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文档简介

1、PAGE PAGE 13解放军理工工大学毕毕业论文文 当前前我国农农产品出出口问题题研究专 业: 经济与与行政管管理 队 别: 277队 学生姓名: 郑郑咏诗 指导教师: 曹超超 完成时间: 20111年55月24日日 当前我国农农产品出出口问题题研究 目 录引言1一我国出出口农产产品自身身存在的的问题1 11. 初级农农产品质质量差,加加工增值值程度低低,缺乏乏国际竞竞争力112.有的农农产品生生产成本本高,价价格缺乏乏优势22 33. 卫生检检疫问题题导致出出日不畅畅2二影响我我国农产产品出口口的外在在因素2 11. 人民币币升值增增加农产产品企业业压力2 22. 农产品品出口遭遭遇着“绿

2、色壁壁垒”22 33.出口口体制不不顺,国国内企业业盲目竞竞争于出出口不利利34. 出口口得不到到政策性性金融支支持3三解决我我国农产产品出口口问题的的对策31. 加强强农业国国内支持持,从根根本上提提高中国国农业竞竞争力42. 积极极开展制制度创新新,培育育具有市市场竞争争能力的的农业经经营主体体43. 继续续发挥具具有比较较优势的的农产品品的出口口,积极极实施农农产品出出口促进进政策54. 依靠靠高新科科技和规规模经营营,降低低单位农农产品成成本55结束语6参考文献7致 谢8摘要: 入世以以来,我我国农产产品出口口贸易持持续增长长,但目目前尚有有一系列列因素,严严重制约约着中国国农产品品出

3、口贸贸易可持持续发展展。如农农产品质质量卫生生安全问问题、政政府支持持政策不不完善,受受绿色壁壁垒和技技术壁垒垒及反倾倾销措施施限削等等内部和和外部问问题。尤尤其是受受当前金金融风暴暴影响,我我国农产产品贸易易逆差呈呈继续扩扩大趋势势。本论论文分析析了我国国农产品品出口现现状及存存在的制制约因素素,并提提出了一一些,在在金融危危机背景景下的中中国农产产品出口口贸易,如如何克服服现存问问题,提提高我国国农产品品的国际际竞争力力,促进进我国农农产品出出口贸易易发展的的有效措措施关键词:农农产品出出口 出口现现状 绿色壁壁垒 出口对对策 前前言中国既是一一个农业业大国,又又是人口口大国,解解决十几几

4、亿人口口的吃饭饭问题,一一直以来来是中国国最重要要的问题题之一。“农民不富,中国不富”,农产品的稳定对中国来说具有特别重要的意义,农产品出口贸易在整个出口贸易中占有十分重要的地位。中国加入WTO之初,曾有不少人士担忧中国农产品将遭受来自国外农产品的强劲冲击,因而动摇中国的国本。加入WTO以来的十年多时间里,中国农产品在挑战中发展了自己,出口取得了不错的成效,但这并不意味着中国农产品出口可以高枕无忧了,在WTO冲击下,脆弱的中国农产品出口也存在一些比较严重的问题。在国际竞争日益激烈的背景下,随着中国开放度的进一步扩大,农产品所面临的国内外环境将更复杂,应对工作更艰巨。为此,我们需要全面的理解农产

5、品的出口现状和存在的问题,研究我们目前存在的差距,采取有针对性的改进措施,才能确保农产品稳步健康发展。1一、我国出出口农产产品自身身存在的的问题一直以来,我我国农产产品出口口总额都都呈负增增长,进进出口逆逆差较大大,一方方面这是是我国农农产品出出口结构构调整,由由土地密密集型产产品向劳劳动密集集型产品品转移过过程中出出现的现现象,另另一方面面也暴露露出我国国农产品品出口中中所存在在的各种种问题。(一)初级级农产品品质量差差,加工工增值程程度低,缺缺乏国际际竞争力力我国是传统统农业大大国,农农产品主主要是为为了满足足国内市市场的需需求,受受我国经经济条件件的制约约,我国国虽然具具有劳动动力和土土

6、地资源源优势,但但是农业业生产的的专业化化、现代代化和标标准化程程度却很很低,许许多环节节都没有有与国际际接轨,因因此许多多农产品品质量都都不能满满足国际际市场的的需求。例例如20001年年1-77月我国国大米出出口比上上年同期期减少了了76万万吨,其其中对印印度尼西西亚、俄俄罗斯和和马来西西亚就减减少了668万吨吨。一方方面与这这些国家家的贸易易政策和和供求关关系有关关,另一一方面也也是由于于我国大大米品质质低劣和和加工水水平较低低等原因因,导致致大米缺缺乏国际际竞争力力,出口口市场不不能保持持;棉花花也存在在同样的的劣质和和加工程程度低的的问题。(二)有的的农产品品生产成成本高,价价格缺乏

7、乏优势由于缺乏规规模化经经营、现现代化管管理以及及受种子子和其他他因素的的制约,我我国许多多农产品品生产成成本都很很高,价价格上缺缺乏比较较优势。例例如20001年年食用油油虽然出出口量同同比增长长了500,但但是出口口额同比比反而下下降了44;大大豆由于于没有价价格优势势,己经经使我国国由世界界最大出出口国变变成最大大进口国国。(三)卫生生检疫问问题导致致出日不不畅我国本来在在畜产品品出口方方面具有有一定的的优势,但但是由于于生产、加加工和卫卫生检疫疫方面的的问题较较多,使使我国畜畜产品出出口不畅畅。2过去欧欧盟、俄俄罗斯等等国都曾曾经发生生过禁止止从我国国进口畜畜产品的的情况,220011

8、年受周周边国家家(地区区)禽流流感的影影响,我我国禽类类产品对对日本、韩韩国和我我国香港港地区和和澳门地地区的出出口也大大受打击击。另外外,我国国蔬菜生生产也有有优势,然然而由于于农药残残留较高高,在对对欧美、台台湾省等等地的出出口方面面受到很很多限制制。二、影响我我国农产产品出口口的外在在因素中国农产品品出口的的现状表表明,中中国农产产品出口口自入世世以来出出现了转转折性变变化,已已经进入入一个新新的发展展阶段。但但是,在在中国农农产品继继续保持持比较优优势、出出口潜力力较大的的同时,目目前还存存在一些些影响农农产品出出口的突突出问题题。(一)人民民币升值值增加农农产品企企业压力力自今年6月

9、月19日日人民银银行宣布布进一步步,推进进人民币币汇率形形成机制制改革以以来,人人民币升升值压力力不断加加大,短短短三个个多月时时间,人人民币升升值幅度度达2.12%。截至至10月月14日日人民币币对美元元汇率中中间价报报6.665822,再次次创出汇汇改以来来新高。受受此影响响,水海海产品、蔬蔬菜、水水果和茶茶叶等需需求价格格弹性较较大的农农产品,国国际竞争争力将有有所下降降,出口口或受影影响。目目前,由由于国内内农产品品价格和和劳动力力成本的的上涨,多多数农产产品出口口企业处处于微利利生存状状态,利利润率仅仅维持22-3左右。随随着人民民币升值值步伐的的加快,农农产品出出口企业业处境将将更

10、加艰艰难,同同时,以以美元结结算的出出口企业业面临的的汇率风风险加大大。3(二)农产产品出口口遭遇着着“绿色壁壁垒”目前一一些发达达国家制制订较高高的农产产品检验验检疫标标准,而而我国农农产品质质量大多多达不到到这样的的水平。入入世后,我我国一些些农产品品就因为为农药、化化肥残留留较高而而被一些些国家禁禁止进口口,有的的农产品品则因为为难以得得到进口口国的质质量认证证及其包包装标签签认可而而不能出出口。在在这方面面受阻最最重的当当属畜产产品,其其主要原原因:一一是检验验检疫标标准提高高,检验验指标范范围扩大大。如欧欧盟从220022年初,因因在我国国出口的的兔肉、鸡鸡肉和冻冻虾等产产品中检检测

11、出含含量为2200mmg/kkg的氯氯霉素而而停止从从我国进进口该产产品,而而上述氯氯霉素含含量在国国内则无无法测出出。“绿色壁壁垒”已成为为中国农农产品出出口面临临的最大大障碍。45(三)出口口体制不不顺,国国内企业业盲目竞竞争于出出口不利利 我国现现行的农农产品贸贸易体制制已经不不能适应应开放的的市场经经济的需需求。我我国农民民要适应应国内市市场经济济的变革革尚需时时日,何何况与国国际市场场接轨。这这种生产产与贸易易相分离离的状况况,不仅仅使农民民利益受受损失,而而且也不不能使农农民了解解国外市市场信息息,及时时调整产产品结构构,生产产出符合合市场需需求的产产品。另另外由于于出口企企业之间

12、间盲目竞竞争也为为我国农农产品出出口带来来许多问问题。例例如今年年日本 对我国国大葱和和蘑菇采采取了进口限限制措措施,名名义是因因为我国国出口价价格太低低,冲击击其国内内市场,有有倾销倾倾向。我我国虽然然没有倾倾销的倾倾向,但但是我国国对日本本出口的的上述农农产品价价格的确确存在不不断走低低的事实实,这主主要是出出口企业业相互竞竞争,自自相压价价造成的的,因此此虽然对对日本出出口量增增长较快快,但是是出口值值增速明明显落后后,使我我们的利利益也受受到影响响。(四)出口口得不到到政策性性金融支支持通过设立进进出口政政策性金金融机构构,向进进出口提提供金融融支持的的做法一一向为世世界各国国所采用用

13、。出口口信贷虽虽然日趋趋商业化化,但一一般都仍仍以政支支持为后后盾,政政府作为为出口风风险的“最后承承担者”,具有有其他机机构无法法比拟的的安全性性和可靠靠性。目目前,许许多发达达国家出出口信贷贷都为扩扩大本国国出口发发挥了重重要的作作用。我我国鼓励励出口的的政策性性优惠信信贷,除除了规模模和力度度偏小之之外,主主要是支支持范围围过于狭狭窄,重重点是支支持对机机电产品品和大型型成套设设备的出出口,而而农产品品的出口口得不到到出口信信贷的支支持三、解决我我国农产产品出口口问题的的对策我国农产品品出口遭遭遇了出出口大幅幅下降,价价格低位位运行,市市场风险险加剧,企企业利润润下滑,贸贸易摩擦擦增多,

14、质质量信用用危机等等的不利利局面。这这需要政政府、企企业、协协会共同同努力,采采取有效效措施,进进而保持持农产品品出口增增长。我我国应该该积极主主动以市市场为导导向,调调整农业业产业结结构, 大力发发展具有有比较优优势和竞竞争力的的农产品品;努力力提高农农业科技技水平; 发展展规模经经济,降降低农产产品的生生产成本本;改革革农产品品出口体体制, 为农产产品出口口打出一一条通道道。具体体可以从从以下三三方面入入手:(一)加强强农业国国内支持持,从根根本上提提高中国国农业竞竞争力首先,加加大对“绿箱政政策”的投入入。在目目前我国国使用的的六项绿绿箱措施施即政府府一般服服务、粮粮食安全全公共储储备、

15、国国内粮食食援助、自自然灾害害救济、环环境保护护计划和和支持地地区发展展的基础础上,加加大以下下各项的的投入:加强农农业科研研和推广广投入。鼓鼓励农业业生产的的主体(乡镇、村村、农民民家庭)增加科科研投入入,引导导农业产产业化中中的各个个环节的的参与者者都增加加科研投投入。加大农农产品质质量与安安全标准准体系建建立的投投入。开开发先进进的技术术与设备备,加快快建立各各级以基基地加工工、流通通为主的的农产品品自我检检测体系系,对农农产品产产前、产产中、产产后实行行有效的的全程控控制,全全面禁止止高毒、高高残留农农药有害害饲料添添加剂的的使用,重重点放在在生产基基地、加加工企业业和上市市交易三三个

16、环节节。66其次,调整整“黄箱政政策”支出。对对于“黄箱”政策,我我国政府府尽管给给了农民民一些补补贴,但但是还远远远不够够。今后后还应该该加大以以下各项项补贴:增加对对农业投投入品尤尤其是种种子的补补贴,实实现区域域化统一一品种种种植,更更好地满满足市场场需求,并并有利于于实现优优质优价价。增加对对农产品品营销设设施建设设的补贴贴,包括括对农产产品加工工、储藏藏和运输输的补贴贴,尤其其是新发发展起来来的各种种农业合合作组织织,借鉴鉴国外许许多国家家的经验验,国家家应该对对这些方方面的投投资给予予补贴资资助。(二)积极极开展制制度创新新,培育育具有市市场竞争争能力的的农业经经营主体体欧盟市市场

17、、日日本市场场一直以以来是我我国主要要的出口口领域。目目前,要要使我国国农产品品在欧盟盟市场、日日本市场场获取高高的利润润,必须须依靠科科技进步步。面对对日趋制制度化的的技术壁壁垒,技技术创新新尤为重重要。首首先,要要加快我我国绿色色农产品品贮藏加加工、运运输和包包装等方方面的技技术创新新以弥补补农产品品生产、加加工和贮贮存技术术不过关关,严重重影响了了农产品品出口每每年都造造成的大大量损失失。其次次应加大大农业科科技投入入,加强强农业技技术储备备,大力力发展高高新技术术,注重重有关高高产、优优质、高高效农业业的基础础、应用用和开发发研究,提提高农产产品的科科技含量量以尽快快改变农农产品技技术

18、落后后和科技技含量低低的现状状,不断断提升中中国农产产品的档档次。同同时,引引进国外外最新的的环保技技术及绿绿色食品品加工技技术,积积极加强强国际间间的交流流与合作作:重点点加强现现代生物物技术、生生态技术术、作物物栽培技技术、育育种技术术、病虫虫害监测测预报和和综合防防治技术术在绿色色农产品品生产应应用方面面的技术术创新。另外,还要要从体制制上进行行转变,为为农产品品出口打打出一条条通道。相相关部门门可以从从宏观上上研究国国际市场场,加强强我国农农产品出出口战略略研究,把把国际、国国内市场场的贸易易政策,加加入WTTO的影影响分析析等信息息传递到到地方,帮帮助地方方企业开开拓国际际市场,改改

19、变目前前出口市市场比较较集中的的局面,分分散贸易易风险:地方上上则可以以根据当当地情况况,以合合作组织织、龙头头企业、示示范园区区等各种种形式把把农民生生产组织织起来,带带动其参参与国际际竞争。在在我国山山东就有有许多象象龙大集集团、吉吉龙集团团,青岛岛蔬菜高高科技示示范园区区等比较较成功的的典范。相相关部门门要建立立农产品品风险评评估组织织,及时时将最新新的农产产品出口口风险系系数传递递给相关关政府或或企业,国国家和农农产品市市场主体体还应通通过各种种渠道筹筹集资金金,建立立农产品品市场风风险损失失补偿基基金,对对处于金金融危机机或遭受受其它偶偶然性灾灾害的农农业企业业给予一一定的补补偿,提

20、提高其生生存能力力。要积积极探索索行业协协会救助助、商业业保险和和政府支支持相结结合的救救助机制制,帮助助农产品品出口企企业积极极应对技技术壁垒垒、贸易易磨擦等等突发事事件。(三)继续续发挥具具有比较较优势的的农产品品的出口口,积极极实施农农产品出出口促进进政策水果、蔬菜菜和水产产品是我我国具有有比较优优势的传传统农产产品出口口大类品品种。应应继续发发挥其比比较优势势,在产产品的加加工,包包装等各各个环节节加以改改进。同同时,发发挥政府府服务职职能。针针对我国国农业贸贸易促进进起步晚晚、基础础设施严严重不足足、促进进工作手手段弱等等现实情情况,进进行实地地改革。政政府不必必直接参参与经营营管理

21、和和市场流流通的具具体事务务,而是是要制定定促进此此类农产产品出口口贸易的的法规政政策、提提供信息息服务、搞搞好基础础设施建建设、建建立进出出口预警警和防御御机制、调调整国内内农业支支持体系系、研究究和制定定反非关关税壁垒垒的措施施、建立立和完善善农业标标准化体体系,以以促进农农业科学学技术的的发展。取取消对大大宗农产产品的出出口数量量限制和和统一经经营,鼓鼓励所有有具有外外贸经营营权的企企业参与与农产品品外贸经经营,广广泛开展展多种形形式的推推介促销销活动以以增强我我国农产产品在国国际市场场上的竞竞争能力力。7(四)依靠靠高新科科技和规规模经营营,降低低单位农农产品成成本对单位位农产品品成本

22、影影响较大大的因素素是科技技应用和和生产规规模。目目前我国国农业生生产经营营中科技技水平较较低,农农业科技技进步贡贡献率仅仅为400左右右,农业业科技成成果转化化率为33040,而发发达国家家二者均均高出我我们一倍倍左右。我我国迫切切需要提提高农业业生产经经营的科科技水平平,依靠靠科技进进步提高高投入产产出比,降降低单位位农产品品成本,大大幅度提提高农业业经济效效益,适适应我国国入世后后农业发发展需要要。其主主要措施施是国家家财政要要加大农农业科技技投入。当当前我国国对农业业科研经经费投入入不足农农业总产产值的11,农农业推广广投入不不足农业业总产值值的2,这极极大程度度上制约约了农业业科技的

23、的发展。急急需建立立以政府府为主导导、企业业科研机机构和农农户广泛泛参与的的多渠道道农业科科技投入入体制,解解决农业业科技投投入不足足的问题题,促进进农业科科技创新新的发展展。88同同时,要要采用多多种政策策推进农农业科技技创新。主主要有:一是建建立可行行的农业业科技创创新运行行机制,为为技术创创新创造造良好环环境;二二是建立立农业科科技产权权激励机机制,鼓鼓励农业业科技工工作者进进行技术术创新并并推广应应用;三三是培育育农产品品生产企企业、农农业科技技企业、农农业科研研机构等等农业科科技创新新主体,提提高其创创新活力力;四是是鼓励采采用“产学研研”、“科研机机构+农农企+农农户”等形式式,着力力发展农农业科技技产业化化,加快快科技成成果的创创新与应应用。另另外,扩扩大生产产经营规规模也是是降低单单位农产产品成本本的重要要手段,要要积极建建立土地地流转制制度和实实行多种种形式的的产业化化经营,降降低单位位农产品品成本。 结束语今后国际坏坏境将更更复杂,而而我国农农产品对对外贸易易也将面面临更多多的挑战战,我们们应

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