云南二建施工组织设计编制指南

1、云南二建施工组织设计编制指南一、施工组织设计编制的基本规定1、编制、审核、审批规定大型工程的施工组织设计由工程工程技术部组织编制，工程技术部部门负责人审核，总工程师审批；中型工程的施工组织设计由直管部主任工程师负责组织编制，工程技术部审核，总工程师审批；小型工程的施工组织设计由项目技术负责组织编制，项目技术负责人负责审核，直管部主任工程师审批。2、文件格式规定1）纸型：A4纸（图为A4、A3），竖版，双面打印，稿面整洁，图字清晰，无错字、漏字。2）字型字体封面：名称-宋体，小初，加粗；施工单位名称、日期-宋体，三号加粗；编制、审核、审批-宋体，三号，加粗（编制、审核、审批人员采用本人签字）。正

2、文：宋体，小四号；正文一级、二级标题宋体，小四号，加粗；正文三级标题宋体，小四号。3）行距：固定值，1.5倍行距。4）施工组织设计中的表格、插图应有名称，图、表的使用要与文字描述相互呼应，图、表的编号以条文的编号为基础。二、施工组织设计编制的基本要求1、施工组织设计编制实施流程图2、认真阅读施工文件、做好现场踏勘施工组织设计编制人员通过施工图答疑、现场踏勘等各种渠道，对工程有一个全面、准确的了解，排除不确定因素，使编制出的施工组织设计有针对性和适用性。施工图、施工合同、图审记录是施工组织设计编制的主要依据，在开始着手进行施工组织设计编制之前，应下功夫对施工图和合同进行深入地阅读和理解。对工程内

3、容、范围、工程的布置、规模、特点、水文气象、地质资料、交通、施工用水、用电等条件以及工期、质量的要求、施工难点有一个全面的了解和把握。在读图的过程中把发现的问题及时做好记录，尤其是不明白、不清楚的地方，或对重大技术方案、工程造价有影响的地方，作为需要发包方澄清的问题提前提出。现场踏勘是对工程项目现场客观条件的客观认识和把握。通过踏勘现场，实地了解工程所处的地理位置、施工临时设施的布置以及水文、气象、地质、交通、施工用水、用电条件等，可以进一步对工程施工中可能存在的潜在问题做到心中有数。现场踏勘是对工程的感性认识，对合理确定施工交通、水电系统等临时工程量有着极为重要意义。3、编制前做好策划由项目

4、经理组织相关技术人员进行策划，项目工程师提前列出需要求策划的内容。策划内容保括施工组织设计的各个主要内容，如质量目标、工期目标、人员机构配置、机械配置、材料货源途径、主要施工方案等，并明确各编制人员的编制内容。策划应形成记录（策划记录经参与策划的人员签字），策划记录随同编制好的文件报审。4、列出提纲根据工程所包含的项目以及计划编写内容，确定出一个完整的施工组织设计提纲，即列出详细的章节目录，然后按照确定的技术方案、施工方法分别组织技术人员进行编制。编制时，由负责人全面控制，加强参与人员之间的相互沟通，切忌各自为政、重点不突出、前后不能对应等。与预算人员沟通，确保措施费用不漏算。施工组织设计中相

5、关的措施，需要计措施费的内容，列出内容清单，交预算部门。5、模块化快速编制标书的另一个重要办法就是实现基本素材的模块化。对大多数同类型的工程而言，很多内容大致相同，如主要项目施工工艺、质量保证措施、技术保证措施、工期保证措施、安全保证措施、现场消防保卫措施、安全文明施工保证措施、成品保护措施、冬季雨季施工保证措施。对于这些内容，可以在平时注意收集各种类型的内容，使收集到的内容在已知领域内尽量做到细而全。在编制标书时，可以将这些模块化的内容根据需要放在各自的位置。主要的施工方法图、施工工艺流程图、组织机构框图等也可以模块化，在需要的时候，搬过来修改一下即可使用，从而有效地节约编标时间。6、图文并

6、茂、一目了然条理分明的文字是一个好的施工组织设计的首要条件，图纸则能起到画龙点睛的作用。如总平面布置图、施工进度计划网络图或横道图、各部位施工方法示意图等，都能把文字所要表达的意思更直观、准确地表达出来，让阅读者一目了然。文字说明中能用表格说明的尽量采用表格，表格说明能节省文字又能把内容清晰表示出来。3、抓住重点、突出特点在编制施工组织设计的时，在内容上要全面覆盖整个工程的各个方面，同时，应在充分研究工程布置、建筑物特点、工期、质量、安全、环保等要求的基础上，抓住工程的难点、关键线路项目以及发包方关注的其它重点问题进行详尽的表述。另外，在施工方案、方法上要突出本企业对该工程设计、施工的理解程度

7、，把在本工程施工中计划采取的主要施工特点、关键技术、新材料、新工艺等着重加以突出。施工组织设计是一个整体系统，在其编写过程中每一次对主要施工方案、方法的修改，都要对其它部分进行相应的变动。因此，在认真阅读和领会施工图、踏勘现场后，不要急于着手进行施工组织设计的编制，应该在文件开始编写前对工程项目施工中的重大技术方案进行详细研究，例如施工总体布置、各部位施工方案、方法、工程工期安排等。只有在对这些关键性的问题进行仔细研究确定后，才能避免在编制文件的过程中频繁地修改方案、方法。7、与相关文件的接口施工组织设计编制无需面面具到，对施工中需要的其它文件可采取引用，但必需在施工组织设计中引出接口，例如：

8、专项方案、各分项工程作业指导书在施工组织设计中不用一一列出，只需在相应位置引出接口，需要时可查阅相关资料。8、为施工成本提供保障施工组织设计在施工全过程乃至工程预结算中占有重要地位，施工组织设计不仅仅是组织施工、指导生产的作用，在客观上已成为经济管理工作中不可忽视的非常重要的组成部分。预算定额是建设工程造价管理的重要组成部分，是建筑工程编制施工图预算、确定工程价款、结算进度款和竣工结算的依据。建筑工程类型的多样化导致建筑工程施工方法的多样化，而预算定额又具有“整体上的通用性和个体上的独立性”的特点，虽然预算定额根据一般工业及民用建筑工程施工中经济发生的可变性作了部分说明，但还是不能涵盖施工方法

9、的多变和特殊工程施工的要求，因此熟悉和掌握预算定额，是编好施工组织设计的前提，因此应做到：了解预算定额采用的方法；工程量计算规则；掌握预算定额中有条件限制执行的项目。预算定额中有些项目虽然作了明确规定，但又限定条件，例如：材料的二次倒运，预制构件运输等定额一般要求自堆放地点至安装地点一步到位，不允许发生二次倒运，如确因施工场地狭窄或地形限制必须二次倒运时，应在施工组织设计中明确并征得监理、建设方确认，其确认必须以签证作为证据。三、编制的基本结构施工组织设计包括文字、表格部分和图纸部分。文字部分是施工组织设计的主体部分，必须把要表达的内容准确、简明地叙述出来。图纸部分是对文字部分形象化的表达，对

10、文字的表述起着至关重要的补充作用，它是构成技术文件的重要组成部分。施工组织设计的基本结构如下：编制依据施工图纸工程应用的主要规范、规程工程应用的主要图集工程应用的主要标准工程应用的主要法律、法规其它工程概况工程概述结构设计概况建筑设计概况专业设计概况工程特点及重点、难点施工技术方案一、施工部署（一）施工总体部署1、施工目标2、施工段划分3、施工顺序（二）重点、难点应对措施（三）施工组织（四）新技术、新工艺、新材料和新设备应用计划（五）分包计划及对分包单位的要求二、施工总进度计划控制三、施工准备与主要资源配置（一）施工现场复查和了解（二）清除现场障碍（三）作好现场规划（四）临时施工用水安排（五）

11、临时施工用电安排（六）施工临时道路计划（七）劳务分包方准备（八）施工机械准备（九）材料分包方准备（十）工程分包方准备（十一）施工技术准备四、主要施工方案（一）桩基施工（二）基坑支护及土方施工（三）基础工程施工（四）钢筋工程施工（五）混凝土工程施工（六）外脚手架施工质量管理质量管理体系实施质量保证措施施工质量目标质量管理网络及流程保证质量的管理措施质量控制过程及创优实施规划针对本工程采取的技术措施过程服务与保修服务成品保护主要工序的施工方法测量工程桩基工程基坑支护及土方开挖基础工程钢筋工程模板工程混凝土工程砌体工程装饰、装修工程给排水工程电器工程安全、文明施工措施保证施工安全的技术措施消防安全保

12、卫措施编制危险性较大安全专项方案文明施工规划及保证措施环境保护措施施工进度计划计划开竣工日期施工进度计划工期保证措施工期目标工期保证措施劳动力安排和材料投入计划及其保证措施一、劳动力安排及保证措施二、材料投入计划及保证措施 施工机械设备投入计划投入的主要施工机械设备计划投入的主要监视测量设备 施工总平面布置 冬、雨季施工措施 分包工程管理措施 工程资料管理措施 成本管理措施 附表及图基坑支护平面图、剖面图、大样图模板安装图外脚手架平面图、剖面图、立面图、大样图塔吊基础施工图主要施工工艺流程图各部位主要施工方法图施工进度计划网络图（横道图）施工临时用电平面布置图施工临时用水平面布置图施工现场安全

13、标识平面布置图施工现场总平面布置图(基础、地下室、上部结构施工各阶段)四、编制的基本内容要求1、编制依据1.1工程全部施工图纸及其标准图。1.2工程工程地质勘探报告、地形图和工程测量控制网。1.3合同文件，包括：协议书、中标通知书、投标书及其附件、工程量清单、工程报价单或施工图预算书。1.4 法律、法规、技术规范文件工程所涉及的国家、行业、地方主要法律、法规、技术规范、规程和本局的企业技术标准及质量、环境、职业安全健康管理体系文件。1.5现场踏勘情况编制依据内容可采用表4.1-1、2、3、4表示。工程应用的施工图纸 表4.1-1序号图纸名称图纸编号图纸日期1建筑施工图2结构施工图3电气施工图工

14、程应用的主要规范、规程 表4.1-2序号规范、规程名称编号12工程应用的主要图集 4.1-3序号图集名称图集编号1234工程应用的主要标准 表4.1-4序号标准名称编号1234工程应用的主要法律、法规 表4.1-5序号法律、法规名称实施日期1232、工程概况2.1工程建设概况建设项目名称、工程类别、使用功能、建设目的和建设地点；占地面积和建设规模；工程的建设、勘察、设计、总承包和分包单位名称，以及建设单位委托的社会建设监理单位名称及；质量要求和投资额，以及工期要求等。可采用表4.2-1表格形式表达。工程建设概况一览表 表4.2-1工程名称工程地址工程类别占地总面积建设单位勘察单位设计单位监理单

15、位质量监督部门质量要求总包单位主要分包单位建设工期合同工期总投资额工程主要功能或用途2.2工程建筑设计概况工程平面组成、层数、层高、建筑面积，装饰装修主要做法，工程各部位防水做法，保温节能、绿化以及环境保护等概况，并应附以平面、立面和剖面图。内容表达可采用表4.2-2。 建筑设计概况一览表 表4.2-2占地面积首层建筑面积总建筑面积层数地上层高首层地上面积地下标准层地下面积地下装饰装修外檐楼地面墙面顶棚楼梯电梯厅地面：墙面：顶棚：防水地下防水等级：防水材料：屋面防水等级：防水材料：厕浴间阳台雨蓬保温节能绿化环境保护其它需要说明的事项：2.3工程结构设计概况工程地基基础结构设计概况、主体结构设计

16、概况，抗震设防等级、混凝土、钢筋等材料要求等。内容表达可采用表4.2-3。结构概况一览表 表4.2-3地基基础埋深持力层承载力标准值桩基类型：桩长：桩径：间距：箱、筏地板厚度：顶板厚度：条基独立主体结构形式主要柱网间距主要结构尺寸梁：板：柱：墙：抗震等级设防人防等级混凝土强度等级及抗渗要求基础墙体其它梁板柱楼梯钢筋类别：特殊结构（钢结构、网架、预应力）其它需说明的事项：2.4建筑设备安装概况给水、排水设计情况，强电、弱电设计概况，通风空调、采暖供热、消防系统以及电梯等设计概况。内容表达可采用表4.2-4。设备安装概况一览表 表4.2-4给水冷水排水污水热水雨水消防中水强电高压弱电电视低压电话接

17、地安全监控防雷楼宇自控综合布线中央空调系统通风系统采暖供热系统消防系统火灾报警系统自动喷水灭火系统消火栓系统防、排烟系统气体灭火系统电梯人梯： 台货梯： 台消防梯： 台自动扶梯： 台其它需说明的事项：2.5自然条件1）气象条件当地气象条件和变化状况。冬季开始时间，一般平均温度、最低温度、极端最低温度和降雪量情况；夏季开始时间、一般平均温度、最高温度和极端最高温度情况；雨季时间、平均降水量和日最大降水量情况。当地主导风向和最大风力情况。2）工程地质及水文条件建筑物所处位置各层的土质情况，地下水水质、水位标高及其水位流向等。3）地形条件建筑物所在位置的场地绝对标高，场地平整情况等。4）周边道路及交

18、通条件施工现场周边道路状况，运输道路是否畅通等。5）场区及周边地下管线施工现场内及周边是否有地下水管、电缆、天然气、液化气等管道，并详细了解各类管道埋置位置、深度等情况。2.6工程特点和重点、难点结合工程列出本工程特点，如：设计上新颖、特殊基础、特殊结构、大型构件、大跨度结构、专业系统、新技术等。从工程管理上：工期、质量等方面找出本工程的管理特点。工程难点分施工技术难点和工程管理难点两部分。施工技术难点：深基坑支护、新技术、大体积混凝土、超高层结构、特殊外脚手架等。管理难点：从工期、现场条件、质量等方面确定本工程的管理难点。工程重点指影响质量和管理的关键分部分项工程、关键工序、关键管理要点。3

19、、施工部署3.1施工目标主要说明本工程管理控制目标，目标要在公司整体目标的框架下建立，包括：质量、安全、环境、工期、成本、新技术应用等目标，可采用表格表示。项目管理目标一览表 表4.3.1-1序号项目管理目标名称目 标 值1质量目标责2安全目标3环境目标4工期目标5成本目标6新技术应用目标3.2施工组织1）明确项目管理组织内容和组织结构模式，建立统一的工程指挥系统，采用组织机构框图表示，并体现人员配置、业务联系和信息反馈，明确所属机构的人员。项目组织机构图2）明确项目管理人员工作职责和权限，与质量、环境、职业安全健康管理体系文件中管理人员职责和的权限相一致。以表6.3.2-1表示。项目管理机构

20、配备情况表 表4.3.2-1序号姓名性别年龄职务职称在本工程中担任工作12343）明确项目部各职能人员的职责，职责应包括质量、安全、环境管理方面，职责尽可能与公司部门管理职责对应，便于公司对项目的管理。3.3施工流水段的划分根据工期目标、设计和资源状况，合理地进行流水段的划分，流水段划分应分基础阶段、主体阶段和装饰装修阶段三个阶段，分别以平面图形式对流水段进行划分可一一目了然。3.4施工工艺流程根据工程建筑、结构设计情况以及工期、施工季节等因素，确定施工工艺流程，并应有工艺流程图。工艺流程的确定应遵循“先地下后地上，先主体后装修，先土建后设备安装”的原则，做到科学合理地确定施工工艺流程。3.5

21、任务划分根据施工合同及公司情况对合同范围内施工内容进行划分，包括自行施工和分包，按专业进行划分（包括业主分包、自行分包）。可以表格形式表示。工程任务划分计划表 表4.3.5-1序号分项工程名称施工队伍总包的要求1地基与基础结构、地上主体结构施工2砌筑工程3装饰、装修4给排水、消防、通风、照明、机电、弱电埋管3.6施工总进度计划控制根据合同要求和项目的施工程序确定各节点工期，通常的节点有：基坑支护及土方开挖、桩基工程、基础工程、地下结构工程、上部主体结构工程、砌体工程、内装饰工程、外装饰工程、屋面工程、基础和主体验收、竣工验收等。可用表格形式表示。各施工阶段工期控制目标 表4.3.6-1序号施工

22、项目计划开始时间计划完成时间备注1基坑降水、支护及开挖2桩基工程3基础工程4地下工程5上部结构6内装修7外装修8水电通风9屋面工程10基础结构验收11主体结构验收12总体验收4、施工准备1）施工技术准备明确施工技术准备的内容：熟悉施工图、组织图纸会审、编制各种施工技术文件、技术交底（包括施工组织设计、综合管理计划、专项方案、作业指导书和施工技术交底）。2）劳动力准备按基础工程阶段、主体结构阶段、装修阶段、机电安装阶段分别列出劳务队伍的数量，进退场的时间。可采用表格形式表示。劳动力计划表 表6.4-1工种按工程施工阶段投入劳动力情况基础阶段、地下工程主体施工阶段装修、安装阶段收尾阶段普工基坑支护

23、工打桩工钢筋工模板工混凝土工架子工砌筑工粉刷工水电安装防水工运转工电焊工合计3）施工物资准备施工工具准备，建筑原材料准备，成品、半成品准备，施工机械设备准备，大型临时设施准备，包括采购计划、进退场计划。4）施工现场准备包括：清除现场障碍物，实现“三通一平”；现场控制网测量；建造各项施工设施；做好冬雨季施工准备；组织施工物资和施工机具进场。5、主要分部分项工程的施工方案确定影响整个工程施工的主要分部分项工程，并一一明确主要分部分项工程原则性施工要求。5.1基坑开挖工程，应确定采用什么机械，开挖流向并分段，土方堆放地点，是否需要降水、采用什么降水设备，垂直运输方案等；5.2钢筋工程:应确定钢筋加工

24、形式，现场加工不还是加工厂加工，钢筋接头形式等，钢筋的运输等；5.3模板工程，应确定各种构件采用何种材料的模板，配备数量，周转次数，钢筋、模板的水平垂直运输方案等；5.4脚手架工程，应确定采用何种架子系统，如何周转等；5.5混凝土工程，应确定混凝土运输机械、混凝土浇筑顺序，浇筑机械，并确定机械数量和机械布置位置等；5.6结构吊装工程，应明确吊装构件重量、起吊高度、起吊半径，选择吊装机械、机械设置位置或行走线路等，并绘出吊装图。对于常规做法和工人熟知的分项工程提出主要应注意的一些特殊问题。特殊过程、关键过程，应另行编制具体的专项方案或作业指导书，在此处留出接口。6、主要工序施工方法在编制主要工序

25、施工方法和技术措施前，首先确定本工程的重点、难点和对工程影响重大的分项工程，针对以上内容编制工程的主要施工方法和技术措施，对一些常规性的施工内容，可编制作业指导书或简略说明其注意事项和特殊方法。主要施工工序有：测量、降水排水、基坑支护、土方开挖、防水工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、特殊结构工程、砌体工程、装饰装修工程、外脚手架工程、屋面工程、室外工程、水暧专业工程、电器专业工程、建筑智能工程、室外工程等。7、质量保证措施7.1质量目标根据施工质量要求和特点分析，确定单位工程施工质量控制目标，然后将该目标逐级分解。分部工程、分项工程和工序质量控制子目标，作为确定施工质量控制点的依据。根据单

26、位工程，分部（项）工程施工质量目标要求，对影响施工质量的关键环节、部位和工序设置质量控制点。根据合同要求、企业自身需求（公司年度质量目标）确定项目质量目标。省优质工程奖需具备市优质工程、优良工程、QC小组活动的条件；鲁班奖、国优工程奖需具备省优质工程一等奖、施工图设计优秀奖的条件。7.2组织机构明确工程质量管理组织机构和人员职责并进行职能分配，建立健全各项质量管理制度。7.3保证工程质量的措施根据工程建筑结构特点、工程承包合同和工程设计要求，认真分析影响施工质量的各项因素，明确施工质量特点及其质量控制重点，并制定有效措施。1） 业主提供的材料、机械设备等产品的质量控制措施；2） 材料、机械、设

27、备、劳务及试验等采购控制；3） 产品标识和可追溯性控制措施。4）必要的质量控制手段，施工过程、服务、检验和试验程序等，如：现场质量管理制度、分包方资质与对分包方单位的管理制度、工程质量检验制度、搅拌站及计量设置、现场材料、设备存放与管理；建筑材料、预制加工品和工艺设备质量检查验收措施；分部工程、分项工程质量控制措施；以及施工质量控制点的跟踪监控办法。5）确定关键工序和特殊过程及作业指导书；对在项目质量特殊过程，应设置工序质量控制点；对特殊过程的控制，除应执行一般过程控制的规定外，还应编制专门的作业指导书。6）与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求；7）质量持续改进措施。8、安全保证措施1

28、）确定施工安全目标；2）建立安全组织结构3）安全职责权限根据安全生产责任制要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。4）建立项目安全规章制度5）安全资源配置管理人员配置、特种作业人员配置、检测工具配置、安全措施费用计划。6）安全技术措施危险源辨识、风险评价、确定重大危害源清单、制定重大危险源管理方案。9、环境保证措施1）施工环保目标；2）施工环保组织机构；3）施工环保管理目标项目组织对现场环境因素进行调查，评价出本项目重大环境因素，制定项目环境管理方案。4）建立健全环保管理规章制度及作业指导书。10、工期保证措施1）确定工期目标；2）识别影响工期的关键环节；3）针对影响工期的关键环节采取相应措施

29、；4）编制施工进度计划（横道）网络图。11、特殊季节施工措施1）冬季施工措施；2）雨季施工措施。12、成本管理措施1）建立目标成本2）确定施工项目成本控制程序和内容，建立工程施工成本控制组织，明确施工项目目标和控制责任，设计降低施工项目成本的途径和措施，如优选材料、设备质量和价格，优化工期和成本，减少赶工费，跟踪监控计划成本与实际成本差额，分析产生原因，采取纠正措施；全面履行合同，减少业主索赔机会。3）措施费控制如果在施工组织设计中说明采取措施的相关内容要求并经业主认可，要在方案中明确需办理相关签证的内容，对工程成本就提供有力的保障。需办理签证的内容序号名称数量单位备注1213、施工总平面布置

30、1）施工平面布置的原则（1）施工平面布置要紧凑合理，尽量减少施工用地。（2）尽量利用原有建筑物或构筑物，降低施工设施建造费用。（3）合理地组织运输，保证现场运输道路畅通，尽量减少场内运输费。（4）尽量采用装配式施工设施，减少搬迁损失，提高施工设施安装速度。（5）各项施工设施布置都要满足方便生产、有利于生活、安全防火、环境保护和劳动保护要求。2）施工平面布置内容（1）设计施工平面图建筑总面图上的全部地上、地下建筑物、构筑物和管线；地形等高线，测量放线标桩位置；各类起重机械停放场地和开行线路位置；以及生产性、生活性施工设施和安全防火设施位置。（2）临时用水布置图综合考虑施工现场用水量、机械用水量、生活用水量、生活区生活用水量、消防用水量等，确定总用水量，选择水源，设计临时给水系统。（3）临时用电布置图建