公路工程优质杯评比办法

1、PAGE PAGE 14公路工程优质杯评比办法根据山东省交通厅公路局关于开展“创建文明行业、构建和谐公路”竞赛活动实施意见，为进一步提高我市公路工程建设管理水平，圆满完成公路建设任务，规范公路工程优质杯评比活动，制定评比本办法。总则一、依据国国家、交交通部、省省关于工工程建设设管理的的法律、法法规及省省局关于于全省公公路系统统开展“创建文文明行业业、构建建和谐公公路”竞赛活活动实施施意见，开开展工程程优质杯杯评比活活动。二、公路工工程优质质杯授予予本年度度在公路路工程建建设管理理中取得得突出成成绩的县县（市、区区）公路路管理局局和直属属单位，全全市共设设工程优优质杯44个，其其中县（市市、区）

2、公公路管理理局2个个，局直直属单位位2个。三、工程优优质杯考考核范围围：市公公路局负负责建设设的改（新新）建工工程和负负责建设设管理的的省公路路重点工工程建设设项目。四、工程评评比采用用集中检检查（包包括质量量监督部部门、立立功竞赛赛以及省省厅、省省局组织织的检查查）与日日常考核核相结合合，考评评 “四化”管理、迎迎接20010年年全国干干线公路路养护管管理检查查的准备备工作、工工程建设设领域突突出问题题专项治治理工作作的开展展情况，综综合考虑虑精细化化、科研研创新、年年度工作作量等因因素。评评分总分分为1000分，其其中集中中检查880分，日日常考核核20分分。评分规定五、改建工工程（一）检

3、查查范围1、所有列列入国省省道改建建工程且且具备竣竣工验收收条件的的改建工工程项目目。2、全面检检查各县县（市、区区）公路路管理局局及直属属单位本本年度及及上年度度交工验验收项目目及在建建项目的的工程建建设管理理情况。（二）交、竣竣工验收收1、根据交交通部公公路工程程竣（交交）工验验收办法法（部部令20004年年第3号号，以下下简称办办法）和和关于于贯彻执执行公路路工程竣竣交工验验收办法法有关事事宜的通通知（交交公路发发200044466号，以以下简称称通知知）的的要求进进行,交交工验收收由市局局组织，竣竣工验收收由省局局组织，交交、竣工工验收质质量鉴定定由市局局会同质质量监督督部门委委托有相

4、相应资质质的独立立检测单单位进行行。2、工程符符合交工工验收条条件后，各各单位及及时提出出书面交交工验收收申请，市市局在办办法规规定的时时限内及及时组织织交工验验收。3、工程具具备办办法规规定的所所有竣工工验收条条件（工工程、财财务决算算通过审审计，档档案通过过市级档档案部门门验收等等）后，由各单位在每年9月初提出书面竣工验收申请，市局申请省局对符合竣工验收条件的项目，统一组织竣工验收。4、设计单单位所承承担全部部项目交交、竣工工项目验验收得分分的平均均值，为为交、竣竣工验收收得分。本本年度无无交、竣竣工验收收项目的的按前三三年交、竣竣工验收收项目得得分平均均值计算算。5、施工单单位所承承担全

5、部部合同段段交、竣竣工项目目验收得得分的平平均值，为为交、竣竣工验收收得分。本本年度无无交、竣竣工验收收项目的的按前三三年交、竣竣工验收收项目得得分平均均值计算算。6、监理单单位所承承担全部部项目（驻驻地监理理处）交交、竣工工项目验验收得分分的平均均值，为为交、竣竣工验收收得分。本本年度无无交、竣竣工验收收项目的的按前三三年交、竣竣工验收收项目得得分平均均值计算算。(三)检查查内容1、年终检检查从工工程质量量、建设设管理、设设计工作作、监理理工作、施施工管理理五个方方面对各各县（市市、区）公公路管理理局进行行综合评评价，各各单项原原始分均均为1000，权权值依次次为0.7、00.155、0.0

6、5、00.055、0.05，检检查内容容和评分分标准见见以下各各表。检检查中重重点突出出“四化”管理、“迎检”、及工工程建设设领域突突出问题题专项治治理工作作的相关关要求。（1）工程程建设综综合评定定表检查项目实得分数权值加权得分备注工程质量综综合评定定0.7建设管理综综合评价价0.15设计工作综综合评价价0.05监理工作综综合评价价0.05施工管理综综合评价价0.05合 计计1.0 其他扣分不能按期组组织交、竣竣工验收收的，每每项目扣扣2分；同一个个计划项项目，分分段实施施，不能能同时完完工的，每每项目扣扣2分。总得分（2） 工工程质量量综合评评价表工程名称（按按改建计计划项目目）实得分数投

7、资额（万万元）检查存在的的主要问问题工程质量得得分=（实得得分数投资额额）/投资额额注：1、实实得分数数：竣工工项目按按竣工验验收工程程质量得得分填写写，交工工项目结结合独立立检测单单位交工工质量鉴鉴定评分分和检查查情况由由检查组组修正确确定后填填写（修修正后分分数不得得大于质质量鉴定定分数），在在建工程程不填写写。2、投投资额按按省厅改改建计划划投资额额填写（由由市局提提供，检检查组核核实）。（3）建设设管理综综合评价价表序号项目评定办法应得分实得分检查存在的的主要问问题一基本建设程程序严格落实“三个不不准”，依法法办理土土地确权权、拆迁和和落实配配套资金金，每缺缺一项扣扣4分10二执行法规

8、无正当理由由，不参加加市局招招标，每每发现11次扣22分，无无质量与与安全机机构的扣扣2分，未落实质量与安全责任扣2分，质量和安全管理人员不足的扣2分，四化管理、“迎检”工作措施不落实的扣6-10分，不足的酌情扣2-6分18三履行合同拖欠应农民民工工程程款时，每每欠一个个单位扣扣3分，其其它方面面，视情情节轻重重酌情扣扣分6四工程进度按项目合同同工期每每拖延一一个月扣扣3分，违违反合同同、随意意压缩合合理工期期扣5分分6五工程资金工程资金不不专款专专用的，扣扣2分，拖拖欠工程程款的扣扣2分，发发生诉讼讼案件的的扣4分分。6六专项治理未成立专项项治理工工作领导导小组和和办公室室扣2分分；未制制定

9、关关于开展展工程建建设领域域突出问问题专项项治理的的实施方方案扣扣2分；未制定定专项治治理台帐帐扣2分分；未进进行自查查自纠，印印发自查查通报的的扣2分分8七安全生产每发生一起起重大安安全责任任事故扣扣5分，每每发生一一起一般般安全事事故扣11分8八廉政建设措施不健全全扣2分分，因不不廉政被被处分每每人扣55分，若若被起诉诉的扣110分8九工程质量工程质量得得分乘以以30，作为为本项得得分30合 计100注：1、每每项的应应得分扣扣完为止止。2、评评价范围围包括本本年度检检查范围围内竣工工验收项项目，交交工项目目和在建建项目。（4）设计计工作综综合评价价表序号项目评定办法应得分实得分检查存在的

10、的主要问问题一设计方案1.总体方方案是否否经济合合理（根根据“集约化化”要求，改改建工程程老路利利用率不不低于770%），存存在不足足扣210分分；2.不符合合有关标标准、规规范，每每处问题题扣25分；3. 设计计方案严严格执行行环保要要求，节节约土地地、节约约资源，不不足的扣扣2-55分；4设计单位位资质不不符合要要求的每每1个单单位扣110分5.一级路路设计文文件中未未设计中中央分隔隔带的每每个项目目扣1-2分20二设计文件1.未按编编制办法法编制扣扣2110分 2.错、漏漏严重的的扣100分，一一般扣225分分3.设设计造成成质量事事故，重重大事故故每起扣扣30分分，一般般事故每每起扣2

11、2100分 44.设计计变更造造成工程程费用的的变化，每每增加合合同价的的1扣扣2分30三设计服务1.未派驻驻设计代代表每缺缺1人或或1人不不称职扣扣155分 2.服务不不及时扣扣255分10四典型路面结结构研究究1、交通调调查数据据详实，有有造假现现象或数数据不全全扣1-3分2、对已有有路面、桥桥梁结构构调查分分析全面面，调查查数据粗粗糙或不不全的扣扣2-44分3、推荐的的典型路路面、桥桥梁结构构合理。不不合理的的扣3分分10五工程质量工程质量得得分乘以以30，作为为本项得得分30合 计100注：1、每每项的应应得分扣扣完为止止。2、评评价范围围包括本本年度检检查范围围内竣工工验收项项目，交

12、交工项目目和在建建项目。（5）监理理工作综综合评价价表序号项目评定办法应得分实得分检查存在的的主要问问题一人员机构监理人员未未按要求求持证上上岗扣115分分；监理理人员未未按合同同进场扣扣155分；未未按合同同要求履履行变更更手续，擅擅自更换换主要监监理人员员，每人人次扣22分；内内部管理理制度不不健全、工工作责任任不明确确，或落落实不到到位扣335分分； 试试验仪器器、交通通工具、办办公设备备未按合合同要求求配备扣扣133分；监监理单位位资质不不够的每每1个扣扣5分10二质量控制独立抽检频频率不到到10扣510分分，不到到20扣15分；工地巡巡查、重重要工序序旁站不不足扣225分分，资料料签

13、认不不规范扣扣133分10三安全控制未设置完善善的安全全监理控控制体系系、程序序的扣22分，发发生安全全事故的的扣5分分5四环保控制未严格按监监理规范范对施工工单位环环保措施施落实情情况及时时检查、提提出要求求的扣11-5分分5五进度控制按项目拖延延工期每每月扣11分5六投资控制根据计量支支付工作作情况和和审计报报告酌情情扣1-5分，有有重大错错误（550万元元以上）的的得0分分5七监理资料不符合要求求的扣115分分，大量量采用施施工单位位资料（独独立抽检检及试验验）的得得0分5八廉政建设措施不健全全扣2分分，因不不廉政被被清退或或处分每每人次扣扣2分，有有被起诉诉查实的的，得00分5九工程质

14、量工程质量得得分乘以以50。50合 计计100注：1、每每项的应应得分扣扣完为止止。2、评评价范围围包括本本年度检检查范围围内竣工工验收项项目，交交工项目目和在建建项目。（6）施工工管理综综合评价价表序号项目评定办法应得分实得分检查存在的的主要问问题一工程进度按项目每拖拖延一个个月扣22分； 生产组组织不均均衡扣11分10二履行合同未按合同要要求履行行变更手手续，擅擅自更换换项目经经理或总总工程师师，每人人次扣22分；擅擅自更换换专业工工程师，每每人次扣扣1分；主要机机械不足足或性能能不良，每每台（套套）扣22分；设设备进场场不及时时或未经经许可撤撤离，每每台（套套）扣11分；试试验室达达不到

15、要要求扣225分分；有拖拖欠工程程款和劳劳务人员员工资的的，扣225分分10三档案资料竣工图与竣竣工工程程不符每每处扣11分，施施工原始始记录、自自检资料料不齐全全扣24分，资资料的真真实性有有问题扣扣244分5四安全生产发生一起重重大安全全责任事事故得00分，每每发生一一起一般般安全事事故扣22分5五文明施工规章制度不不健全扣扣122分，文文明工地地建设差差扣23分，破破坏环境境和乱占占土地的的，扣335分分。（高高速公路路养护专专项工程程应有现现场布置置图）5六廉政建设措施不健全全扣1分分，因不不廉政被被清退或或处分每每人扣22分，有有被起诉诉的的每每人扣55分5七工程质量工程质量得得分乘

16、以以60。60合 计计100注：1、每每项的应应得分扣扣完为止止。2、评评价范围围包括本本年度检检查范围围内竣工工验收项项目，交交工项目目和在建建项目。（7）评比比排序对各县（市市、区）公公路管理理局和直直属单位位进行汇汇总得分分。2、日常考考核（1）日常常考核包包括招标标管理、设设计管理理、资料料报送、随随机检查查等，评评分内容容和标准准见下表表：检查内容工作要求分数扣分标准招投标管理理积极参加市市局组织织投标；认真编编写投标标文件6不参加市局局组织投投标的，每每项目扣扣2分；投标文文件编写写不认真真的，每每项目扣扣2分设计管理设计资质满满足工作作需要，设设计方案案合理，施施工图设设计报批批

17、及时、资资料完整整6结构标准达达不到规规范要求求的，不不得分；未按规规定时限限报送施施工图设设计的，每每项扣22分；不配配合市局局招标的的扣2分分随机检查管理规范、质质量控制制良好3发现较大问问题，每每次扣11-3分资料报送按时上报工工程进度度，及时时上报“迎检”工作、“四化”工作、专专项治理理工作开开展情况况和典型型路面结结构调查查情况5每迟报1项项次扣11-22分（2）市局局建设处处负责统统计、汇汇总各单单位日常常考核情情况计算算得分。六、评比排排序：排序前2名名的县（市市、区）公公路管理理局和排排序前22名的直直属单位位获得公公路工程程优质杯杯。否决条件七、除全全省公路路系统“十一五五”开展“创建文文明行业业、构建建和谐公公路”竞赛活活动实施施意见规规定的条条件外，出出现