第五章建设工程设计阶段的投资控制课件

1、第五章 建设工程设计阶段的投资控制 5.1 提高设计经济合理性的途径5.2 设计概算的编制与审查（案例）5.3 施工图预算的编制与审查（案例）第五章 建设工程设计阶段的投资控制 5.1 提高设计经济合理5.1 提高设计经济合理性的途径5.2 设计概算的编制与审查（案例）5.3 施工图预算的编制与审查（案例）第五章 建设工程设计阶段的投资控制 5.1 提高设计经济合理性的途径第五章 建设工程设计阶段的投100% 95%75%35%10%25%1/43/41/2对项目经济性影响的程度竣工设计准备初步设计技术设计施工图设计1施工图设计2施工部分尚余的设计、发包设计招标、发包设计要求改变100% 95

2、%75%35%10%25%1/43/41/2对节约投资的可能性节约投资的可能性1、执行设计标准2、推行标准设计3、推行限额设计4、设计方案的优选 第五章 建设工程设计阶段的投资控制5.1 提高设计经济合理性的途径（熟悉）1、执行设计标准第五章 建设工程设计阶段的投资控制5.1 提5.1 提高设计经济合理性的途径1、执行设计标准 设计标准是国家经济建设的重要技术规范，是进行工程建设勘察、设计、施工及验收的重要依据。 设计标准的作用： (1)对建设工程规模、内容、建造标准进行控制； (2)保证工程的安全性和预期的使用功能； (3)提供设计所必要的指标、定额、计算方法和构造措施； (4)为降低工程造

3、价、控制工程投资提供方法和依据； (5)减少设计工作量、提高设计效率； (6)促进建筑工业化、装配化，加快建设速度。5.1 提高设计经济合理性的途径1、执行设计标准5.1 提高设计经济合理性的途径【例11】工程设计标准是国家经济建设的重要技术规范，对提高建设工程设计阶段的投资控制水平具有重要作用，其主要体现在( )等方面。 A提高工程计量支付的准确性 B促进建筑工业化、装配化 C对工程建设规模、标准进行控制 D减少项目经济评价的工作量 E提高设计经济合理性 答案：BCE5.1 提高设计经济合理性的途径【例11】工程设计标准是国家2、推行标准设计 标准设计指工程设计中，可在一定范围内通用的标准图

4、、通用图和复用图，一般统称为标准图。 标准设计的作用主要体现在：（1）加快提供设计图纸的速度、缩短设计周期、节约设计费用.据统计，可加快设计进度l一2倍，节约建设投资10%一15%。（2）可使工艺定型、易提高工人技术水平、易使生产均衡、提高劳动生产率和节约材料，有益于较大幅度降低建设投资;（3）可使施工速度大大加快，既有利于保证工程质量，又能降低建筑安装工程费用;（4）按通用性条件编制、按规定程序审批，可供大量重复使用，做到既经济又优质;（5）合理利用资源和材料设备，考虑施工、生产、使用和维修的要求.便于工业化生产。5.1 提高设计经济合理性的途径2、推行标准设计5.1 提高设计经济合理性的途

5、径 3、推行限额设计 (1)限额设计的含义 限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更.以保证总投资限额不被突破。 (2)限额设计的意义 1）是控制工程造价的重要手段； 2）有利于处理好技术与经济的对立统一关系，提高设计质量； 3）有利于强化设计人员的经济意识。5.1 提高设计经济合理性的途径 3、推行限额设计5.1 提高设计经济合理性的途径限额设计的目标设置5.1 提高设计经

6、济合理性的途径限额设计的目标设置5.1 提高设计经济合理性的途径(3)限额设计控制工作包括以下内容： 重视初步设计的方案选择严格控制施工图预算加强设计变更管理【例题21】初步设计阶段限额设计控制工作的重点是（ ）。 A设计方案的优化选择 B工程量清单的编制 C设计预算的审查 D设计变更的审批答案：A5.1 提高设计经济合理性的途径(3)限额设计控制工作包括以下内容： 5.1 提高设计经济 4、设计方案优选 (1)设计方案优选的概念通过多种设计方案的比较，选取技术先进、经济合理的最佳设计方案，达到控制工程投资和提高工程投资效果的目的。 (2)设计方案优选的意义 1）可促进设计方案达到经济合理性与

7、技术先进性的和谐统一。 2）可有效配置社会资源。 3）可节约工程项目的全寿命费用。 (3)设计方案选择最常用的方法是比较分析方法。5.1 提高设计经济合理性的途径 4、设计方案优选5.1 提高设计经济合理性的途径1、设计概算的内容2、设计概算的作用3、设计概算的编制依据4、设计概算的编制方法5、设计概算的审查第五章 建设工程设计阶段的投资控制5.2 设计概算的编制与审查（掌握）1、设计概算的内容第五章 建设工程设计阶段的投资控制5.2 1、设计概算的内容5.2 设计概算的编制与审查建设项目总概算单项工程综合概算工程建设其他费用概算预备费、投资方向调节税、建设期利息、铺底流动资金各单位建筑工程概

8、算各单位设备及安装工程概算1、设计概算的内容5.2 设计概算的编制与审查建设项目总概5.2 设计概算的编制与审查建设工程总概算工程费用主要工程项目综合概算辅助和服务性项目综合概算住宅、宿舍、文化福利和公共建筑项目综合概算室外工程项目综合概算场外工程项目综合概算工程建设其他费用土地使用费建设单位管理费勘察设计费研究试验费联合试运转费生产准备费引进技术和进口设备项目的其他费用办公和生活用具购置费临时设施费工程监理费工程保险费预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税、经营性项目铺底流动资金5.2 设计概算的编制与审查主要工程项目综合概算辅助和服务2、设计概算的作用 (1).是国家确定和控制基本建设

9、投资、编制基本建设计划的依据。 初步设计及总概算报请有关部门批准后即为建设工程总投资的最高限额，不得任意突破，如确须突破时需报原审批部门批准。 (2).是设计方案经济评价与选择的依据。同时，为下阶段施工图设计确定了投资控制的目标。 (3).是实行建设工程投资包干的依据。 在进行概算包干时，单项工程综合概算及建设工程总概算是投资包干指标商定和确定的基础，尤其经上级主管部门批准的设计概算或修正概算，是主管单位和包干单位签订包干合同、控制包干数额的依据。 (4).是建设单位进行项目核算、“三算”对比、考核建设工程成本和投资效果的依据。 5.2 设计概算的编制与审查2、设计概算的作用5.2 设计概算的

10、编制与审查3、设计概算的编制依据 (1)经批准的有关文件、上级有关文件、指标； (2)工程地质勘测资料； (3)经批准的设计文件； (4)水、电和原材料供应情况； (5)交通运输情况及运输价格； (6)地区工资标准、已批准的材料预算价格及机械台班价格； (7)国家或省市颁发的概算定额或概算指标、建安工程间接费定额、其他有关取费标准； (8)国家或省市规定的其他工程费用指标、机电设备价目表； (9)类似工程概算及技术经济指标。5.2 设计概算的编制与审查3、设计概算的编制依据5.2 设计概算的编制与审查4、设计概算的编制方法（1）单位工程概算的主要编制方法 建筑工程概算的编制方法 一般有扩大单价

11、法、概算指标法两种形式。1)扩大单价法 首先根据概算定额编制成扩大单位估价表(概算定额基价)。然后将扩大分部分项工程的工程量乘以扩大单位估价进行计算。优缺点：比较准确，但计算较繁琐。具备一定的设计基础知识、熟悉概算定额时才能弄清分部分项的扩大综合内容，才能正确计算工程量。适用：当初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确时。5.2 设计概算的编制与审查4、设计概算的编制方法5.2 设计概算的编制与审查2)概算指标法 适用：由于设计深度不够等原因，对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目。 用概算指标编制概算的方法有如下两种:第一种方法:直接用概算

12、指标编制单位工程概算。 当设计对象的结构特征符合概算指标的结构特征时，可直接套用。第二种方法:用修正概算指标编制单位工程概算。 当设计对象结构特征与概算指标的结构特征局部有差别时，可用修正概算指标，算出工程概算价值。5.2 设计概算的编制与审查2)概算指标法5.2 设计概算的编制与审查【例题22】当初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确时，宜采用（ ）编制建筑工程概算。A.预算单价法 B.概算指标法C.类似工程预算法 D.扩大单价法答案：D5.2 设计概算的编制与审查5.2 设计概算的编制与审查 设备及安装工程概算的编制 由设备购置费和安装工程费两部分组成。 设备购置概算的编制方法见第二章。

13、设备安装工程概算的编制方法 1)预算单价法。当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价(预算定额单价)编制设备安装工程概算。 优点：计算比较具体，精确性较高。 2)扩大单价法。当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备，成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算。 3)概算指标法。当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算。5.2 设计概算的编制与审查预算定额概算定额概算指标 设备及安装工程概算的编制5.2 设计概算的编制与审查预【例题23】当初步设计有详细设备清单时，编制设备安装工程概算精确

14、性较高的方法是（ ）。A扩大单价法 B概算指标法C修正概算指标法 D预算单价法答案：D5.2 设计概算的编制与审查【例题23】当初步设计有详细设备清单时，编制设备安装工程概算 (2)单项工程综合概算的编制单项工程综合概算是以单项工程为编制对象，确定建成后可独立发挥作用的建筑物或构筑物所需全部建设费用的文件，由该单项工程内各单位工程概算书汇总而成。单项工程综合概算书是工程项目总概算书的组成部分，是编制总概算书的基础文件，一般由编制说明和综合概算表2个部分组成。5.2 设计概算的编制与审查 (2)单项工程综合概算的编制5.2 设计概算的编制与审查 (3)总概算的编制总概算是以整个工程项目为对象，确

15、定项目从立项开始，到竣工交用整个过程的全部建设费用的文件，由各单项工程综合概算及其他工程和费用概算综合汇编而成。总概算书的内容：一般由编制说明、总概算表及所含综合概算表、其他工程和费用概算表组成。5.2 设计概算的编制与审查 (3)总概算的编制5.2 设计概算的编制与审查5、设计概算的审查（1）设计概算审查的主要内容 审查编制依据的合法性、时效性和适用范围。 单位工程设计概算构成的审查具体审查内容：建筑工程概算 审查:工程量；定额或指标；材料预算价格；各项费用。设备及安装工程概算 审查:设备原价；设备运杂费；进口设备费用；设备安装工程概算的编制方法、编制依据、各种单价、工程量、概算指标、设备数

16、量及种类。5.2 设计概算的编制与审查5、设计概算的审查5.2 设计概算的编制与审查 综合概算和总概算的审查 1)审查概算的编制是否符合国家经济建设方针、政策的要求，根据当地自然条件、施工条件和影响造价的各种因素，实事求是地确定项目总投资。 2)审查概算文件的组成。内容是否完整、工程项目确定是否满足设计要求;建设规模、建筑结构、建筑面积、建筑标准、总投资是否符合设计文件的要求;非生产性建设工程是否符合规定的要求等。 3)审查总图设计和工艺流程。总图布置是否符合生产和工艺要求、场区运输和仓库布置是否优化或进行方案比较、分期建设的工程项目是否统筹考虑、总图占地面积是否符合“规划指标”和节约用地要求

17、。工程项目是否按生产要求和工艺流程合理安排、主要车间生产工艺是否合理. 4)审查经济效果。审查建设周期、原材料来源、生产条件、产品销路、资金回收和盈利等社会效益因素。 5)审查项目的环保。 6)审查其他具体项目。各项技术经济指标是否经济合理;建筑工程费用设备和安装工程费;各项其他费用。5.2 设计概算的编制与审查 综合概算和总概算的审查 5.2 设计概算的编制与【例12】审查设计概算编制依据时，应着重审查编制依据是否（ ）。 A经过国家或授权机关批准 B具有先进性和代表性 C符合工程的适用范围 D符合国家有关部门的现行规定 E满足建设单位的要求答案： ACD（审查编制依据的合法性、时效性和适用

18、范围）5.2 设计概算的编制与审查【例12】审查设计概算编制依据时，应着重审查编制依据是否（ （2）设计概算审查的方式 一般采用集中会审的方式进行审查。由会审单位分头审查，然后集中研究共同定案；或组织有关部门成立专门审查班子，根据审查人员的业务专长分组，将概算费用进行分解，分别审查，最后集中讨论定案。5.2 设计概算的编制与审查 （2）设计概算审查的方式5.2 设计概算的编制与审查1、施工图预算的含义2、施工图预算编制的两种模式3、施工图预算的作用4、施工图预算的编制依据5、施工图预算的编制方法6、施工图预算的审查第五章 建设工程设计阶段的投资控制 5.3 施工图预算的编制与审查（掌握）1、施

19、工图预算的含义第五章 建设工程设计阶段的投资控制 1、施工图预算的含义从传统意义上讲，施工图预算是指在施工图设计完成后，根据批准或会审后的施工设计图纸、现行的预算定额、费用定额以及地区人工、材料、设备与机械台班等资源价格，在施工方案或施工组织设计已大致确定的前提下，按照规定的计算程序计算直接工程费、措施费，并计取间接费、利润、税金等费用，确定的单位工程造价的技术经济文件。从现实意义上讲，只要是按照工程施工图以及计价所需的各种依据，在工程实施前所计算的工程价格，均可以称为施工图预算价格。5.3 施工图预算的编制与审查这时也称设计预算标底价格招标控制价投标报价1、施工图预算的含义5.3 施工图预算

20、的编制与审查这时也称设5.3 施工图预算的编制与审查施工图预算的编制方法工料单价法综合单价法定额计价模式工程量清单模式预算单价法实 物 法2、施工图预算编制的两种模式5.3 施工图预算的编制与审查施工图预算工料单价法综合单价法3、施工图预算的作用 (1)对建设单位的作用 1）是施工图设计阶段确定工程造价的依据，是设计文件的组成部分。 2）是在施工期间安排资金计划和使用资金的依据。 3）既是工程量清单的编制依据，也是标底编制的依据。 4）是拨付进度款及办理结算的依据。(2)对施工单位的作用 1)是确定投标报价的依据。 2)是进行施工准备的依据，是在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考

21、，是编制进度计划、统计完成工作量、进行经济核算的参考依据。 3)是控制施工成本的依据。 5.3 施工图预算的编制与审查3、施工图预算的作用5.3 施工图预算的编制与审查【例题24】关于施工图预算的说法，错误的是（ ）。 A是施工单位确定投标报价的依据 B是建设单位编制工程量清单的依据 C有定额计价和工程量清单计价两种计价模式 D是建设工程总投资的最高限额答案： D 5.3 施工图预算的编制与审查【例题24】关于施工图预算的说法，错误的是（ ）。5.3 施4、施工图预算的编制依据 (1)经批准和会审的施工图设计文件及有关标准图集。 (2)施工组织设计。 (3)与施工图预算计价模式有关的计价依据。

22、若采用传统计价模式，则需要预算定额、地区单位估价表、费用定额和相应的工程量计算规则等计价依据。若采用工程量清单计价模式，则需要人、料、机的市场价格，有关分部分项工程的综合指导价和计价规范中规定的相关工程量计算规则等计价依据。 (4)经批准的设计概算文件是控制单位工程预算的主要依据。 (5)预算工作手册5.3 施工图预算的编制与审查4、施工图预算的编制依据5.3 施工图预算的编制与审查5、施工图预算的编制方法(1)工料单价法 是指分部分项工程单价为直接工程费单价，以分部分项工程量乘以对应分部分项工程单价后的合计为单位工程直接工程费。直接工程费汇总后另加措施费、间接费、利润、税金生成工程承发包价。

23、预算单价法就是采用地区统一单位估价表中的各分项工程工料预算单价(基价)乘以相应的各分项工程的工程量，求和后得到单位工程直接工程费，措施费、间接费、利润和税金可根据统一规定的费率乘以相应的计费基数得到，将上述费用汇总后得到该单位工程的施工图预算造价。单位工程直接工程费的计算可以按照以下公式：单位工程直接费=（各分项工程的工程量各分项工程预算定额单价） 5.3 施工图预算的编制与审查人工费材料费机械费5、施工图预算的编制方法5.3 施工图预算的编制与审查人工费5.3 施工图预算的编制与审查准备资料熟悉图纸列项计算工程量套用预算单价，计算直接工程费 工料分析计算其他各项费用，汇总造价复核编制说明填写

24、封面预算单价法编制的步骤5.3 施工图预算的编制与审查准备列项套用预 工料计算其复核实物法按照资源市场价格计算出各分部分项工程的工料单价，以工料单价乘以工程量汇总得到直接工程费，再按照市场行情计算措施费、间接费、利润和税金等，汇总得到单位工程费用。单位工程直接工程费的计算可以按照以下公式：分部分项工程工料单价=（定额人工消耗量当时当地市场工日单价） +(定额各种材料消耗量当时当地市场材料单价) +(定额各种机械消耗量当时当地市场机械台班单价) 单位工程直接工程费= （分部分项工程量分部分项工程工料单价）单位工程人工费=（分项工程量定额人工消耗量）市场工日单价单位工程材料费=(分项工程量定额各种

25、材料消耗量) 市场材料单价单位工程机械费= (分项工程量定额各种机械消耗量)市场机械台班单价单位工程直接工程费=单位工程人工费+单位工程材料费+单位工程机械费 5.3 施工图预算的编制与审查实物法5.3 施工图预算的编制与审查5.3 施工图预算的编制与审查准备资料熟悉图纸列项计算工程量套用消耗定额计算人料机消耗量计算并汇总人工费、材料费、机械使用费 计算其他各项费用，汇总造价复核编制说明填写封面实物法编制的步骤准备资料熟悉图纸列项计算工程量套用预算单价，计算直接工程费 工料分析计算其他各项费用，汇总造价复核编制说明填写封面5.3 施工图预算的编制与审查准备列项套用消计算并计算其复核【例题25】

26、 单价法与实物法编制施工图预算的区别主要在于( )不同。 A项目的划分 B工程量的计算 C直接费的计算方法 D间接费、利润、税金等的计算方法答案：C【例13】采用实物法编制施工图预算涉及的工作内容有（ ）A计算工程量B套预算单价计算直接工程费C套用消耗定额计算人、料、机消耗量D套市场单价确定人工费、材料费、机械使用费E按市场行情计取其他费用答案： ACDE5.3 施工图预算的编制与审查【例题25】 单价法与实物法编制施工图预算的区别主要在于( (2)综合单价法 综合单价是指分部分项工程单价综合了除直接工程费以外的多项费用内容。 分部分项工程单价中综合了直接工程费、管理费、利润，并考虑了风险因素

27、，未包括措施费、规费和税金，是不完全费用综合单价。 以各分项工程量乘以部分费用综合单价的合价汇总，再加上项目措施费、规费和税金后，生成工程承发包价。5.3 施工图预算的编制与审查 (2)综合单价法5.3 施工图预算的编制与审查6、施工图预算的审查(1) 审查内容 审查工程量 工程量计算规则计算；施工方案；定额中要求扣除项或合并项是否按规定执行；计量单位. 审查单价 分部分项工程的名称、规格、计量单位和工程内容是否与定额一致；单价换算； 采用实物法时，资源单价是否反映了市场供需状况和市场趋势。 审查其他的有关费用 是否按本项目的性质计取费用；有无高套取费标准；间接费的计取基础是否符合规定；利润和税金的计取基础和费率是否符合规定，有无多算或重算。5.3 施工图预算的编制与审查6、施工图预算的审查5.3 施工图预算的编制与审查 (2)审查方法 逐项审查法又称全面审查法 按定额顺序或施工顺序，对各项工程细目逐项全面详细审查。 优点：全面、细致，审查质量高、效果好。 缺点：工作量大，时间较长。 适合：一些工程量较