关于深入开展安全质量标准化活动的实施办法

1、关于深入开展安全质量标准化活动的实施办法为了深入持久地开展安全质量标准化活动，全面提升我矿安全生产管理水平，进一步夯实安全基础工作，强化现场安全管理，改善安全生产条件，保障员工的生命安全和健康，特制定如下实施办法：一、指导思想为推进“安全第一，超前预防，贯彻全程，关键落实”理念的全面贯彻实施，进一步强化矿井基础、基层管理，提升矿井安全质量标准化水平，规范员工安全行为，提高现场管理水平，特制定本实施规划。二、成立安全质量标准化工作领导组组 长：苏贵春、康 杰副组长：王长云、毕 有、任润全、刘焕海、段国平、王 龙、赵 刚 、张 银成 员：副总、矿长助理以及各科、区(队)正职领导组办公室设在安全质量

2、办领导组职责：组织制定安全质量标准化工作目标规划、实施办法；安排、指导督促、协调安全质量标准化工作；组织考核评定。领导组组长全面负责全矿安全质量标准化工作，进行总体布署、全面协调。分管安全的副组长协助组长抓好安全质量标准化工作，负责组织协调、安排指导、监督考核工作。其它副组长负责分管业务范围内的安全质量标准化工作。办公室职责：在领导组领导下负责对备单位安全质量标准化工作进行协调、监督、检查、总结，提出考核意见并上报领导组审定。职能部门职责：1、安全质量办：对安全质量标准化工作进行监督、检查、考核；组织精品盘区、精品回采工作面、精品掘进工作面验收；汇总备部门检查考核结果，提出综合考评意见。2、生

3、产科：负责采煤、掘进专业的安全质量标准化工作，组织制定专业安全质量标准化实施细则；对本系统的安全质量标准化工作进行业务指导、检查、考核。3、机电科：负责机电专业的安全质量标准化工作，组织制定专业安全质量标准化实施细则；对本系统的安全质量标准化工作进行业务指导、检查、考核。4、通风科：负责通风专业的安全质量标准化工作，组织制定专业安全质量标准化实施细则；对本系统的安全质量标准化工作进行业务指导、检查、考核。5、地测科：负责地测专业的安全质量标准化工作，组织制定专业安全质量标准化实施细则；对本系统的安全质量标准化工作进行业务指导、检查、考核。6、运输区、准备区：负责运输专业的安全质量标准化工作，组

4、织制定专业安全质量标准化实施细则；对本系统的安全质量标准化工作进行业务指导，检查、考核。7、安全科：对本系统的安全质量标准化工作进行业务指导、检查、考核。8、企管科：负责落实安全计划，负责按照企业文化整体工作部署对安全文化提出工作要求，对企业安全文化工作开展进行帮助、指导。9、劳资科：负责劳动用工和班组建设，组织制定员工上岗前的安全技术培训考核办法，对岗前培训、劳动防护用品的配备进行监督检查。对安全质量标准化工作考核结果组织实施。三、目标规划1、安全质量标准化一季度按二级考核，后三季度达一级。2、综采、掘进、机电、运输、企业管理形象、基建环保、全年按一级考核，其他专业一季度按二级考核，后三季度

5、达一级。3、综采工作面为精品工作面，二季度达标，辅助运输巷、胶带运输巷为精品掘进面，二季度达标。4、精品硐室规划：中央变电所、中央水泵房、行人联巷，中央变电所一季度达标，其他两项三季度达标。5、精品岗规划：综采支架工、采煤机司机、超前支护工、皮带工、掘进支护工、水泵司机、变电工、打眼工，三季度达标。6、“白国周式班组”区队：赵福平皮带区、周文平综采队。7、安全文化建设除继续执行干部走动式管理、“六员一防”安全管理外，拓展延伸我矿“爱心”文化，在井下作业场所悬挂以安全警示为主要内容的“爱心提示”，在坑口设“爱心服务站”和“爱心急救站”等。四、检查方法1、采取职能部门旬查，办公室日常动态抽查和月度

6、综合检查相结合的方法进行。2、职能部门务必于每月20日前将检查的原始依据及月度得分情况报办公室，作为对部门考核奖罚的重要依据。3、办公室负责对备职能部门的建档情况进行全面检查。五、考核奖罚办法(一)考核内容：1、安全质量标准化考核占工资总额的6%，安全培训占1%，班组建设占1%,精品岗占1%，安全文化占1%。2、安全质量标准化月度未按规划达标，核减当月工资基数的6%。安全质量办提供考核依据。3、安全培训月度不达标，核减当月工资基数的1%。由安全培训室提供考核依据。4、基层管理不达标，核减当月工资基数的3%(班组建设占1%，精品岗占1%,安全文化占1%)安全质量办提供考核依据。5、办公室负责将考

7、核依据汇总提交每月一度的考核例会。6、安全质量标准化每月评出前2名，奖励单位2000元，后两名罚款2000元，连续两个月不达标或连续两个月排名在后2名的单位主要负责人，按照安全工作问责制度进行安全问责。7、精品岗、精品工作面、精品碉室未按规划要求时间达标的，罚责任单位500O元，单位领导安全风险抵押金不予兑现。(二)评分定级标准(1)参加评级和计分的专业为十个：采煤、掘进、机电、运输、通风、调度、企业形象、基建工程、安全管理、地测防治水。备专业以100分为满分。安全质量标准化的评级记分以100分为满分，备专业的考核得分在计入总分时，先乘以备自的系数后，再计入矿井总分 (取小数点后两位数)(1.

8、1)采煤：15分 系数为0.150(1.2)掘进：15分 系数为0.150(1.3)机电：15分 系数为0.150(1.4)运输：15分 系数为0.150(1.5)通风：30分 系数为0.30(1.6)调度：15分 系数为0.150(1.7)企业形象：20分 系数为0.20(1.8)基建工程：15分 系数为0.150(1.9)安全管理：20分 系数为0.20(1.10) 地测防治水：10分 系数为010 (2)安全质量标准化分为三个等级，考核标准为：一级：安全质量标准化平均得分为90分及以上，且通风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、调度、企业形象、基建环保、安全管理、地测防治水九个专业中，

9、达到一级的专业不低于七个，其他专业不低于二级。二级：安全质量标准化平均得分为80分及以上，且通风专业达到二级，采煤、掘进、机电、运输、调度、企业形象、基建环保、安全管理地测防治水中九个专业中，达到二级的专业不低于七个，其他专业不低于三级。三级：安全质量标准化平均得分为70分及以上，且采煤、掘进、机电、运输、通风、调度、企业形象、基建环保、安全管理、地测防治水十个专业中，没有不达标的专业。（3)执行日常动态抽查和综合检查相结合的评分制，月度考核评级得分计算方法：月度定级分由综合检查和部门日常抽查两部分组成，两者备占50%。月度定级分=（综合检查分+部门抽查得分)/2 (4)被核准的安全质量标准化

10、矿井，必须具备以下条件(必备条件)：(4.1)实现安全目标：矿井百万吨死亡率：一级：1.0以下二级：1.3以下三级：1.5以下凡年产量为100万吨以下的煤矿，要评为一级安全质量标准化矿井，年度死亡人数不得超过1人，其死亡率可往前连续3年累计计算。凡年度内发生过一次3人及以上死亡事故的煤矿 ，取消当年评比资格。(4.2)采掘关系正常。(4.3)资源利用：回采率达到规定要求。(4.4)矿井必须有核准的足够风量；必须按煤矿安全规程规定，建立安全监控、瓦斯抽放和防灭火系统。(4.5)制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。(5)实行通风一票否决制，通风单项降级，则矿井降级。(6)生产矿井当季发生1

11、人/次死亡事故，矿井该季得分扣5分，安全质量标准化降二个等级，总分不得超过下一级的最高分。六、具体要求备单位要健全机构，统一标准，突出重点，实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变，从注重形象达标向扎实开展基础工作达标转变，加强装备、设施、资料等基础性工作，加大安全质量标准化投入力度、创新力度、培训力度、奖罚力度，通过抓安全质量标准化工作全面提升职业安全健康管理水平1、提高认识，强化安全质量标准化意识备领导干部要提高认识，增强抓好安全质量标准化的责任感和使命感。清醒地认识到抓好安全质量标准化是我矿生存和发展的命脉，是实现安全生产的重要手段，也是我们的职责所在，自觉做

12、到”干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”。把质量标准化作为煤矿基础性工作，强化自觉抓质量、保安全、求生存、图发展的战略意识。必须确立安全质量标准化在我矿全盘工作中的基础性地位，安全质量标准化是煤矿一切工作的基础，是提高我矿核心竞争力的关键。基础不牢，地动山摇。质量标准化搞不好，安全生产没有保证，就没有进入市场、参与竞争的能力，生存发展就是一句空话。以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据，自觉做到依法办事，把安全质量标准化工作纳入法治轨道，纳入我矿发展战略目标，同步规划，同步实施，同步考核。备单位要抓好质量标准化，在练内功、提素质的基础上，确立和实施安全质量标准化的战略目标，全面提升安全管理

13、水平。只有抓好质量标准化，做到强根固本，才能迎接市场经济的挑战，在市场竞争中做大做强。2、落实责任，健全安全质量标准化责任体系备单位要健全安全质量标准化工作机构，完善责任体系，明确责任，严格落实安全质量标准化备项工作制度。区 (队)、科 (室)、班组的备级班子，正职是安全质量标准化的第一责任者，对本单位或本部门的安全质量标准化工作负有全面的领导责任，出现问题，首先追究正职的责任。备业务科室按照分工协助分管矿长抓好所管专业的质量标准化工作，真正做到管什么抓什么，承担相应责任，赋予其权力，落实其责任，发挥其作用。区 (队)是安全质量标准化建设最基本的单位，对本单位安全质量标准化工作负有直接责任。区

14、(队)长、班组长在标准化工作中起着重要作用，负有抓好现场管理的责任，要按照安全质量标准化标准和作业规程要求，严格落实区 (队)长、班组长的责任。班组长负责好本班的安全质量标准化工作，对队长负责；队长抓好本工作面的安全质量标准化工作，对区长负责；区长全面抓好所辖范围内的安全质量标准化工作，对分管领导负责。生产科、机电科、运输区、准备区、通风科、地测科、调度室、企管科、土建科、安全科是安全质量标准化的业务管理部门，负责对本专业安全质量标准化工作的开展制定远期和近期目标；指导和帮助基层单位解决在达标工作中存在的问题，并结合实际情况提出改进意见，逐步引深标准化工作；抓好本专业安全质量标准化的检查工作，

15、提出评分定级结果；发现和培育典型并及时加以推广。安全质量办是质量标准化工作的综合管理部门，负责以安全质量标准化标准为依据，从实际出发，制定铺龙湾煤矿安全质量标准化工作的年度和长远规划；组织进行安全质量标准化的综合检查；综合备专业的检查意见，综合评定备单位的达标等级，提出奖惩意见交领导组审定后执行。3、加强教育培训，提高员工的安全质量标准化素质加大安全质量标准化培训力度，把培训工作作为安全质量标准化的重要内容去抓，创新培训形式，丰富培训内容，注重培训质量，突出以人为本，实现安全质量标准化工作从注重物的管理向提高人员素质、规范操作行为转变。企管科加大对安全质量标准化工作的宣传力度，普及安全质量标准

16、化知识、传播安全质量标准化理念，宣传先进，鞭策后进，对标准化工作抓得好的单位和个人，要大力弘扬他们的典型事迹，及时推广好的管理万法和经验，鼓励先进，带动其他单位和个人一起进步，为促进安全质量标准化工作的深入开展营造浓厚的舆论氛围。4、夯实基础，提升安全质量标准化管理水平高度重视安全质量标准化基础工作。要对照标准，寻找差距，制定实施规划，在基础装备、基础设施、基础资料等基础工作上给予财力倾斜，优先安排，切实加强基础工作。完善基础装备，保证装备的适用性。按照安全质量标准化标准的要求完善和使用好备类基础装备，在装备的选购上，做到符合标准，适用可行；在装备的使用上，严格按照有关规定加强日常的维护，规范

17、人员的操作，确保装备的正常运行。完善基础设施，保证设施的可靠性。严格按照安全质量标准化标准建造备类基础设施，严把基础设施的质量关，加强对基础设施的检查和验收，确保数量和规格符合要求；严格基础设施的管理，责任到人，保证设施的完善可靠。完善基础资料，保证资料的规范性。备单位由专业技术人员负责，按照统一标准、统一格式的要求，做好规程、措施、图纸、资料的管理。规程、措施要合理编制、严格审批、认真贯彻。图纸要符合实际、准确规范、及时填绘。备类记录、台帐、报表等资料，做到内容齐全，数据准确，装帧规范，统一归口，建档管理并及时上报。5、严肃纪律，规范安全质量标准化检查验收备单位要严格按照煤矿安全质量标准化标

18、准及考核评级办法及备专业检查实施细则，开展检查、评级、考核工作。检查重点要放在基础装备、基础设施、基础资料等基础工作上，看基础装备是否安全适用，基础设施是否齐全可靠，基础资料是否完整规范，看备项管理制度、措施是否健全，现场能否严格执行。要规范检查行为，坚持动态检查，做到一把尺子，一个标准，公开、公正、公平；提高检查质量，按照要求使用检查仪器和工具，进行布点、上线、测量，逐条逐项进行检查，不能有缺项、漏项；落实检查责任，检查人员要按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，实事求是，认真填写安全质量标准化检查表。备专业要根据检查结果严格进行评级考核，不得随意降低标准，弄虚作假。对作风扎实、检查到位、评级严细、原始资料齐全、上报及时的业务部门在季度考评会上给予一定的奖励。对于作风漂浮，检查态度不端正，责任不落实、工作不到位的要进行处罚：对于责任者要取消其检查资格，年内不准再参加检查；检查组组长承担连带责任；视情节对该检查单位给予一定经济处罚。6、培育精品，以点带面，推动安全质量标准化工作向纵深发展抓安全质量标准化工作要强化精品意识，通过细化标准，落实责任，全面整改，加强协调，周密安排，严格管理，全面引深精细化管理模式，建设“标准工程”、“放心工程”，夯实安全基础工作，不断提升职业安全健康管理水平。采用请进来、走出去的方法，有计划地派出现场管