第五讲青年组织的结构与民主化建设课件

1、第五讲 青年组织的结构与民主化建设中国青年政治学院 刘卫兵第五讲 青年组织的结构与民主化建设中国青年政治学院 一、青年组织结构概述二、共青团组织结构的类型三、共青团组织结构的调整与变革一、青年组织结构概述一、青年组织结构概述青年组织结构的定义青年组织结构的作用青年组织结构的特点青年组织结构设计的基本原则一、青年组织结构概述青年组织结构的定义青年组织结构定义青年组织的结构指的是青年组织的构架，它表现为组织内部各构成部分及各层级之间所确立的相互关系的形式。青年组织结构定义青年组织的结构指的是青年组织的构架，它表现如何理解组织结构的构成？构成部分（横向而言）：组织目标、章程、规范、成员、组织机构等。

2、特指组织的职能分布。层级之间（纵向而言）：团中央、团省市委、团市委、团县委、基层团委、团总支、团支部。特指组织的权力分布。如何理解组织结构的构成？构成部分（横向而言）：组织目标、章程青年组织结构的作用提高效率稳定情绪沟通关系统一行动青年组织结构的作用提高效率青年组织结构的特点指令与指导的并存性与执政党组织机构的对应性从上向下专职干部的递减性职能机构设置的权变性青年组织结构的特点指令与指导的并存性青年组织结构设计的基本原则职能务求完备机构务求精干责权务求统一工作务求实效青年组织结构设计的基本原则职能务求完备二、共青团组织结构的类型金字塔形的全团结构“倒金字塔型”的决策层结构横向并联型的中间层结构

3、放射交往型的基层结构二、共青团组织结构的类型金字塔形的全团结构 金字塔形的全团结构图中央团省委团市委团县委基层团委团总支团支部 金字塔形的全团结构图中央团省委团市 团的中央委员会 团的全国代表大会 团中央常务委员会 书记处 第一书记 “倒金字塔型”的决策层结构 团的中央委员会 团的全国代表大会 团 “倒金字塔型”的决策层结构特点：逐层民主选举，最大限度反映团员的意志。优点：层级节制，权利递减。常设书记处机构，办事效率高。缺点：层级过多，团员意见不易上达。缺少横向监察部门。 “倒金字塔型”的决策层结构特点：逐层民主选举，最大限 横向并联型的中间层结构 副书记A职能A职能B职能C副书记A副书记B副

4、书记C副书记D副书记E 书记 横向并联型的中间层结构 副书记A职能A职 横向并联型的中间层结构的特点、优点及缺点特点：分工管理，细分职能。优点：职能专化，易于管理。领导控制幅度合理，工作有效率。缺点：职能部门管理面过大，粗放式管理。 易产生部门本位主义，横向沟通差。 横向并联型的中间层结构的特点、优点及缺点特点：分 放射交往型的基层结构团支部A团支部E团支部D团支部C团支部B团委 放射交往型的基层结构团支部A团支部E团支 放射交往型的基层结构的特点、优点及缺点特点：非权力性、松散型。优点：管理具有弹性，最大限度凝聚青年、团员。基层自治，民选充分，易于按青年特点活动。缺点：兼职团干部自转能力弱。自身造血能力差，易瘫痪。缺少异质结构，活动单一。 放射交往型的基层结构的特点、优点及缺点特点：非权力三、共青团组织结构的调整与变革1.两种组织观之争结构功能主义（帕森斯）功能结构主义（鲁曼）2.组织结构的调整与改革青年中心的组织意义社会化的网络组织多元化的区域组织中心辐射型的基层组织三、共青团组织结构的调整与变革1.两种组织观之争 社会化的网络组织 青年边缘组织青年外围组织共青团 社会化的网络组织 多元化的区域组织 AAAAAABBBBBCCCCCCBDDDDDD学校机关企业部队公司娱乐志愿者协会网络协会文体协会科技协会街道团工