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文档简介

1、2022/10/2人口与发展研究所神木“全民免费医疗”专题讲座西 安 交 通 大 学毛 瑛 2010年8月30日专题讲座主要内容温总理和陈竺部长两会热议“全民免费医疗”实施背景“全民免费医疗”发展过程“全民免费医疗”的机遇“全民免费医疗”的机遇一、两会热议今年两会中温总理与网民对话温家宝：“我曾经同陈竺部长谈了一次，因为他是一个搞医出身的。我说今年我们的城乡医疗保险国家出资水平再增加50%，由每人每年80元提高到120元，如果加上个人适当出资，这就可以达到150元。他说，解决大病统筹问题能够达到300元的出资标准，基本上就够用了。我跟他讲，我说在本届政府任期内能够做到。”一、两会热议今年两会前

2、陈竺部长谈话2010年03月11日 ，CCTV-经济半小时 ，小丫跑两会十年民生路：何时不再“看病贵” 专题陈竺部长对神木“全民免费医疗”模式给予了肯定； 陈竺：所有的居民，每个人出资水平400块 ，一年运行下来的情况相当好； 陈竺：大概五分之一的县里可以做起来 ；实际上是前三百到四百强的县，大概都做得到 二、神木县“全民免费医疗”实施背景地理位置决定：陕西榆林市北端，兼具北方游牧民族文化和中原农耕文化的特质 人口：陕西省面积最大的县，总人口41.42万，其中农业人口为29.15万经济：2009年，全县生产总值达到452.64亿元，财政总收入为93.26亿元，农民人均纯收入7 223元，城镇居

3、民人均可支配收入19 102元，在全国百强县评选中，神木县居全国第59位，西部第5位，陕西省第1位。 三、“全民免费医疗”发展过程 第一阶段2004-2006第二阶段2006-2009第三阶段2009-至今全民免费医疗 新型城乡合作医疗 新型农村合作医疗 三、“全民免费医疗”的发展过程 第一阶段（2004-2006年）新型农村合作医疗特点第二阶段（2006-2009年）新型城乡合作医疗特点第三阶段（2009-至今）“全民免费医疗”的特点 五、“全民免费医疗”的挑战 卫生服务需求认知水平低与激增式经济发展不平衡 费用补偿机制设置不合理 起付线设置不合理，没有起到引导病人分流的作用 ；补偿比例设置不合理，没有能够制约费用上涨 卫生资源配置失衡 卫生机构配置不尽合理 ；政府财政对卫生机构投入失衡 ；卫生设施与卫生人力之间资源配置失衡 乡镇卫

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