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文档简介
1、第6页 共6页2022年开发区平安消费监视检查方案2022年XX开发区平安消费监视检查方案 根据中华人民共和国平安消费法第四章第五十九条的规定、平安消费监管年度执法工作方案编制方法安监总政法2022183号和平安消费年度监视检查方案编制方法安监总政法2022150号的编制要求,结合我区平安消费工作实际情况,按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、进步效能的原那么,特制定本方案。 一、指导思想 以科学开展和平安开展为指导,防止和减少平安消费事故,保障人民群众生命和财产平安,促进经济持续开展与社会和谐为目的,坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实上级关于平安消费文件精神要求,通过深化平安消
2、费行政执法建立,标准执法检查行为,增强平安监管权威性,进一步深化排查治理隐患,实在落实企业平安消费主体责任,有效提升平安消费程度,保持全区平安消费形势稳定。 二、工作目的和任务 促进平安消费监视检查常态化、标准化和制度化,保障和监视平安监管机关及其监视检查人员依法履行行政检查职责,推动消费经营单位落实平安消费责任,防止和减少消费平安事故与职业病的发生,实现“一杜绝,两控制”的总目的。 三、行政执法人员数量和执法工作日测算 开发区安监分局现有5人,其中内勤2人,平安消费执法人员数量3人。 总法定工作日:366天年工作日115天休假3人251天3人=753天。 非执法工作日:33天学习+42天会议
3、、培训、各类资料准备+20天考核+30天平安宣传月+40天病假、事假+36天参加党群活动+12天阳光扶贫=213天。 其他非执法工作日:12天消费平安事故调查和处理+18天平安消费举报查处+35天参与地方人民政府及有关部门、上级平安监管执法机关组织的平安消费执法行动+20天重大平安消费隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、催促整改等+25天有关报告、制度、平安消费预案的备案+27天开展随机检查+55天上级主管部门安排的工作任务+50天平安消费文件转印发、各类总结上报工作=共计242天。 监视检查工作日计算:753天总法定工作日-213天非执法工作日-242天其他执法工作日-60天消防平安检查
4、=238天 以平均每天检查2家企业测算,每天检查需要3名工作人员测算,监视检查工作日可以安排79238天3天/次=79次次178家79次2家/次=178家次企业检查任务。 四、直接监管的消费经营单位 1、燃气企业2家;2、危险化学品企业30家;3、粉尘涉爆企业9家;4、消防重点企业21家。 五、监视检查 一监视检查根本内容 消费经营单位组织管理的检查: 1、依法获得平安消费行政答应以及新建、改建、扩建工程工程平安消费“三同时”审批或备案情况;2、建立平安消费责任制、平安消费规章制度和操作规程及其有关台帐登记情况;3、依法设置平安消费管理机构和装备平安消费管理人员情况;4、从业人员承受平安消费教
5、育、培训,获得有关平安资格证书情况;5、从业人员承受本单位平安消费规章制度、操作规程,作业场所岗位职业危害告知和应急处置管理情况;6、重大危险登记建档、定期检测、监控评估情况;7、依法依规提取与使用平安消费费用、参加工伤保险、 购置平安消费责任险或足额缴纳平安消费风险抵押金等情况;8、检查合同是否存在将工程或设备、场所发包或租赁给不具备平安条件资格、资质的消费经营单位或个人,穿插作业是否明确现场统一指挥管理责任,是否存在与职工签订违法免责劳动合同等情况;9、消费平安事故应急预案制定、演练、备案,以及危险物品消费、经营、储存消费经营单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议情况;10
6、、平安消费隐患排查治理、隐患自查自纠信息月报制度,及消费平安事故报告制度建立与落实情况;11、消费经营单位负责人带班作业情况;12、依法应检查的其他组织管理情况。 消费经营单位作业场所的检查: 1、按照答应批准的范围组织消费经营情况,新、改、扩建工程工程按照批准的平安设施设计组织施工情况;2、中介效劳机构出具的平安设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况;3、对设备设施的平安维护、保养、定期检测情况;4、作业场所职业病危害因素防治情况;5、较大危险因素的消费经营场所和有关设施设备上设置平安警示标志,及职业病危害严重的作业岗位设置警示标识与说明情况;6、为从业人员提供符合国家标准或者行业标
7、准的劳动防护用品等,教育并监视从业人员按使用规那么正确佩戴和使用的情况;7、两个以上消费经营单位在同一作业区场所内进展穿插作业执行平安消费管理协议情况;8、有关作业单位和岗位人员资格、资质证件与登记台帐一致性情况,承包消费经营单位、承租消费经营单位执行平安消费统一管理情况;9、作业现场危险监控、危险物品管理、危险作业监护与登记台帐一致性情况;10、隐患排查治理、自查自纠的台帐与现场一致性情况;11、应急救援器材、设备装备、维护、保养情况;12、一年两次购置第三方平安技术机构效劳,组织第三方平安消费专家到消费经营单位作业场所,开展平安消费隐患检查,帮助企业整改隐患。 13、依法应对作业场所检查的其他情况。 二监视检查频次及要求 结合开发区实际和工作需要,对重点监管的企业要与开发区管委会和有关职能部门所布置的、安排的平安消费检查活动和开发区安委会的节假日及专项检查行动严密结合起来,做到横向到边、纵向到角。严格做好检查记录,保存好反映工作过程的图片资料。对检查中发现的平安事故隐患和重大危险,应上报区主要领导并明确整改与监控措施,落实责任到人。园区重点企业平安消费的检查,原那么上一年应有1次以上,对重大和重点危险最少每季度检查一次,对粉尘涉爆等八大行业消费企业的检查一年不少于3次,对危险化学品消费经营单位的检查一年不少于4次。 2022年,按照平安消费监视检查方案,催
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