佛山市增值税一般纳税人

1、PAGE PAGE 21佛山市增值税一一般纳税人资格认定管理规规程（2005年修修订稿）一、主要政策依依据1、国家税务务总局关于加加强商贸企业业增值税征收收管理有关问问题的紧急通通知（国税税发明电22004337号）2、国家税务务总局局加强强新办商贸企企业增值税征征收管理有关关问题的补充充通知（国国税发明电200462号）3、国家税务务总局关于印印发增值税税一般纳税人人申请认定办办法的通知知（国税发发19944059号号）4、广东省增增值税一般纳纳税人资格认认定管理暂行行办法（粤粤国税发220002237号）二、申请条件凡具备以下条件件之一的企业业、企业性单单位、个体工工商户（以下下简称纳税人

2、人），均可申申请认定为增值税税一般纳税人人：（一）商贸企业业1、小型商贸企企业（指除“大中型商贸贸企业”和“商贸零售企企业”以外的商贸贸企业）（1）一般的小小型商贸企业业自税务登记记之日起，一一年内销售额额达到1800万元的，可可申请增值税税一般纳税人人资格认定，进进入辅导期（不不少于6个月月，下同），实实行辅导期一一般纳税人管管理。 （2）具有一定定经营规模（到到位的注册资资金在1000万元以上的的）、拥有固固定经营场所所、有相应的的经营管理人人员、有货物物购销合同或或书面意向、有有明确的货物物购销渠道（供供货企业证明明）、预计年年销售额可达达到180万万元以上的小小型商贸企业业，经主管税税

3、务机关审核核，可认定为为一般纳税人人，实行辅导导期一般纳税税人管理。（3）实行统一一核算的机构构，如果总机机构属于增值值税一般纳税税人，分支机机构属于小型型商贸企业，且且分支机构拥拥有固定经营营场所、有相相应的经营管管理人员、有有货物购销合合同或书面意意向、有明确确的货物购销销渠道（供货货企业证明）、预预计年销售额额可达到1880万元以上上的，经主管管税务机关审审核，可认定定为一般纳税税人，实行辅辅导期一般纳纳税人管理。2、商贸零售企企业实际经营方式有有零售、有固固定经营场所所（必须有零零售铺面）、拥拥有货物实物物的商贸零售售企业，凡预预计年销售额额达到1800万元的，可可申请增值税税一般纳税

4、人人资格认定，进进入辅导期，实实行辅导期一一般纳税人管管理。 3、大中型商贸贸企业注册资金在5000万元以上上、人员在550人（按已已签订劳动合合同的人数计计算，下同）以以上的大中型型商贸企业，凡凡预计年销售售额达到1880万元的，可可申请增值税税一般纳税人人资格认定，进进入辅导期，实实行辅导期一一般纳税人管管理。对经营规模较大大（注册资金金在500万元以以上、人员在在50人以上）、拥拥有固定的经经营场所、固固定的货物购购销渠道、完完善的管理和和核算体系的的大中型商贸贸企业，可不不实行辅导期期一般纳税人人管理，而直直接按照正式式认定的一般般纳税人管理理。4、2004年年6月30日日前已办理税税

5、务登记并正正常经营的属属于小规模纳纳税人的商贸贸企业，按其实际纳纳税情况核算算年销售额实实际达到1880万元后，经经主管税务机机关审核，可可直接认定为为一般纳税人人，不实行辅辅导期一般纳纳税人管理。（三）工业企业业1、从事货物生生产或提供增增值税应税劳劳务的纳税人人，以及以从从事货物生产产或提供增值值税应税劳务务为主、并兼兼营货物批发发或零售的纳纳税人，年销销售额在1000万元以上上的，可申请请增值税一般般纳税人资格格认定，进入入暂认定期，实实行暂认定期期一般纳税人人管理。2、会计核算健健全，能够提提供准确税务务资料，实际际年销售额在在上述规定标标准以下，330万元以上上的小规模工工业企业，可

6、可申请增值税税一般纳税人人资格认定，进进入暂认定期期，实行暂认认定期一般纳纳税人管理。3、实行统一核核算的机构，如如果总机构属属于增值税一一般纳税人，而而分支机构属属于小规模工工业企业，该该分支机构可可申请增值税税一般纳税人人资格认定，进进入暂认定期期，实行暂认认定期一般纳纳税人管理。4、注册资本在在1000万万以上的新办办工业企业，可可直接认定为为正式增值税税一般纳税人人。（三）特殊企业业以下特殊企业可可申请认定为为增值税一般般纳税人，如如属在20004年6月330日后办理理税务登记的的商贸企业，必必须实行辅导导期管理制度度。1、取得有效的的对外贸易易经营者备案案登记表、具有进出口经营权的企

7、业（如属小型商贸企业，还必须有购销合同或书面意向，有明确的货物购销渠道）。2、持有盐业批批发许可证并并从事盐业批批发的企业。3、享受免征增增值税政策的的国有粮食收收储企业及政府储储备食用植物物油承储企业业，均按增值值税一般纳税税人认定。4、从事成品油油零售的加油油站无论年销销售额是否达达到一般纳税税人标准，会会计核算是否否健全，都一一律认定为一一般纳税人。5、废旧物资回回收经营单位位有开具废旧旧物资销售发发票的，无论论年销售额是是否达到一般般纳税人标准准，都一律认认定为一般纳纳税人。（四）个体工商商户凡同时具备以下下条件的个体体工商户可申申请认定为一一般纳税人，如如从事货物批批发或零售的的，比

8、照商贸贸企业，实行行辅导期管理理制度：1、达到一般纳纳税人条件标标准的，即：（）凡以以从事货物生生产或提供劳劳务为主，并并兼营货物批批发或零售的的纳税人，标标准参照工业业企业相关规规定；（2）从事货货物批发或零零售的纳税人人，标准参照照商贸企业相相关规定。 2、按按照会计准准则、财财务通则及及有关财务会会计制度规定定进行核算、记记账，依征征管法规定定设置的账薄薄有总账、明明细账、日记记账以及其他他辅助账簿，能能如实反映货货物的购进、生生产、销售等等情况，做到到账账相符、账账证相符、账账实相符的。3、能依期准确确地向税务机机关提供纳税税资料，包括括纳税申报表表、财务、会会计报表以及及与纳税有关关

9、的合同、协协议书等等（个体商业户还须满足“采取查账征收税款至少3个月以上”的条件）。三、认定申请时时限（一）商贸企业业1、一般小型商商贸企业，必须自税务务登记之日起起，一年内实实际销售额达到1180万元，方方可申请一般般纳税人资格格认定。2、具有一定经经营规模、拥拥有固定经营营场所、有相相应的经营管管理人员、有有货物购销合合同或书面意意向、有明确确的货物购销销渠道的新办办小型商贸企企业，预计年年销售额可达达到180万万元以上的，可申请一般纳税人资格认定。3、新办商贸零零售企业、大大中型商贸企业业，预计销售额额能够达到1180万元以以上的，可申请一般纳税税人资格认定定。4、在20044年6月30

10、0日前已办理理税务登记并并正常经营的的小规模纳税税人商贸企业业，一年内实实际销售额达到1180万元的的，可于达到标标准的次月内内提出一般纳纳税人正式认定申请。5、商贸企业纳纳税辅导期达达到6个月后后，应于辅导导期满前30日内内提出一般纳纳税人正式认认定申请。6、2004年年8月1日（不不含8月1日日）前已认定定，仍处在暂暂认定期的商商贸企业一般般纳税人，应应在暂认定期期满前30日日内，或在暂暂认定期超过过半年且期内内累计销售额额达到法定标标准的次月内内提出正式认认定申请。（二）工业企业业1、新办的工业业企业。若预预计年销售额额能够达到一一般纳税人标标准的，应在在办理税务登登记的同时或或3个月内

11、申请请，逾期不提提出申请，将将视作已开业业的工业企业业处理2、新办工业企企业需经筹办办期才能正式式投产的，必必须在办理税税务登记次日日起3个月内内将预计筹办办期的起止时时间报基层分分局备案（到到期仍未投产产的可申请延延续），基层层分局将应将将企业的筹办办期申请报告告连同税务登登记资料一并并归档。对已已办理筹办期期备案的企业业，在筹办期期内不得供应应发票（如在在筹办期内有有领购发票并并发生应税销销售收入行为为的，视作筹筹办期已结束束），其一般般纳税人认定定申请时限可可延至筹办期期结束后的33个月内；逾逾期提出申请请的，视为已已开业企业处处理。3、已开业的工工业企业。已已开业的工业企企业连续122

12、月内累计销销售额达到或或超过1000万元的，可可在达到标准准的次月提出出一般纳税人人认定申请。已开业的工业企企业，会计核核算健全，实实际年销售额额在30万元元以上的，可可在达到标准准的次月提出出一般纳税人人认定申请。4、暂认定期的的工业企业一一般纳税人，应应在暂认定期期满前30日日内，或在暂暂认定期内累累计销售额达达到法定标准准的次月内提提出正式认定定申请。（三）特殊规定定凡根据广东省省增值税一般般纳税人资格格认定管理暂暂行办法（粤粤国税发220002237号）第第十条所列违违规行为而被被取消一般纳纳税人资格的的企业，一年年内不得认定定为一般纳税税人，一年后后的连续122月内累计达达到规定认定

13、定标准的，应应在达到标准准的次月提出出认定申请。四、审批权限受理增值税一般般纳税人资格格认定的机关关为主管国税税机关，审批批机关为县（区区）局（含）以以上各级国税税机关流转税税管理部门。具具体规定如下下：1、企业的认定定由县（区）级级国家税务局局流转税管理理部门审批； 2、个体工业户户的认定由地地级市国家税税务局流转税税管理部门审审批； 3、个体商业户户的认定由省省级国家税务务局流转税管管理部门审批批；4、一般纳税人人因违规行为为被取消资格格后，一年期期满需要重新新认定的，须须层报地级市市国家税务局局流转税管理理部门审批。五、报送资料（一）申请暂认认定（辅导期期认定）1、增值税一一般纳税人认认

14、定申请审核核表；(区区局终审的格格式见“附件1”，市局以上上终审的格式式见“附件2 ”)2、税务登记证证副本；3、书面申请报报告，说明申申请认定增值值税一般纳税税人的理由；4、法定代表人人、会计人员员资格证（包包括身份证原原件及复印件件或护照原件及及复印件等）；5、固定资产目目录（提供固固定资产项目目明细账复印印件）；6、经营场地资资料（经营场场地如属自有有的，附产权权证明复印件件；如属租赁赁的，提供房房屋租赁合同同及出租方的的产权证明复复印件）；7、纳税人准确确的方位图及及厂房、主要要设备、经营营场所相片（44R彩照）。方方位图必须准准确易找，应应标明企业附附近的易辨建建筑物或标志志，注明主

15、要要道路名称；方位图下方方应附列企业业详细名称、地地址、经济性性质、财务负负责人名、法法定代表人姓姓名及联系电电话号码等。相相片至少两张张，一张为纳纳税人的门面面相片，另一一张为厂房及及主要设备或或生产经营场场所相片。商商贸企业如另另设有仓储场场地的，还应应报送设置在在经营场所以以外的仓库相相片和方位图图。8、分支机构申申请认定的，应应提供总机构构增值税一一般纳税人资资格认定通知知书及总机机构确定其为为统一核算分分支机构的证证明材料；9、盐业批发企企业、粮食收收储企业、政政府食用植物物油承储企业业、废旧物资资回收经营企企业、从事成成品油零售的的加油站应提提供有关部门门批准的可从从事相关业务务的

16、证明材料料；10、出口企业业必须提供由由商务部或其其授权的地方方对外贸易主主管部门加盖盖备案登记专专用章的对对外贸易经营营者备案登记记表）。符合规定条件的的企业如需直直接申请正式式认定，其应应报送的资料料比照“申请暂认定定”的要求。（二）申请辅导导期（暂认定定期）转正式式认定1、企业书面申申请；2、税务登记证证副本；3、增值税一一般纳税人认认定申请审核核表。 （三三）因违规行行为被取消资资格，一年期期满后申请重重新认定 1、按照一般般纳税人暂认认定提供相关关资料；2、因违规行为为取消资格时时审批机关下下达的增值值税一般纳税税人资格取消消通知书复复印件。（四）报送资料料要求报送资料除特别别注明外

17、均指指原件和复印印件，原件审审核后退回。复复印件资料统统一使用A44规格，复印印件上必须加加具“此件与与原件相符”的的意见并加盖盖公章。六、审批流程（一）受理主管国税机关接接收纳税人所所报送的资料料后，应即时时核对复印件件与原件是否否相符（原件件审核后退回回），同时审审核资料的真真实性和完整整性。对资料料真实完整的的予以受理。对对资料不合格格或欠缺的，不不予受理并告告知原因，要要求纳税人重重新报送。受理人员应向受受理认定申请请的纳税人发发放税收法法制知识摘录录（一式两两份，格式见见“附件8”），税收收法制知识摘摘录是税务务机关向企业业宣传税收法法制知识的资资料，要求企企业法人在“签字栏”签收并

18、自行行保存一份，另另一份由税务务机关在约谈谈或实地查验验环节收回。（二）、审核1、案头审核（应应在受理之日日起1个工作作日内完成）（1）认定标准准审核。根据据本规程第二二条“认定标准”的要求，对对企业是否符符合认定标准准进行审核。（2）认定时限限审核。根据据本规程第三三条“认定申请时时限”要求，对企企业提出申请请的时限进行行审核。（3）认定资料料审核。根据据本规程第五五条“报送资料”的要求，对对企业报送的的资料进行审审核。负责案头审核人人员必须将企企业申请资料料与征管系统统中的税务登登记资料、申申报资料等进进行核对，并并根据案头审审核情况准确确填写工业业/商贸企业业一般纳税人人资格认定实实地核

19、查情况况报告（附附件3、4）中中的“案头审核情情况”栏。2、约谈（只对对商贸企业，可可与实地查验验同时进行）约谈的根本目的的是通过与约约谈对象的直直接交流，了了解印证纳税税人的相关情情况，以确认认其是否为正正常经营户。 （1）与企业法法定代表人约约谈，应着重重了解企业登登记注册情况况、企业章程程、组织结构构、决策的程程序、管理层层的情况、经经营范围及经经营状况等企企业的整体情情况。 （2）与企业出出资人约谈，应应着重了解出出资人与企业业经营管理方方面的关系。 （3）与主管财财务人员约谈谈，应着重了了解企业的银银行账户情况况、企业注册册资金及经营营资金情况、销销售收入情况况，财务会计计核算情况、

20、纳纳税申报和实实际缴税情况况。 （4）与销售、采采购、仓储运运输等相关业业务主管人员员约谈，了解解企业购销业业务的真实度度。 主管国税机关经经办人员应对对约谈的内容容做好记录，制制作商贸企企业一般纳税税人资格认定定约谈记录（附附件5），并并由参与约谈谈的人员签字字。 3、实地查验对经审核符合条条件的企业，应应在受理之日日起7个工作作日内到纳税税人生产经营营场地进行实实地查验。实地查验是印证证评估疑点和和约谈内容的的重要过程。实实地查验时需需两名(或两名以上上)税务人员同同时到场。 查验内容包括：营业执照和和税务登记证证、企业经营营场所的所有有权或租赁证证明，原材料料和商品的出出入库单据，运运费

21、凭据、水水电等费用凭凭据、法定代代表人和主要要管理人员身身份证明，财财务人员的资资格证明、银银行存款证明明，有关机构构的验资报告告、购销合同同原件及公证证资料、资金金往来账等。 在实地查验中，要要认真核实区区分商业零售售企业、大中中型商贸企业业、小型商贸贸企业和生产产企业除按按照上述查验验内容全面核核查外，对生生产企业要特特别检查有无无生产厂房、设设备等必备的的生产条件；对商贸零售售企业要特别别检查有无固固定经营场所所和拥有货物物实物；对大大中型商贸企企业要特别核核实注册资金金、银行存款款证明、银行行账户及企业业人数。对年实际销售额额未达到1880万的小型型商贸企业（包包括从事货物物出口贸易的

22、的企业），在在实地核查过过程中，核查查人员必须核核实其有无固固定经营场所所、有无经营营管理人员、有有无货物购销销合同或书面面意向、有无无明确的货物物购销渠道，同同时必须复印印其货物购销销合同、书面面意向、供货货企业证明等等材料，作为为核查情况报报告的附件。核查人员应根据据实地查验情情况，制作工工业/商贸企企业一般纳税税人资格认定定实地核查情情况报告（附附件3、4），并并由核查人员员签字。在约谈、实地查查验环节，核核查人员应向向企业宣传税税收法制知识识，同时确认认税收法制制知识摘录已已由企业法人人签收，并收收回一份作为为约谈、核查查报告的附件件。4、加具审核意意见主管税务机关应应根据本规程程第四

23、条规定定的审批权限限，将一般纳纳税人的认定定资料层报审审批。对已申申请筹办期的的工业企业在在筹办期结束束后提出一般般纳税人申请请的，主管税税务机关应复复印企业预计计筹办期的起起止时间报告告，连同一般般纳税人的认认定资料层报报审批（由区区局终审的，必必须在受理之之日起13个个工作日内做做出终审决定定；由市局终终审的，必须须在受理之日日起18个工工作日内做出出终审决定）。（1）商贸企业业的辅导期认认定、工业企企业的暂认定定、特殊企业业的直接正式式认定：各级审批机关应应根据资料审审核、约谈和和实地查验的的结果，依据据一般纳税人人的认定条件件做出审核决决定。对以下下企业，不得得认定为增值值税一般纳税税

24、人：未设有财务管管理人员或不不具备一般纳纳税人财务核核算条件的企企业；无厂房、或无无机器设备、或或无生产人员员的工业企业业。审批机关应在增增值税一般纳纳税人认定申申请审核表上上加具相应的的审批意见：对符合增值税税一般纳税人人条件的商贸贸企业，同意意认定为“辅导期增值值税一般纳税税人”，辅导期为为6个月（同同时做出“小型商贸企企业”、“商贸零售企企业”、“大中型商贸贸企业”的明细分类类）；对只从从事货物出口口贸易，不需需要使用专用用发票的商贸贸企业，应在在增值税一一般纳税人认认定申请审核核表中注明明“不售专用发发票”。对符合增值税税一般纳税人人条件的工业业企业，同意意暂认定为增增值税一般纳纳税人

25、，暂认认定期为1年年；对符合直接正正式认定条件件的企业，同同意认定为“正式增值税税一般纳税人人”；对不符合增值值税一般纳税税人条件的，不不予认定为增增值税一般纳纳税人。（2）暂认定（辅辅导期认定）转转正式认定各级审批机关应应根据资料审审核、约谈和和实地查验的的结果做出审审核决定，并并在增值税税一般纳税人人认定申请审审核表上加加具相应的审审批意见。对已使用增值值税防伪税控控系统的工业业企业，除本本规程第二条条所列的特殊殊企业外，如如在暂认定期期内未有下列列情形之一者者，可正式认认定为增值税税一般纳税人人。凡有以下下情形之一的的，不予办理理正式认定手手续，同时取取消暂认定一一般纳税人资资格。a、年

26、销售额未未达到规定标标准，且会计计核算不健全全，不能正确确核算销项税税额、进项税税额和应纳税税额、或不能能提供准确的的税务资料的的；b、年销售额未未达到规定标标准，且有虚虚开增值税专专用发票或偷偷、骗、抗税税行为的；c、年销售额未未达到规定标标准，且连续续个月未有有纳税申报或或连续个月月纳税申报异异常而无正当当理由的；d、年销售额未未达到规定标标准，且不按按规定保管、使使用增值税专专用发票、税税控装置，造造成严重后果果的。e、无固定的经经营场所或生生产设备等固固定资产的；f、改为全部生生产销售免税税货物的企业业。对辅导期达到到6个月后的商商贸企业，如如在辅导期内内同时符合以以下条件的，可可认定

27、为正式式一般纳税人人。凡不符合合以下条件之之一的商贸企企业，主管税税务机关应延延长其纳税辅辅导期或者取取消其一般纳纳税人资格。对对延长辅导期期的纳税人，期期满若仍不符符合规定，只只能取消一般般纳税人资格格。a、纳税评估的的结论正常。 b、约谈、实实地查验的结结果正常。 c、企业申报、缴缴纳税款正常常。 d、企业能够准准确核算进项项、销项税额额，并正确取取得和开具专专用发票和其其它合法的进进项税额抵扣扣凭证。除本规程第二条条所列的特殊殊企业外，改改为全部销售售免税货物的的商贸企业，应应取消其增值值税一般纳税税人资格。对同意保留增增值税一般纳纳税人资格的的企业，凡有有下列情形之之一者，应责责令限期

28、改正正，在限期整整改期间，按按销售额依照照增值税税率率计算应纳税税额，不得抵抵扣进项税额额，也不得使使用增值税专专用发票：a、会计核算不不健全，不能能正确核算销销项税额、进进项税额和应应纳税额，或或不能够提供供准确税务资资料的；b、有虚开增值值税专用发票票或偷、骗、抗抗税行为的；c、不按规定保保管、使用增增值税专用发发票、税控装装置，造成严严重后果的。d、符合一般纳纳税人条件，但但暂认定期（辅辅导期）满110日内不申申请办理一般般纳税人资格格正式认定手手续的。七、核准确定资资格。1、批准认定为为增值税一般般纳税人的，制制作增值税税一般纳税人人资格认定通通知书（附附件6）、增增值税一般纳纳税人资

29、格证证书，并加加盖以下分类类管理专章。（1）“辅导期期增值税一般般纳税人小型商贸企企业（自 年 月 日日至 年 月月 日）”专用章；（2）“辅导期期增值税一般般纳税人商贸零售企企业（自 年 月 日日至 年 月月 日）”专用章；（3）“辅导期期增值税一般般纳税人大中型商贸贸企业（自 年 月 日至 年 月 日）”专用章；（4）“暂认定定期增值税一一般纳税人工业/加工工修理修配企企业（自 年 月 日日至 年 月月 日）”专用章；（5）“正式认认定增值税一一般纳税人（自自 年 月月 日起）”专用章。对只从事货物出出口贸易，不不需要使用专专用发票的商商贸企业，应应同时在增增值税一般纳纳税人资格证证书中加

30、盖盖“不售专用发发票（自 年 月 日日起）”章（对此类类企业不予受受理专用发票票的限量、限限额申请。如如企业经营进进口业务或内内贸业务要求求使用专用发发票的，需重重新向主管税税务机关认定定部门提出书书面申请，同同时附报货物物购销合同复复印件，经认认定部门审核核同意后，在在增值税一一般纳税人资资格证书中中加盖“可供应专用用发票（自 年 月 日起）”章后，纳税税人才可提出出专用发票的的限量、限额额申请）。2、对不批准一一般纳税人认认定的，将不不批准的增增值税一般纳纳税人资格认认定通知书和和报送的资料料退还给主管管税务机关，由主管税务务机关退给纳纳税人。3、对取消一般般纳税人资格格的，下达取消消增值

31、税一般般纳税人资格格通知书（附附件7），并并通知纳税人人在收到通知的的次日到税务务机关作“注销一般纳纳税人资格企企业报税”、“防伪税控系系统注销发行行”操作，并缴销销增值税专用用发票及防伪伪税控IC卡卡、金税卡。操作完成后后，在纳税人人税务登记记证副本首首页及发票领领购簿上加盖盖“取消增值税税一般纳税人人资格（自 年 月 日起）”专用章。（注注意：由于三三大系统整合合后，CTAAIS系统与与防伪税控系系统的信息是是同步的，所所以若在月度度中间做取消消一般纳税人人资格文书销销号，则防伪伪税控系统中中纳税人信息息也会同时被被注销，之后后纳税人将无无法再认证。因因此，在月度度中间不能做做取消一般纳纳

32、税人资格文文书销号，应应在每月末最最后一天才操操作本月该类类文书的销号号）。 八、实地复查制制度（一）实地复查查范围1、对已认定为为辅导期一般般纳税人的小小型商贸企业业，应在有销销售发票后的的1个月内，由由主管税务机机关对企业经经营和发票使使用情况进行行实地复查；2、对已认定为为一般纳税人人的商贸零售售企业，第11个月内首次次领购发票数数量不能满足足经营需要，需需再次领购的的，主管税务务机关应在第第二次发售专专用发票前对对其进行实地地复查。（二）实地复查查的内容及处处理1、实地复查的的内容应包括括企业生产经经营情况、进进项抵扣情况况、发票使用用管理情况及及财务核算、纳纳税申报情况况，对商贸零零

33、售企业，还还应核实其是是否有货物实实物，是否实实际从事货物物零售业务。实实地复查后，复复查人员应出出具书面报告告，一并作为为认定资料归归档。2、在实地复查查过程中，如如发现企业有有明显异常情情况，如存在在以其他扣税税凭证抵扣为为主、或销售售发票连续顶顶额开具等行行为的，必须须列为重点监监控企业，对对其进、销凭凭证进行全面面复核、分析析，对存在疑疑点的凭证进进行函调核查查。在核查过过程中，对相相关企业只能能按原限额、限限量供应发票票（包括专用用发票和普通通发票），暂暂不予批准发发票增量和提提高发票限额额。3、在实地复查查过程中，如如发现商贸零零售企业未从从事货物零售售业务的，应应视为“实地查验结

34、结果不正常”，取消其一一般纳税人资资格。认定事项的变更更增值税一般纳税税人认定事项项变更，是指指增值税一般般纳税人的企企业名称、法法定代表人、经经营方式、经经营范围（特特指涉及增值值税应税与非非应税项目或或征税与免税税项目）、经经营场地、注注册资本、从从业人员等事事项发生变化化。我市增值值税一般纳税税人凡发生认认定事项变更更的，应在办办理税务登记记变更的同时时向主管税务务机关申请办办理变更认定定手续，并就就变更事项重重新填写增增值税一般纳纳税人认定申申请表；主主管税务机关关应在税务登登记变更之日日起15日内内区别以下情情况处理： （1）对经营范范围、经营场场地发生变化化的，应重新新进行实地核核

35、查。（2）对经营方方式、注册资资本、从业人人员发生变化化，并应调整整企业分类的的，重新进行行实地核查。 （3）对法定代代表人发生变变化的商贸企企业，应重新新约谈。 （44）对只变更更企业名称、不不变更法人代代码的企业，应应缴销其已领领未开具的全全部发票，对对其一般纳税税人资格和其其它管理办法法可作延续处处理。（5）对改变法法人代码的企企业，需重新新办理税务登登记，并按新新办企业重新新进行一般纳纳税人的认定定。（6）对佛山市市范围内跨区区转移、变更更主管税务机机关的纳税人人，接收地税税务机关应核核实相关资料料并实地核查查纳税人的经经营场地情况况，对符合条条件的，原则则上可以继续续保留一般纳纳税人资格，但但新的主管税税务机关可根根据企业实际际情况确定对对其的发票供供应、稽核管管理模式。（7）对办理与与一般纳税人人认定标准无无关的其他税税务登记事项项变更的企业业，其一般纳纳税人资格和和其它管理办办法可作延续续处理。凡涉及增