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1、第102页共102页小学突发公共卫生事件应急预案为了保障全校师生身体健康和生命安全、维护学校教学秩序,根据_食品卫生法突发公共卫生事件应急条例和国家突发公共事件总体应急预案以及有关法律法规和文件,结合我校实际情况,制定了我校公共_应急预案。一、提高认识,加强领导。学校人群高度密集,是传染病容易传播的地方,从保障师生身体健康和生命安全,维护社会稳定的大局出发,学校全体教职工应充分认识学校公共_防控工作的重要性,积极配合疾病预防控制机构督促和检查,认真落实责任制。二、切实做好传染病的宣传工作。通过健康教育课、墙报、专题知识讲座、给家长一封信等途径对全校师生、家长进行传染病的教育宣传工作,帮助师生掌
2、握公共卫生基本知识和技能。三、建立疫情监测制度。学校要建立完善的学生晨检、因病缺勤病因追查与登记制度。1、晨检:晨检应在学校疫情报告员的指导下进行,由班主任或班级卫生员对早晨到校的每个学生进行观察、询问,了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病病人时,应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,以确保做到对病人的早发现、早报告,并做好相应的表格填写。、因病缺勤:班主任应当密切_本班学生的出勤情况,对于因病缺勤的学生,应当了解学生的患病情况和可能的病因,如有怀疑,要每天下午放学前填好因病缺勤表格,报告给学校疫情报告人。学校
3、疫情报告人接到报告后应及时追查学生的患病情况和可能的病因,以做到对病人的早发现。四、学校要建立传染病疫情报告管理制度,实行责任制。本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”及“早发现、早报告、早控制、早治疗、早处理”的原则,果断处置,积极抢救,严防次生衍生事故发生。学校指定专人作为传染病疫情报告人(杨晓强),负责具体传染病报告工作,并由校长主管,确保传染病报告管理工作的落实。并且建立由学生到教师、到学校疫情报告人、到学校领导的传染病疫情发现、信息登记与报告制度。学校发生突发公共卫生事件后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告,学校领导、及有关责任人必须_分钟内赶到事件现场,并_开展救治、
4、处置工作。学校突发公共卫生事件报告人应当在_分钟内将相关信息以电话方式向属地卫生、教育行政部门报告,_分钟内上传书面报告。五、学校传染病疫情报告1、报告方式当出现符合本工作规范规定的报告情况时,学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式向属地疾病预防控制机构报告,同时,向属地教育行政部门报告。2、报告内容及时限信息报告主要内容包括。事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。()在同一班级,_天内有_例或者连续_天内有多个学生(_例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水
5、史时,学校疫情报告人应当在_小时内报出相关信息。()当学校发现传染病或疑似传染病病人时,学校疫情报告人应当立即报出相关信息。()个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时,学校疫情报告人应当在_小时内报出相关信息。()学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时,学校疫情报告人应当在_小时内报出相关信息。六、成立应急处置工作领导小组及工作职责。组长:高振山(校长,第一责任人)职责:对事件做出初步判断,_召开相关会议,落实应急工作的部署,配合上级部门做好调查和处理工作。副组长:_鹏、卢素敏、石俊艳职责:协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各部门工作落实
6、情况。成员。李旭、潘晓宏、蒋宏元、黄晶静、关金萍、龙玉琴、张素君、池玉珍、蔡景阳七、应急保障学校要通过坚持预防为主,平战结合。要完善制度;保证学校突发公共卫生事件所需的药品、经费、通讯、交通等基本设施设备;积极改善学校卫生基础设施和条件;确保学校公共卫生防控措施的落实。八、责任追究按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则进行。学区和教育局对学校发生的突发公共卫生事件进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关
7、法律法规追究有关责任人的责任。小学突发公共卫生事件应急预案(二)学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。本方案所指学校常见传染病,指近年来在学校内常见并可能发生暴发、流行的传染病,主要包括甲型肝炎、戊型肝炎、细菌性痢疾、麻疹、猩红热、流行性出血性结膜炎、风疹、流行性腮腺炎、流行性感冒、手足口病、水痘、感染性腹泻、食源性和水源性疾病等。对其它传染病,可根据本方案要求采取相应措施。为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,规范突发公共卫生事
8、件的应急处置工作,最大限度地减少损失,保障全校师生员工的身体健康和生命安全,维护学校的稳定和正常教学秩序,根据_传染病防治法、_食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,结合学校实际情况,制定本预案。一、目标与原则1.加强健康教育,普及传染病和常见病防治知识,提高全校师生员工的自我防护意识,增强战胜传染病和常见病的信心。2.不断完善我校的传染病和常见病疫情信息的监测报告网络系统,做到早发现,早报告,早隔离,早治疗。3.建立快速反应机制,及时采取有效地预防措施,预防和控制传染病和常见病疫情在我校的发生和蔓延。4.坚持预防为主、分级控制、及时处置、依靠科学、依法管理的原则。二、预防与控制1.
9、落实_领导。健全传染病防控工作领导小组,明确分工,构筑群防群控工作网络,充分调动广大师生员工参与学校的传染病防控工作的积极性。2.加强健康教育,培养科学的卫生习惯。教导处把健康教育纳入教学计划,纳入学校工作计划。德育办充分利用板报、橱窗、校园网、广播电视等多种形式对师生进行传染病和常见病以及其他传染病的预防教育,引导师生员工养成科学、文明、健康的生活习惯和方式,增强广大师生员工的防病健身意识,提高自我保护能力。利用家长会、家长学校、告家长书等形式,宣传传染病预防知识,以取得家长的配合和支持。3.严格执行学校卫生工作条例,更新、充实卫生室必备的设备,准备足够的消毒、预防用品以及应急工作所需要的经
10、费。4.加强校医培训,提高业务素质。校医不断参加有关的业务知识培训、不间断继续教育、不断提高他们从事传染病和常见病以及其他传染病的消毒、隔离等工作的业务素质。5.积极开展体育活动,增强学生体质。教务部门采取切实措施,确保学生每天有一小时体育锻炼时间。6.落实学校卫生制度,依法治校常抓不懈。本校严格执行传染病和常见病与其他传染疫情的报告制度,做好晨检工作,以及学生定期体检制度、学生健康管理制度、传染病和常见病以及其他传染病疫情管理台帐制度等。7.落实“四早”(早发现、早报告、早隔离、早治疗)措施,确保疫情和控制无漏洞、无死角。8.加强校园环境的清洁工作,改善学校卫生条件。三、应急准备1.健全_机
11、构。学校成立学校突发公共卫生事件应急处置工作领导小组,该小组是全校紧急应对学校突发公共卫生事件的决策领导机构,负责_指挥全校突发公共卫生事件应急处置工作,组成成员如下:组长:高晴副组长:周伶俐成员:张家斌滕辉张长书高广虎唐东燕全体班主任工作原则:迅速、高效、求实、妥善2.完善各项制度(1)完善传染病和常见病疫情的“每日因病缺课零上报制度”。(2)严格考勤制度。当有疫情预警时,对缺勤的师生员工逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤原因,对师生员工每日进行提问监测,发现传染病患者或常见病患者,劝其及时就医或在家观察,暂停上学或上班。3.加强人员管理,一旦疫情发生,严格控制本校师生参加大型_活动
12、。加强对校内人员出入的管理,严格控制外来人员进入校区。外出的学生和出差的教职工,特别是曾到过传染病和常见病疫区的人员返校后须逐一登记,立即就进体检,并有学校安专门文场所或在家接受医学观察两周,两周内不得上课、上班、不得外出。4.一旦发生疫情,即刻报告疾控中心,根据上级要求,坚决执行停课(1)甲型h1n1流感停课标准原则上,停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势,由小到大,如由班级到年级,由年级到全校等。如果_天内,同一班级出现_例及以上甲型h1n1流感病例时,该班级可停课;如果_天内,同一学校有_个及以上班级需要停课时,该班级所在年级可停课;如果_天内,同一学校有_个及以上年级需要停课时,该
13、学校可以全体停课。(2)手足口病停课标准_周内同一班级出现_例及以上病例,所在班级停课_天,并将每名学生家长的通讯方式告知市疾控中心;(3)其他传染病停课标准当一周内一个班,甲肝、戊肝、流脑、麻疹发生_例,或者痢疾、猩红热、风疹发生_例,或者流行性腮腺炎、水痘、流感样病例、感染性腹泻、其它上呼吸道感染或者食源性和水源性疾病发生_例时,班级停课;停课时间。甲肝、戊肝停课_天、痢疾_天、猩红热_天、麻疹、风疹_天、流行性腮腺炎_天、水痘_天、流感样病例_天。6.确保物资到位。本校做好防治传染病和常见病的防护用品、消毒用品和应急设施的储备工作,落实供应货源,落实急需资金,落实经办人员,确保传染病和常
14、见病防控工作万无一失。四、应急措施一旦发生_,严格按照国家对_的分级规定,及时向上报告,果断处置,在上级主管部门的指导下,_实施学校内突发时间控制措施,做好在校师生员工的情绪稳定教育和自我保护工作。1.落实患病学生的隔离治疗,保证患儿在病情痊愈、规定隔离期内不得返校上课。2.将学生发病情况向市疾控中心报告。3.加强晨检,及时发现潜在的病人。4.对停课学生及家长开展健康教育,使其掌握防病知识,养成良好的个人卫生习惯。5.对发病学生所在教室开展一次终末消毒,并根据实际情况,对学校环境开展消毒。6.对放假回家的学生,至少每天一次通过电话等方式及时了解其健康状况,当得知学生出现异常情况时,应及时通知学
15、生到医疗机构发热门诊就诊。7.对疫苗可预防疾病,建议未接种过的儿童开展预防接种。8.将每天晨检结果报市教育局及市疾控中心五、工作职责及责任追究学校成立常见传染病防控领导小组,实行分级管理,各司其职,责任到人。1.建立健全疫情防控责任制,强化“_”负责制。健全防控疫情应急工作领导小组,校长全面指挥防控工作,副校长具体协调和执行防控工作。各条线负责人明确分工,构筑群防群控工作网络,充分调动广大师生员工参与学校的h1n1防控工作的积极性。2.总务处会同医务室对学校现有的相关物资和设备配备情况进行一次清点,及时补充配备,并在_部门指导下,认真落实好相关的防控措施,随时做好启动预案的准备。3.医务室要加
16、强学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度、消毒制度等制度建设,做好各类记载工作,及时掌握学生的身体状况,发现疑似症状的学生,及时带领或通知家长带领其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。4.德育处通过班主任按照“客观、科学、准确”的原则,向学生及家长做好传染病的基本常识和预防知识的宣传教育活动,维护校园稳定。教育学生培养良好的个人卫生习惯,通过教育提高学生的自我保护意识和防病能力,普及科学防范知识。通过适当的形式对家长进行宣传,提醒家长一旦发现孩子有症状,应尽早带孩子到医院就诊治疗,并及时让学校了解掌握情况。5.各班班主任要切实落实措施减轻学生的学习负担,在体育组的指导下,积极开
17、展阳光体育活动。增加学生室外活动的时间,鼓励学生多到户外进行身体锻炼,注意均衡饮食,保证充足的睡眠时间,提高免疫能力。6.学校各部门通力合作,尤其是总务处和医务室广泛开展爱国卫生运动,加大对校园环境的整治力度,保持学校教学和生活场所空气流通、清洁卫生、温度适宜。对食堂、教室、图书馆、专用教室等重点场所要定期进行消毒,要落实专人负责教室、专用教室等重点场所的通风工作,保证空气流通。7.健全疫情报告制,明确甲流信息上报人。当发生疫情,第一时间(_小时内)信息报告人向市疾病预防和控制中心、市教育局报告。8.实行责任追究制,对于玩忽职守,疏于管理,造成学校疫情大面积爆发者,对有关责任人依法追究责任。汉
18、王镇_小学_年_月小学突发公共卫生事件应急预案(三)为了确保学校的安全与稳定,有效处置学校公共卫生_,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低卫生_的危害,保护师生的人身安全,维护和确保学校的稳定,保障学校教育教学工作的正常进行,依据_食品卫生法、学校卫生工作条例、公共卫生管理条例等法律法规,结合全区学校实际,特制定本预案。一、领导机构组长:副组长:组员:各班主及科任教师二、工作目标(一)普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高全校师生员工的自我防护意识。(二)完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。(三)建立快速反应
19、和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。三、工作原则(一)预防为主、常抓不懈1宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。(二)依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告,控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在_的统一领导下,成立学校突发共公卫生事件防治领导小组,负责_、指挥,协调与落实学院的突发公共卫生事件的防治工作。(三)快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、
20、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现_,快速反应,及时准确处置。四、_(一)学校成立领导小组基本职责:为便于及时有效、迅速控制和处置公共卫生事件,根据实际情况对突发公共卫生事件迅速做出反应,并控制和有效处置。(二)学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的_防治工作。2主要职责如下:1.根据教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订_应急预案。2.建立健全_防治责任制、检查、督促各项_防治措施落实情况。3.广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动,普及_防治知识,提高师生的科学防病能力。
21、4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度,及时掌握学生的身体状况,发现早期症状表现的学生,应及时督促其到医院就诊,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。5.开展校园环境整治和爱国卫生运动,加强后勤基础设施建设,努力改善卫生条件,保证教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6.确保学生喝上安全饮用水,吃上放心饭菜。五、_预防(一)要经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查,尽早发现问题,及时消除卫生隐患。(二)增加卫生投入,尽力改善学校卫生基础设施和条件。(三)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理。1.饮用水必须向供水单位索取卫生合格证,并做到及时清洗饮水器。32.食堂工作人员必须持有健
22、康证、培训证上岗并注意个人卫生;食品贮存必须具备完善的安全措施,并落实专人、专锁、专保管责任制,强化安全防范措施,防止投毒事件发生;3.加强厕所卫生管理,做好粪便的无害化处理,防止污染环境和水源;4.大力开展爱国卫生运动,重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境;5.做好计划免疫的宣传工作,配合_部门完成计划免疫任务。(四)加强健康教育,提高师生的防病抗病能力。1.按照教育部门的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生习惯和生活方式;2.结合季节性,突发性传染病的预防,通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径,大力
23、宣传,普及防治_及相关知识,提高师生的公共卫生意识和防治_的能力;3.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育,增强学生识别_变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品;44.督促和_师生加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。五、对突发公共卫生事件的处置及措施(一)群体性食物中毒事件1.校内发生_人以上_食物中毒事件,采取如下应急措施:(1)学校以最快速度_人员将中毒人员送往医院救治,或拨打急救中心电话“120”或拨打“110”请求救助。并向上级教育主管部门报告。(2)由食品管理人员立即封存现有食物,并向区疾控中心提供食物样品,
24、无关人员不允许到操作间。(3)迅速开展调查,及时发现食用有毒食品的学生,同时迅速开展心理干预,集中进行有关卫生知识的宣传,正确判断和表述中毒症状,防止学生出现_性癔症。(5)配合区卫生防疫和疾控中心等部门的调查。2.注意事项(1)稳定师生情绪,全体教职工不得以个人名义向外扩散消息,更不得进行渲染和夸大,以免引起不必要的混乱。(2)若家长来校探视,由学校领导和各班班主任做好家长的思想工作和接待工作。(3)事故发生后,要注意维护正常的教学秩序和工作秩序,_人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工5作。(4)事故发生后,可以采取校门口电子屏幕公告等形式,及时向外公布事故真相和处理的进展情况,避免造
25、成混乱。(二)突发传染性疾病事件1.在同一宿舍或者同一班级,_天内有_例或者连续_天内有多个学生(_例以上)患病,并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时,学校疫情报告人应当在_小时内报出相关信息。(1)学校发生突发传染病,在第一时间报告卫生防疫、疾控中心等部门和上级教育主管部门。(2)立即封闭疫点,及时隔离发病人员,保持接触人员的相对封闭,以免疫情扩大。(3)积极配合卫生防疫和疾控中心等部门进行流行病学调查。(4)在校领导小组和有关部门的指挥下,_应急小组,统一指挥和协调救助工作。(5)在卫生防疫和疾控中心的指导下,对公共场所和宿舍、教室进行全面消毒,指导师生服
26、用预防药品。(6)班级发病人数或学校发病人数超过三分之一时,在确保传染不扩散的情况下,征得有关部门的同意,可采取有效措施和调整教学工作和秩序。2.注意事项6(1)稳定师生情绪,积极开展预防知识的宣传,落实各项预防措施。要实事求是地向师生讲清传染病的发病情况,不得渲染与夸大,以确保学校的稳定。(2)要及时与家长沟通,得到家长的支持和配合。(3)要维护正常的教学和工作秩序,做好治安保卫工作。(4)事件发生后,可用公告等形式及时向外公布事件真相和处理的进展情况。避免造成混乱。(三)一般卫生_。校内发生师生突发疫病(包括正常疾病),病情轻者可让师生到医院看病治疗,较重者,班主任协同有关人员_护送到就近
27、医院诊治,并根据情况负责通知家长、转院等工作,不得延误治疗时间。在教学工作中突发的伤害、突发疾病,任课教师负责处理、报告相关机构和班主任,并协同迅速有效处置,不得延误治疗时间。六、工作要求(一)各班要高度重视处置突发公共卫生事件工作,全体师生员工要时刻保持高度警惕,充分认识其重要性,要提高处置_的意识,增强责任感。(二)各班要把处置公共卫生_工作作为稳定大局,防范工作的一项重要内容,狠抓落实,严格按照方案,落实防控措施,加大监督检查力度。(三)学校相关人员要按照岗位职责和工作范围加强监管,发现迹象,可疑点,立即报告值班领导,以便果断处理。(四)各班主任及教师要加强情报信息的收集工作,及时发现各
28、种带有预警性和苗头信息,密切掌握,及时汇报。七、善后工作(一)公共卫生_发生后,应及时做好善后处理工作,认真做好恢复学校正常工作秩序等,维护稳定。(二)对在预防处置校园公共卫生_表现突出或有特殊贡献的个人,给予表彰。(三)对在预防、处置校园公共卫生_中,对隐瞒、缓报、谎报或逃避责任者进行责任追究,对因未能落实预案有关要求造成损失和影响的要按职能任务分工,依法追究相关人员的责任。对在善后处理工作中,玩忽职守,阻碍工作人员执行公务者以及其他不利于预防和处理工作者,视其情节和危害后果,给予纪律处分;构成犯罪的要依法移交司法机关追究责任。八、_的应急反应1.一般_发生属于一般_的疫情,启动第三级应急响
29、应。(1)启动日报告和零报告制度,学校突发公共卫生事件防治领导小组实行_小时值班制度,加强系统内的疫情通报;8(2)检查疫情发生地落实各项防治措施,做好进入应急状态的准备;(3)班级内如尚无疫情发生,可保持正常的学习、工作和生活秩序,但对_活动要进行控制;(4)传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间,教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒,并加强除“四害”工作;(5)严格执行出入校门管理制度。2.重大_发生属于重大_的疫情,启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外,全校保持正常的学习、工
30、作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:(1)开展针对性的健康教育,印发宣传资料,在校张贴宣传标语和宣传画,提高师生员工的自我防护意识和防护能力,外出和进入公共场所要采取必要的防护措施;(2)对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报;(3)对重大传染病的密切接触者,学校要配合_部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;9(4)加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园;(5)根据情况,及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。3.特大_所在地区发生属于特大_的疫情,启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:(1)实行封闭式校园管理,住校学生
31、不得离开学校,严格控制外来人员进入校园;(2)全面掌握和控制人员的流动情况,教职工外出必须向学校请假。外出学生和去疫区的人员返校后,必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记,及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班;(3)避免人群的聚集和活动。学校不得_师生参加各类大型_活动,调整大型学术活动和会议的时间;学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行;(4)对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒,通风换气;(5)学校每日公布校园疫情防控工作的情况。小学突发公共卫生事件应急预案(四)一、总则(一)编制目的
32、为了提高本项目施工过程中应对突发公共卫生事件的应对能力,从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障施工人员身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序的目的。(二)编制依据根据第_号_公布突发公共卫生事件应急条例、_传染病防治法、_食品卫生法和食物中毒事故处理办法等法规。工作原则(三)工作原则遵循预防为主、常备不懈的方针,对突发公共卫生事件应急工作坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。(四)适用范围本预案所称突发公共卫生类事件,是指突然发生的,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒,以及其他严重影
33、响公众健康的事件。如鼠疫、_、肺_、传染性非典型肺炎、甲型h1n1流感,食物中毒,重大动物疫情,有毒物(药)品泄露及外来有害生物入侵等。发生在施工现场的,经卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件。(五)事件等级根据国家突发公共卫生事件应急预案,工地突发公共卫生类事件按严重程度,从高至低划分为特别重大事件(i级)、重大事件(ii级)、较大事件(iii级)和一般事件(iv级)四级:1.特别重大突发公共卫生事件(i级)(1)工地发生的肺鼠疫、肺_、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生
34、事件标准的。(2)发生在工地的,经_卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。2.重大突发公共卫生事件(ii级)(1)工地_性食物中毒,一次中毒人数超过_人并出现死亡病例,或出现_例及以上死亡病例。(2)工地发生的肺鼠疫、肺_、腺鼠疫、_等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。(3)工地发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型h1n1流感疑似病例。(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。(5)群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的区域。(6)因预防
35、接种或预防性服药造成人员死亡。(7)因工地实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在_人以上,或者死亡_人及以上。(8)发生在工地的,经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。3.较大突发公共卫生事件(iii级)(1)工地_食物中毒,一次中毒人数超过_人,或出现死亡病例。(2)工地发生的肺鼠疫、肺_、腺鼠疫、_等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。(3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在县(市)域内的工地,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。(4)在一个县(市)域内工地发现群体
36、性不明原因疾病。(5)发生在工地的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。(6)因工地实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10_人,或出现死亡病例,但死亡人员在_人以下。(7)发生在工地的,经市(地)以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。4.一般突发公共卫生事件(iv)(1)工地发生_食物中毒,一次中毒人数301o_人,无死亡病例。(2)工地发生的肺鼠疫、_病例,发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。(3)因工地实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在1o人以下,无死亡病例。(4)发生在
37、工地的,经县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。二、_机构与职责(一)工地公共卫生_应急工作领导小组组长:刘争耀副组长:方明、杨高峰组员:刘改民、唐文恩、陆柏霖、薛奋德、郝瑞、王月明、许海力、秦锋超(二)工地公共卫生突发性事件医疗急救小组组长:方明副组长:刘改民组员:杨高峰、陆柏霖、王月明、郝瑞、唐文恩、三、疫情报告制度(一)有一列情况之一者,在_小时内向工地公共卫生类_应急工作领导小组报告:1.发生或可能发生传染病暴发、流行的;2.发生或发现不明原因的群体性疾病的;3.发生传染病菌种、毒种丢失;4.发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的;5.工地可能对社会造成重_影响的
38、突发事情。(二)工地公共卫生类_应急工作领导小组报告在_小时内向上级卫生行政主管部门报告。(三)工地各部门和个人对_不许隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。(四)在规定报告的同时,立即启动本预案,要求各小组成员各司其职,对报告事项调查核实、确证,采取必要的控制措施,配合上级卫生行政主管部门开展应急处理工作。(五)任何部门和个人有义务向工地公共卫生类_应急工作领导小组报告突发事情隐患。工地公共卫生类_应急工作领导小组对不履行_应急处理职责的情况、不按规定履行职责的情况,进行调查处理。并对_有功的部门和个人予以奖励。(六)项目部设立工地_、疫情报告热线,_小时全线开通。及时听取和解答各部门
39、的疫情报告、急救求治问题。(七)发现_时,对疑似病人,立即单独隔离,并上报上级主管部门;发现乙类或丙类传染病疑似病人时,立即到医院诊治,防止传染病在工地内的传播。(八)发现传染病病人或者疑似传染病病人时,工地公共卫生突发性事件医疗急救小组立即向疾病预防控制中心和工地公共卫生类_应急工作领导小组报告。四、应急响应及处置(一)预案启动发生突发公共卫生事件后,突发公共卫生事件应急处置工作组应立即向工地应急领导小组报告,并提请启动应急预案。(二)响应程序1.当确认突发公共卫生类事件即将发生或者已经发生时,工地突发公共卫生事件应急工作组应立即做出响应,按照“统一指挥、属地管理、专业处置”的要求,指挥协调
40、相关职能部门应急队伍先期开展工作。2.成立现场指挥部,由项目经理任总指挥。根据事件类别及时向工地应急领导小组提出请求,由地_府协助调配其他应急资源参与处置工作。严密观察突发公共卫生类事件发展趋势,及时向上级有关部门报告。3.工地突发公共卫生事件应急处置工作组应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场,在现场指挥部统一指挥下,按照预案分工和事件处置规程要求,相互配合、密切协作,共同开展应急处置和救援工作。4.突发公共卫生事件应急处置工作组及时_现场救护队伍,医护人员和防疫人员应在第一时间内赶赴现场,做好救护、消毒、采样等工作,确定突发公共卫生事件的性质和类别,配合卫生行政部门做好防治、救护工作,预测事
41、态的进一步发展趋势。5.保卫科维护好事发地点治安秩序,做好交通保障、人员疏散、群众安置等各项工作,尽全力防止事态的进一步扩大。6.物资部提供必要救援、救护物资和交通工具,对发生的食物源中毒事件,按处置预案及时采取相应措施。(三)应急结束1.突发公共卫生事件处置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,应急处置工作可以进入结束程序。2.突发公共卫生事件处置工作组向工地应急领导小组提交应急处置工作总结,并依据中铁一局_枢纽扩能改造工程项目部第八分部房建分部工地突发公共事件应急预案的规定,由相关部门宣布应急结束。(四)后期处置突发公共卫生事件处置结束后,突发公共卫生类事件应急处置工作组办公室对
42、事件原因和发展趋势进行调查和总结,并将相关书面报告报送工地应急领导小组备案,据此总结经验教训并提出改进工作的建议。对于_的重要信息,负责收集数据的部门应遵守相关规定,做好信息保密工作。五、应急保障(一)通信与信息保障工地各职能部门应当建立健全并切实落实突发公共卫生事件信息报送、应急处理等各环节的运行机制,保持通信联络方式方便快捷,确保信息报送渠道安全畅通。(二)应急支援与装备保障1.医疗保障工地配备必要的医疗药品、器械,根据“分级救治”原则,按照现场抢救、工地急救、专科治疗几个阶段_实施救护。及时配合_市急救中心(120)应急处置工作中的工地急救工作;配合疾病预防控制中心(cdc)等相关部门负
43、责做好疾病控制和卫生防疫准备,并严密_实施。2.交通运输保障物资部应配备应急处置所需交通运输工具;要根据需要和可能开设应急救援“绿色通道”;_专业队伍,尽快恢复被毁坏的交通设施,保障交通路线畅通。3.治安保障保卫科等部门维护好工地治安秩序,必要时设立警戒区和警戒哨,做好交通保障、人员疏散、群众安置等工作,确保员工安全。4.资_障财务处设立突发公共卫生事件应急_,实行专款专用,妥善管理。(三)宣传、培训和演习1.宣传和培训工地突发公共卫生事件处置工作组办公室,_、制定应对突发公共卫生类事件的教育规划;负责对工地内各部门进行相关法律法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育;实施项目部员工相关应
44、急知识的教育。充分利用网络、闭路电视等丰富的宣传工具,开展突发公共卫生事件应急处置知识培训、讲座,开展危机预防和管理教育,增强员工危机防备意识和应急基本知识和技能。2.演习突发公共卫生事件处置工作组办公室要积极开展专业技能培训,培训时间为每季度一次,_突发公共卫生事件应急处置工作组、保卫科等部门进行应急演练;并依据专项应急预案进行短期脱产训练。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍、落实岗位责任、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案可行性和改进应急预案。突发公共卫生为加强发生在幼儿园内突发公共事件的管理,提高危机应急反
45、应能力优化人,财,物等应急资源配置,建立紧急救助体系,提高行动效率,将突发公共事件给人员,财产和环境造成的损失降低至最小程度,特制定本预案。在预防为主的前提下,按照统一指挥,分级负责,协调一致的原则,坚持科学性,严密性,程序性的方针,提高预案的针对性和可操作性。本预案适用于幼儿园突发的公共事件应急处置工作。本预案所称突发公共事件是指:(1)因自然灾害而引起的突发公共事件:地震灾害,水旱灾害,气象灾害,生物灾害,森林灾害,地质灾害等;(2)因人为因素而引起的突发公共事件:火灾,交通事故,疫情,食物中毒,建筑质量安全事故,爆炸品和危险品污染或泄漏等;(3)因社会对抗和冲突而引发的突发公共事件:_或
46、_破坏,_活动,以及_,集会,_等重大_事件;(4)校园重大治安事件;(5)其他事件。指挥机构及职责1、成立幼儿园突发公共事件应急领导小组,负责对幼儿园突发公共事件应急处理的统一领导和指挥。组长:张海婧副组长:周笑冰韦晓冉成员:刘庆徐丽莹邹佳辛刘小梅贯晓鸥王超张玉华李立李晓玲李雪曲惠会应急工作具体负责人:韦晓冉职务:安全主任2、领导小组职责领导_协调事故应急救缓工作,负责事故应急,救缓重大事项的决策;负责发布事故的重要信息。3、报告范围对于可能发生或者已经发生的给幼儿园正常的教育教学工作,校园安全稳定和师生人身安全造成不良影响和较为严重效果的突发公共事件。应急工作具体负责人:韦晓冉4、报告程序
47、幼儿园重大突发公共事件发生(发现)后,事件现场有关人员应担立即报告幼儿园负责人,负责人接到报告后,应当立即向_,区教育局既有关部门报告。5、报告要求1)迅速。最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内响_报告,不得延迟。同时,应当向当地公安等部门报告。1事故发生单位概况2事故发生的时2)准确。报告事故应当包括以下内容。3事故简要经过4事故已经造成或者伤亡人数,间,地点及现象情况包括下落不5已经采取的措施6其他应当报告的情况。明人数和初步估计的直接经济损失3)及时。事故情况发生变化后应当及时补报。自事故发生之日_日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报,道路交通事故,火灾事
48、故自发生之日起_日内,事故造成伤亡人数发生变化的,应当及时补报。_的应急处置成立“幼儿园突发公共事件应急处置工作指挥部”,指挥长:张海婧副指挥长:韦晓冉设立_个应急处置工作小组:1)|救缓后勤组。张海婧韦晓冉。负责_应急救缓的指挥工作,负责物资,经费的保障。2)联络协调组。周笑冰。负责信息收集并及时向指挥长报告。及时响委办,政府办,市教育局报告情况,负责调度车辆,负责与消防,交警,防疫,医院等部门的联络工作。3)人员疏散组。李晓玲邹佳辛曲惠会。负责伤亡人员及亲友和围观群众的疏散劝导和安抚工作。4)事故调查组。韦晓冉。负责现场的封锁,及时与相关部门联系,负责参与相关部门的取证和调查工作。园内_的
49、处置程序1幼儿园接到报告后,由突发公共事件应急处置指挥部长或副指挥部长立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场。2相关小组按要求立即进入应急救缓状态,迅速调集力量_施救和疏散,并适时向公安,卫生等部门请求救缓。3迅速开展抢险救治和善后处理工作;4做好情况和信息的报告;5时间稳定后随即做好师生宣传教育及思想_工作;6开展事故调查。应急救缓主要工作程序1事发后立即终止有关工作或活动,及时疏散,保护其他学生。2在现场的教职工要及时采取正确的急救措施,对受伤害学生进行紧急救治或直接向120急救进行求助,同时向教育局主要负责人报告。3幼儿园主要负责人要在第一时间内及时到达事故现场,积极_开展救治工作,准确真
50、实地向教育局和当地人民政府报告。4在应急救缓中,幼儿园应积极协助卫生机构救治受伤害学生,及时告知其家长迅速赶赴现场,同时做好安抚工作。陪同学生家长前往卫生机构慰问受伤害的学生。5幼儿园还应保护好事故现场和各种证据,包括人证,物证(含文字,声像等材料等),避免事故现场遭到人为破坏,积极配合公安,_部门进行调查取证,按公安,_部门的要求如实提供相关证据。6落实教育,公安和_部门的其他措施,把事态控制在最小范围内。小学突发公共卫生事件应急预案(五)为了保障全体师生健康地学习与生活,保证学校教学工作的顺利进行,促进学校后勤工作的管理和规范,防范饭堂食物中毒事故的发生,切实有效地降低和控制中毒事故所造成
51、的危害与影响,结合我校实际情况和有关部门要求、法律法规,特制定本应急预案。一、领导机构与职责:1、_:成立学校食品卫生安全工作领导小组:组长:孙高君副组长:叶枫、龚建兰组员。丁春华、张冬林、张开明、周文浩、曹国珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事发当日值日教师及午餐管理人员。2、机构职责:全面领导学校食品卫生安全工作,根据上级文件精神及街道学校实际,研究制订工作意见,并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥食品卫生安全事故处理,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。统一_事故善后处理工作,落实整改措施,尽快恢复学校正常教育、教学秩序。定期_食品卫生安全工作总结、研讨,形成评估
52、和反馈意见。接到事故报告,立即向领导小组(组长)报告,随时掌握应急处理进展情况,协调各方关系,具体负责人员调度,_后勤保障,保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示,有计划有_地开展食品卫生安全的宣传预防工作,并_人员对学校开展工作的情况进行定期和不定期的检查,及时向领导小组反馈检查情况,提出阶段性工作建议。二、日常工作开展:1、完善制度。在街道下发有关制度和工作意见的基础上,对本校食品卫生安全制度进行全面修订完善。2、强化督查。在领导小组的具体指导下,由办公室牵头,以各项食品卫生制度落实为重点,结合学校其它安全工作,进行定期和不定期的督查。3、落实职责。校长为学校食品安全第一
53、责任人,学校兼职安全员为直接责任人,各教师和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。4、加强教育。加强对广大师生特别是食堂从业人员的食品卫生知识的宣传教育,通过举办专题培训班、知识讲座等形式,丰富卫生知识,增强卫生意识,提高自觉性和责任感。5、添置设备。学校对照配备标准,逐步落实食品卫生设施配备。三、事故应急处理1、在食品供应过程中或学生用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品,第一时间内通知所有学生停止用餐。2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生,班主任、午餐管理老师在发现学生就餐后有类似食物中毒可疑病情后,及时报告卫生室,由卫生保健
54、教师初步检查确定,做出以下措施:(1)观察病情,对症处理。(2)如确定食物中毒,做好以下工作:a、初步诊断、治疗、护理患病的师生。b、立即报告学校安全工作领导小组,全校进行紧急排除,通知有疑似中毒现象的学生紧急集中校医室进行临时处理,如中毒学生较多,情况紧急,打120进行送院急救,启动应急预案,采取抢救措施。c、立即向上级有关部门报告。d、收集相关病情信息,协助_部门进行事件调查、处理。3、学校主管领导立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救。向教育局主管部门报告,指挥以下部门工作:(1)责令食品立即停止食品加工、供应活动。(2)由校医负责立即向上级_部门报告,报告时间间距离发病时间不得超过
55、_小时。(3)保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。(4)班主任负责协助校医护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。(5)学生处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;向新闻部门解释工作;协助学校领导做好善后处理工作。(6)卫生室要深入班级配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。(7)总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。(8)食堂负责人要协助_部门作带
56、菌检查和取证工作,按照_部门的要求如实提供有关材料和样品。四、事故责任追究1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究3、对事故处理中的玩忽职守、推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。小学突发公共卫生事件应急预案(六)为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平,指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作,减轻或者消除突发事件的危害,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合我校实际,特制定我校突发公共卫生事件应急预案。一、工作目标1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识,提高广大师生员工的自
57、我保护意识。2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延。二、工作原则1、预防为主、常备不懈宣传普及突发公共卫生事件防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规,对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在当地政府的统一领导下,成立学校突发公共卫生事件防治领导小组,负责组织、指挥、协
58、调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3、快速反应、运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,及时准确处置。三、组织管理学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组,具体负责落实学校的突发事件防治工作。工作领导小组和工作职责1、应急处置工作领导小组组长:_(校长第一责任人)副组长:_成员:_向阳各班主任2、工作职责组长:_(校长第一责任人)职责:对事件做出初步判断,组织召开相关会议,落实应急工作的部署,配合上级部门做好调查和处理工作。副组长:_(副校长)
59、职责。协助组长做好应急的部署、调查和处理工作并具体指导、监督各班工作落实情况。成员_:(办公室主任):职责:1、负责学校内突发公共卫生事件应急的日常管理工作并及时向领导和上级部门汇报事件动态。2、负责按规定向有关部门报送信息,及时记录事件发生、发展及处置情况,组织起草公告、通报、简报等文字材料。_:职责:1、具体负责指导、监督学校日常卫生防控管理工作,确保学校突发公共卫生防控措施的落实和做好受伤害人员的善后工作。2、负责后勤保障,根据专业应急机构或指挥部要求,组织配送、调拨、监管、征用各类应急物资。3、负责校园环境、公共场所消毒工作。_:(政教处主任)职责:负责学生的日常卫生管理和监控工作。熊
60、德庆:(总务处主任):负责食品卫生监控、食堂职工健康监控、食堂环境卫生管理工作。_:职责:1、关注事态的发展配合对危险源实施警戒,协助组织人员抢救。2、具体负责学校公共卫生教育、宣传、指导及诊疗工作。提高全体师生的预防意识和防护能力;为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持。一旦发生公共卫生事件积极配合专业救护机构人员开展现场救护,院前急救、卫生防疫以及相关信息的报告、登记、归档等工作。四、突发事件预防(一)高度重视,切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。(二)增加学校卫生投入,切实改善学校卫生基础设施和条件。(三
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