知识产权及其制度本质的探讨

1、知识产权及其制度本质的探讨 摘要知识产权的概念及制度本质一直是一个众说纷纭的学术话题，国内外专家学者的意见也很不一致。本文根据知识产权内容和范围的不断扩张及人们对知识产权认识的不断深化，力图通过对知识产权概念的重新定义，溯源探本，更加准确和深入地揭示知识产权及其制度的本质含义，从而明了推进知识产权事业发展的宗旨和精神，明了知识产权的道德意义，明了设立知识产权制度的理论依据。 关键词知识产权定义 知识产权制度本质 理论依据 一一、引言言 关关于知识识产权概概念的定定义一直直以来都都存在着着诸多不不同。法法律辞典典，的的定义为为：“自自然人或或法人对对自然人人通过智智力劳动动所创造造的符合合法定条

2、条件的智智力成果果，依法法确认并并享有的的权利”；（大辞辞海：法法学卷22的定义义为：“人人们基于于自己的的智力活活动创造造的成果果和经营营活动中中的经验验、标识识等依法法享有其其利益并并排斥他他人干涉涉的民事事权利”；（辞海海，的的定义为为：“公公民或法法人对其其智力活活动创造造的精神神财富所所享有的的权利”；（法学学大辞典典4的的定义为为：“法法律赋予予知识产产品所有有人对其其智力创创造成果果享有的的专有权权利”；中华华法学大大辞典：民法学学卷ss的定义义为：“法法律赋予予知识产产品所有有人对其其智力创创造成果果所享有有的某种种专有权权利”；政治治经济学学大辞典典 66的定义义为：“行行为

3、主体体以智力力劳动的的方法在在科学、技技术、文文艺等领领域里创创造的精精神财富富的专有有权”；（大百百科全书书7的的定义为为：“知知识产权权是一种种私权，指指对特定定智力创创造成果果所依法法享有的的专有权权利，或或者说是是以特定定智力创创造成果果为客体体的排他他权、对对世权”。兰兰州市专专利工作作未来十十年发展展战略研研究88的定义义为：“知知识产权权是法律律赋予单单位或个个人对智智力劳动动果和其其他商业业成就所所享有的的占有、使使用和支支配的权权利，它它包括工工业产权权与著作作权”。其其他专家家学者的的定义也也各不相相同99- 119.其中文文献9在在对知识识产权的的各种不不同定义义进行较较

4、为深人人的分析析后，给给出的定定义为：“知识识产权是是对特定定智力成成果的支支配权”，并并明确其其主体为为“民事事主体”，同同时指出出知识产产权具有有5个特特征：1.知知识产权权系由法法律直接接创设；2.知知识产权权的内容容是对智智力成果果的直接接支配性性；3.知识产产权依附附于无形形的智力力成果；4.在在有的情情形下，可可以由多多个主体体同时对对同一智智力成果果享有知知识产权权；5.知识产产权可以以由多人人同时行行使“。另另外一些些教科书书和学术术专著并并不给出出定义，只只介绍各各类知识识产权（如如专利、商商标、版版权等）的的具体内内容或范范围220.关于知知识产权权的各种种国际性性文件通通

5、常也回回避对知知识产权权的定义义或本质质的阐释释，而只只罗列知知识产权权涉及的的内容或或范围。如如：与与贸易有有关的知知识产权权协定仅仅列出知知识产权权的8项项内容；（成立立世界知知识产权权组织公公约仅仅列出知知识产权权的8项项权利；保护护工业产产权巴黎黎公约仅仅列出工工业产权权的9项项内容等等。 出出现这种种状况的的原因之之一是：随着知知识产权权涉及内内容的不不断增加加、范围围的不断断扩大，原原有对知知识产权权本质的的阐释已已难以适适用。例例如，许许多人赞赞成知识识产权的的客体为为智力创创造成果果。但随随着非创创作性数数据库和和遗传资资源等内内容被纳纳人知识识产权研研究和法法律调整整的范围围

6、，“智智力创造造成果”已已不再能能完整概概括知识识产权客客体的本本质特征征。笔者者对此阐阐述了一一些自身身的理解解。 二二、知积积产权及及知积产产权制度度的范围围 在在探讨知知识产权权及知识识产权制制度的本本质之前前，宜首首先界定定本文所所称知识识产权和和知识产产权制度度的范围围，以明明了本文文的语意意环境。 （一一）知识识产权的的范围 本本文所称称知识产产权涉及及如下内内容： 11.专利利（发明明、实用用新型、外外观设计计）； 22.商标标； 33.版权权及其邻邻接权； 44.集成成电路布布图设计计； 55.地理理标记； 66.生物物新品种种（或植植物新品品种）；（本项项内容通通常为植植物新

7、品品种。但但考虑到到动物、微微生物等等新品种种也存在在纳人知知识产权权范围的的可能性性，生物物新品种种具有更更大的包包容性。） 77.未公公开的信信息（商商业秘密密）； 88.传统统知识、遗遗传资源源、民间间文艺。 此此外，对对知识产产权的权权利限制制及禁止止滥用知知识产权权等，也也属于本本文知识识产权所所涉及的的内容。 从从上述对对知识产产权范围围的界定定可知，本本文试图图在最广广的意义义上来阐阐释知识识产权及及其制度度的本质质。 （二二）知识识产权制制度的范范围 本本文所称称知识产产权制度度，是指指涉及知知识产权权的法律律、法规规和国家家政策的的总和。 一一些教科科书和学学术专著著将知识识

8、产权制制度界定定为“保保护知识识产权的的法律制制度”。但但知识产产权事业业的发展展涉及知知识产权权的各个个环节，保保护知识识产权只只是其中中一个环环节，而而不是全全部。例例如，禁禁止滥用用知识产产权的法法律制度度、规范范知识产产权中介介机构及及其活动动的政府府规章、专专利申请请费用的的减免或或资助及及促进专专利技术术产业化化等政策策，也应应当是知知识产权权制度的的组成部部分。本本文建议议将所有有涉及知知识产权权的法律律、法规规和国家家政策的的总和统统称为知知识产权权制度。这这种广义义的界定定具有更更大的包包容性，也也更符合合社会各各界对知知识产权权制度的的直观理理解。 三三、知积积产权及及知识

9、产产权制度度的本质质含义 探探讨知识识产权及及其制度度的本质质离不开开探讨知知识产权权的定义义。所谓谓下定义义，就是是要说明明一事物物之区别别于它事事物的本本质特征征。在界界定了知知识产权权及知识识产权制制度的范范围之后后，本文文对知识识产权的的定义如如下： 知知识产权权是指民民事主体体对特定定有用信信息的法法定支配配权和名名誉权（IInteelleectuual Prooperrty Rigght is thee leegisslatted domminaatinng rrighht aand repputaatioon rrighht oof aacivvit subbjecct tto

10、sspeccifiic uusefful infformmatiion）。 下下面对这这一定义义进行详详细解释释。 （一一）知识识产权的的客体 在在上述定定义中，知知识产权权的客体体被界定定为特定定有用信信息。 由由于种种种原因，我我国大陆陆将英文文Inttelllecttuall Prropeertyy Riightt（IPPR）中中的Inntelllecctuaal译为为知识，台台湾地区区则译为为智慧。无无论是知知识还是是智慧，如如果按其其原意，都都是指人人类智力力创造成成果，都都难以适适应当前前知识产产权内容容和范围围的扩张张。鉴于于知识产产权及IIPR的的称谓已已经形成成，很难难改变，

11、故故上述定定义在保保留原有有称谓的的前提下下，将知知识产权权中的知知识界定定为特定定有用信信息。 此此种界定定的优点点体现于于以下三三方面： 11.保留留了知识识产权的的客体主主要是通通常意义义上的知知识或智智力创造造成果的的基本含含义。知知识产权权的客体体主要是是通常意意义上的的知识或或智力创创造成果果在上述述定义的的主语“知知识产权权”中已已经充分分体现。因因为人们们在谈论论知识时时，通常常就是这这样理解解的。也也就是说说，用“有有用信息息”来界界定知识识产权的的客体并并不会削削弱人们们对知识识产权的的客体主主要是通通常意义义上的知知识或智智力创造造成果的的认识，故故无须在在定义中中予以特

12、特殊说明明。 22.指出出知识产产权客体体除包括括通常意意义上的的知识外外，还包包括某些些不一定定能称之之为知识识、但却却是有用用信息的的内容。如如果仅将将知识产产权的客客体界定定为通常常意义上上的知识识或智力力创造成成果，就就难以包包含无创创作性的的数据库库（已于于19996年33月以欧欧洲委员员会“指指令”的的形式形形成地区区性公约约）和遗遗传资源源等客观观存在且且极具价价值的知知识产权权内容。地地理标记记等知识识产权是是否能用用知识或或智力创创造成果果来解释释也颇有有争议。本本文的定定义将知知识产权权的客体体放大为为有用信信息，具具有更大大的包容容性，反反映了知知识产权权内容和和范围不不

13、断扩张张的现实实。 应应当指出出，知识识是有用用信息，但但有用信信息不一一定都是是知识。上上述界定定仅将知知识产权权中的知知识放在在有用信信息这个个属内，并并没有指指出同属属但不同同种的有有用信息息之间的的区别，尚尚不构成成对知识识下定义义。故前前面要用用“特定定”一词词加以限限定。 33.揭示示了知识识产权客客体的信信息特征征。知识识的有用用性已为为世人广广泛知晓晓，在有有用的前前提下，信信息的特特征就是是知识之之区别于于其它有有用客体体的本质质特征，即即：信息息是无形形的，可可以被无无穷复制制，易于于传播，不不因使用用而消耗耗，且可可以多主主体同时时使用等等。 知知识的信信息特征征及知识识

14、发展和和人类进进步的历历史决定定和证明明了知识识是人类类的共同同财富。知知识产权权保护的的并不是是知识产产权的客客体本身身，而是是与客体体相关联联的标的的，即下下面将要要解释的的支配权权和名誉誉权。作作为社会会对权利利人的知知识产权权标的提提供法律律保护的的对价，知知识本身身通常被被公之于于众，以以便扩散散、学习习、研究究和创造造新的知知识。 经经过上述述讨论后后，除特特殊说明明外，本本文将在在有用信信息且其其主要成成份为智智力创造造成果的的意义上上使用知知识一词词。 （二二）知识识产权的的标的 11.支配配权 在在本定义义中，支支配权（DDomiinattingg Riightt）是指指对知

15、识识的经济济意义上上的排他他使用权权、复制制传播权权、凝结结该知识识使用效效果的产产品销售售和许诺诺销售权权、修改改权、使使用知情情同意权权、利益益分享权权等以及及对上述述权利及及支配权权本身的的处分权权，如转转让、许许可、赠赠与、继继承等。 支支配权所所应包含含的具体体内容难难以一一一列举，因因为它会会随着时时代的发发展而不不断变化化。此外外，复制制传播权权仅涉及及版权作作品，而而不涉及及专利技技术信息息等。故故上述列列举主要要是示例例性的。支支配权的的具体内内容应当当在法律律中详细细规定，并并随法律律的变更更而变更更。 尽尽管知识识是人类类的共同同财富，但但并不是是所有知知识都应应被任何何

16、人任意意使用。知知识的创创造往往往需要人人、财、物物和时间间的巨大大投人，需需要承担担失败的的风险，需需要创造造者的艰艰苦付出出和智慧慧。知识识的保存存也需要要特定的的条件和和付出特特定的代代价。为为鼓励知知识的创创造和保保存、丰丰富人类类的知识识宝库，应应对知识识的创造造和保存存进行适适当的奖奖赏或补补偿。奖奖赏或补补偿的方方式之一一就是通通过法律律赋予对对创造和和保存特特定知识识做出贡贡献者以以对该项项知识的的法定支支配权和和名誉权权。 知知识产权权制度所所保护的的是与知知识产权权客体相相关联的的标的，即即与特定定知识相相关联的的支配权权和名誉誉权。它它不应当当妨碍公公众对知知识的非非经济

17、意意义上的的获得和和使用等等。相反反，知识识产权制制度鼓励励知识的的公开、传传播、学学习、研研究以及及在此基基础之上上的创新新，包括括在科研研和文艺艺创作过过程中使使用任何何已有知知识。目目前社会会上对知知识的共共享性和和与知识识相关联联的法定定支配权权和名誉誉权的专专有性缺缺乏正确确的认识识，常常常发生混混淆，应应当予以以澄清。 此此外，考考虑到遗遗传资源源、传统统知识、民民间文艺艺等保存存和提供供者的利利益，支支配权中中还应包包含使用用知情同同意权（用用这些遗遗传资源源、传统统知识和和民间文文艺做什什么，是是否同意意）和利利益分享享权。 22.名誉誉权 在在本定义义中，名名誉权（RRepu

18、utattionn Riightt）是指指署名权权和标识识原始知知识来源源权等自自然人和和人群的的人身权权利，是是不可转转让、剥剥夺、放放弃且永永久存续续的。 某某些名誉誉权（如如标识原原始知识识来源权权等）的的属主不不一定是是自然人人，而是是自然人人的群体体（如部部落、民民族、家家族、某某地住民民或某单单位的职职工群体体等）。即即使构成成群体的的自然人人在不断断变换，甚甚至已消消亡，该该名誉权权仍属于于该群体体，且不不可剥夺夺。所以以自然人人和自然然人的群群体（或或人群）是是两个不不同的主主体。 作作为人身身权利，名名誉权从从道义上上应当是是与生俱俱来的，即即依自然然人或人人群创造造或保存存

19、知识的的事实而而天然存存在。但但实际上上，名誉誉权往往往依法而而成立。如如果法律律不禁止止名誉权权的让渡渡，则发发明创造造者的名名誉权就就可能被被让渡给给投资人人或单位位领导；如果法法律不规规定必须须标识传传统知识识或遗传传资源的的来源，则则借助这这些知识识而成名名者就可可以堂而而皇之地地攫取传传统知识识或遗传传资源的的创造或或保存者者的名誉誉权。 （三三）关于于知识产产权客体体和标的的的讨论论 11.一些些学者认认为知识识产权保保护的对对象就是是知识产产权的客客体，即即知识或或有用信信息本身身。这种种说法是是将物权权的客体体与权利利标的的的统一性性延伸到到知识产产权的惯惯性思维维的表现现，也

20、是是社会大大众的朴朴素理解解。在物物权领域域，客体体和标的的往往是是同义语语。但在在知识产产权领域域，客体体与权利利标的是是可分离离的。以以专利为为例，授授权专利利的技术术方案必必须公之之于众。目目的就是是要让这这些技术术方案或或知识被被社会公公众了解解、学习习、研究究和进一一步创新新。只是是未经许许可，不不得商业业化使用用该技术术方案。可可见，知知识产权权保护的的并不是是知识本本身，而而应当是是与知识识相关联联的权利利。这些些权利在在本文中中被称之之为知识识产权的的标的，亦亦即当事事人依知知识产权权法律制制度进行行诉求的的内容。 22.知识识产权的的标的由由支配权权和名誉誉权构成成。支配配权

21、可由由权利人人直接行行使，第第三方的的介人或或同意不不是必要要条件；但名誉誉权却不不能独立立行使，必必须以第第三方的的一定行行为（知知晓以及及终止侵侵权、道道歉、赔赔偿等）为为前提。 有有学者建建议用“经经济权”和和“精神神权”，或或“财产产权”和和“人身身权”来来称呼这这两类权权利。三三种称谓谓各有特特点。从从望文生生义来看看，支配配权和名名誉权的的着眼点点主要在在可操作作性上：前者可可操作，后后者不可可操作。实实际上，支支配权和和名誉权权也隐含含了经济济和精神神、财产产和人身身双重权权利的含含义；经经济权和和精神权权的着眼眼点主要要在物质质利益和和精神利利益的区区分上；财产权权和人身身权的

22、着着眼点主主要在不不依附于于人身的的经济利利益和依依附于人人身的其其它利益益（主要要指精神神利益）的的区分上上。本文文选取支支配权和和名誉权权的称谓谓，主要要是考虑虑到：（11）纯粹粹的或不不附带经经济利益益的精神神权很难难存在，因因为署名名权等精精神权常常常也能能为权利利人带来来经济利利益，如如获得政政府或业业界奖励励，提拔拔职称职职务，获获得讲学学或参与与其它项项目的机机会并获获得报酬酬等。如如果专门门定义了了经济权权，就可可能存在在也能带带来经济济利益的的精神权权是否应应当划人人经济权权的矛盾盾；（22）英文文中“财财产权”和和知识产产权中的的“产权权”都是是Prooperrty Rig

23、ght；台湾地地区将知知识产权权称为智智慧财产产权。如如果再定定义区别别于人身身权的财财产权，很很容易造造成混淆淆。 33.实践践中上述述两种权权利既可可以同时时存在于于一项具具体知识识产权中中（如有有效专利利兼有支支配权（专专利持有有人的权权利）和和名誉权权（发明明或设计计人的权权利），也也可独立立存在于于一项具具体知识识产权中中（如商商标仅有有支配权权而无名名誉权、失失效专利利虽无支支配权，但但名誉权权仍然存存续（如如在引述述失效专专利时，不不得故意意篡改发发明人或或设计人人），还还可能发发生交叉叉（如作作品修改改权既可可归属于于支配权权，也可可归属于于名誉权权）。 44.在更更广的意意义

24、上，在在公开杂杂志上发发表科技技 HYPERLINK /lw/ 论文的署署名权也也可被称称之为知知识产权权。这种种情况下下所发表表内容的的知识产产权仅包包含名誉誉权而不不包含支支配权。换换句话说说，如果果剿窃他他人技术术成果而而由本人人署名发发表，尽尽管该技技术成果果因未申申请专利利而不具具有知识识产权的的支配权权，也不不侵犯他他人版权权（他人人并未发发表该技技术成果果，或剿剿窃者改改用自己己的语言言转述该该技术成成果），但但仍然侵侵犯了他他人的名名誉权，也也应当在在法律禁禁止之列列。由于于人们已已习惯于于将知识识产权（常常指专利利）与发发表 HYPERLINK /lw/ 论文文（丧失失了新颖

25、颖性而不不能获得得专利）相相对立，故故本定义义未将这这类署名名权纳人人知识产产权的范范围。 55.目前前我国大大量存在在投资人人或单位位领导通通过合同同或协议议（许多多属于霸霸王条款款）规定定知识产产权的真真正创造造者放弃弃名誉权权，将其其属主偷偷换成投投资人或或单位领领导，导导致真正正的知识识创造者者默默无无闻，而而投资人人或单位位领导却却不仅拥拥有支配配权，而而且不正正当地占占有了他他人不可可剥夺和和转让的的名誉权权。这种种现象极极大地挫挫伤了知知识创造造者的积积极性，并并侵犯了了他们的的利益和和人身权权利，应应当尽快快予以纠纠正，包包括从法法律上认认定这种种霸王条条款无效效。这也也是“以

26、以人为本本”和“尊尊重劳动动、尊重重知识、尊尊重人才才、尊重重创造”思思想的具具体体现现。 （四四）关于于“特定定”的含含义 特特定（SSpeccifiic）作作为限定定词在定定义中被被放在有有用信息息之前，以以限定有有用信息息或知识识的范围围。这个个范围主主要包括括前述“知知识产权权的范围围”一节节所描述述的内容容。关于于自然现现象和规规律及人人类智力力活动规规则的发发现和 HYPERLINK /Article/ 总总结等知知识，通通常不以以知识产产权的形形式予以以奖赏，而而仅以其其它形式式（如宣宣传表彰彰、提高高工资待待遇、晋晋升职称称职务、颁颁发奖金金等）进进行奖赏赏。所以以，并非非任何

27、有有用信息息都是知知识产权权的客体体，具体体哪些知知识是知知识产权权客体的的内容由由法律规规定。 （五五）关于于“法定定”的含含义 法法定（LLegiislaatedd）作为为限定词词在定义义中被放放在支配配权和名名誉权之之前，以以说明支支配权和和名誉权权是由法法律赋予予、规范范和保护护的。 作作为私有有财产，知知识产权权是法律律设定的的。在知知识产权权法律诞诞生之前前，私有有财产并并不包括括知识产产权。现现代社会会对商业业秘密的的保护也也是法律律规定的的，否则则商业秘秘密也难难以成为为经济学学意义上上的私有有财产。因因为没有有法律规规定，商商业秘密密就难以以作为财财产进行行市场估估价和交交换

28、。有有形财产产则是天天然产生生的，其其私有财财产属性性早在法法律诞生生之前就就已形成成。法律律的作用用仅仅是是加以认认可和规规范而已已。故法法定专属属性是知知识产权权与有形形财产权权的重大大区别之之一。 知知识产权权作为经经济意义义上的财财产，其其法定产产权属性性还可以以从微观观经济学学的角度度进行解解释。与与有形财财产不同同，由于于知识的的信息特特征（易易无限复复制和传传播、不不因使用用而消耗耗、可多多主体同同时使用用），知知识产生生之后，不不具有天天然的稀稀缺性（除除非人为为保密，而而这往往往难以做做到），因因而不具具有边际际效用价价值，从从而不能能成为财财产。必必须由法法律规定定对特定定

29、知识权权利标的的的专属属性，造造成人为为的稀缺缺性，才才能使知知识产权权成为经经济学意意义上的的财产。 既既然知识识产权是是法律赋赋予的，那那么它就就必定要要体现立立法主体体的意愿愿，并只只能在法法律管辖辖的范围围内生效效。显然然，立法法主体不不仅要考考虑知识识产权权权利人的的利益，同同时还要要考虑知知识使用用者、商商品消费费者和其其他社会会公众的的利益以以及知识识的传播播扩散对对人类社社会进步步的利益益。因此此，知识识产权及及知识产产权制度度是立法法主体权权衡各方方利益，以以提升社社会整体体利益和和促进人人类社会会进步为为宗旨而而创设的的。知识识产权的的排他性性、时间间性及地地域性等等，都是

30、是由于“法法定”而而产生的的。 （六六）知识识产权的的主体 知知识产权权的主体体为民事事主体（CCiviil SSubjjectt），包包括自然然人、法法人和非非法人组组织。一一些文献献（如文文献1，33）对知知识产权权主体的的界定并并不包括括非法人人组织。但但考虑到到某些弱弱势群体体往往不不懂得或或没有条条件成立立法人来来维护本本群体的的合法权权利，必必须由当当地政府府或其他他法人或或自然人人作为代代理人来来代表他他们主张张权利，但但代理人人并不是是权利的的主体，所所以本文文建议知知识产权权的主体体应包括括非法人人组织，即即应包含含民事主主体的全全部内容容。 知知识产权权的属主主为民事事主体

31、，就就意味着着知识产产权是私私权，这这是在TTRIPPS协定定中明确确的。但但这里的的私权并并不仅指指个人权权利，也也包括法法人和非非法人组组织的权权利。私私权的纠纠纷应由由当事各各方自行行解决，或或依照法法定程序序请求法法定机关关（法院院、法定定行政管管理机构构、法定定仲裁机机构）解解决。由由法定机机关解决决时，通通常原告告方负责责举证，双双方进行行辩论，由由法定机机关依法法做出裁裁决。控控辩双方方需支付付法定的的和其它它必要的的维权和和应诉成成本。政政府一般般不应主主动动用用公共资资源来处处理私权权纠纷。 但但知识产产权既然然是法定定的，且且涉及社社会各方方利益，就就会在一一定条件件下成为

32、为社会公公共问题题。实践践也证明明知识产产权往往往不仅涉涉及私权权，还涉涉及公众众利益。例例如，假假冒他人人商标的的直接受受害者往往往是作作为消费费者的社社会公众众；大量量群体性性侵权事事件存在在时，就就会导致致市场或或投资环环境恶化化；等等等。可见见，在一一定条件件下，知知识产权权问题会会从当事事各方的的民事纠纠纷转化化为社会会公共问问题。当当知识产产权问题题对政府府所代表表的社会会公众利利益产生生影响时时，就需需要政府府依法直直接介人人。 以以光碟为为例，一一方面，企企业在销销售正版版光碟时时，应当当考虑当当地的正正版消费费水平和和维权成成本，制制定合理理的销售售价格，以以谋取企企业的最最

33、大利益益。如果果价格太太高，必必然有大大量消费费者不愿愿买，同同时盗版版将很猖猖撅。这这将导致致企业正正版销量量下降，维维权成本本上升，企企业总的的获利降降低。这这时企业业应当适适当降低低正版价价格，一一方面压压缩盗版版的利润润空间，降降低盗版版猖撅程程度，从从而减少少维权成成本；另另一方面面通过正正版薄利利多销，增增加利润润总量。两两方面共共同作用用，达到到企业利利益最大大化。因因而在不不同的国国家甚至至不同的的地区，企企业销售售相同产产品的价价格应当当有所不不同，但但获取企企业利益益最大化化的目标标是一致致的。这这就是在在一般情情况下，知知识产权权作为私私权所应应经历的的市场博博弈过程程。

34、 另另一方面面，如果果该国家家或地区区群体性性盗版猖猖撅，企企业无论论采取什什么价格格战略都都难以降降低维权权成本、难难以获取取自己的的合理利利润，则则企业和和产品将将不得不不退出该该市场，由由此导致致该地的的市场和和投资环环境恶化化，损害害消费者者和社会会公众的的利益。这这时就应应由政府府出面动动用公共共资源打打击盗版版，加大大处罚力力度，增增加盗版版风险和和成本，降降低正版版维权成成本，从从而整肃肃市场经经济秩序序，改善善市场和和投资环环境。但但政府在在动用公公共资源源打击盗盗版时，应应当考虑虑付出的的代价和和所能带带来的改改善市场场和投资资环境、从从而造福福于社会会公众的的效果。如如果得

35、不不偿失（当当然要从从综合和和长期整整体利益益来看），政政府就没没有必要要主动介介人。其其原因是是政府所所掌控的的公权或或公共资资源是社社会公众众的，只只能用于于政府所所代表的的社会公公众利益益。此外，地理理标记、传传统知识识、遗传传资源、民民间文艺艺等属于于某特定定人群的的知识产产权的属属主或代代理人可可以是代代表这些些特定人人群的各各种民事事主体，包包括自然然人、社社团和从从中央到到地方的的各级政政府。当当政府作作为知识识产权的的属主或或代理人人时，并并不意味味着知识识产权成成了公权权，因为为政府这这时的角角色仅仅仅是民事事主体，而而不是行行政主体体。 四四、专利利权的正正当牲 专专利权针

36、针对的是是技术方方案这一一大类有有用信息息，也是是知识产产权最主主要的内内容之一一。与其其它有用用信息（如如作品、地地理标记记等）不不同，技技术方案案很容易易产生非非剿窃性性相同或或相似，因因而对专专利权的的正当性性的争议议更大，有有必要专专门讨论论。 根根据上述述定义和和讨论，专专利权也也是法律律赋予的的，而不不是与生生俱来的的。也就就是说，专专利权并并不像许许多人以以为的那那样：具具有绝对对的正当当性。这这里的所所谓正当当性，是是搭便车车或不劳劳而获的的反意。但但是，法法律在授授予和保保护专利利权的同同时，也也剥夺了了他人通通过自主主创造而而获得并并商业化化使用相相同或相相似技术术方案的的正当权权利。甚甚至可能能在先发发明者由由于在后后申请专专利而被被剥夺合合法产业业化的权权利。为为使专利利法具有有更多的的正当性性，美国国专利法法采用的的是在先先发明原原则，而而不是在在先申请请原则。但但是，发发明是否否在先很很难辨识识，认定定成本高高，可操操作性较较差。所所以多数数国家仍仍然采用用在先申申请原则则。且即即使做到到了对在在先发明明者授权权，又如如何不剥剥夺在后后自主创创造者的的正当权权利呢？这里的的难点在在于难以以辨识在在后者是是