日出口农产品风险评估分析报告

1、编者按2006年5月29日日本将实施食品中农业化学品“肯定列表制度”，为帮助企业规避出口风险，减少贸易损失，商务部对外贸易司会同中国食品土畜进出口商会针对重点受影响产品，启动了对日农产品出口预警分析。现将对日出口农产品风险评估报告发布如下。我们将密切跟踪日本实施情况，继续发布出口行业预警。希望各相关行业和企业加强和我们的沟通，共同做好应对工作。对日出口农农产品风风险评估估报告日本“肯定列列表制度度”影响分分析商务部对外外贸易司司中国食品土土畜进出出口商会会2006年年5月目 录录一、对日出出口农产产品风险险评估报报告二、附表11. 中中国对日日出口主主要农产产品风险险分析统统计表三、附表22.

2、 220055年中国国对日出出口商品品排名表表四、附表33.日根根据“肯定列列表制度度”摸底调调查我农农产品农农残情况况对日出口农农产品风风险评估估报告日本“肯定列列表制度度”影响分分析一、中国对对日农产产品出口口总体情情况根据海关统统计，220055年我农农产品出出口金额额2711.8亿亿美元，同同比增长长17.7%；其中食食品类出出口2229.99亿美元元，同比比增长119.44%。220055年，我我对日出出口农产产品799.3亿亿美元，同同比增长长7.22%；其其中食品品类出口口70.6亿美美元，同同比增长长8.99%。220055年日本本在我农农产品出出口中的的比重为为29.2%（详

3、详见图11），220055年日本本在我食食品出口口的比重重为300.7%（详见见图2）。图表1:11994420005对对日农产产品出口口情况表表单位：亿美美元年度对日出口额额同比农产品出口口总额同比日本占比199442.2129.6632.599%199545.4143.6631.599%199649.8142.5534.911%199747149.4431.455%199844.1138.4431.888%199947.3135.4434.966%200054.1156.2234.655%200157.25.5%159.882%35.799%200257.25%180.2213%31.73

4、3%200360.45%212.4417%28.455%200473.922%230.998.5%32.022%200579.37%271.8817.7%29.166%图表2：11995520005对对日食品品出口情情况表单位：亿美美元年度对全球出口口额对日本出口口额日本占比1995104.2239.137.6%1996105.8843.341.0%1997117.3341.235.1%1998111.0039.335.4%1999108.0042.739.5%2000126.0048.538.4%2001131.3351.439.1%2002149.2251.334.4%2003178.77

5、53.830.1%2004192.5564.933.7%2005229.9970.630.7%图表3：22001120005年年中国对对日农产产品出口口增长趋趋势图二、我国对对日出口口主要商商品情况况及影响响分析2005年年我对日日出口大大类产品品主要有有：肉类及制品品 99.3亿亿美元（其其中鸡肉肉制品55.6亿亿美元，猪猪肉制品品1.88亿美元元），占占我对日日食品出出口的111.77%；食用蔬菜 100.2亿亿美元（其其中冷冻冻蔬菜22.277亿美元元，干燥燥蔬菜11.366亿美元元），占占12.9%；蔬菜水果制制品 10.3亿美美元，占占13%；水产品 28.3亿美美元（其其中烤鳗鳗5

6、亿美美元，冻冻鱼片33.9亿亿美元，虾虾1.337亿美美元，墨墨鱼及鱿鱿鱼0.8亿美美元），占占35.7%；谷物 22.6亿亿美元（其其中玉米米1.11亿美元元，大米米0.55亿美元元），占占3.33%。图表4：220055年我对对日出口口农产品品占比情情况以上这些商商品都将将受到“肯定列列表制度度”的影响响。从出口企业业和地区区来看，220055年我国国对日本本出口农农产品的的企业有有51000家，主主要分布布在山东东、浙江江、福建建、辽宁宁、广东东五省。220055年上述述五省对对日出口口金额占占我对日日出口总总额的774.55%。因因为沿海海企业出出口货源源相当一一部分来来自于内内地，内

7、内陆省份份同样会会受到“肯定列列表制度度”的影响响。“肯定列表表制度”不仅影影响到生生产企业业、出口口企业的的利益，还还影响到到种植、养养殖农户户的利益益，甚至至还将影影响到上上游产业业等整个个产业链链，如出出口肉鸡鸡受阻不不仅影响响禽肉加加工厂工工人、饲饲养农户户的就业业，还将将间接波波及到饲饲料加工工厂，大大豆、玉玉米种植植农户的的就业和和收入。对对企业而而言，“肯定列列表制度度”大幅度度增加了了检测项项目，全全面提高高检测标标准，将将造成企企业生产产成本和和检测费费用大幅幅度增加加，并延延长通关关速度，增增加了出出口难度度，降低低企业出出口效益益，增加加了经营营风险，降降低中国国产品的的

8、竞争力力。具体体表现在在以下二二个方面面：一是是企业为为有效应应对日本本“肯定列列表制度度”，必须须对生产产实行基基地化管管理，这这需要大大量增加加投入。二二是为了了应对日日本大量量增加的的检测项项目和严严格的检检测标准准，企业业要大量量增加科科研投入入和设备备投入提提高自检检能力，此此外出口口和进口口的检验验费用也也会大幅幅度增加加。2005年年我对日日出口农农产品涉涉及海关关编码8889个个，其中中单个税税号出口口额在5500万万美元以以上的编编码1993个。据据此，对对商品进进行分类类汇总整整理，筛筛选出773种对对日出口口的主要要食品，涉涉及税号号1900个左右右，占对对日出口口税号总

9、总数的222.55%。这这73种种商品220055年对日日出口金金额为440.77亿美元元，占我我对日农农产品出出口总额额的511%，占占对日出出口食品品的577.6%。从整整体来看看，肉类类制品、蔬蔬菜、水水果及制制品、水水产品、食食用菌、茶茶叶、谷谷物均是是日本实实施“肯定列列表制度度”制度后后我出口口风险较较高的大大类商品品。根据据出口排排名、在在日方进进口排名名、与日日本本国国农产品品是否存存在竞争争关系、双双方供求求情况、近近年遭遇遇技术壁壁垒和贸贸易争端端情况和和其它竞竞争国等等标准，对对这些商商品进行行的数据据统计和和评估情情况如下下：1、中国出出口市场场分析在我出口农农产品中中

10、，日本本为我第第一大市市场（按按数量计计，下同同）的商商品有鸡鸡肉制品品、鳗鱼鱼、猪肉肉制品、大大米、豆豆粕、蜂蜂蜜、香香菇、板板栗等445种。其其中一半半以上的的商品日日本市场场的进口口数量比比重在550%以以上。如如水煮笋笋占966%，活活鳗占991%，烤烤鳗占887%，松松茸占883%，甘甘薯占881%，保保鲜豌豆豆占599%。其其它如蜂蜂蜜占447%，牛牛肉制品品占422%，绿绿豆占334%，胡胡萝卜占占25%等。此此外，日日本为我我第二大大出口市市场的商商品有茶茶叶、蘑蘑菇罐头头、红小小豆等115种，占占第三大大市场的的有海带带、玉米米、小麦麦、苹果果汁、花花生仁果果等等。2、日本进

11、进口市场场分析从日方进口口统计看看，我国国鲜香菇菇、木耳耳、保鲜鲜大蒜、芦芦笋罐头头、大葱葱、保鲜鲜豌豆、干干香菇、水水煮笋、烤烤鳗、赤赤豆馅、桔桔子罐头头、蜂蜜蜜等商品品在日本本进口中中的比重重均占990%以以上；胡胡萝卜及及萝卜、绿绿豆、荞荞麦、红红小豆、菜菜花、板板栗、姜姜、辣椒椒粉、花花生仁果果、茶叶叶、冷冻冻草莓、洋洋葱、肠肠衣、苹苹果汁、松松茸、梭梭子蟹、香香肠、冷冷冻菠菜菜等商品品的进口口份额均均在500%以上上。这些些中国农农产品在在日本市市场上份份额较高高，因而而，日方方新标准准对我国国产品的的影响和和冲击更更大。3、与日方方有竞争争关系的的农产品品主要有茶叶叶、鳗鱼鱼、香菇

12、菇、大葱葱、姜、大大米、木木耳等。日日本为保保护本国国农业发发展和农农民利益益，屡屡屡对此类类商品实实施关税税配额、数数量限制制、技术术壁垒等等贸易保保护措施施。4、近年遭遭遇日本本技术壁壁垒的农农产品主要是鳗鱼鱼、禽肉肉、各类类保鲜及及冷冻蔬蔬菜、食食用菌等等等。预预计“肯定列列表制度度”实施后后仍是日日方检测测的重点点商品。2005年4月1日至9月30日，日本厚生省对来自中国、泰国、美国、台湾等20个国家（地区）的进口农产品，根据“肯定列表制度”中的新标准提前进行了农残超标摸底检查。检测结果显示，共违规114件，其中我占40件，我17种农产品农残超标情况详见附表。三、对部分分具体产产品风险

13、险分析的的情况说说明风险评级分分为高、较较高、中中、存在在等4级级。其中中，风险险高是指指日本实实施“肯定列列表制度度”后，该该产品有有可能被被列入首首批重点点检查清清单，出出口受阻阻风险最最大；风风险较高高是指该该产品随随时有可可能被列列入重点点检查清清单，出出口受阻阻风险较较大。以以下是部部分对日日出口高高风险、较较高风险险商品情情况：1、大葱风险：高2005年年我对日日出口大大葱7.1万吨吨，占我我出口总总量的881%，占占日本进进口总量量的999.2%。主要要出口地地区是山山东、福福建、上上海和浙浙江等省省市。由由于日本本市场需需求不断断增长，自自上世纪纪90年年代，日日本商人人将日本

14、本品种的的大葱引引入中国国后，我我国种植植面积和和出口数数量不断断增长，119966年出口口量15500吨吨左右，220000年增加加到3.7万吨吨， 22002220004年年出口量量分别为为3.66万吨、4.55万吨、7.11万吨。虽虽然对日日大葱年年出口额额仅45500万万美元，但但近年来来，日方方特别是是日本葱葱农对我我出口数数量猛增增十分不不满，220011年日本本政府曾曾对我大大葱等33种农产产品采取取紧急设设限。日本“肯定定列表制制度”实施后后，涉及及大葱的的农残限限量标准准将由原原有的777项增增加到3339项项（其中中15项项为不得得检出），在在20005年日日本摸底底检查中

15、中，根据据现行标标准我大大葱并未未出现农农残超标标，但根根据新标标准超标标达5项项。预计计“肯定列列表制度度”实施后后，大葱葱将成为为日方重重点检查查商品。应对建议：加强出出口基地地管理，严严格规范范种子、农农药的使使用，保保证产品品质量；加强行行业协调调力度，控控制出口口节奏，防防止数量量激增。2、茶叶风险：高日本是我国国茶叶出出口第二二大市场场，也是是我国绿绿茶（蒸蒸青绿茶茶）、乌乌龙茶的的主销市市场。主主要出口口地区为为浙江、福福建、北北京、广广东、安安徽、江江苏和云云南等省省。20005年年我对日日茶叶出出口3.46万万吨，出出口金额额79778万美美元；其其中我绿绿茶对日日出口11.

16、122万吨，金金额28849万万美元，同同比分别别下降116%、14%。在日日本进口口的绿茶茶中，995%来来自中国国，5%来自越越南等其其他国家家和地区区；乌龙龙茶则完完全依靠靠中国大大陆及台台湾省供供给。日本国内现现有茶园园面积55万公顷顷，茶叶叶总产量量10万吨吨，茶农农约244万户，主主要分布布在静岗岗、鹿儿儿岛、三三重等88个县。日日本茶叶叶绝大部部分为蒸蒸青绿茶茶，日本本茶园990%属属于农户户所有，生生产技术术主要由由茶叶指指导者协协会提供供服务和和协调。茶茶园管理理现代化化，单产产高，效效益好。近年来，我我对日出出口蒸青青绿茶不不断增长长，触及及到日本本茶农的的经济利利益。自自

17、20002以年年来，日日本政府府为了保保护本国国产品，加加强对进进口茶叶叶的质量量检验，采取原原产地标标准等限限制措施施。“肯定列列表制度度”中涉及茶茶叶的农农残限量量指标将将从原有有的833项增加加到2776项，部分分农残项项目将改改“茶汤检检测法”为“全茶溶溶剂检测测法”。按照照饮茶的的习惯，消消费者只只饮用茶茶汤（水水），而而农药在在水中的的溶解度度极小，约约10%左右，而“全茶溶剂检测法”可以完全检测出茶叶中农残，新规定将极大增加茶叶农残被检出的几率。应对建议：加强出出口基地地管理，严严格规范范农药使使用；进进一步提提高加工工水平，积积极开展展国际通通行的农农产品认认证；加加强品牌牌建

18、设和和行业自自律；推推动有机机茶出口口。3、鳗鱼及及制品风险：高我国是世界界鳗业第第一大国国，以活活鳗计，数数量占世世界产量量的600%以上上。我国国鳗鱼生生产、加加工出口口依存度度较高，且且出口市市场单一一，日本本是最主主要出口口市场。目目前，中中国产品品占日本本鳗鱼市市场700%左右右的份额额。20005年年我对日日出口鳗鳗鱼及制制品4.9万吨吨，6.6亿美美元，其其中，烤烤鳗3.6万吨吨，5亿亿美元；活鳗11.3万万吨，11.6亿亿美元。主主要出口口地区为为福建、广广东、浙浙江和江江西等省省。为了了保护其其本国鳗鳗鱼产业业，日本本政府不不断出台台限制中中国鳗鱼鱼进口的的措施。中中国入世世

19、后，日日本政府府开始将将数量限限制转为为技术壁壁垒。从从20002年至至今，曾曾先后以以磺胺类类药物、恩恩诺沙星星、孔雀雀石绿、硝硝基呋喃喃等药残残为由，对对中国出出口日本本的活鳗鳗、烤鳗鳗实施命命令检查查。造成成我出口口烤鳗数数量从220011年的77万多吨吨下降到到20005年的的3.66万吨。今年3月229日，日日本厚生生劳动省省做出决决定，在在5月229日“肯定列列表制度度”实施后后，立即即对我输输日鳗鱼鱼实施硝硝基呋喃喃类药物物代谢物物命令检检查。“肯定列列表制度度”实施后后，检测测项目将将从原有有的255项增加加到1112项。预预计日本本对中国国进口鳗鳗鱼的检检测范围围将进一一步扩

20、大大，一旦旦出口受受阻，对对中国鳗鳗鱼业影影响严重重，因此此风险会会越来越越高。应对建议：继续加加强注册册养殖场场的源头头监管工工作；强强化行业业协调，加加强质量量监控，提提高企业业自检能能力和行行业公共共检测能能力。 4、鲜松茸茸风险：高2005年年我对日日本出口口鲜松茸茸20227吨，668111万美元元。主要要出口地地区为云云南、四四川和吉吉林等省省。鲜松松茸日本本每年消消费量大大约为220000吨，除除了本国国产500吨外，其其它全部部依赖进进口，主主要进口口国分别别为中国国、韩国国、朝鲜鲜和加拿拿大等，我我国每年年出口量量为11100-13000吨，占占日本消消费量的的60%左右。按

21、按照日本本消费者者有喜食食吃松茸茸的习俗俗，松茸茸是必不不可少的的进口产产品。我我国松茸茸为野生生产品，主主要生长长在云南南、四川川等省高高海拔地地区，是是天然、无无污染的的农产品品。“肯定列表表制度”实施后后，检测测项目将将从原有有的511项增加加到2995项。应对建议：严格规规范采摘摘、加工工、出口口环节的的质量安安全管理理，避免免人为因因素的污污染；主主产区加加强协调调、管理理。5、鲜香菇菇风险：高2005年年我对日日出口鲜鲜香菇22.2万万吨，446100万美元元。主要要出口地地区为浙浙江、上上海和福福建等省省市。日日本每年年消费量量在9-10万万吨之间间，日本本本国每每年生产产6-7

22、7万吨。不不足部分分从中国国进口，进进口量为为2.55-3万万吨。值值得注意意的是，由由于中国国产香菇菇增加，出出口价格格只有日日本产香香菇的价价格的11/3-1/44，对日日本本国国产香菇菇造成冲冲击，使使日本菇菇农利益益受损。220011年4月月，日本本据此对对我大葱葱、香菇菇、蔺草草采取紧紧急设限限。值得得注意的的是，日日本部分分议员来来自香菇菇产区，非非常关注注菇农的的利益，使使该产品品具有较较高敏感感性。在在20005年日日本摸底底检查中中，根据据现行标标准我香香菇并未未出现农农残超标标，但根根据新标标准超标标达2件件。应对建议：进一步步加强产产品质量量监控和和行业自自律，密密切关注

23、注日本市市场动态态。6、干香菇菇风险：高2005年年我对日日出口干干香菇776699吨，552399万美元元。主要要出口地地区为福福建、浙浙江、上上海和山山东等省省市。日日本每年年消费量量在1.4-11.5万万吨之间间，日本本本国每每年生产产35000-445000吨。其其余部分分从中国国进口，进进口量为为90000吨左左右。风风险原因因与鲜香香菇相同同。应对建议：同鲜香香菇。7、肠衣风险：高日本本国肠肠衣产量量极少，与与其产品品不存在在竞争关关系。中中国肠衣衣占日本本进口肠肠衣量的的50%以上。日日本是中中国羊肠肠衣的最最大出口口市场，尽尽管数量量不多，但但出口价价格远远远高于其其它市场场。

24、20005年年，我对对日出口口肠衣227433吨，557333万美元元。主要要出口地地区为河河北、北北京、天天津、山山东和浙浙江等省省市。目前，日本本仅对从从中国进进口的肠肠衣实行行进口消消毒措施施，并未未采取药药残项目目检验。而而“肯定列列表制度度”中与肠肠衣有关关的药残残项目包包括氯霉霉素和硝硝基呋喃喃等达440多项项。“肯定列列表制度度”实施后后，预计计日本将将加大对对肠衣药药残的检检测力度度，一旦旦中国肠肠衣出口口受阻，市市场份额额可能被被新西兰兰和澳大大利亚取取代。应对建议：出口企企业提高高自检能能力，加加强货源源的质量量监控。8、鸡肉制制品风险：高2005年年我对日日本出口口鸡肉制

25、制品177.8万万吨，55.6亿亿美元。主主要出口口地区为为山东、北北京、辽辽宁、河河北和吉吉林等省省市。220033-20005年年中国占占日本鸡鸡肉进口口市场的的比重分分别为446%， 27%，244%，逐逐年递减减，泰国国、巴西西、美国国与中国国在日本市市场竞争争激烈。日本将将实施的的“肯定列列表制度度”制度度中与鸡鸡肉相关关的兽药药及饲料料添加剂剂有近2200种种，“肯定列列表制度度”实施施后，一一旦中国国产品出出口受阻阻，日本可可从泰国国、巴西西、美国国等国寻寻求替代代产品供供应，国内市场场不会出出现剧烈烈的震动动。综上分分析，中中国鸡肉肉出口日日本存在在风险。“肯定列表表制度”实施

26、后后，检测测项目将将从原有有的200项增加加到3663项。应对建议：加强对对饲料添添加剂、调调理产品品辅料和和添加剂剂的质量量监控。9、花生(含制品品)风险：较高高2005年年我对日日本出口口花生制制品6万万吨，666700万美元元。主要要出口地地区为山山东、辽辽宁和北北京等省省市。目目前日本本对进口口花生只只做黄曲曲霉素和和丁酰肼肼两项检检测，“肯定列列表制度度”实施后后，花生生的检测测项目增增加到2285项项。应对建议：解决好好黄曲霉霉素超标标问题。10、蜂蜜蜜风险：较高高日本年进口口蜂蜜约约4.44万吨，其其中900%以上上为中国国蜂蜜。220055年我对对日本出出口蜂蜜蜜4.11万吨，

27、443699万美元元。主要要出口地地区为湖湖北、河河南、安安徽、山山东和陕陕西等省省。该产产品与日日方自有有产品竞竞争关系系不大。日日本蜂蜜蜜自产量量小，价价格昂贵贵，与中中国蜂蜜蜜竞争关关系不大大。2005年年11月，日日本蜂蜜蜜行业组组团赴越越南考察察蜂蜜生生产情况况，对越越南情况况基本满满意，认认为可作作为中国国蜂蜜进进口替代代国之一一。唯一一问题是是越南蜂蜂蜜与中中国蜂蜜蜜品种不不同，如如越南盛盛产的橡橡胶蜜在在日本需需要经过过二次处处理，除除去部分分日本国国人不习习惯的味味道方可可上市，日日本消费费者口味味的转换换需要一一定的时时间。越越南蜂蜜蜜年生产产量为22.5万万吨，出出口量1

28、1.5万万吨，能能够满足足日本的的部分需需求。另外一个日日本可能能考虑的的进口替替代国是是阿根廷廷，与中中国蜂蜜蜜相比，阿阿根廷蜂蜂蜜价格格高、质质量好。而而且日方方蜂蜜进进口行业业认为，由由于其优优异的质质量，高高价格也也是可以以接受的的。日本还可能能考虑的的蜂蜜进进口替代代国为印印度和土土耳其。据悉，日本本现有蜂蜂蜜库存存12,0000-133,0000吨左左右，可可维持国国内消费费至今年年6月份。随随着中国国新产蜂蜂蜜的上上市，预预计至220066年5月底“肯定列列表制度度”执行时时，日本本国内蜂蜂蜜库存存可坚持持到20006年年10月份份。应对建议：进一步步完善行行业自律律，对出出口蜂

29、蜜蜜实施行行业内质质量监控控和检查查；加强强对蜂农农的培训训；积极极开展与与日本同同行业交交流活动动。11、大米米风险：较高高2005年年我对日日本出口口大米99.9万万吨，553500万美元元。日本本大米进进口采用用招标方方式，分分为MAA方式（约约57万万吨）和和SBSS方式（约约10万万吨）两两种形式式招标。MMA方式式为政府府招标，招招标采用用大量国国别招标标（约552万吨吨）附加加少量全全球招标标（约55万吨）的的做法，其其中，国国别招标标由政府府明确指指定进口口国别并并规定进进口品种种和数量量，进口口国别主主要有美美国、澳澳大利亚亚、泰国国等，品品种是中中长粒米米；全球球招标采采取

30、面向向全球公公开招标标的方式式进口，参参加招标标主要是是美国、澳澳大利亚亚、泰国国、中国国和越南南，品种种是中长长粒米。SSBS方方式为民民间招标标，由政政府规定定招标总总量，进进口大米米用户和和进口商商可以自自由选择择进口国国别和品品种。我国目前对对日出口口大米品品种主要要为东北北产短粒粒粳米（主主要出口口地区为为黑龙江江、吉林林和辽宁宁等地）和和南方产产长粒籼籼米（主主要出口口地区为为江西、安安徽、湖湖南、湖湖北和广广西等地地）。短短粒粳米米通过SSBS方方式出口口，长粒粒米出口口主要通通过MAA全球配配额项下下的长粒粒籼米竞竞标。近近十年来来，我粳粳米年均均对日出出口4万万余吨（2200

31、33年度最最高曾达达7.99万吨），籼籼米年均均对日出出口3万万余吨（220022年度最最高曾达达7.66万吨）。日日本厚生生省公布布“肯定列列表制度度”将于220066年5月月29日日起生效效，但由由于日本本农林水水产省从从20005年112月就就开始对对中国出出口大米米按照“肯定列列表制度度”的限量量要求进进行检查查，造成成20005年度度我南方方籼米未未能对日日出口。出出口企业业预测220066年度我我籼米也也难以进进入日本本市场。而而相对来来说，粳粳米则受受影响较较小。“肯定列表表制度”实施后后，大米米的检测测项目将将从原有有的1220项增增加到3366项项。应对建议：建立南南方籼米米

32、出口基基地，加加强源头头管理，开开展对农农户的培培训，严严格规范范农药的的使用，提提高产品品质量安安全水平平。四、近年中中国输日日农产品品遭遇贸贸易、技技术壁垒垒的情况况1、20001年44月，日日本对我我大葱、香香菇、蔺蔺草采取取紧急设设限，中中日双方方发生激激烈贸易易战。2、20001年66月8日日，日本本仅根据据韩国发发现一例例中国鸭鸭子有问问题，全全面禁止止中国禽禽肉进口口。3、20002年11月，日日本实施施中国产产蔬菜检检查强化化月，对对我保鲜鲜蔬菜实实施1000%抽抽样检查查。7月月10日日又扩大大到全部部冷冻蔬蔬菜，检检验项目目多达443项。4、20002年33月，日日本开始始

33、对我冷冷冻蔬菜菜实施药药残检查查，检验验项目多多达433项。5、20002年初初欧盟对对我动物物源产品品封关后后，日本本政府第第一个做做出反应应，对中中国鳗鱼鱼实施111项抗抗生素残残留检测测，4月月开始对对中国产产活鳗实实行机场场吊水448小时时以上药药残检验验，6月月起对鳗鳗鱼实施施汞含量量的监控控检查。6、20002年77月，因因我冷冻冻菠菜毒毒死蜱残残留超标标，日本本宣布对对进口商商实行进进口自肃肃，实际际上是停停止进口口。7、20002年底底，中国国输日松松茸因农农药残留留超标遭遭命令检检查。8、20003年55月，日日本以冷冷冻菠菜菜毒死蜱蜱超标为为由再次次对我冷冷冻菠菜菜进行进进

34、口自肃肃。9、20003年55月，日日本以从从中国山山东一家家企业对对日出口口的一批批鸭肉中中分离出出2例禽禽流感病病毒为由由，对我我禽肉蛋蛋产品全全面封关关。10、20003年年6月，日日本突然然提出要要对中国国输日鳗鳗鱼进行行恩诺沙沙星残留留项目命命令检查查。11、20003年年7月，日日本国会会通过“种苗法法修正案案”对进口口农产品品实行“物种壁壁垒”。影响响我食用用菌、红红小豆等等产品正正常出口口。12、20003年年9月，日日本对中中国的冷冷冻鲜豇豇豆（包包括简单单加工品品）实施施“毒死蜱蜱”残留项项目命令令检查。13、20003年年10月月，日本本厚生省省宣布增增加对中中国产虾虾实

35、行金金霉素命命令检查查时的检检体数量量，延长长中国产产品的通通关时间间。14、20003年年8月229日起起，日本本对一些些原属抽抽检的进进口食品品开始实实施合集集检查，涉涉及中国国产品共共2类99种，包包括猪肉肉加工品品、水产产干制品品、冷冻冻食品、豆豆类加工工品、点点心类、果果实加工工品、种种子加工工品及酱酱菜等88种食品品和虾及及其简易易加工品品。截止止20003年111月，厚厚生省仍仍对288类中国国产品实实施命令令检查。15、20004年年1月，日日本以我我发生禽禽流感为为由对我我禽肉封封关，44月，取取消了我我热加工工禽肉产产品禁令令。但我我鲜冻禽禽肉产品品对日出出口至今今仍未恢恢

36、复。16、20004年年3月，日日本对我我荔枝及及简单加加工品实实施甲胺胺磷农药药残留项项目命令令检查。17、20004年年6月，日日本对我我粉丝实实施“过氧化化苯甲酰酰”项目命命令检查查。111月解除除检查。18、20004年年10月月，日本本突然宣宣布对我我输日保保鲜豌豆豆实行农农残命令令检查。19、20005年年7月，日日本开始始对我国国入口的的鳗鱼和和产品抽抽检孔雀雀石绿。20、20005年年10月月，日本本对我荞荞麦包括括荞麦粉粉是否含含有黄曲曲霉毒素素成分实实施命令令检查。21、20006年年2月，日日本对我我卷心菜菜及其加加工品(只限于于初级加加工品)实施毒毒死蜱命命令检查查，对

37、我我蜂王浆浆实施氯氯霉素命命令检查查。22、20006年年3月，日日本对中中国产干干艾蒿实实施毒死死蜱农残残命令检检查。23、20006年年3月，日日本厚生生劳动省省做出决决定，在在5月229日肯肯定列表表制度实实施后，立立即对我我输日鳗鳗鱼和河河豚鱼实实施硝基基呋喃类类药物代代谢物命命令检查查。24、20006年年4月，日日本厚生生省宣布布自今年年5月11日至明明年3月月31日日，对草草莓、葡萄、菠菜、苹果、桃、土豆、西红柿柿、夏橘、日本梨梨、黄瓜等等10种种果蔬进进行铅、砷重金金属监控控检查。附表1、中中国对日日出口部部分高风风险农产产品统计计分析表表商品涉及税号日本在我出出口市场场中排名

38、名2005年年出口数数量（吨吨）2005年年出口金金额（万万美元）日本在我出出口中所所占比重重（数量量）金额比重日本进口排排名在日本进口口中所占占比重与日方存在在竞争关关系供大于求遭遇技术壁壁垒及贸易争端其他竞争国国影响日方根据新新标准检检测超标标数风险评估鸡肉制品511782991 560811 87.5%87.7%326.600%高烤鳗11359455 502766 87.2%87.2%194%高茶叶112345866 7979 12.0%16.5%168.5%高松茸512027 6811 83.2%90.7%157.4%高肠衣562743 5733 4.4%11.3%161.0%较高大米

39、162989666 5350 14.8%23.8%312.5%较高干香菇117669 5239 31.6%29.8%198.5%2高鲜香菇11215788 4610 81.7%82.5%1100.00%2高大葱21714133 4562 81.0%95.3%199.2%5高蜂蜜11413977 4369 46.8%49.9%190.4%较高花生仁果43295177 2650 6.5%8.3%170.1%1较高木耳222415 1396 30.4%40.0%1100.00%4较高保鲜豌豆118525 963 58.7%80.9%199.2%5高附表2.220055年中国国对日出出口商品品排名表表

40、之一：前300位列名名蔬菜单位：吨、万万美元排序商品税号商品名称数量金额10709559100鲜或冷藏的的松茸1,3699 5,6800 20712339100干香菇7,6699 5,2399 30703110100鲜或冷藏的的洋葱221,4459 4,7855 40709559200鲜或冷藏的的香菇21,5778 4,6100 50713331900其他干绿豆豆46,6553 3,9222 60703990200鲜或冷藏的的大葱49,3446 3,1366 70706110000鲜或冷藏的的胡萝卜卜及萝卜卜95,9002 2,9655 80704110000鲜或冷藏的的菜花及及硬花甘甘蓝54

41、,0224 2,3522 90703220100鲜或冷藏的的蒜头25,3772 1,8277 100712990500干大蒜9,5766 1,6066 110710990000冷冻什锦蔬蔬菜13,3443 1,4400 120703110200鲜或冷藏的的青葱22,0666 1,4266 130712332000干木耳2,4155 1,3966 140712990100笋干丝2,3322 1,3944 150713332900其他赤豆16,2119 1,1899 160710330000冷冻菠菜9,4455 1,0700 170711440000暂时保藏的的黄瓜及及小黄瓜瓜26,1115 1,

42、0688 180708110000鲜或冷藏的的豌豆8,5255 963 190712990200紫萁（薇菜菜干）979 927 200703220200鲜或冷藏的的蒜苔及及蒜苗（青青蒜）6,5777 812 210710880100冷冻松茸365 686 220711990311盐水竹笋6,2277 633 230714220300冷或冻甘薯薯14,0669 560 240713333900其他干芸豆豆7,5155 492 250703220900其他鲜或冷冷藏的大大蒜4,7955 491 260711551122盐水小白蘑蘑菇4,7933 473 270711559111盐水松茸293 44

43、5 280710222100冷冻红小豆豆6,1877 419 290710880200冷冻蒜苔及及蒜苗（青青蒜）4,0722 407 300714990299其他藕4,7800 366 附表2.220055年中国国对日出出口商品品排名表表之二：前100位列名名水果坚坚果单位：吨、万万美元排序商品税号商品名称数量金额10802440100板栗14,3116 2,4633 20806220000葡萄干10,2550 1,8066 30811110000冷冻草莓15,7880 1,4833 40802332000核桃仁2,2077 824 50811220000冷冻木莓、黑黑莓、桑桑椹、罗罗甘莓、醋

44、醋栗及鹅鹅莓3,0577 767 60813440200柿饼4,2777 730 70802990300松子仁425 334 80802990499其他夏威夷夷果336 205 90802440900其他栗子573 181 100802990200白果1,0677 177 附表2.220055年中国国对日出出口商品品排名表表之三：前300位列名名蔬果制制品单位：吨、万万美元排序商品名称数量金额1水煮笋92,8008 8,6511 2花生制品59,6224 6,6700 3赤豆馅79,8445 5,9200 4苹果汁62,9662 5,3188 5栗仁13,3229 4,6199 6桔子罐头63

45、,5999 4,4611 7蘑菇罐头24,4883 3,9711 8竹笋罐头30,8002 3,6722 9桃罐头37,9229 3,4555 10番茄酱43,0889 2,1900 11马铃薯12,4550 1,0188 12藠头7,1400 724 13榨菜9,0222 663 14豇豆及菜豆豆6,3344 623 15芦笋罐头4,3955 614 16樱桃3,1466 494 17蕨菜2,4833 352 18梨罐头1,9511 156 19甜玉米1,5677 155 20黄瓜1,7000 120 附表2.220055年中国国对日出出口商品品排名表表之四：前6位列名名肉类及及制品单位：吨

46、、万万美元排序商品名称数量金额1鸡肉制品178,229156,08812猪肉制品68,555219,41193牛肉制品14,75517,15004香肠16,47775,12115其他禽肉制制品7,34002,35226鸭肉制品3,83881,6555附表2.220055年中国国对日出出口商品品的排名名表之五五：前10位列列名谷物物及谷物物粉单位：吨、万万美元排序商品名称数量金额1玉米834,4495 11,0006 2大米98,9664 5,3500 3荞麦77,4229 2,1399 4大米细粉10,3880 641 5小麦17,0008 238 6谷子6,7199 171 7玉米粗粒粉粉3

47、,2022 127 8马铃薯粉片片930 101 9谷物胚芽751 70 10大麦390 39 附表2.220055年中国国对日出出口商品品排名表表之六：前300位列名名其它产产品单位：吨、万万美元排序商品名称数量金额1大豆182,8828 10,1113 2包馅面食41,7228 9,8633 3茶叶34,5886 7,9788 4姜71,4559 7,4166 5肠衣2,7433 5,7333 6乙醇89,7778 4,7044 7裙带菜25,1668 4,6077 8蜂蜜41,3997 4,3699 9粉丝15,3225 4,1388 10花生29,5117 2,6500 11芝麻19,8335 2,3400 12面团23,4777 2,0199 13汤料7,1477 1,9899 14豆油27,8667 1,7588 15辣椒粉5,7277 1,3811 16琼脂893 1,0788 17