元朝实实行行省省制度产产生的最最深远的的影响是是 ( )A.奠奠定了后后代行政政区域划划分的基基础 B.扩大了了元朝的的政治版版图C.加强了了中央对对地方的的管辖 D.促进了了各地区区经济文文化的交交流和民民族融合合7元朝创创设的行行省制度度，对后后世

11、产生生了深远远影响。这这主要是是指这一一制度 ( )推广了秦秦汉的郡郡县制度度 加强了了中央对对边疆的的管辖 巩固了了多民族族国家的的统一 成为今今天中国国省制的的开端 A. BB. C. D.8不属于于古代中中国政治治制度特特点的是是A.皇权至至上 B.高高度中央央集权C. 发展展稳定，一一成不变变 DD.深受受宗法、等等级观念念影响9秦汉以以来，我我国中央央和地方方关系演演变的趋趋势是 （ ）削弱地方方，加强强中央 分散地地方官吏吏权力，防防止割据据强化对对地方官官吏的控控制 对边疆疆地区的的治理渐渐趋严密密A. BB. C. DD.10.阅读读中国某某时期的的一幅历历史地图图。与此此图所

12、反反映的历历史现实实相符的的是 ( )A.西汉时时期监察察区的划划分 B.汉汉初采取取了郡县县制与封封国制C.西周初初年分封封诸侯的的情况 D.唐朝时时在边境境设置军军镇的情情况11. 西西汉初年年实行封封国制，与与先前的的西周分分封制相相比较 （ ）A.都是为为了巩固固统治的的需要 BB.都是是帝王分分封子弟弟镇守一一方C.都是封封建君主主专制的的产物 DD.都随随社会经经济的发发展而瓦瓦解12. 著著名历史史学家钱钱穆在其其史学名名著国国史新论论中写写道：“汉代的的宰相是是首长制制，唐代的宰相是是委员制制”，对此此论断理理解最准准确的一一项是 ( )A.汉代宰宰相权倾倾天下 BB.唐代代宰

13、相轮轮流坐庄庄C.宰宰相权力力不断集集中 DD.宰相相权力走走向分散散13. 隋隋唐时期期实行三三省六部部制，下下列关于于该制度度的评述述正确的的是（ ）分散相权权以加强强皇权 形形成严密密的封建建官僚机机构 有利于减减少中央央政令的的失误 三三省六部部制基本本上被后后世历朝朝沿袭 ”A B C D14. 唐唐太宗时时期，假假设国家家要在关关中一带带修建一一项大型型水利工工程，这这项工程程的实施施涉及到众多机构构，按制制度规定定其运作作程序是是 ( ) AA.尚书书省中书省省门下省省工部 B.中书省省门下省省尚书省省工部 CC.中书书省门下省省尚书省省户部 D.尚书省省门下省省中书省省工部15

14、. 北北宋建立立后，宋宋太祖曾曾问臣下下：“欲息天天下之兵兵，为国国家长久久之计，其其道何如如？” 宋太祖要解决决的主要要问题是是 ( ) AA.北宋宋军队庞庞大，军军费开支支过多 B.藩镇拥拥兵自重重，混战战割据不不息 CC.辽、西西夏屡屡屡进攻，战战争频仍仍 DD.阶级级矛盾激激化，农农民起义义不断16. “收乡长长、镇将将之权悉悉归于县县，收县县之权悉悉归于州州，收州州之权番番归于临临司，收收监司之之权悉归归于朝廷廷。”有关宋宋代上述述做法的的下列表表述，错错误的是是 ( ) A.目的的是为了了提高地地方政府府办事效效率 BB.有利利于消除除地方权权重的弊弊端C.造成地地方政府府权力过过

15、小 DD.导致致地方政政府人浮浮于事17. 元元朝的行行省制度度，实质质是继承承并发展展了（ ）A三省六六部制 B郡郡县制 C分封封制 DD科举举制18. 就就加强中中央集权权而言，科科举制的的作用主主要体现现在（ ）A 冲破了了世家大大族垄断断仕途的的局面 BB 扩大大了各级级官吏的的来源C 扩大了了封建统统治的社社会基础础 D把把选拔任任用官员员的权力力集中到到中央（三）材料料题阅读下列材材料：材料一 宰、相相之名分分别出现现于商周周及春秋秋之时，宰宰相连称称始于战战国。当时时的所谓谓宰、相相或宰相相，地位位均相当当于丞相相。后来来，宰相相一直沿沿用于整整个封建建社会。不不过，除除辽代设设

16、置“宰相”外，宰宰相一般般只是一一个习惯惯用语，用用以指辅辅佐皇帝帝行使权权力、处处理国家家政务的的主要官吏，而而不是一一个正式式官名。材料二 三省制制由于三三省分职职，在一一些问题题的处理理上不免免各执己己见，争争执不下下，浪费费时间。于于是，唐唐太宗在在门下省省设政事事堂，便便于宰相相合议军军国大事事。参加加政事堂堂会议的的，开始始只有三三省长官官，后来来又陆续续增加了了一些官官员，以以“参知政政事”等名义义参决朝朝政，这这些人也也是宰相。政事堂堂的创立立，增强强了三省省制的功功能。材料三 宋朝对对地方采采取极端端限制的的措施，“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权悉归于监

17、司，收监司之权悉归于朝廷”。这种运行机制虽然可以消除地方权重的弊端端，却严严重影响响了地方方政权的的工作效效率。请回答：(1)宰相相名称始始于何时时?它与与秦朝的的丞相有有何不同同？(2)唐朝朝和宋朝朝为完善善和加强强中央集集权，各各采取了了哪些措措施？(3)唐朝朝和宋朝朝加强中中央集权权的措施施有什么么特点？产生了了怎样的的影响？参考答案：（一）填填空题略略（二）选择择题1. C解解此题要要从中国国古代整整个政治治制度的的沿革去去分析。宰宰相制度度在明朝朝时被废废除，郡郡县制后后来被行行省制度度所替代代，魏晋晋南北朝朝时选官官制实行行九品中中正制，只只有皇帝帝制度直直到清朝朝灭亡才被取取消。

18、2.D 行行省制度度是元朝朝时开创创的新的的地方行行政制度度与郡县县制度不不存在因因果关系系。3B 通通过观察察图片能能够看出出，唐朝朝将秦朝朝的相权权分散了了，从而而达到集集权的目目的。4D 北北宋中书书门下是是最高行行政机构构，最高高长官行行使宰相相职权。又又增设参参知政事事、枢密密使和三三司使，分分割宰相相的行政政权、军军权和财财权。可可以看出出北宋如如此调整整的目的的就是强强化皇权权。5B 察察举制是是汉代出出现的选选官制度度而不是是监察制制度，故故排除；中国国古代以以考试成成绩决定是否录录用始自自隋代的的科举制制度，故故亦排除除。6A 注注意题干干中“最深远远的影响响”。“行省”简称

19、“省”。我们们今天国国家的最最高地方方行政建制仍仍称为“省”。7. D 从“对后世世产生了了深远影影响”，直接接排除。8.C 古古代中国国政治制制度在不不断变化化中发展展，C项项显然是是错误的的。9A 结结合所学学知识均符合合题意。10B此此题关键键是从图图片中提提出有效效信息，不不能遗漏漏，仔细细观察地地图可看看到既有有郡制又又有封国，应应该选BB。11. AA 我国国从战国国时期开开始进入入到封建建社会，CC项是错错误的。西西周分封封制随着着社会经经济的发发展而瓦瓦解，但但西汉封封国制是是自上而而下解决决的，DD项是错错误的。AA与B项项都正确确，但AA、B项较，A包包含B。12. DD唐代实实行三省省六部制制，三省省的长官官都是宰宰相，这这样就改改变了汉汉代宰相相权力相相对集中的现象。13. DD此题考考查再认认、再现现历史概概念的理理解和综综合分析析能力。对对三省六六部制的的评价在在历史上上比较多多，这个个制度开开创了中中央集权权下的中中央管理理体制。但但它没有有减少中中央政令令的失误误，封建集权下下的中央央政令主主要来源源于皇帝帝。14