县教育工作报告

1、县教育工作报告一、县教育基本情况全县现有各级各类学校373所其中：学前双语幼儿园162所，小学 160所，初级中学31所，普通高中2所，完全中学1所，九年一贯制学 校13所，中等职业技术学校2所，教师进修学校、职工学校各1所 ;在校 在园学生人其中：在园幼儿人，小学生人，初中生人，普通高中 在校生7623人，中等职业教育在校生3557人 ;现有教职工名其中：幼 儿园919名，小学4852名，初中4031名，普通高中481名，中等职业 教育85名 。全县有农牧民文化技术学校29所。二、教育事业发展情况一 全力抓好教育园区建设，高起点推进教育发展。立足县情，按照 “县城和佰什坎特镇办高中、乡镇办初

2、中、乡村办小学、重点村办幼儿园 的资源优化战略，科学调整农村中小学校布局，全力做好三大教学园区建 设。目前，城南教学园区内第六幼儿园、第三小学、第七中学、特殊教育 学校、盲人学校和第一职业学校食堂、宿舍均于完成建设任务;城南实验 高中正在基础施工阶段，我县将重点实施城南教学园区配套设施建设项目，确保园区内各学校秋季学期投入使用。河东教学园区已完成规划设 计，园区内佰什坎特镇高中已进入基础施工阶段。城北教学园区已启动资 源整合，即将实施普通高中改扩建项目，其中第一中学、第三中学为建设 项目，网通中学为2022年项目。二 抢抓机遇，加快推进高中阶段教育发展。1、高位推进普通高中新建项目。县高度重视

3、新建普通高中项目建 设，专门成立由县主要领导任组长、分管领导任副组长、相关单位和乡镇 主要领导为成员的普通高中建设项目工作领导小组，切实做好项目立项、 土地划拨、资金筹措、施工监督等工作，县领导亲自挂帅督促工程进展。 县“人多地少，人均耕地仅2.2亩，我们克服困难，想方设法为新建普通 高中项目划拨建设用地400余亩。为确保佰什坎特镇高中项目顺利实施， 累计搬迁农户20户，补偿林木余棵，补偿青苗300多亩，改迁110千 伏、35千伏高压线各一条，各类经费投入累计一千余万元。在县委、县 人民政府的高度重视和相关部门、广大干部群众的支持配合下，县新建普 通高中项目进展顺利，成为喀什地区新建普通高中项

4、目第一个破土动工的 县。目前，城南实验高中项目中男生宿舍楼基础已完工，女生宿舍楼、食 堂、教学楼正在基础施工阶段。佰什坎特镇高中项目中两栋宿舍楼主体已 完工;综合楼、教学楼、艺术楼、图书楼及后勤楼正在基础施工阶段。我 县将进一步细化工作方案，落实工作责任，严格工作时限，严把工程质 量，加快工程进度，确保新建高中学校秋季如期完工、实现招生。综合考虑我县普通高中教育实际，经过深入调研，初步拟定了两所新 建普通高中的招生计划，其中城南实验高中作为一所定位为“双语教育的 高中学校，将主要面向全县各初级中学、九年一贯制学校的初三“双语毕 业班招生，9月计划招收1300名高一新生规划在校生3800人 ;佰

5、什坎特 镇高中将主要招收叶尔羌河以东的佰什坎特镇等7个乡镇的初级中学、九 年一贯制学校初三应届毕业生，计划招收1000名高一新生规划在校生3000人 。预计秋季，我县普通高中将招收新生4250人不含内高班计划 输送学生数 ，入学率将达到30.64%，较提高10个百分点。根据我县高中师资现状，为满足城南、佰什坎特镇高中9月开学招生 时的教师配备需求，我县及时做好短缺教师补充计划，按照普通高中教育 师生比测算根据新政办发103号文件精神，按1： 12的师生比测算 ，大 约需增补192名专任教师。经初步研究，我县计划通过两种途径解决新建 高中学校的师资配置：一是申请通过自治区教师招录的方式每年补充一

6、部 分。需招录140人;二是从县内具备相应资质条件的在编在岗教师中通过 选拔考试调整补充52人。2、积极实施中职教育建设项目。抢抓国家、自治区对南疆三地州农 村中等职业教育实行免费的有利时机，争取将县职业高中列入“南疆三地 州中等职业教育发展普及工程建设项目，进行异地改扩建，在自治区、 地区的高度重视和大力支持下，落实负责领导、责任单位、协助单位，加 快第一中等职业技术学校建设。目前，第一中等职业技术学校食堂、宿舍 已完工，教学楼正在基础施工阶段，预计8月底完工。我县及早着手、提 前谋划，按照职业教育师生比例，及时做好短缺教师补充计划和专业课程 设置，秋季学期计划招生1500人。预计秋季，全县

7、将输送中职学生4750 人，入学率将达到34.24%，较提高10个百分点。全县高中阶段入学率将 达到66.7%，较提高20个百分点。三 重视学段衔接，稳步推进双语教育。加大幼儿园教育教学管理督 查指导力度，规范办园行为。加快实施农村双语幼儿园建设项目，农村双 语幼儿园建设项目全部完成，农村适龄幼儿入园率达86.1%。统筹整合双 语师资力量，通过内部调剂、大学生顶岗实习、双语骨干教师下乡支教等 措施，优先满足小学一年级双语教学师资需求，确保双语教育幼小衔接比 例从的27%提高到目前的85%;小学双语班学生整体升入初中双语班，衔接 比例100%。充分考虑师资队伍和学校实际，因地制宜选择双语教育模

8、式，不断提高我县双语教育普及率，双语教育少数民族中小学生比例 28%。把普及双语教育与提高双语教育质量紧密结合起来，加大调研力 度，定期调研各基层学校双语教学推行情况，规范双语教育教学行为，大 力提高教学质量。组织全县中小学双语教学研讨会、双语教学能手选拔 赛、学前双语教育优质课评选活动，筹备举办县第三届少儿双语艺术节、 县首届学前双语教师风采大赛，大力营造学习双语的浓厚氛围。四 充分利用各类资源，大力开展双语师资培养培训。根据我县双语 教育发展需求和双语师资现状，充分利用各种资源，积极开展双语师资培 养培训。以上海市援建的县图文信息中心教师培训中心 为依托，借助于 包括本县、喀什地区、自治区

9、和上海市的教育专家、教学名师和教学能手 在内的培训师资团队，举办全县中小学双语骨干教师一年制培训班，五 年为一个培训周期，每年培训250人，计划培训1250名双语骨干教师， 通过系统培训，使全县双语骨干教师综合素质整体提升，在双语教学岗位 发挥引领示范作用。同时，计划每年选派40名双语骨干教师赴上海培 训，20名骨干教师参加新疆中学少数民族双语骨干教师赴内地参训项 目，60名骨干教师参加自治区中小学少数民族双语教师培训工程。通过 “走出去、请进来等方式，每年可以培训双语骨干教师370人。此外，我县面向汉语水平不达标的中小学教师，利用寒暑假期持续举办汉语强化培训班，每年可以培训1000人左右，通

10、过汉语强化培训，逐 步提高全县中小学校少数民族教师的汉语水平。积极开展校园 本培训， 利用远程教育网络、光碟等现代教学媒体，以现有民考汉教师、双语骨干 教师作为指导教师，集中进行汉语基础知识学习，如每日一句、集体备 课、运用智能语音教具系统进行口语练习等，并通过远程教育和教学光碟 等手段对教师进行培训。五 积极促进特殊教育发展。县特殊教育学校、盲人学校均于完成建 设任务，目前正在进行场地平整，将于9月投入使用，主要面向全县6- 15周岁的残疾儿童招生。为满足特殊教育学校、盲人学校9月开学招生 时的教师配备需求，我县及早谋划，早在特教学校、盲人学校项目立项 后，就通过从县内具备相应资质和条件的在

11、编在岗教师中选拔、人才引进 等方式，为特教学校、盲人学校配备了 33名教师其中14人系特教专业 毕业人才引进大学生，其余19名调整补充教师曾经参加“自治区新建和改 扩建特殊教育学校岗前培训班 。根据【自治区特殊教育学校教职员编制 标准暂行办法】新机编办199号 文件精神，特殊教育学校按在校生300 人的规模，盲人教育学校九年制教育 按在校生180人的规模，以每班10 名学生、1： 4的班师比测算，结合现有教师数，9月特殊教育学校计划招 生74人规划在校生300人 ，盲人学校计划招生12人规划在校生180 人 。按照远期在校生规模测算，特殊教育学校需教师120人，盲人学校需 教师72人，共需教师

12、192人，目前有33人，仍需补充159人。经初步 研究，我县计划通过两种途径解决特教学校、盲人学校的师资配置：一是 申请通过自治区教师招录的方式每年补充一部分;二是通过人才引进方式 补充。截止目前，自治区为我县特教学校、盲人学校配备的价值160万元的 专项设备已经配送我县，自治区薄弱学校改造计划下拨的价值100万元的 设备90%已配送我县，剩余课桌椅、床及食堂用具等正在陆续发货中，因 目前学校仍在进行场地平整，而且特教设备必须专业人员安装调试，因此 所有设备均按照要求“不启封存放，待学校建设完工并验收合格后，将聘 请有关专家就学校设备安装进行规划，并及早联系设备供货公司前来安装 调试、开展相关

13、培训，确保设备充分发挥使用效益。三、面临的主要困难和问题一 编制严重不足，师资严重短缺：1、新建学校急需增补编制、补充人员。一是按照班均“两教一保测算，县第六幼儿园计划开设12个班，需 核定编制36名;第七幼儿园位于托木吾斯塘乡新建富民安居点 计划开设 12个班，需核定编制36名。二是按照1： 12的师生比测算，新建高中学校秋季开学后缺编192 个，按照远期在校生规模测算，共需增加编制567个。其中：城南实验高 中规划在校生3800人，需核编317个;佰什坎特镇高中规划在校生3000 人，需核编250个。三是特殊教育学校和盲人学校共需核定编制192个。根据【新机编办 199号文件，特殊教育学校

14、按在校生300人的规模，以每班10名学生、 1： 4的班师比测算，需核编120个。盲人教育学校九年制教育 按在校生180人的规模，以每班10名学生、1： 4的班师比测算，需核编72个。四是职业教育共需增加编制372个。其中：职业高中第一中等职业 技术学校 规划在校生4200名学生，按照新机编办22号 文件精神，中等 职业学校商贸、财经、综合类标准学生数3001-5000的员生比1： 15测 算，需核定编制280个，现有137个编制，还需增加143个编制。职业 技能培训中心第二职业技术学校 规划在校生4500人，按1： 15比例测 算，需核定编制300个，现有71个编制，还需增加229个编制。2

15、、学前教育师资严重短缺。我县有双语幼儿园164所其中2所国家 项目幼儿园24个班将于今年3月底投入使用 ，752个班，现有学前双语 教师919名，社会公益性岗位临聘保育员113名、保安84名。按照班均 “两教一保的配备比例测算，目前我县仍短缺学前双语教师585名，保育 员645名;根据教育部【幼儿园教职工配备标准暂行 】教师1号 文件和 我县实际，需配备炊事员385名县直每所6名，乡镇中心幼儿园每所3 名，村级每所2名 ，保健医生164名园均1名 ，幼儿园保安670名县 直每所6名，乡镇及村级每所4名 。3、双语教师严重短缺。由于合格的双语师资短缺，我县双语教育幼 小衔接工作距离上级要求还有一

16、定的差距。按照【县双语教育十年发展规 划-年 】， 到2015年，全县双语教育少数民族中小学生比例占50% 以上到年，占85%以上。要实现上述目标，需要一支双语素质高、 业务能力强、结构合理的双语师资队伍。我县现有双语教师1596名含双 语班汉语课教师 ，普通班汉语学科教师630名。按照双语教师平均担任 学科的周课时量小学：汉语每周8课时，数学10课时，科学、信息技术 共12课时中学：汉语每周8课时，数学10课时，物理、化学、生物共 10课时 测算，目前我县短缺中小学双语教师1066名含汉语课教师 。二 项目建设资金仍有缺口。我县自起开始实施学前双语幼儿园建设 工程。根据国家投资计划，标准为每

17、平方米1000元。、项目资金略有结 余，这批结余资金均用于幼儿园大门、围墙、地面硬化等附属设施工程。 近年来，由于原材料及人工工资不断上涨等因素，施工价格已达每平方米 _0元，近两年项目幼儿园土建资金缺口合计699万元;此外，附属设施资 金缺口 914.44万元暂时从县农机局借款垫付，用于幼儿园围墙、大门等 附属设施建设 。我县-校舍安全及抗震加固工程、-农村中小学校舍维修 改造项目下达的土建计划为每平方米1200元，中标价每平方米1500 元，资金缺口分别为530.21万元、1354.18万元。以上项目工程主体、附 属设施建设缺口资金共计3497.83万元。由于我县是国定扶贫县，财政自 给率

18、有限，无力解决资金缺口问题，为保证国家项目顺利运行，早日发挥 资金效益，同时避免出现拖欠农民工工资等社会问题，恳请上级领导能够 为我县协调解决这部分缺口资金。一、县教育基本情况全县现有各级各类学校373所其中：学前双语幼儿园162所，小学 160所，初级中学31所，普通高中2所，完全中学1所，九年一贯制学 校13所，中等职业技术学校2所，教师进修学校、职工学校各1所 ;在校 在园学生人其中：在园幼儿人，小学生人，初中生人，普通高中 在校生7623人，中等职业教育在校生3557人 ;现有教职工名其中：幼 儿园919名，小学4852名，初中4031名，普通高中481名，中等职业 教育85名 。全县

19、有农牧民文化技术学校29所。二、教育事业发展情况一 全力抓好教育园区建设，高起点推进教育发展。立足县情，按照 “县城和佰什坎特镇办高中、乡镇办初中、乡村办小学、重点村办幼儿园 的资源优化战略，科学调整农村中小学校布局，全力做好三大教学园区建 设。目前，城南教学园区内第六幼儿园、第三小学、第七中学、特殊教育 学校、盲人学校和第一职业学校食堂、宿舍均于完成建设任务;城南实验 高中正在基础施工阶段，我县将重点实施城南教学园区配套设施建设项目，确保园区内各学校秋季学期投入使用。河东教学园区已完成规划设 计，园区内佰什坎特镇高中已进入基础施工阶段。城北教学园区已启动资 源整合，即将实施普通高中改扩建项目

20、，其中第一中学、第三中学为建设 项目，网通中学为2014年项目。二 抢抓机遇，加快推进高中阶段教育发展。1、高位推进普通高中新建项目。县高度重视新建普通高中项目建 设，专门成立由县主要领导任组长、分管领导任副组长、相关单位和乡镇 主要领导为成员的普通高中建设项目工作领导小组，切实做好项目立项、 土地划拨、资金筹措、施工监督等工作，县领导亲自挂帅督促工程进展。 县“人多地少，人均耕地仅2.2亩，我们克服困难，想方设法为新建普通 高中项目划拨建设用地400余亩。为确保佰什坎特镇高中项目顺利实施， 累计搬迁农户20户，补偿林木余棵，补偿青苗300多亩，改迁110千 伏、35千伏高压线各一条，各类经费

21、投入累计一千余万元。在县委、县 人民政府的高度重视和相关部门、广大干部群众的支持配合下，县新建普 通高中项目进展顺利，成为喀什地区新建普通高中项目第一个破土动工的 县。目前，城南实验高中项目中男生宿舍楼基础已完工，女生宿舍楼、食 堂、教学楼正在基础施工阶段。佰什坎特镇高中项目中两栋宿舍楼主体已 完工;综合楼、教学楼、艺术楼、图书楼及后勤楼正在基础施工阶段。我 县将进一步细化工作方案，落实工作责任，严格工作时限，严把工程质 量，加快工程进度，确保新建高中学校秋季如期完工、实现招生。综合考虑我县普通高中教育实际，经过深入调研，初步拟定了两所新 建普通高中的招生计划，其中城南实验高中作为一所定位为“

22、双语教育的 高中学校，将主要面向全县各初级中学、九年一贯制学校的初三“双语毕 业班招生，9月计划招收1300名高一新生规划在校生3800人 ;佰什坎特 镇高中将主要招收叶尔羌河以东的佰什坎特镇等7个乡镇的初级中学、九 年一贯制学校初三应届毕业生，计划招收1000名高一新生规划在校生 3000人 。预计秋季，我县普通高中将招收新生4250人不含内高班计划 输送学生数 ，入学率将达到30.64%，较提高10个百分点。根据我县高中师资现状，为满足城南、佰什坎特镇高中9月开学招生 时的教师配备需求，我县及时做好短缺教师补充计划，按照普通高中教育 师生比测算根据新政办发103号文件精神，按1： 12的师

23、生比测算 ， 大约需增补192名专任教师。经初步研究，我县计划通过两种途径解决新 建高中学校的师资配置：一是申请通过自治区教师招录的方式每年补充一 部分。需招录140人;二是从县内具备相应资质条件的在编在岗教师中通 过选拔考试调整补充52人。2、积极实施中职教育建设项目。抢抓国家、自治区对南疆三地州农 村中等职业教育实行免费的有利时机，争取将县职业高中列入“南疆三地 州中等职业教育发展普及工程建设项目，进行异地改扩建，在自治区、 地区的高度重视和大力支持下，落实负责领导、责任单位、协助单位，加 快第一中等职业技术学校建设。目前，第一中等职业技术学校食堂、宿舍 已完工，教学楼正在基础施工阶段，预

24、计8月底完工。我县及早着手、提 前谋划，按照职业教育师生比例，及时做好短缺教师补充计划和专业课程 设置，秋季学期计划招生1500人。预计秋季，全县将输送中职学生4750 人，入学率将达到34.24%，较提高10个百分点。全县高中阶段入学率将 达到66.7%，较提高20个百分点。三 重视学段衔接，稳步推进双语教育。加大幼儿园教育教学管理督 查指导力度，规范办园行为。加快实施农村双语幼儿园建设项目，农村双 语幼儿园建设项目全部完成，农村适龄幼儿入园率达86.1%。统筹整合双 语师资力量，通过内部调剂、大学生顶岗实习、双语骨干教师下乡支教等 措施，优先满足小学一年级双语教学师资需求，确保双语教育幼小

25、衔接比 例从的27%提高到目前的85%;小学双语班学生整体升入初中双语班，衔接 比例100%。充分考虑师资队伍和学校实际，因地制宜选择双语教育模 式，不断提高我县双语教育普及率，双语教育少数民族中小学生比例 28%。把普及双语教育与提高双语教育质量紧密结合起来，加大调研力 度，定期调研各基层学校双语教学推行情况，规范双语教育教学行为，大 力提高教学质量。组织全县中小学双语教学研讨会、双语教学能手选拔 赛、学前双语教育优质课评选活动，筹备举办县第三届少儿双语艺术节、 县首届学前双语教师风采大赛，大力营造学习双语的浓厚氛围。四 充分利用各类资源，大力开展双语师资培养培训。根据我县双语 教育发展需求

26、和双语师资现状，充分利用各种资源，积极开展双语师资培 养培训。以上海市援建的县图文信息中心教师培训中心 为依托，借助于 包括本县、喀什地区、自治区和上海市的教育专家、教学名师和教学能手 在内的培训师资团队，举办全县中小学双语骨干教师一年制培训班，五年 为一个培训周期，每年培训250人，计划培训1250名双语骨干教师，通 过系统培训，使全县双语骨干教师综合素质整体提升，在双语教学岗位发 挥引领示范作用。同时，计划每年选派40名双语骨干教师赴上海培训， 20名骨干教师参加新疆中学少数民族双语骨干教师赴内地参训项目，60 名骨干教师参加自治区中小学少数民族双语教师培训工程。通过“走出 去、请进来等方

27、式，每年可以培训双语骨干教师370人。此外，我县面向汉语水平不达标的中小学教师，利用寒暑假期持续举 办汉语强化培训班，每年可以培训1000人左右，通过汉语强化培训，逐 步提高全县中小学校少数民族教师的汉语水平。积极开展校园 本培训， 利用远程教育网络、光碟等现代教学媒体，以现有民考汉教师、双语骨干 教师作为指导教师，集中进行汉语基础知识学习，如每日一句、集体备 课、运用智能语音教具系统进行口语练习等，并通过远程教育和教学光碟 等手段对教师进行培训。五 积极促进特殊教育发展。县特殊教育学校、盲人学校均于完成建 设任务，目前正在进行场地平整，将于9月投入使用，主要面向全县6- 15周岁的残疾儿童招

28、生。为满足特殊教育学校、盲人学校9月开学招生 时的教师配备需求，我县及早谋划，早在特教学校、盲人学校项目立项 后，就通过从县内具备相应资质和条件的在编在岗教师中选拔、人才引进 等方式，为特教学校、盲人学校配备了 33名教师其中14人系特教专业 毕业人才引进大学生，其余19名调整补充教师曾经参加“自治区新建和改 扩建特殊教育学校岗前培训班 。根据【自治区特殊教育学校教职员编制 标准暂行办法】新机编办199号 文件精神，特殊教育学校按在校生300 人的规模，盲人教育学校九年制教育 按在校生180人的规模，以每班10 名学生、1： 4的班师比测算，结合现有教师数，9月特殊教育学校计划招 生74人规划

29、在校生300人 ，盲人学校计划招生12人规划在校生180 人 。按照远期在校生规模测算，特殊教育学校需教师120人，盲人学校需 教师72人，共需教师192人，目前有33人，仍需补充159人。经初步 研究，我县计划通过两种途径解决特教学校、盲人学校的师资配置：一是 申请通过自治区教师招录的方式每年补充一部分;二是通过人才引进方式 补充。截止目前，自治区为我县特教学校、盲人学校配备的价值160万元的 专项设备已经配送我县，自治区薄弱学校改造计划下拨的价值100万元的 设备90%已配送我县，剩余课桌椅、床及食堂用具等正在陆续发货中，因 目前学校仍在进行场地平整，而且特教设备必须专业人员安装调试，因此

30、 所有设备均按照要求“不启封存放，待学校建设完工并验收合格后，将聘 请有关专家就学校设备安装进行规划，并及早联系设备供货公司前来安装 调试、开展相关培训，确保设备充分发挥使用效益。三、面临的主要困难和问题一 编制严重不足，师资严重短缺：1、新建学校急需增补编制、补充人员。一是按照班均“两教一保测算，县第六幼儿园计划开设12个班，需 核定编制36名;第七幼儿园位于托木吾斯塘乡新建富民安居点 计划开设 12个班，需核定编制36名。二是按照1： 12的师生比测算，新建高中学校秋季开学后缺编192 个，按照远期在校生规模测算，共需增加编制567个。其中：城南实验高 中规划在校生3800人，需核编317

31、个;佰什坎特镇高中规划在校生3000 人，需核编250个。三是特殊教育学校和盲人学校共需核定编制192个。根据【新机编办 199号文件，特殊教育学校按在校生300人的规模，以每班10名学生、 1： 4的班师比测算，需核编120个。盲人教育学校九年制教育 按在校生 180人的规模，以每班10名学生、1： 4的班师比测算，需核编72个。四是职业教育共需增加编制372个。其中：职业高中第一中等职业 技术学校 规划在校生4200名学生，按照新机编办22号 文件精神，中 等职业学校商贸、财经、综合类标准学生数3001-5000的员生比1： 15 测算，需核定编制280个，现有137个编制，还需增加143

32、个编制。职 业技能培训中心第二职业技术学校 规划在校生4500人，按1： 15比例 测算，需核定编制300个，现有71个编制，还需增加229个编制。2、学前教育师资严重短缺。我县有双语幼儿园164所其中2所国家 项目幼儿园24个班将于今年3月底投入使用 ，752个班，现有学前双语 教师919名，社会公益性岗位临聘保育员113名、保安84名。按照班均 “两教一保的配备比例测算，目前我县仍短缺学前双语教师585名，保育 员645名根据教育部【幼儿园教职工配备标准暂行 】教师1号 文件和 我县实际，需配备炊事员385名县直每所6名，乡镇中心幼儿园每所3 名，村级每所2名 ，保健医生164名园均1名

33、，幼儿园保安670名县 直每所6名，乡镇及村级每所4名 。3、双语教师严重短缺。由于合格的双语师资短缺，我县双语教育幼 小衔接工作距离上级要求还有一定的差距。按照【县双语教育十年发展规 划-年 】，到2015年，全县双语教育少数民族中小学生比例占50% 以上到年，占85%以上。要实现上述目标，需要一支双语素质高、 业务能力强、结构合理的双语师资队伍。我县现有双语教师1596名含双 语班汉语课教师 ，普通班汉语学科教师630名。按照双语教师平均担任 学科的周课时量小学：汉语每周8课时，数学10课时，科学、信息技术 共12课时中学：汉语每周8课时，数学10课时，物理、化学、生物共 10课时 测算，

34、目前我县短缺中小学双语教师1066名含汉语课教师 。二 项目建设资金仍有缺口。我县自起开始实施学前双语幼儿园建设 工程。根据国家投资计划，标准为每平方米1000元。、项目资金略有结 余，这批结余资金均用于幼儿园大门、围墙、地面硬化等附属设施工程。 近年来，由于原材料及人工工资不断上涨等因素，施工价格已达每平方米 _0元，近两年项目幼儿园土建资金缺口合计699万元;此外，附属设施资 金缺口 914.44万元暂时从县农机局借款垫付，用于幼儿园围墙、大门等 附属设施建设 。我县-校舍安全及抗震加固工程、-农村中小学校舍维修 改造项目下达的土建计划为每平方米1200元，中标价每平方米1500 元，资金

35、缺口分别为530.21万元、1354.18万元。以上项目工程主体、附 属设施建设缺口资金共计3497.83万元。由于我县是国定扶贫县，财政自 给率有限，无力解决资金缺口问题，为保证国家项目顺利运行，早日发挥 资金效益，同时避免出现拖欠农民工工资等社会问题，恳请上级领导能够 为我县协调解决这部分缺口资金。我县年的教育工作,在县委的正确领导下，各级各部门切实落实“科教兴 县战略，把教育摆在优先发展的战略地位，增投入，夯基础，重管理， 提质量，抓改革，谋发展，全县的教育事业获得了长足的进步，取得了可 喜的成绩。现在，我受县人民政府的委托，向县人大常委会会议报告年全县的教 育工作情况，请予审议。一、年

36、的主要工作成就一 教育教学质量显著提高兴教研，强管理，是提高教育教学质量的有效手段。一年来，我们坚 持“德育为首，教学为中心的办学思想，以“讲质量，求效益为根本目 的，充分利用各级教研组织所形成的教研网络，积极发挥学科带头人和骨 干教师的才智，自上而下广泛深入开展课堂教学评比、教师论文评比、专 项课题研究、小学生文化素质测试、中考试题研究、中高考质量分析等教 学研究活动，制定了教育教学质量目标奖惩实施办法，加大奖惩力度，加 强质量管理，极大地促进了全县教育教学质量的提高。年，全县受省、 州、县各级表彰的三好学生有321人，优秀学生干部90人;中小学生品德 评定合格率为99.9%；中考600分以

37、上达343人，比去年增加225人，最高 分672人，荣获全州中考状元;高考上线人数693人，比去年增加286 人，其中，达到重点线137人，比去年增加63人，达到一般本科线271 人，比去年增加130人，达到专科线285人，比去年增加93人;高考最高 分612分，居全州文科第6名，荣获“红烟桃李奖，中考、高考成绩均跃 居全州第三位。二 校长和教师队伍建设进一步加强年8月调整充实了县属中学的领导班子后，按照德才兼备的原则，于 今年7月，对全县乡镇中学和中心学校的领导班子进行了考核、选拔和任 命;对全县140位中心学校校长、副校长和完小校长进行校长岗位业务培 训。一支年轻有为、结构合理、富有朝气与

38、活力的学校干部队伍正在形 成。为了提高师资素质，增强教育发展后劲，县人民政府拨款30万元， 大力实施教师素质提高工程，通过引、培结合的方式，使广大教师教书育 人的素质不断提高。全年共引进语文、数学、英语本科生22人，招考聘 用师范类大专以上毕业生88人;全方位开展教师继续教育培训，培训中小 学教师2838人选派5批629位教师参加省、州举办的新课程培训，推荐 55位骨干教师参加州举办的英语、物理等6个学科的培训，举办计算机 运用培训13期963人;邀请全国著名教育家魏书生等6人到我县培训教育 管理干部和语文、数学、英语教师861人;组织中小学教师24人到国家级 课改实验区石林县学习考察新课程，

39、组织语文、数学、英语“三基科和文 综、理综高中教师11人到全国名校湖北黄岗中学、武昌实验中学考察学 习。通过采取多种举措，广大教育管理干部和骨干教师更新了观念，增长 了见识，开阔了思维，提高了自我发展、自我丰富、自我完善的意识水 平。三 教育综合改革稳步推进今年7月，州教育改革发展工作三级干部会议结束后，我县认真贯彻 会议精神，成立了以县长为组长，县委副书记、副县长等6位县领导为副 组长，13个部门主要负责人为成员的教育综合改革领导小组，领导、指 挥和协调全县的教育综合改革，积极稳步地推进教育综合改革工作。县 委、政府和教育主管部门通过认真调研，广泛征询，反复研究，结合我县 实际制定出台了【中

40、共天城县委、天城县人民政府关于深化教育综合改革 加快教育事业发展工作实施意见】、【天城县直属中学校长公选方案】、【天 城县乡镇中小学校长公选方案】、【天城县中小学校长目标考核奖励制与年 薪制实施方案】及【教师聘任制和绩效分配制指导意见】等一系列教育改 革文件，以指导全县的教育综合改革工作。年内，圆满结束了在天城三中 和西二中学试行的校长公选工作，在全县各学校启动实施了校长目标考核 奖励制，教师聘任制和绩效分配制。四 教育资源配置不断优化认真实施【天城县中小学校点布局调整意见】，在总结县内外校点调 整试点成功经验的基础上，加大撤校并点的资金扶持力度，加快校点布局 调整的步伐。今年，县财政投入资金

41、150万元，启动了天城二中、天城三 中、朋普中学教学楼的建设，以扩大办学规模，为中学合并创造条件。教 育局筹措资金10多万元，为朋普、江边、东山等乡镇10个村委会的集中 办学点购置床架100余张，行李、洗漱用品300余套，电视机10台，办 公桌椅50余套。年内撤销了中学7所，小学15所，小学校点56个，较 好地完成了学校布局调整计划，大大提高了教育资源的有效利用率。五 基础设施建设投入空前为了打牢教育发展的物质基础，提高办学水平，扩大办学效益，认真 贯彻以县为主的农村义务教育管理体制，把学校布局调整与校舍建设结合 起来，积极争取省州支持，多方筹集经费，全面启动了校舍建设工程，加 快了教育教学设

42、施设备的配套建设。年，全县规划投入改善办学条件资金 5000万元，对乡镇政府所在地以上的中小学进行改造，扩建和新建教学 楼、学生宿舍楼24幢，年内已开工建设的学校有4所，即天城二中、天 城三中、西山民族中学、朋普中学，完成招投标工作的学校有3所，即天 城四中、新哨镇中心学校、弥阳镇古城小学，其它学校的建设项目也相继 进入了地质勘探、场地规划和图纸初设阶段;年内还争取了省级危改项目6 个，各级投入危改资金1536万元，完成中小学危改项目7个，新建校舍 面积5489平方米;向州级争取了现代信息技术设备配置款30万元，远程 教育设备补助款40万元，建成了远程教育卫星站6个，教学光盘播放点 35个;西

43、山民族中学青少年活动中心的省级投资项目和民族团结示范校的 国家级投资项目申报工作已完成，申报项目资金共计390万元。六 高中“瓶颈制约有所突破积极按照“合理规划、统筹全盘、重点突出、兼顾一般、政府主导、社会参与、高效管理、提质增效的高中教育发展基本方针，压缩天城一 中招生规模，向精品型高中转变，扩大天城二中、天城三中、天城四中办 学规模，在职教中心尝试办好综合高中，同时引导、鼓励和配合社会力量 参与兴办高中教育，不断扩大招生规模。今年9月，天城一中完成高中招 生10个班415人，天城二中完成高中招生6个班334人，天城三中完成 高中招生4个班240人，天城四中完成高中招生7个班415人，职教中

44、 心完成高中招生2个班118人，庆来学校完成高中招生12个班384人， 全县普通高中招生1906人，超额完成了州下达的高中招生任务。七 职成教育发展态势良好坚持职成教育为地方经济建设服务的思想，规范和加强了对职成教育 的管理，建立起了以县职教中心为龙头，各乡镇中学为支撑，乡村两级成 技校为补充的职成教育体系。职教中心充分发挥其办学优势，开展对在职 干部职工的业务培训和从业人员的技能培训，全年开展干部职工计算机培 训963人，普通话培训1期1010人，输送职高中专生198人;各乡镇中学 在开设好劳动技术课的同时，实行了初三年级的职教分流教学，对1160 名学生进行了职业技术教育培训;乡村两级成技

45、校以扫盲和农村实用技术 培训为重点，扫除文盲161人，扫盲提高班结业898人，开展农村实用 技术培训人次，为地方经济建设提供了有效的智力支持。八 民办教育生机凸现坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，切实加强 了对社会力量办学的领导和管理。县人民政府制定了对社会力量办学投资 的税收优惠政策，民办学校在征地、房产税、土地使用税等方面与公办学 校享有同样的优惠待遇。教育主管部门在招生政策、学籍管理、教师培训 等方面把民办学校与公办学校同等对待，对民办学校实行了年检审查制 度，加强了对民办学校在办学方针、教育信息、课程标准、教研教改等方 面的工作指导，形成了以庆来学校和滇南文武职业学校

46、为代表的民办教育 示范性窗口学校。年，全县有民办中等职业学校1所，普通完全中学1 所，普通初中3所，普通完全小学6所，幼儿园41所;在校职高生7个班 530人，普高生12个班384人，初中生23个班906人，小学生39个班 986人，幼儿学生2412人;教职工309人。民办教育的发展呈现了欣欣向 荣的局面。九 企业办学改制移交工作基本完成积极按照省州有关国有企业分离办学的意见要求，主动同辖区内的企 业协调配合，做好学校改制移交工作，除东风农场所辖4所学校暂未移交 外，东风氮肥厂、巡检司电厂、天城糖厂、朋普糖厂所办的4所学校已顺 利移交，其学生全部安排到地方学校就读，学校教职工由企业安排，学校

47、设施归企业使用，教学设备由政府接管。一年来，我县的教育工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在着一些不 容忽视的问题。一是在推行教育综合改革过程中，由于县财力有限，学校 自身创收少，实行校长年薪制条件还不成熟;改革打破了长期稳固的“铁饭 碗、“大锅饭体制，少数教师在思想上一时难以接受，报有抵触情绪。二 是部分学校领导和教师放松了对法律法规的学习，忽视了自我教育，自律 性差，教育法制观念淡薄，依法治教，依法执教的水平低。三是农村中小 学危房面积大，全县还有平方米的危房面积，排危资金难以落实，基础 教育设施的改造任务还很艰巨。四是部分地区的群众对校点布局调整的意 义和作用认识不到位，加之资金扶持力度小，

48、校点布局调整还存在一定阻 力。五是在实行以县为主的农村教育管理体制改革后，部分乡镇领导的思 想意识跟不上，政策把握不准，对改制后地方政府的责权不清楚，不能切 实认真履行政府的教育责任。二、年教育工作的启示总结我县年教育工作的得与失，我们对如何促进全县教育事业的健康 协调发展有以下几点认识和体会：一 发展教育事业，必须树立科学发展观科学发展观是新一届中央领导集体在总结中国假设干年发展经验、教训 的基础上提出来的，其含义是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续 的发展观，促进经济社会和人的全面发展，它的本质核心是以人为本， 是历史尺度和价值尺度的高度结合，这是我们抓好教育工作的理论基础和 基本原则

49、。按照科学发展的要求，教育事业的发展当然也必须是全面的、 协调的、可持续的，因此，我们在谋化教育事业的发展大计时，既要重点 突出，又要兼顾一般;既要抓升学率，也要抓普及率;既要重视普通教育， 也要重视职成教育;既要搞好硬件建设，也要搞好软件建设;既要正视当前 的现实状况，又要考虑未来的可持续发展。只有这样，我县的教育事业才 会全面、稳步、协调、可持续发展。如果不以科学发展观为指导，教育发 展就会顾比失彼，失去平衡，大起大落，缺乏稳定。二 发展教育事业，必须有正确的思路年，我们按照县委提出的“小学打基础，初中求巩固，高中提质量的 教育发展原则，确定了 “软硬件并举，重视教育科研，突出教育教学质

50、量、夯实小学、初中基础，强力推进高中教育发展的基本思路，广泛深 入地开展教育科研，狠抓教育行政管理和教学常规管理，积极推行以农科 教结合和普教、职教、成教三教统筹的综合教育，着力实施校舍建设工程 和教师素质提高工程，使全县各级各类教育事业获得了逢勃发展，教育教 学的各个方面取得辉煌的成就。这些成绩的取得，最根本的经验总结就是 从县委、政府到教育业务主管部门都有一个清淅正确的教育发展思路。三 发展教育事业，必须以质的提升为根本教育事业的发展包含量的扩张和质的提升两个方面。我县在普及九年 义务教育时期，由于客观形势的需要和主观意识的考虑不周，教育从整个 面上来说，是量的发展大于质的发展。目前，我县尚有中小学校点541所 个 ，这在全州来说是最多的，这种粗放型的校点布局，使投入不能集 中，师资力量和设施设备不能充分利用，不仅浪费了教育资源，还影响了 学校办学水平和办学效益的提高。因此，教育事业的发展不能盲目地追求 数量，而必须以质的提升为重点。三、年教育发展的基本思路年，是全面贯彻落实【中共天城县委、县人民政府关于深化教育综合 改革加快教育事业发展工作的实施意见】的关键一年。我们将按照“抓改 革、调结构、固