01 施工监测设计及监测实施方案安全性审查管理办法

1、北京市轨道交通工程建设施工监测设计及监测实施方案安全性审查管理办法（试行）第一章 总则第1条 为为保证北京京市轨道道交通工工程建设设中监测测作业的安全，确保监监测工作作安全、有有效开展，制制订本办办法。第2条 本本办法适适用于北北京市轨轨道交通通建设管管理有限限公司所所管辖范范围内的的轨道交交通线路路的施工监监测设计计及监测测实施方方案的安全性性审查工作。第3条 对对施工监监测设计计图的安安全性审审查包含含监测布布点位置置、监测测点布设设形式、监监测作业业手段的的安全适适用性等等方面。第4条 本本办法所所指监测测实施方案案包括施施工监测测实施方方案及第三方方监测实实施方案案，对监测实实施方案案

2、的安全全性审查查包含监测组组织管理理、人员员、设备备保障及及防护措措施的安安全可靠靠性等方方面。第5条 对对施工监监测设计计图及监监测实施施方案的的安全性性审查工工作除需需遵守本本办法外外，尚应应符合现现行国家家、行业业和北京京市及其其它有关关规定。第二章 施工监测测设计安安全性审审查第6条 施施工监测测设计时时在监测测点的布布设位置置、测点点埋设形形式、监监测技术术手段选选择等方方面应考考虑实施施作业的的安全性性。第7条 对对监测点点的布置置位置，施工监测设计应在确保满足工程安全需要的同时保证满足监测安全作业的条件，规避现场作业安全风险。（1）明挖挖基坑围围护结构构桩（墙墙）顶水水平位移移测

3、点如如冠梁较较窄，不不利安全全作业时时可布设设于挡土土墙上；盖挖结结构的桩桩墙体水水平位移移测点应应分两个个阶段分分别布设设，一为为明挖施施工布设设于冠梁梁或挡土土墙上，顶顶板盖上上之后，应应将其布布设于原原冠梁/挡土墙墙对应上上部顶板板上。（2）运营营道路沉沉降监测测点应优优先考虑虑设置在辅辅路上，其其次是道道路两侧侧路边及及应急停停车带，再再次是道道路中间间隔离带带，尽量量避免将将测点布布置在道道路中间间。若道道路中间间确因路路下施工工影响必必须布设设道路沉沉降测点点时，为为保证监监测作业业的安全全，应参照第第9条选择择适宜的的监测手手段进行行监测。（3）建（构构）筑物物、桥梁梁、河堤堤等

4、变形形监测点点应尽量设置置在无坠坠物及高处坠坠落安全全隐患位位置，对对河堤监测对对象布点点位置应应尽量设置置河堤远远离水面面一侧的的不易落落水位置置。（4）既有有地铁、铁铁路变形形监测点点应尽量量设置在在远离带带电设备备、无障障碍物的的易监测测位置。（5）基坑坑及隧道道内监测测点应尽尽量设置置在人员员到达容容易、不不易坠落落、受施施工干扰扰小的位位置。第8条 对对监测点点的布设设形式，施工监测设计应在确保满足工程安全需要的同时满足监测安全作业的条件，规避现场作业安全风险。（1）重点点文物保保护单位位、外表表装修较较好的建建（构）筑筑物、产产权单位位不同意意损坏结结构布设设测点的的采取表面面粘贴

5、标标志进行行布设，对对变形敏敏感的特特殊建（构构）筑物物，表面粘粘贴标志志不能满满足精度度要求的的，应参参照第99条选择择适宜的的监测手手段进行行监测。（2）管线线沉降应应根据管管线埋深深、与新新结构关关系、材材质、修修建时间间、现有有状态选选择重要要位置布布设管顶顶（管侧侧土体）测测点，道道路下的的管线沉沉降测点点应在重重要部位位按穿透路路面布设设沉降测测点。（3）道路路及地表表沉降测测点的埋埋设，应应根据现现场实际际情况灵灵活处理理，可采采用标准准方法和和浅层设设点方法法。对地地表预先先探测到到地中存存在空洞洞或施工中中地表发生生塌陷并并经修补补过的地地段，应应采用标标准方法法进行地地表沉

6、降降观测点点埋设。在城市交通通特别繁繁忙并且且不允许许进行钻钻孔的地地段，经经设计同同意后，其其地表设设置的一一般沉降降测点可可采用道道路浅层层设点的的方法。第9条 对对监测手手段的选选择，施施工监测测设计应应在确保保满足工工程安全全需要及及监测精精度的同同时满足足监测安安全作业业的条件件，明确确推荐监监测方法法，规避避现场作作业安全全风险。（1）对采采用常规规人工监监测危险险性较大大的桩顶水水平位移移、桩体体变形、支支撑轴力力监测，以以及周边边环境变变形敏感感的重要要基坑的的监测，宜采用自动测斜仪、测量机器人和自动轴力计进行。（2）对高高速路、快快速路、城城市主干干道等运运营道路路行车区区部

7、位的的监测应应采用测量量机器人人空间交交会技术术手段。（3）对具具有下列列情形之之一的建建（构）筑筑物、桥桥梁、河河湖等监监测对象象应采用测量量机器人人空间交交会、静静力水准准、电水水平尺等等技术手手段。变形敏感感的建（构构）筑物物、桥梁梁。到达困难难的建（构构）筑物物、桥梁梁、河湖湖。对有坠物物隐患或或结构处处于不稳稳定状态态的（4）对既既有轨道道交通、铁铁路运营营时段的的监测应应采用远远程自动动化监测测手段，非非运营时时段在运运营管理理单位同同意、现现场有管管理人员员监管配配合并有有完善的的安全防防护措施施的条件件下可采采用常规规现场监监测手段段。第10条 对监测测频率，施工监测设计应充分

8、考虑作业安全，如对道路变形监测频率应充分考虑工程施工对道路变形影响过程，以尽量少且能够满足施工及道路安全的监测频率为宜。第11条土土建工点点设计单单位在编制施施工监测测设计图图的过程程中应充充分与施施工单位位、第三三方监测测单位协协商，实实现施工工监测与与第三方方监测的的同点监监测。施施工监测测设计图图经设计计单位技技术负责责人确认认签字后后，应求施工工单位及及第三方方监测单单位意见见；施工监监测设计计图根据据施工单单位及第第三方监监测单位位意见修修改后，报报施工图图强审单单位进行行强审；施工监监测设计计图经强强审后出出图，报报项目管管理中心心备案。施工监监测设计计图安全全审查流流程见附附图1

9、，报报审表见见附表11。第三章 施工阶阶段实施施方案安安全性审审查第12条 施工单单位与第第三方监监测单位位应于施施工前依依据施工工监测设设计图分分别编写写施工监监测方案案和第三三方监测测方案。监监测方案案编写时应应综合考考虑新建建轨道交交通工程程自身结结构形式式、施工工方法、影影响范围围、与各各监测对对象的空空间位置置关系、周周边环境境作业条条件、施施工场地地内作业业条件等等，保证证监测作作业的安安全。第13条 监测方方案中应应包含完完善的监监测安全全组织管管理及应应急体系系、明确确监测安安全作业业人员职职责，保保证足够够的监测测安全防防护设施施的配备备。第14条 监测方方案中提出的监测点点

10、的布设设位置、测测点埋设设形式及及监测技技术手段段，应能满足足实施作作业安全全性的需需要。第15条 监测方方案中要要有明确确的针对对道路监监测、建建（构）筑筑物、桥桥梁、河河湖监测测、既有有地铁、铁铁路监测测、基坑坑及隧道道监测的的安全保保证措施施。（1）道路路上路监监测作业业应按要求制制定防止止交通意意外伤害害防护措措施。如如配戴安安全防护护反光背背心、安安全帽、设设置安全全警示标标志、有有专人指指挥安全全作业等等。（2）建（构构）筑物物、桥梁梁、河湖湖监测作作业应制制定妥善善的防止止高空坠坠物、防防止高处处坠落、防防止落水水等安全全保证措措施。如如佩戴安安全防护护反光背背心、救救生衣、安安

11、全帽、系系挂安全全绳、设设置安全全警示标标志、有有专人指指挥安全全等。（3）既有有轨道交交通、铁铁路监测测作业应应制定妥妥善的防防止人员员误入、防防止人员员触电、防防止人员员摔伤、设设备摔坏坏、防止止仪器设设备遗落落线路内内等安全全保证措措施。如如严格执执行请销销点制度度、佩戴戴安全防防护反光光背心、配配备手电电等照明明设施、设设置作业业安全警警示标志志、有专专人指挥挥安全等等。（4） 施施工场地地内基坑坑及隧道道监测作作业应有有明确的的防止人人员高处处坠落、物物体打击击、机器器设备伤伤害、触触电、防防止仪器器设备摔摔坏等安安全保证证措施。如如避免与与施工交交叉作业业、佩戴戴安全防防护反光光背

12、心、安安全帽、系系挂安全全绳、设设置安全全警示标标志、有有专人观观察指挥挥安全等等。第16条 监测方方案中对对监测时时间段的的要求应应充分考考虑作业业安全，如如道路沉沉降监测测的时间间段应充充分考虑虑车辆通通行速度度实际情情况，选选择有利利监测安安全的时时段进行行现场监监测。第17条 监测方方案中应应明确要要求现场场监测工工作实施施前应进进行安全全培训与与安全技技术交底底。第18条 施工单单位编制制的施工工监测方方案，经经施工单单位技术术负责人人和总监监理工程程师签认认后报项项目管理理中心备备案后实实施。监监测方案案审查流流程见附附图2，报审表见附表2。第19条 第三方方监测单单位编制制的监测

13、测方案，应应当经监监测单位位技术负负责人签签认后，组组织专家家评审，根根据专家家意见修修改完善善后经监监测单位位技术负负责人签签认报项项目管理理中心备备案。监测方方案审查查流程见见附图33，报审审表见附附表3。第四章 附则第20条 本办法法由北京京市轨道道交通建设设管理有有限公司司负责解解释。第21条 本办法法自公布布之日起起施行。附图附图1 施工工监测设设计图安安全性审审批流程程图附图2 施工工监测实实施方案案安全性性审批流流程图附图2 第三三方监测测实施方方案安全全性审批批流程图图附表1北京市轨道道交通建建设管理理有限公公司第 项目目管理中中心施工监测设设计图安安全性征征求意见表编号： 时

14、间间： 年年 月 日工程名称设计单位图纸编号联系人联系电话施工单位意意见 签签 字字：盖 章： 日期： 年 月 日第三方监测测单位意意见 签 字：盖 章： 日期期： 年年 月月 日设计单位对对意见的的反馈情情况 签 字：盖 章： 日期期： 年年 月月 日备注：施工单位、第第三方监监测单位位对监测测点布设设、测点布布设形式式、监测技技术手段段等安全全性提出意见见。附表2北京市轨道道交通建建设管理理有限公公司第 项项目管理理中心施工监测方方案安全全性审查查表审查编号： 送送审时间间： 年年 月 日施工监测方方案安全全性报审审表编 号工程名称日 期序号名 称编制人册 数页 数1234施工单位意意见： 单单位技术术负责人人（签名名、盖章章）： 日日期： 年 月 日日监理单位审审核意见见： 总监（签签名、盖盖章）： 日期： 年 月 日日注：本表由由施工单单位填报报，建设设单位、监监理单位位、施工工单位各各存一份份。附表3北京市轨道道交通建建设管理理有限公公司第 项目目管理中中心第三方监测测方案安安全性审审查表第三方监测测方案