行政人事管理的作用

1、文档编码 : CP8N6R2D3B1 HH2F6R9U2K7 ZM2K7V7Z2S4行政人事治理的作用 行政人事治理的作用 一,企业行政治理的功能及其要求 行政治理工作可以说就是千头万绪, 量的,琐碎的,不起眼的事务；但就是 纷繁复杂； 企业行政人员每天都面临着大 ,这些事务只不过就是行政治理这棵大树 上的枝枝叶叶而已；概括起来说 ,行政治理在企业中主要有治理,和谐,服务三 大功能 ;其中治理就是主干 ,和谐就是核心 ,服务就是根本；究而言之 ,行政治理的 实质就就是服务； 特地的行政治理部门 通常称为办公室,总经理办公室,行政人事部之类 担负 着企业行政治理的组织实施,详细操作 ,就是行政治

2、理工作中的一个部分,一个 环节 ,就是整个行政治理系统中的一个小系统； 行政部门应当兢兢业业,仔细细致地做好种种行政事务工作 ,把领导与员工从 繁重,琐碎的行政事务与生活琐事中解脱出来 ,可以集中精力,轻装上阵 ,争论国 内外市场形势 ,考虑公司的进展战略 ,探讨公司的组织架构 ,任用公司的各级干部 , 实施公司的经营方针 ,解决公司所面临的重大问题 ,以及用心做好每一笔重要业务 等等；为了做好纷繁复杂的行政工作 ,行政部门的领导不能东一榔头西一棒子 ,茫 无头绪地成天瞎忙 ;或就是被领导一会儿支到东 ,一会儿支到西 ;结果村村起火 ,处 处冒烟 ,吃力不讨好 ,不知道自己成天都忙了些什么；

3、行政部门的领导应当有 泰山 崩于前而色不变 的定性 ,不管风吹浪打 ,胜似闲庭信步 ,有自己的主见 ,能够依据事 情的轻重缓急 ,做好支配 ,指挥如定； 为了能达到这种境域 ,必需建立健全与仔细执 行行政部门的各项治理制度,岗位责任制度,工作程序以及一系列规范化表格, 图表等 ,从而建立起行政部门的 法治 秩序；更重要的就是 ,要培育出一支高素养, 高效率的行政人员队伍 ;同时要搞好科学分工,治理层次与合理授权；一旦行政 系统的一系列硬件 如办公设施,生活设施 ,软件 如规章制度,工作程序 ,人 员队伍,分工协作与治理层次等等建立健全起来 ,整个行政治理体系在很大程度 上就会象一部自动机器一样

4、运转 ,只在较少的场合才需要部门领导与上级领导辅 以人治 ；一个行政部门的的治理能够做到这种程度 然而,行政部门假如仅仅中意于这样一种治理水平 ,可以算就是有确定水平了； ,那仍就是不够的；行政部门 仍必需在 治理 , 和谐 与 服务三方面再上一个档次 ,才算就是一个合格的现代 企业的行政治理者； 从治理 方面来说 ,行政部门不能中意于在日常事务的层次上做好领导的 参谋 与助手 ,仍必需在公司的经营理念,治理策略,企业精神,企业文化,用人政策 等重大问题上有自己的摸索 ,并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实 ,成为领 导不行缺少的 高参加臂膀 ；这就要求行政部门的领导者不能中意于做一个事务

5、主义者 ,而就是要做一个有思想,敢创新,有冲力的领导者 ;换句话说 ,她不能仅仅 中意于做好一个战术家 ,仍要努力做好一个战略家；很明显 ,也只有一个有思想, 懂战略,敢创新,有冲力的人 ,才能把行政工作做得更好 ,做得再上一个档次； 从和谐 方面来说 ,行政治理者不能简洁地以传达领导的命令, 完成领导交办的 任务为中意 ;也不能凭借自己在企业的特殊位置对各个部门颐指气使 ,以权压人； 行政部门应主动做好上与下,左与右,里与外的沟通 和谐；没有充分沟通的和谐不成为真正的和谐； ,在充分沟通的基础上做好 从服务 上说 , 行政部门要甘当幕后英雄的角色；由于行政服务干得再杰出 , 毕 ,永久 竟就

6、是服务于企业的最终目的的；行政部门的工作 ,特殊就是后勤服务工作 不要奢望成为企业关注的 中心 ；不但不行能 ,而且不应当； 由于假如一个企业的 第 1 页,共 4 页行政人事治理的作用 关注点不幸竟在于行政部门 ,那只能说明一点 ,即行政工作做得实在太糟糕 ,影响 了企业各方面的工作 ,影响了企业最终目的的实现 ,以致于引起大家的关注；行政 治理的抱负境域应当就是 润物细无声 ；行政部门最忌讳到处显示自己的存在 , 与其它部门抢镜头 ,争荣誉；行政部门应当象一部自动化程度很高的机器 ,这头原 料 任务进去,那头成品 结果 出来 ;其中的许很多多曲曲折折 ,都消化在行政体 系之内 ,切忌为自己

7、评功摆好 ,四处张扬 ,铺张别人的时间,精力与感情；要反对利 用自己对公司资源的支配权只顾为自己谋取私利或便利的行为 ,特殊要反对把行 政部门变成 门难进 ,脸难瞧 ,事难办 的官府衙门；治理就是要执行制度的 ;但执行 制度也就是一门艺术 ,并不愿定要搞得剑拔弩张 ,刀光剑影；特殊就是在高素养人 才集中的地方 ,更要留意对人的敬重；行政工作要做得有人情味； 治理 上做好领导的参谋与助手 ,在充分沟通的基础上做好 和谐,在服务 上 当好幕后英雄的境域 ,就是行政工作的抱负境域；由于各种因素 ,并不简洁达到 , 我们只能就是尽力而为之 ,努力趋近于这种境域； 二,企业行政治理的特点及其要求 一般意

8、义上的行政治理主要包括治理,和谐与服务三方面的功能 ;究而言之 ,行 政治理就就是服务；就这一点而言 ,企业的行政治理与政府机关大体相同；但就 是企业的行政治理与政府机关仍有很大不同；这种不同 ,在我瞧来 ,归根结底就在 于它就是企业的行政治理；企业的行政治理至少有以下特点 : 一,企业的行政治理不就是独立自足的 ,它本身并不就是企业的目的所在；企 业的行政治理即使搞得象一朵花似的 ,假如不利于充分利用与合理调配企业的人 力,物力,财力,技术等资源 ,不利于调动广大员工的积极性,主动性与制造性 , 不利于开源节流 ,提高企业的经济效益 ,加快企业的进展 ,那也就是没有价值的； 简 言之 ,企业

9、行政治理服务于企业的根本目的即 :通过为社会供应商品与服务而谋取 尽可能大的经济效益； 政府机关的行政治理 ,就政府体系本身而言 ,可以说就就是它的目的本身；也就 就是说 ,政府机关之所以存在 ,目的就在于实行行政治理；这就使政府机关的行政 治 理往往给人一种 为治理而治理 ,不纵情理, 不合实际的印象 ;这种情形假如发 生在企业里 ,就会比较触目惊心 ,使人难以容忍； 二,由于上述特点 ,因而也就派生出企业行政治理的又一大特点 ,那就就是它比 政府机关的行政治理更留意内容与实质 ,而尽量削减不必要的表面文章,繁文缛 节,形式主义；企业的行政治理往往依据公司实际需要 ,对行政治理的诸多制度,

10、程序,环节,形式,图表,文件等进行剪裁与调整 ,使之变得精练,有用,简洁, 便利,省时,省钱； 三,企业行政治理的第三个特点 ,在于它或多或少地与企业的经济效益相联即 更讲究实效；虽然我们不能说要直接用企业经济效益来衡量详细的行政治理行为 也就就是说 ,不能直接对某个详细的行政行为问 您这种做法能为企业赚多少钱 ; , 但就是 ,企业的行政治理仍就是比较直接地与企业的经济效益相联系；企业行政 治理的着眼点在于充分挖掘与最大限度地利用公司的各种资源 ,提高员工工作积 极性 ,开源节流 ,提高企业经济效益 ,加快企业进展； 四,企业行政治理的第四个特点 ,在于要比政府机关的行政治理来得灵敏；政 府

11、机关的行政治理中所接受的一系列制度,程序,图表等 ,与治理对象的实际情 况有确定距离甚至庄重脱节 ;为了照管方方面面的关系 ,多一事不如少一 ., 一般 都有较长时间的连续性 ,有的甚至几十年一贯制的老面孔；因此 ,政府机关的行政 治理往往不行防止地带有保守, 僵化,死板,生硬,不近人情, 不合时宜等特点； 第 2 页,共 4 页行政人事治理的作用 而企业的行政治理往往依据公司实际进展需要常常进行变革, 增删,剪裁,变通 , 因而带有很强的灵敏性 ,比较能符合时代的进展与公司实际； 五,企业行政治理的第五个特点 ,在于它 为企业的前线服务 的颜色比较明显； 企业行政治理部门及其人员在企业中比较

12、 低调 , 不象政府机关的工作人员那样 往往高高在上 ,趾高气扬；当然究其实质而言 ,政府机关的行政治理也应当就是为 企业,为社会,为民众服务的 ;但在实际情形中 ,由于政府机关距离每个详细的服 务对象比较远 ,受到服务对象的影响与制约都比较间接 ,客观上就使这种服务与被 服务的关系往往被 异化 ,被颠倒过来了 ,公仆 变成了 主人；而在企业中 ,一般 不会答应这种情形显现 ,行政部门为技术,业务等一线部门服务的关系一般比较 明确； 企业行政治理的上述特点就给企业的行政治理人员提出了这样一些要求 :企业 的行政治理必需时刻着眼于为企业的经济利益服务 ,反对为治理而治理 ; 必需坚 决摈弃形式主

13、义 ,切实讲究实效 ;必需大力讲究勤俭节省 ,反对大手大脚 ;必需依据 公司实际需要与可能实行灵敏变通的方式方法 ,一切以公司利益为最高原就 ,反对 泥古不化, 因循守旧 ;最终 ,企业行政治理最终要落实到确立服务观念 风与衙门习气 ,切实搞好服务上来； ,克服老爷作 三,反对企业行政治理中的 游击作风 与衙门习气 在企业的实际操作中 ,往往存在两种倾向；一种就是完全摈弃 机关习气 , 完全 凭主观意愿办事的 游击作风 ；企业中没有系统完整的规章制度,上下左右的明 确分工,明确而充分的逐级授权与环环相扣的工作程序 ;或无章可依 ,或有章不依 ; 凡事完全瞧老板或各级负责人的当时意愿 ,一拍脑袋

14、预备任何大小事项 ,没有科学 的争论,决策,落实程序 ;决策只凭当时灵机一动 ,正确与否全凭运气；机构,部 门,各级负责人都形同虚设 往往就是老板忙得昏天黑地 ,上级对下级大小事务插手过多 ,搞得下属无所适从； ,干部员工却有劲使不上 ;老板总觉得干部员工拿得太 多,做得太少 ;干部员工又对老板一肚子怨气 ,怪老板不重视自己； 这样不但无法调 动干部员工的积极性,主动性与制造性 ,而且易于造成劳资双方的隔阂与对立； 由于没有制定出成文的 公道 与法规,造成企业中 公说公有理 ,婆说婆有理 ,互 相扯皮 ,相互推诿 ;尔争我夺 ,辩论不休 ;或遇事不议 ,或久议不决 ,或决而不行 ,或行 而不果

15、 ;重复争论 ,重复预备 ,重复劳动 ;朝令夕改 ,朝秦暮楚； 企业处于一片 打乱仗 状态,庄重影响工作效率与员工士气 ,造成人,财,物的极大铺张； 另一种倾向 ,就是一些 机关作风 较重的企业行政治理干部 ,完全不考虑公司的 实际需要与企业行政治理的特点 ,完全照搬党政机关行政治理那一套 ,搞形式主 义,表面文章 ;繁文缛节,按部就班 ;清规戒律,条条框框 ;文牍主义,官样文章 ; 公文旅行,笔墨官司 ;纸上谈兵,咬文嚼字 ;高高在上,颐指气使 ;脱离实际,不讲 实效；这样一种行政治理 ,既铺张精力 ,又铺张时间 ;既铺张人力 ,又铺张钱物 ;哗众 取宠 ,华而不实 ;僵化死板 ,不近人情

16、;把一个企业的行政治理部门变成了旧时代 . 衙门 ；这同样造成极大铺张 ,降低工作效率与员工士气 ,影响公司效益； 以上两种倾向 ,都就是我们应当大力反对的；企业需要依据自身进展的需要与 当前条件挑选合适的,有确定程度的规范性的行政治理模式 ,并且随着公司的发 展不断进行调整 ,以防止 游击作风 ,打乱仗 ,提高员工士气,工作效率与公司效 益;但就是任何企业必需时刻牢记 ,行政治理的目的与实质在于为企业的根本目的 服务 ,为公司领导与各个部门,干部员工服务 关习 .,否就同样会降低员工士气与工作效率 四,企业行政治理切忌脱离实际 ,而决不行本末倒置 ,陷入过重的 机 ,损害公司利益； 第 3

17、页,共 4 页行政人事治理的作用 企业行政治理普遍存在一种现象 ,即行政治理人员对自己所在企业的业务不了 解,不熟识 ,治理常常脱离各部门实际 , 发布的规定无法推行或根本不宜推行 ,引起 其它部门的反感与排斥；各业务部门心理上总觉得行政人员碍手碍脚 ,甚至就是 手脚太长 ,巴不得她们永久不要在自己的部门露面 ,不要干扰自己的工作 ;自己这 方面就就是除非有什么必需要行政部门帮忙解决的事 ,否就宁愿与行政部门老死 不相往来；行政人员也往往或就是很知趣地尽量不去打扰其它部门 ,或就是对其 它部门有一种抵触心情 ,干脆大家有事说事 ,没事散伙 ;假如再加上前面所说的 老 爷作风 ,衙门习气 ,双方

18、的隔阂与抵触就更深刻,更猛烈了；这样就陷入了恶 性循环 :行政部门对其她部门的工作接触越少 ,就越不明白 ,治理就越脱离实际 ;反 过来 ,行政治理越脱离实际 ,就越遭受各部门的排斥 况； ,从而也就越不明白各部门情 为了转变这种行政治理与各部门业务 两张皮 的现象 ,行政部门除了要转变观 念,转变作风外 ,更有切实成效的应当就是转化职能 ,也就就是说要强化行政治理 部门的企业治理职能；社会上很多企业都设有企业治理部 ,但由于很大一部分企 业治理职能往往仍保留在行政治理部门 ,企管口与行政口二者的职能往往发生重 叠与冲突； 在这样的情形下 ,企管部实际上只起到了一个类 .法规处 的作用 ,在管 理制度的执行上并无权威 ;而行政部门又被减弱了治理职能 ,沦为总务处 ；为了 防止这种相互重叠与冲突造成的相互减弱 ,行政口 与 企管口 必需合而为一 ,要 将一般企业的 企业