我国公路勘察设计行业引入项目管理正逢时

1、我国公路勘察设计行业引入工程管理正逢时我国公路勘察设计行业引入工程管理正逢时随着公路勘察设计行业市场化程度越来越高，勘察设计企业原有的消费管理体制已难以适应市场要求。因此，适时引入现代工程管理机制，建立以顾客为中心、以工程管理为根底的消费管理形式显得尤为重要。改革体制，以适应市场需求长期以来，公路勘察设计行业受方案体制影响，勘察设计企业的业务承揽很大程度上靠行政保护。由此，其消费管理大多采用自上而下、以职能管理为主的组织形式。随着公路勘察设计行业市场化进程的深化，其弊端逐渐显现：管理层次较多。设计院一般下设职能部门和专业处室，处室下属设计组，下级对上级在经济指标和任务指标负责，管理层次一般有4

2、至5级。协调力度大。工程管理在不同层次间运行，管理的工作量较大。处室专业划分细而不精，工程的横向穿插较多。职能管理和消费管理杂混于一体，各专业单位一般只能完本钱单位所属专业任务，用人机制上显得很不灵敏。本钱控制未能和经济效益很好挂钩。因大多数工程为指令性方案，下达时费用不明确，造成本钱无法确定，从而影响工程的经济效益。工程负责人权责不对等。工程负责人只是简单的工程执行者，所承当的工作主要是技术管理和协助职能部门的进度等，而缺乏相应的人事权、财权、技术决策权，设备、物资、材料的采购与控制权等，而担当的责任重大，造成工程负责人积极性不高。顾客关系得不到良好维护。由于许多设计任务由政府指派，因此，工

3、程组人员的精力大都集中在满足工程完成时间、预算等各项指标上，缺乏与客户的有效沟通，顾客的实际需求考虑不周，顾客满意度不高。工程制，凸显强势管理鉴于此，很多设计院纷纷通过改制和改革，引入现代工程管理制，建立起较灵敏的企业组织形式，对工程进展高效率和全过程的动态管理，使工程目的整体得到优化。这种现代工程管理机制是以工程负责人负责制为根底的目的管理，它注重综合性管理，是一种基于团队管理的个人负责制，其中工程负责人是设计工程的管理中心。它要求企业组织机构扁平化，管理层次和管理幅度小，以减少工程负责人因协调所花的精力；建立以顾客为中心的消费管理形式。工程管理在很大程度上要以顾客满意为准，并尽可能增加合作

4、的时机，为下次业务的开展打下良好的根底；对工程负责人的要求越来越高。工程负责人除需掌握进度、本钱、财务管理等方面的管理知识外，还须具备沟通、适应变化的才能。现代工程管理意义上的工程负责人是工程的最高指导者、组织者、责任者，是与工程有关各方协调配合的桥梁和纽带。他对工程行使管理权，也对工程目的的实现承当全部责任。在工程施行过程中，来自工程外的重要信息、指令都要通过他来汇总、沟通、交涉，在工程内部，他又是各种重要指标、决策、方案、方案、措施、制度的决策人和制定者。因此，推行工程负责人负责制为根底的现代工程管理是公路勘察设计企业挖掘内部潜力，获取最大利润的根本途径，也是工程管理目的、本钱目的能否实现

5、的关键。据推行了工程负责人责任制的设计院有关人士介绍，经过改制后，企业建立了以顾客为中心、以工程管理为根底的新体制，并获得很好的效果。消费才能进步很快。在原有人员根本不变的情况下，企业的消费才能大幅度进步。同时，人才的积极性得到进步，专业人员从过去的“等活干，到如今在企业内部“找活干。企业过去“等任务的思想开场转变，分片工程负责人在搞好工程管理的同时，组织对外承揽业务，为工程实现滚动式开展提供了保障。客户满意度进步。工程负责人的责、权、利确定后，享有充分的自主权，为快速跟上市场开展步伐，维护分片地区客户关系打好了基矗过去凭借技术优势赢得市场的形式，也因此转变为凭借良好技术和客户管理根底，才能在

6、市场的争中立于不败之地。进步了职能部门的效劳意识。职能部门的权利得到弱化，变过去的“在管理中见效劳为如今的“在效劳中见管理。加上工程组所承当责任的增强，工程组内部的管理变成一种自我管理行为，许多方案体制下的职能管理变得多余，减少了管理本钱。推行工程制，需加速磨合。但是，由于方方面面的原因，理论中，工程制的推行遇到一些阻力。主要是因为工程负责人权利加大后，触及职能部门和专业处室的权利、利益，因此，在推行现代工程管理中必然存在一定阻力。这是由于，在方案体制下实行以职能为核心的管理体制，职能部门负责人是管理、决策的核心的。工程负责人的受权不到位。虽然明确了工期、技术要求、费用等，但在实际操作中各种权

7、利还不很到位，工程管理存在一定难度。工程组成员需要原部门同事参与工程的技术管理、进度控制等工作，造成工程的人员控制及费用分配上难以平衡。工程自身存在的缺乏。工程负责人缺乏经历；工程组班子关键人员调动频繁；进度方案和预算目的定得过高等等。当前，公路勘察设计院的工程管理组织形式一般还在实行职能式，职能部门和工程管理层还处于“磨合期。要建立现代企业制度，引入现代工程管理，将是一个漫长而艰辛的过程。因此，要变革设计院的组织构造形式，减少方案体制形式下带有政府和社会职能的部门，授予工程负责人以工程管理相应的人权、财权、消费控制权等权利，并注意处理好各方的利益平衡，才能逐渐建立起符合市场开展要求的消费经营管理体制，为企业的开展提供动力。相关链接工程负责人的责、权、利1.确保工程目的实现，保证业主满意，这项根本职责是检查和衡量工程经理管理成败、程度上下的根本标志。2.制定工程阶段性目的和工程总体控制方案。工程总目的一经确定，工程负责人的职责之一就是将总目的分解，划分出主要工作内容和工作量，确定工程阶段性目的的实现。3.及时决策工程