新疆发展宏业工贸有限公司QHSE管理手册

1、新疆发展宏业工贸有限公司QHSE管理手册PAGE PAGE 135新疆发展宏业工贸有限公司QHSE管理手册 0.1管理手册颁布令 新疆发展展宏业工工贸有限限公司依依据中华华人民共共和国国国家标准准GB/T1990011-20008/ISOO90001:220088质量量管理体体系 要求和和GB/T2440011-20004/ISOO140001:20004环环境管理理体系 要要求及使使用指南南及中国国石油天天然气集集团公司司企业标标准Q/SY 10002.1120007健健康、安安全与环环境管理理体系第第1部分分： 规规范的的要求，结结合公司司实际，建建立了质质量、健健康、安安全与环环境管理理

2、体系，编编制了公公司QQHSEE管理手手册。本管理手手册阐阐述了公公司质量量、健康康、安全与与环境管管理方针针和目标标,是公公司质量量、健康康、安全与与环境管管理体系系的总体体描述, 是公公司QHHSE一一切活动动必须遵遵循的纲纲领性文文件，是是落实各各部门QQHSEE管理职职责，规规范QHHSE行行为的准准则，也也是公司司全体员员工开展展各项质质量、健健康、安全与环境管管理活动动的行为为准则。公司各部门应组织开展管理手册的宣贯活动，全体员工必须遵照执行，确保公司QHSE管理体系有效运行。本手册自220100年6月月20日发布，于于20110年77月1日日实施。本管理手册册现行版版本：11版，

3、修改次数数：0。 最高管管理者： 2010年年6月20日0.2 QQHSEE方针批批准令科学管理，追求卓越。诚信至上，质质量第一一。以人为本，关关爱健康康。强化意识，预预防为主主。环保领先，节节能减排排。 科学管理、追追求卓越越：科学是第一一生产力力，坚持持科学管管理，细细化管理理，抓好好管理体体系有效效运行，提提高企业业的整体体竞争力力。诚信至上、质量第一：质量是企业业的生命命，追求求诚信，以顾客为关注焦点，提供优质产品。以人为本、关关爱健康康：强化员工QQHSEE意识，关爱员工健康，创建健康安全的工作环境，最大限度地保障员工的健康与安全。强化意识、预防为主：遵守国家安安全生产产法律、法法规

4、和其其它要求求，强化化安全意意识、安全生生产以预预防为主主，努力力将风险险控制在在可容许许范围。节能减排、环环保领先先：实施全过程程监控、节节约能源源、降低低消耗、减减少污染染，保护护环境、美美化环境境。最高管理者者： 20110 年 6月 20日0.3 QQHSEE目标批批准令一、战略目目标：全面提高产产品质量量、环境境保护和和自身健健康安全全意识。科科学、系系统、切切实抓好好管理体体系的实实施运行行。零伤伤害、零零污染、零零事故，持持续提高高QHSSE管理理方面的的绩效。提提升企业业核心竞竞争力，为为顾客提提供优质质服务。1、三个零零：“零事故、零零伤害、零零污染。2、四个杜杜绝：杜绝工业

5、施施工死亡亡事故，杜杜绝环境境污染事事故，杜杜绝职业业病发生生，杜绝绝重大火火灾事故故。3、一个不不超过：员工工伤率率不超11.5。4、一个控控制：控制固体废废弃物排排放达标标。二、QHSSE目标标：1、井身质质量合格格率1000%。2、固井质质量合格格率99%。3、取心收收获率符符合地质质设计。4、员工培培训率1100%，合格格率96%。5、特殊工工作持证证率1000%。6、顾客满满意度98%。7、合同履履约率1100%。8、固体废废弃物回回收处置置率1000%。9、职业病病患病率率为零。10、员工工工伤死死亡率为为零。11、井喷喷、火灾灾、中毒毒事故率率为零。12、重大大交通事事故、机机械

6、设备备、环境境污染事事故零为为零。 最高管理理者：2010年年 6月20 日0.4 管管理者代代表任命命书为了确保公公司按照照GB/T/99001120008/IISO990011：20008质质量管理理体系 要要求和和GB/T2440011-20004/ISOO140001:20004环环境管理理体系 要要求及使使用指南南及中国国石油天天然气集集团公司司企业标标准Q/SY 10002.1120007健健康、安安全与环环境管理理体系第第1部分分： 规规范的的要求建建立、实实施、保保持并持持续改进进QHSSE管理理体系，并并确保QQHSEE体系得得到有效效运行，促促进公司司可持续续发展，特特任命

7、公公司副总总经理张张建国同同志为公公司管理理者代表表，其主主要职责责为：a) 确保保公司质质量、健健康、安全与与环境管管理体系系的过程程得到建建立、实实施和保保持，实实现质量量、健康康、安全与与环境管管理体系系的持续续有效运运行；公管报量康与管系效及的要c) 负责责公司内内部审核核的策划划和领导导，就公公司质量量、健康康、安全与与环境管管理体系系运行的的有效性性和符合合性对最最高管理理者负责责； d) 加强强质量、健健康、安全与与环境意意识的教教育，在在公司范范围内形形成强烈烈的质量量、健康康安全与与环境意意识和氛氛围；e) 协助助公司最最高管理理者组织织召开管管理评审审会议，负负责在公公司不

8、同同的层次次和职能能之间，就就质量、健健康、安全与与环境管管理体系系的过程程及其有有效性进进行沟通通；向最最高管理理者报告告管理体体系的运运行情况况以供评评审，并并提出改改进建议议;f) 负责责协调公公司量康与管系方面的的重大决决策；g) 权公责量康与管系事外络准序及最高管理者者: 20110年66月20日 0.5公 司 简 介新疆发展宏宏业工贸贸有限公公司（原原克拉玛玛依市宏宏20110年33月更名名），119988年122月成立立。主要要业务范范围包括括：钻井井泥浆技技术、石石油钻机机辅助设设施和石石油钻机机安全防防护设施施加工制制作与维维修、井井场地面面工程施施工、钻钻井队野野钻营房房制

9、作与与维修、货货物运输输与机动动车维修修、劳务务派遣与与劳动服服务等。公司拥有丰丰富的人人力资源源和技术术力量。高高级工程程师、工工程师、助助理工程程师、高高级经济济师、经经济师、会会计师、高高级人力力资源管管理师等等技术职职称人员员32名名，中专专以上学学历员工工近20000名名；从220000年至今今，向国国内外油油田钻井井等行业业劳务派派遣员工工近30000名名。多年年来公司司以人为为本、科科学管理理，实行行制度化化、规范范化、标标准化管管理体制制；劳务务派遣工工作取得得了国际际ISOO90001质量量管理体体系认证证证书；开拓创创新、稳稳步发展展、安全全优质高高效服务务，使公公司具有有

10、较强的的企业竞竞争力和和经济实实力。公司注重企企业社会会化效益益，恪守守合同信信誉，以以质量、健康、安全、环境至上的原则，科学管理、优质服务，在疆内外树立了良好的社会形象和企业信誉，多次受到自治区和克拉玛依市党委和政府的表彰，为社会和地方经济发展做出了积极的努力。获得荣誉称称号：199920009年“克拉玛玛依市十十佳明星星企业” ；200220009年“克拉玛玛依市安安全生产产先进单单位” ；200320009年“克拉玛玛依市遵遵守劳动动保障法法律法规规诚实守守信优秀秀A级单单位”；200320008年“克拉玛玛依市就就业再就就业模范范单位”；200420008年“克拉玛玛依市AAAA信信用

11、企业业” ；2005年年“自治区区光彩之之星企业业”；200520009年“克拉玛玛依市重重合同守守信誉企企业”；2006年年被命名名为“自治区区再就业业培训基基地”；2006年年“克拉玛玛依市诚诚信企业业”；2007年年“自治区区诚信企企业”；2009年年“克拉玛玛依市优优秀党支支部”；2009年年被评为为“克拉玛玛依市地地方重点点企业” ；2009年年白碱滩滩区“基层党党建巩固固年”活动先先进党组组；2009年年白碱滩滩区“先进工工会”。公司地址：克拉玛玛依市白白碱滩区区环亭路路10号号电 话：009900-688059956联 系 人人：张春春芳传 真：09990-6692551211

12、邮 编：88340009总经理0.6 QQHSEE组织机机构图总经理工会主席主工会主席主任会计师总经理助理总经理助理副总经理综合综合部财务部市场经市场经营部生产工程部、QHSE办公室劳动工资部泥浆技术泥浆技术服务公司钻井一队石油机械厂劳务派遣分公司0.7 QQHSEE管理体体系结构构图最高管理者最高管理者管理者代表管理者代表工会主席总工会主席总经理助理总经理助理主任会计师副总经理劳动劳动工资部财务部综合部综合部市场经营部生产工程部、QHSE办公室泥浆技泥浆技术服务公司劳务派遣分公司钻井一队0.8钻井井队QHHSE管管理体系系结构图图钻 井 队钻 井 队QHSEQHSE管理体系领导小组后勤服务管

13、理钻井设备管理钻井工程管理安全环境管理后勤服务管理钻井设备管理钻井工程管理安全环境管理0.9 泥泥浆技术术服务公公司QHHSE管管理体系系结构图图泥浆技术服务公司泥浆技术服务公司QHSEQHSE管理体系领导小组泥浆管理泥浆设备管理安全环境管理泥浆管理泥浆设备管理安全环境管理0.10劳劳务派遣遣分公司司QHSSE管理理体系结结构图劳务派遣分公司劳务派遣分公司QHSE管理体系领导小组QHSE管理体系领导小组 工伤工伤劳保管理劳务员工管理民族民族管理员工档案管理0.11 QHSSE管理理体系职职责分配配表 （主要职能 相关职能）QHSE管管理体系系标准条条款最高管理者者/总经理理理者代表表/副总经理

14、理综合部生产工程部市场经营部劳动工资部钻井队泥浆技术服服务公司司劳务派遣分分公司4.0QHSE管管理体系系4.1总要求4.2文件要求4.2.11总则4.2.22QHSE管管理手册册 4.2.33文件控制4.2.44记录控制5.0管理职责 5.1管理承诺5.2以顾客为关关注焦点点5.3QHSE方方针5.4策划5.4.11QHSE目目标和指指标5.4.22QHSE管管理体系系策划5.4.33对危害因素素辨识、风风险评价价和风险险控制的的策划5.4.44法律、法规规和其他他要求5.4.55HSE管理理方案5.5职责、权限限与沟通通5.5.33协商和沟通通5.6管理评审6.0资源管理6.1资源提供6.

15、2人力资源6.3基础设施0.11 QHSSE管理理体系职职责分配配表（续续） （主要职职能 相关职职能）QHSE管管理体系系标准条条款最高管理者/总经理管理者代表表/副总经理综合部生产工程部市场经营部劳动工资部劳务派遣分分司公 泥浆技术服服务公司司钻井队6.4工作环境7.0产品实现 7.1产品实现的的策划7.2与顾客有关关的过程程7.3设计和开发发7.4采购（承包包方和供供应方）7.5务7.5.11务的7.5.22务过7.5.33标识和可追追溯性7.5.44顾客财产7.5.55产品防护 7.5.66社区和公共共关系7.5.77作业许可7.5.88变更管理7.5.99应急准备和和响应7.6监视和

16、测量量设备的的控制7.7健康、安全全与环境境运行控控制8.0测量、分析析和改进进8.1总则8.2.11顾客满意、绩效监监视和测测量8.2.22内部审核8.2.33过程的监视视和测量量0.11 QHSSE管理理体系职职责分配配表（续续）（主要职职能 相关职职能）QHSE管管理体系系标准条条款最高管理者/总经理理理者代表表/副总经理综合部生产工程部市场经营部劳动工资部钻井队泥浆技术服服务公司司劳务派遣分分公司8.2.44产品的监视视和测量量8.2.55绩效的监视视和测量量8.2.66合规性评价价8.3不合格品控控制8.4数据分析8.5改进8.5.11持续改进8.5.22纠正措施8.5.33预防措施

17、8.5.44事故、事件件报告、调调查和处处理0.12 QHSSE管理理手册适用范围1 管理理手册说明本手册依据据GB/T199001120008/IISO990011:20008质质量管理理体系 要求和GB/T24001-2004/ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南及中国石油天然气集团公司企业标准Q/SY 1002.12007健康、安全与环境管理体系 第1部分： 规范的要求，结合本公司实际编制而成。1.1目的的、适用用范围和和体系覆覆盖范围围1.1.11目的明确公司质质量、健健康、安全与环境方方针，阐阐明公司司对质量量、健康康、安全与环境的的要求，建建立、实实施和保保持文件

18、件化的质质量、健健康、安全与与环境管管理体系系（以下下简化为为QHSSE）。1.1.22适用范范围本手册适用用于公司司钻井工工程、泥泥浆技术术服务、劳劳务派遣遣活动的的QHSSE管理理，对外外用以表表述公司司QHSSE的保保证能力力，同时时作为第第三方对对公司QQHSEE认证的的文件之之一。1.1.33体系覆覆盖范围围覆盖的作业业活动：钻井工工程、泥泥浆技术术服务、劳劳务派遣遣等活动动。覆盖的部门门：领导导层、生生产工程程部、综综合部、市市场经营营部、劳劳动工资资部、财财务部、钻钻井队、泥浆技术服务、劳务派遣。1.2 管理手手册的发发放1手生产工工程部发发围量生产产工程部部工要手册的的持有者者

19、应认真真学习，妥妥善保管管管理理手册，不得得乱涂乱乱划。如如有遗失失，应接接受批评评处理，并并可申请请补发，经经批准后后，生产产工程部部发给其其新管管理手册册，同时时宣布丢丢失的管管理手册册及其分分发号作作废。如如损坏严严重到已已无法辨辨认字迹迹的程度度，可申申请换发发，经批批准后，生产工程部发给其新手册，收回旧手册，编号不变。1.2.22 管理手手册分受受控和非非受控两两种：公公司内部部发放的的管理手手册属受受控管管理手册册，提供供给相关关方的属属非受控控管理理手册。1.2.33 受控管管理手册册发放时时要有编编号，并并在首页页上体现现“受控”标记，履履行发放放登记手手续。管管理手册册持有者

20、者要妥善善保管，不不得遗失失、外传传和擅自自修改。管理手册持有者调离时，应移交给接任者，不得擅自带走。非受控管理手册发放时只做登记，不履行签收手续。1.2.44 管理理手册的持有有者调离离本公司司时，应应将管管理手册册交回生产产工程部部并作记记录。1.3 管理手手册的修改改1.3.11管理理手册需修改改时，由由生产工工程部组组织相关关人员进进行统一一更改换换页；当公司组织织结构、产产品结构构、生产产工艺或或外部环环境发生生较大变变化时，则则可以对对管理理手册进进行换版版，生产产工程部部按文文件控制制程序组组织修订订、更换换，并将将旧版本本及时收收回作废废。一般般变动可可采取更更换单页页的形式式

21、进行。但但无论如如何修订订，发布布前均需需经过管管理者代代表审核核，最高高管理者者批准；1.3.22 文件经经多次修修改或需需要大幅幅度修改改时应进进行换版版，原版版作废。1.4公司司管理理手册的的解释权权归管理理者代表表。2引用标准准下列文件中中的条款款通过本本手册的的引用而而成为本本管理理手册的条款款。凡是是注明日日期的引引用文件件，其随随后所有有的更改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本手册，然然而，鼓鼓励根据据本管管理手册册达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本适用用于本管管理手册册。 GB/T

22、199001120008 /ISOO900001:20008质质量管理理体系 要求GB/T2240001-220044/ISSO 1140001:220044环境境管理体体系 要求求及使用用指南Q/SY 10002.1120007健健康、安安全与环环境管理理体系 第1部部分： 规范3术语和定定义及缩缩略语3.1本管管理手册册适用于于下列标标准中的的术语和和定义：1、 GBB/T119000020008 / ISSO90000:20005 质质量管理理体系 基础础和术语语2、 GBB/T2240001-220044/ISSO 140001:20004环环境管理理体系 要要求及使使用指南南3、 Q

23、/SY 10002.1120007健健康、安安全与环环境管理理体系 第1部部分： 规范3.2本管管理手册册采用的的缩略语语：1、公司：指“新疆发发展宏业业工贸有有限公司司”。2、各部门门：指公公司所属属范围内内各职能能管理部部门。3、各单位位：指公公司所属属范围内内相关单单位。4、QHSSE：“质量、健健康、安安全与环环境管理理体系”英文的缩缩写。5、HSEE：“健康、安安全与环环境” 英文的缩缩写。6、QMSS：“质量管管理体系系” 英文的缩缩写。7、EMSS：“环境管管理体系系” 英文的缩缩写。 4.0 QHSSE管理理体系1 QHSSE管理理体系总总要求1.1公司司依据GGB/TT190

24、00120008/ ISOO90001:220088质量量管理体体系 要求和和GB/T2440011-20004/ISOO140001:20004环环境管理理体系 要要求及使使用指南南及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007健健康、安安全与环环境管理理体系第第1部分分 规规范的的要求建建立、实实施、保保持和持持续改进进QHSSE管理理体系，着眼于体系的有效性、充分性和适宜性。紧密结合钻井工程施工、泥浆技术服务及劳务派遣服务特点和管理实际情况，建立具有本公司特色的质量、健康安全与环境管理体系,，并形成文件。1.2公司司QHSSE管理理体系基基于“策划实施检

25、查处置”（PDDCA）的的运行模模式原理理建立、实实施和保保持并持持续改进进。1.3公司司QHSSE管理理体系的的范围是是本公司司分布在在各作业业区的钻钻井工程程施工现现场、泥泥浆技术术服务及及劳务派派遣的全全部活动动和过程程中的质质量要求求、环境境因素和和危险源源及其可可能造成成的环境境影响和和风险的的识别、评评价和控控制。公公司应：a) 确定定QHSSE管理理体系所所需的过过程及这这些过程程的顺序序和相互互作用；b) 识别别过程中中所涉及及的法律律、法规规和其他他要求，并并按其要要求进行行管理；c) 识别别风险和和环境因因素并建建立管理理方案加加以实施施；d) 确保保提供必必要的资资源和信

26、信息，以以实现过过程、活活动的运运行和监监视；e) 通过过内外部部沟通来来获得顾顾客和相相关方的的信息，并并对其进进行管理理；f) 进行行测量、监监控和分分析及采采取改进进措施，以以实现所所策划的的结果，并并进行持持续改进进。公部确QHHSE管管理系得效认彻QQHSEE实QHSEE指使的QHSSE管理理得续以良绩现1.5删减减条款及及理由：公司提供的的技术服服务是依依据国家家相关标标准规定定、石油油行业标标准及顾顾客对钻钻井工程程施工、泥泥浆技术术服务及及劳务派派遣的要要求，严严格按规规范要求求的程序序和内容容提供服服务。故故对GBB/T119000120008/ISOO90001:22008

27、8质量量管理体体系 要求标标准中“7.33 设计计和开发发”条款予以以删减，删删除后不不影响公公司提供供满足顾客客要求和和适用法法律法规规要求的的产品的的能力或或责任，也也不影响响质量管管理、健健康、安安全与环境管管理体系系的运行行。1.6经识识别，公公司钻井井工程、泥泥浆技术术服务无无外包过过程。劳劳务派遣遣中的培培训过程程由西部部钻探克克拉玛依依钻井公公司实施施，是外外包过程程。4.2 文文 件 要 求求1 总则建立文件化化的QHHSE管管理体系系，用以以描述QQHSEE核心要要素及其其相互作作用，明明确查询询相关文文件的途途径。2 职责2.1 生生产工程程部负责责QHSSE管理理体系文文

28、件的总总体策划划，并负负责对QHSSE管理理手册、程序文文件和部分分作业文文件组织织编制、修修改、控控制和管管理。2.2 生生产工程程部负责责组织编编写有关关作业文文件及“两书一一表”。2.3劳动动工资部部负责有有关劳务务招聘、培培训、劳劳务派遣遣有关的的文件编编写。2.4 各各部门/单位负负责各自自主管的的程序文文件及其作作业文件件的管理理。3 控制要要求3.1 公公司QHHSE文文件包括括：a) 承诺诺、方针针、目标标和指标标；b) QHHSE管管理手册册；c) 程序序文件；d) 公司司为确保保QHSSE管理理体系策策划、运运作和控控制所需需的作业业文件和和记录文文件。3.2 QHSSE管

29、理理手册是QHSSE管理理体系的的纲领性性文件，阐阐明公司司QHSSE方针针、目标标和指标标，对QQHSEE的覆盖盖范围进进行描述述，对QQHSEE的核心心要素及及其相互互作用的的基本要要求进行行描述，并并给出查查寻程序文文件的途径径。3.3 QHSSE程序序文件是管理理手册的的支持性性文件，是是实现QQHSEE要素要要求的具具体工作作程序，程程序规定定了目的的和范围围、职责责、程序序内容、相相关文件件和资料料等，明明确作业业文件的的查询途途径。3.4 QQHSEE作业文文件是为为进行QQHSEE活动和和运行控控制规定定的具体体操作方方法和步步骤，是是程序文文件的支支持性文文件。QQHSEE作

30、业文文件分为为两个层层次，即即管理性性文件和和操作性性作业文文件。根根据作业业场所实实际需要要制定“两书一一表”。3.5 QHSSE记录录是QHSSE运行行过程和和结果的的信息，为为体系运运行情况况提供证证据。3.6制定定QHSSE文件件要充分分注意文文件的适适宜性，如如需引用用时，应应注明文文件来源源及查询询途径。3.7文件件规定应应与实际际运作保保持一致致，随着着体系的的变化应应定期评评审、修修改体系系文件，确确保充分分性、适适宜性和和有效性性。QQHSEE要员解作足充有的下文简3.9文件件可呈现现任何媒媒体形式式，如纸纸张、磁磁盘、光光盘和照照片、样样件等。4 相关关文件4.1 XXJH

31、YY/QHHSE/CX00120110 文文件控制制程序4.2.22 QHHSE管管理手册册1公司QQHSEE管理手手册是按照照GB/T199001120008/ ISOO90001:220088质量量管理体体系 要求求和GGB/TT240001-20004/IISO1140001:220044环境境管理体体系 要求求及使用用指南及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007健健康、安安全与环环境管理理体系第第1部分分 规规范的的要求编编写和建建立，是是公司实实施质量量、环境境保护及及增强员员工安全全健康，满满足顾客客要求的的强制性性文件。其其他相关关文件均均

32、应以此此为依据据，不得得违背或或与其矛矛盾，管管理体系系的其他他文件作作为对QQHSEE管理手手册的的支持性性文件均均应与其其保持一一致。2本手册按按GB/T199001120008/IISO990011:20008质质量管理理体系 要求和和GB/T2440011-20004/ISOO140001:20004环环境管理理体系 要要求及使使用指南南及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007 健康康、安全全与环境境管理体体系第11部分 规范范的要要求建立立QHHSE管管理手册册。3本手册适适用于：a) 适用用于第三三方认证证；b) 相关关方提出出需要时时提供；

33、c) 作为为内部和和外部审审核的依依据；d) 公司司各部门门/各单单位在生生产和服服务过程程中必须须遵守的的法规。4.2.33文 件件 控 制1 总则建立并实施施文件件控制程程序，使使与QHHSE有有关的文文件和资资料得到到有效控控制，确确保QHHSE运运行的各各个岗位位员工操操作所遵遵循的文文件保持持现行有有效，使使QHSSE的运运行有章章可循，保保证文件件与资料料的系统统性、协协调性、完完整性和和适用性性。2 职责2.1 最最高管理理者负责责批准QHSSE管理理手册。2.2 管管理者代代表负责责审核QHSSE管理理手册，并批准QHSE程序文件。2.3 生生产工程程部： 负责公司司领导审审批

34、签发发的体系系文件和和资料的的控制管管理。2.4劳动动工资部部负责劳劳务招聘聘、培训训、劳务务派遣有有关的文文件的控控制管理理。2.5 各各相关部部门负责责外来文文件和资资料的控控制管理理。2.6 各各相关部部门负责责编写、审审核、修修订本部部门的QQHSEE作业文文件，以以及部门门文件和和资料的的日常控控制管理理。3 控制要要求3.1 受受控文件件和资料料主要是是：QHSSE管理理手册、程序文件及作业文件等。件审放审改废归存件料理来的控体文制的规件料控受作留式并存便找要行予订认宜3.4修订订后的文文件在实实施之前前将失效效文件及及时收回回，防止止误用；对需要要进行保保留的失失效文件件，要有有

35、“作废资资料”标识，并并妥善存存档保存存。文件件和资料料要字迹迹清楚，易易于识别别。4 相关文文件4.1 XXJHYY/QHHSE/CX00120110文文件控制制程序4.2 XXJHYY/QHHSE/CX00220110记记录控制制程序 4.2.44记 录录 控 制1 总则持录程以保检留处QHHSE记包核审为QHSSE行效供是体行的反2 职责2.1 管管理者代代表审批批QHHSE记记录。2.2生产产工程部部负责相相关QHSSE记录录的编制制、实施施和管理理。2.3 各各部门负负责与本本部门相相关QHSSE记录录的控制制和管理理。3 控制要要求3.1公司司范围内内所有发发生与QQHSEE有关的

36、的活动都都要留有有记录。3.2 QHSSE记录录的编制制、填写写、标识识、收集集、编目目、装订订、归档档、保管管、借阅阅、更改改、销毁毁等应符符合记记录控制制程序的的要求。记记录要妥妥善管理理，防止止损坏和和丟失，做做到防潮潮、防霉霉，便于于存取和和查阅，具具有可追追溯性，为为QHSSE的运运行提供供有效的的证据。3.3引用用上级部部门的有有关记录录，可不不重新编编制；对对于QHHSE与与其他管管理体系系共同使使用和交交叉使用用的记录录，可直直接引用用。3.4相关关方的QHSSE记录录表格的的格式可可以不同同，但对对其管理理方式不不变。3.5各部部门的记记录清单单由生产工工程部提提供发放放。4

37、 相关文文件4.1 XXJHYY/QHHSE/CX00220110记记录控制制程序5.1 QHSSE 管 理理 承 诺1 总则最高管理者者负责对对建立、实实施和保保持并持持续改进进质量、健健康、安全与与环境管管理体系系提供强强有力的的领导和和明确的的承诺。2 职责2.1最高高管理者者负责QQHSEE的领导导和承诺诺；2.2 各各部门负负责QHHSE承承诺的实实现。3 控制要要求3.1 制制定依据据依据国家和和地方政政府相关关法律、法法规和其其他要求求，以及及公司现现有的资资源条件件，按照照合法可可行的原原则，向向社会和和职工提提供公开开、明确确的承诺诺，公司司的承诺诺是本企企业的最最高承诺诺。

38、 3.2领导导承诺3.2.11严格遵遵守国家家和地区区的法律律法规和和其他要要求。3.2.22 制定定QHSSE方针针、目标标。3.2.33为质量、健健康、安全与环境管管理体系系的运行行提供必必要的资资源。3.2.44加大健健康安全全环境设设施的投投入，加加强对危危险源的的控制及及隐患整整改，预预防事故故和职业业病的发发生，为为职工提提供健康康、安全全的工作作环境。3.2.55建立全全员参与与的机制，实实施有效效的协商商和沟通通，鼓励励员工积极极参与质质量、健健康安全全及环保工作作。3.2.66合理利利用能源源和资源源，提高高能源、资资源利用用率。3.2.77注重源源头治理理,推行行清洁生生产

39、和服服务，实实现全过过程污染染预防和和控制，对对废弃物物实施减减量化、资资源化和和无害化化管理。3.2.88加强对对职工的的培训，提提高职工工的安全全环保意意识和安安全操作作技能。3.2.99建立良良好的企企业安全全文化，提提高企业业的质量量、健康康安全与与环境管管理水平平，致力于于企业的的可持续续发展。3.3 通通过以下下活动以以证实公公司领导导的承诺诺3.3.11各级领领导对质质量、健健康、安全与与环境管管理的责责任明确确，对遵遵守适用用的法律律法规有有明确地地认识，能能参加制制定QHHSE方方针、目目标。3.3.22最高管管理者主主持管理理评审。3.3.33企业领领导层对对QHSSE管理

40、理提供足足够的支支持，提提供足够够且能力力胜任的的QHSSE专、兼兼职人员员，按期期足额提提取安全全技措基基金，确确保现场场风险的的消除和和消减。3.3.44企业领领导层有有具体、有有效且经经常性的的参与行行动、支支持QHHSE活活动，如如参加QQHSEE培训、QQHSEE审核、QQHSEE制度讨讨论、风风险评价价等活动动。3.3.55企业领领导层经经常通过过网络、定定点联系系、巡视视、会议议、座谈谈等方式式与基层层员工、基基层管理理人员进进行有效效沟通，对对基层关关注的QQHSEE焦点问问题得到到及时、妥妥善处置置。5.2 以以顾客为为关注焦焦点最高管理者者应在全全公司上上下贯彻彻以顾客客为

41、关注注焦点的的原则，以以实现顾顾客满意意为最终终目标。为为此，公公司应：a) 确定定顾客的的需求和和期望；b) 将顾顾客的需需求和期期望转化化为本公公司产品品、过程程和QHHSE管管理体系系的各项项要求予予以满足足；c) 与产产品（包包括钻井井工程施施工、泥泥浆技术术服务、劳劳务派遣遣）有关关的要求求进行评评审，确确保其满满足法律律、法规规及相关关要求；d) 顾客客的期望望和需求求、法律律法规及及强制性性国家和和行业标标准的要要求也会会随时间间改变而而修订，因因此，公公司转化化的要求求及已建建立的管管理体系系也应随随之更新新。e) 对有有关顾客客要求的的信息应应确保在在公司的的各个层层次上进进

42、行沟通通和传递递。理解解顾客当当前和未未来的需需求和期期望，并并满足和和不断超超越顾客客的期望望和要求求。5.3 QQHSEE方针1 总则则质量、健康康、安全与环境方方针是公公司QHHSE管管理工作作的指导导方向和和行动准准则，表表明公司司QHSSE的总总体目标标和改进进QHSSE绩效效的承诺诺，是全全公司职职工必须须遵守的的行为准准则。2 职责责2.1 最最高管理理者负责责QHSSE方针针的批准准。2.2 管管理者代代表负责责QHSSE方针针制定的的组织工工作。2.3产部负责QHHSE方方针的宣宣贯。2.4各部部门通过过履行QQHSEE要素确确保管理理方针的的实现。2.5职工工代表参参与QH

43、HSE方方针的制制定和评评审。3 控制制要求3.1 制制定依据据；a) 公司司应遵守守的法律律、法规规和其他他要求；b) 符合合“GB/T199001120008/IISO990011:20008质质量管理理体系 要求和和GB/T2440011-20004/ISOO140001:20004环环境管理理体系 要要求及使使用指南南及中国石石油天然然气集团团公司企企业标准准Q/SSY 110022.120007健健康、安安全与环环境管理理体系第第1部分分：规范的的要求”c) 公司司健康、安全与环境风风险特点点和质量量、健康康、安全与环境要要求；d) 公司司过去和和现在的的质量、健健康、安全与环境绩绩

44、效；e) 公司司施工和和服务实实际特点点； f) 相关关方的要要求；g) 与公公司其他他方针保保持一致致。3.2 制制定过程程部高者的量康方价和思相观以及及危害、环环境因素素辨识和和评价所所确定的的重大危危害、重重要环境境因素，获获取和识识别所有有适用的的产品质质量、健健康、安全与环境法法律、法法规和其其他要求求，充分分考虑公公司目前前的质量量、健康康、安全与环境绩绩效和现现有的资资源状况况，确定定公司质量量、健康康、安全与环境总总体目标标和绩效效改进的的幅度，提提交各级级管理人人员和职职工代表表充分讨讨论和研研究，经经管理者者代表审审核后由由管批批准。3.3质量量、 健健康、安全与与环境方方

45、针的内内容应：a) 包括括遵守相相关的法法律、法法规和其其他要求求，以及及对持续续改进产产品质量量和清洁洁施工、事事故预防防、社会会责任的的承诺等等；b) 建立立、健全全质量、健健康、安全与环境管管理体系系，层层层负责、人人人落实实，确保保体系有有效运行行；c) 制定定有效的的程序，改改善公司司产品质质量、健健康、安全与环境管管理绩效效，保护护职工健健康，促促进安全全生产和和服务，维维护生态态环境；d) 坚持持“管施工工必须管管安全”和“以人为为本、预预防为主主、防治治结合”的原则则；e) 恪守守承诺，实实现质量量、健康康、安全与环境管管理的持持续改进进；f) 鼓励励公司员员工及相相关方积积极

46、参与与，创造造安全舒舒适的工工作环境境，维护护员工健康；g) 加大大宣传，将将QHSSE理念念融入到到各个领领域，控控制钻井井工程的的施工作作业、泥泥浆技术术服务及及劳务派派遣全过过程；h) 实施施到位，建建立合理理有效的的监督、检检查、审审核和评评审制度度；i) 目标标明确，把把工作的的出发点点立足于于避免事事故和削削减风险险的发生生。3.4 发布与与传达a) 由最理批准准后发布布，管理理者代表表组织贯贯彻实施施；b)产部负责以以文件形形式将方方针下发发到各部部门，并并向外界界公布；c) 各部部门负责责将方针针传达给给本部门门全体员员工，并并将方针针纳入员员工培训训活动中中，以宣宣传栏、班班

47、组会议议等形式式对职工工进行宣宣传贯彻彻；d) 涉及及相关方方的部门门，负责责将方针针传达给给相关方方。3.5 方针的的实施各部门按各各自的职职责，落落实本手手册及体体系文件件的要求求，确保保体系的的有效运运行，通通过对产品质质量和重重大危害害及重要环环境因素素进行有有效控制制，使方方针得以以实现。3.6 评评审和修修订在管理评审审有重大大决议或或方针制制定依据据发生较较大变化化时，由由最高管管理者决决定对其其及时评评审并根根据实际际需要进进行修订订，修订订后的方方针要重重新审批批、发布布和传达达，以确确保其持持续适宜宜性。5.4.11 QHSSE目标标策划1 目标和和指标1.1 总总则依据确

48、认的的法律、法法规和其其他要求求、质量量标准、重重大危害害以及公公司方针针和相关关方要求求，结合合公司实实际制定定出切实实可行的的QHSSE目标标和指标标。1.2 职职责1.2.11 管负负责目标标、指标标的审批批，并为为目标、指指标的实实现提供供资源。1.2.22 管理理者代表表负责目目标、指指标审核核，监督督目标、指指标的实实施。1.2.33工负负责组织织目标、指指标的制制定、分分解和实实施情况况的监督督检查工工作。4各参标标定负标标体配应源3 控制制要求3.1 目目标和指指标的制制定依据据a）公司的的QHSSE方针针。b）危害辨辨识评价价结果，特特别是重重大危害害。c）适用于于本公司司的

49、法律律、法规规、产品品标准和和其他要要求。d）可选择择的技术术方案、市市场状况况，作业业和服务务实际情情况及其其它要求求。e）财务、运运行及经经营要求求。f）相关方方的期望望和要求求。g）持续改改进的要要求。3.2 目目标和指指标的制制定：a）针对所所确定的的重大危危害制订订QHSSE目标标和指标标；b）所制订订的目标标和指标标要有时时限，尽尽量量化化，实施施方案的的可操作作性要强强；c）工负负责组织织相关部部门制定定公司的的QHSSE目标标和指标标，经管管理者代代表审核核后，报报管批批准。d）工负负责将目目标和指指标分解解后，以以文件形形式进行行传达。3.3 目目标和指指标的实实施3.3.1

50、1门单通过过实施管管理方案案及运行行控制程程序落实实QHSSE目标标和指标标的要求求。3.3.22门单负责责本部门门目标和和指标的的传达和和具体实实施。3.3.33为确保保目标和和指标的的实现，公公司应配配备充分分的资源源。3.4 目目标和指指标实施施情况的的监视测测量通过绩效效测量和和监视控控制程序序监视视测量目目标和指指标实现现程度。3.5 目目标和指指标的评评审、修修订和更更新3.5.11通过日日常的监监视与测测量、体体系的内内审和管管理评审审，对目目标、指指标的实实施情况况进行定定期评审审。3.5.22当钻井工程程施工作作业、泥泥浆技术术服务、劳劳务派遣遣活动发生生变化或或作业方方法有

51、了了新的改改进及所所适用的的法律、法法规和其其他要求求有变化化时，应应对目标标、指标标进行必必要的修修订，经经管理者者代表审审核后，报报最高管管理者批批准实施施。4 相关关文件4.1 XXJHYY/QHHSE/CX00320110 目目标、指指标与管管理方案案控制程序序5.4.22 QHSSE管理理体系策策划1为实现公公司方针针、目标标和指标标，在最最高管理理者和管管理者代代表的领领导下，对对公司建建立的QQHSEE管理体体系进行行周密策策划，确确保识别别并提供供充分的的资源和和信息。其其策划的的结果即即为本管管理手册册。2管理体系系策划的的内容包包括：a) 要达达到的目目标和指指标，确确定过

52、程程的输入入、输出出及所需需开展的的活动，并并做出相相应规定定；b) 识别别为实现现目标和和指标所所建立的的过程的的总体资资源配置置；c) 对实实现总体体目标和和分目标标进行定定期评审审的规定定，包括括验证、绩绩效测量量活动和和接受准准则等，评评审的主主要对象象是过程程和活动动的改进进；d) 根据据评审结结果寻找找与目标标和指标标的差距距，提高高管理体体系的有有效性和和效率，确确保管理理体系的的持续改改进；e) 策划划的结果果应形成成文件，策策划输出出文件应应符合方方针、目目标，并并与产品品实现过过程的策策划及其其他体系系文件的的内容协协调一致致。可以以引用现现有文件件的相关关内容，并并根据特

53、特殊要求求增加新新的内容容。3 管理体体系策划划的实施施、监督督检查和和更改 3.1 管管理者代代表负责责管理体体系的策策划并监监督运行行全过程程。3.2 各各部门应应按照管管理体系系策划规规定的内内容、进进度和要要求进行行控制，并并将执行行情况、存存在问题题及时反反馈到生程。3.3 生程对管管理体系系策划实实施结果果进行检检查，协协调相应应的资源源，已建建立的管管理体系系，在运运行过程程中如发发现有不不适宜之之处或当当本公司司经营发发生变化化时（如如组织机机构、产产品结构构、作业业方法、过过程和资资源等变变化），由由工按按规定进进行修改改，修改改过程应应周密策策划，以以保持管管理体系系的完整

54、整性，确确保体系系正常运运行。5.4.33 对危危害因素素辨识、风风险评价价和风险险控制的的策划1 总则建立并保持持危害害因素辨辨识、风风险评价价和风险险控制程程序，充充分辨识识和评价价公司现现有的和和可能发发生的危危害和环环境因素素，从中中评价出出重大危危害和重重要环境境因素，及及时采取取合理有有效的削削减和控控制措施施,并及及时验证证和更新新。它是是建立体体系的重重要内容容，贯穿穿于公司司质量、健健康、安全与与环境管管理的至至始至终终。2 职责2.1 管管理者代代表负责责危害、环环境因素素辨识和和风险评评价的组组织和领领导，以以及重大大危害和和重要环环境因素素的审批批。2.2 生程负责责组

55、织各各部门对对危害、环环境因素素辨识和和风险进进行评价价，确定定重大危危害和重重要环境境因素，制制定削减减和控制制措施。2.3 各各负负责组织织本部门门作业范范围内危危害、环环境因素素辨识和和风险评评价及控控制，并并参与制制定实施施重大危危害和重重要环境境因素的的削减和和控制措措施。2.4 员员工参与与本岗位位的危害害和环境境因素的的辩识。3 控制要要求3.1 危危害和环环境因素素辨识范范围公司的常规规和非常常规活动动；所有有进入公公司作业业场所的的人员；作业场场所、作作业场所所的所有有设施；事故及及潜在的的危害和和影响；以往施施工作业业活动的的遗留问问题。3.2 辩辩识、评评价方法法采用工作

56、危危害分析析法进行行危害辨辨识和风风险评价价。3.3 辩辩识、评评价的频频次和原原则3.3.11公司应应每年组组织一次次危害、环环境因素素辨识和和风险评评价。如如果施工工工艺或或作业方方法发生生重大变变化时，要要及时对对其重新新进行危危害、环环境因素素辨识和和风险评评价。3.3.22辩识、评评价采取取至下而而上、分分级辩识识评价的的原则。应应充分考考虑三种种状态（正正常、异异常、紧紧急）、三三种时态态（过去去、现在在、将来来）以及及人、物物、施工工作业环环境、管管理等方方面的因因素。环环境因素素辨识应应从施工工管理活活动、工工程、服服务、资资源和能能源等方方面考虑虑，包括括能够控控制或能能够施

57、加加影响的的环境因因素。3.4 从从事危害害因素辨辨识和风风险评价价，以及及制定重重大危害害削减和和控制措措施的相相关人员员，应通通过培训训，具备备相应的的能力。3.5 风风险削减减和控制制措施生产工程部部考核评评价结果果、以往往事故案案例、有有关法律律、法规规和其他他要求，确确定重大大危害，并并根据本本部门的的实际和和当前的的科学技技术水平平，制定定目标管管理方案案或削减减和控制制措施，将将风险降降低到合合理实际际并尽可可能低的的水平。4 相关文文件4.1 XXJHYY/QHHSE/CX00420110危危害因素素辨识、风风险评价价和风险险控制程程序5.4.44 法律律、法规规和其他他要求1

58、 总则建立并保持持法律律、法规规和其他他要求控控制程序序，以以及时识识别、获获取、传传达和更更新公司司适用的的有关质质量、健健康、安全与与环境的的法律、法法规和其其他要求求，并保保持更新新。2 职责综是律规它管序归理2.2 管管理者代代表对法法律、法法规和其其他要求求的适用用性进行行审核。2.3 综负责适适用于公公司的施施工和服服务中有有关质量量、健康康、安全与与环境的的法律、法法规和其其他要求求的识别别、获取取、更新新、传递递、登记记和汇总总。2.4 各各部门/各单位位负责本本单位有有关质量量、健康康、安全与与环境的的法律、法法规和其其他要求求的识别别、获取取、更新新、传递递和管理理。3 控

59、制要要求3.1合负责责在体系系建立初初期对收收集到的的法律、法法规及其其它要求求进行识识别，确确保其适适用性。并并对法律律、法规规及其它它要求的的变化进进行跟踪踪，获取取最新信信息，并并及时向向相关部部门传达达。3.2 法法律法规规及其他他要求的的获取渠渠道有：上级部部门下发发、订阅阅报刊杂杂志、上上网查询询、购买买等。3.3 各各部门在在QHSSE体系系运行中中，对收收集到的的法律、法法规及其其它要求求进行识识别和评评价并及及时传递递到合，3.4 公公司确定定应遵守守的法律律、法规规和其他他要求如如何应用用于公司司的钻井井施工作作业活动动中，视视具体情情况制定定相应的的管理制制度，以以控制相

60、相关的活活动和运运行。3.5 各各相关部部门在接接收到法法律、法法规及其其它要求求信息后后，应确确保所有有活动符符合法律律、法规规及其它它要求。3.6 综负负责对适适用于公公司的有有关质量量、健康康安全与与环境的的法律、法法规和其其他要求求的传递递、宣传传和学习习。4 相关关文件4.1XJJHY/QHSSE/CX00520110法法律、法法规和其其他要求求控制程序序 5.4.55 健康、安安全与环环境管理理方案1 总则为了贯彻QQHSEE方针，实实现QHHSE目目标和指指标，控控制重大大危害，制制定并实实施QHHSE管管理方案案，明确确各部门门/各单单位的职职责，落落实各项项管理方方案。2 职