终身学习视角下成人高等教育人才培养的问题与对策

1、终身学习视角下成人高等教育人才培养的问题与对策终身学习视角下成人高等教育人才培养的问题与对策人的一生都处于不断社会化的过程之中，是社会化的一生。人的存在具有其文化性，而文化是社会属性。开展是社会的特征，人处于开展的社会中，随着工业社会向知识社会的转型、人口构造老龄化的变化日渐凸显、经济开展与竞争、科学技术日新月异突飞猛进、民族文化交融浸透，人只能用一生的时间去适应社会的进步与开展，这就是人的社会化。社会化就是学习过程，终身社会化，就需要终身学习。罗伯特哈钦斯于1968年出版的?学习社会?，认为人是具有终身学习才能的，人类追求学习是其本性，人人都必须通过持续的学习来实现人生的真正价值，他倡导的学

2、习社会的目的是在于向任何人提供任何人生开展阶段的任何学习时机1。1994年在意大利罗马召开的首届世界终身学习会议，把终身学习定义为：终身学习是21世纪的生存概念，是通过一个不断的支持过程来发挥人类的潜能，它鼓励并使人们有权利去获得他们的终身所需要的全部知识、价值、技能与理解，并在任何任务、情况和环境中有信心、有创造地愉快地应用它们。2成人高等教育与普通高等教育一样，是终身教育不可或缺的组成局部，理应归属于人才培养活动。成人高等教育曾经在我国工业化初期为企业和社会培养了数以千百万计的具有一定技能的适用工业经济开展的人才，为我国经济建立尤其是工业化和社会管理作出了重要的奉献。但是，必须清醒地认识到

3、，随着举办成人高等教育带来一定经济利益，成人高等教育逐渐成为举办者的创收手段，而追求利润的结果必然是以牺牲人才培养质量作为代价。一、成人高等教育人才培养存在的问题一定位不准确，经费缺乏，教学投入难以到位造成成人高等教育办学经费缺乏的首要原因，就是把成人高等教育机构视为创收营利机构，把成人高等教育归属于创收的业务范畴。不仅是社会办学机构在拼命降低本钱，精打细算，恨不得就直接卖文凭给交了学费的成教学生，除了以营利为目的的社会办学机构，公办高校的指导也将成人教育机构视为能为学校创收的机构，把成人高等教育作为营利性产业来抓，把经济效益作为考核成人教育机构负责人的主要指标。有一些高校把成人教育机构作为财

4、务独立核算、自收自支、自负盈亏的企业化单位，与后勤公司、科技开发公司等校办企业列为一类。学校把成人教育机构视为提款机，自然就不会为保证办学质量投入大量的办学经费。办学经费缺乏，直接造成办学条件得不到保障。首先，是没有稳定的根本师资队伍。为减少办学本钱，高校成人教育机构一般情况是没有专门的师资队伍。原因有多方面，因市场需求的变化，招生专业可能经常变化，假如有专门的师资队伍，难以安排每一位老师满教学工作量，另外，专门的师资队伍工资本钱高，假如聘请课程老师，按教学工作量计发课酬，在刚刚满工作量的情况下，本钱仅需专门老师工资本钱的三分之一或四分之一。其次，是课程大量减少。为减少本钱，成人高等教育举办方

5、大量减少课程，缩短学时数或者减少课程门数，造成受教育者不能获得系统的专业知识。第三，是缺少根本教学设备。由于学校不愿意投入经费，或者教育机构为减少经费支出，教学设备缺乏，教学手段原始落后，影响教学效果。第四，是根本没有图书资料。社会办学机构根本不会设置图书阅览室，而普通高校举办的成人高等教育，学生也很少能办理学校图书借阅证，很难利用高校图书馆学习进步。二校外教学点分散，管理缺失，教学质量难以保障教学点成为成人高等教育主要场所。目前，高校举办成人高等教育，主要依赖校外教学点完成。有很多高校成人高等教育在校学生数到达2万人甚至3万人，招生学生多，办学规模大。但实际上，真正在校本部学习的学生占学生总

6、数不到20%，有些高校甚至根本不在校本部开展教学，全部学生都被安排在各教学点，学校只有2-3个工作人员负责招生工作、学籍管理。很多高校成人教育学院只是一个虚拟学院，因为没有学生在校本部学习，所谓学院成了管理机构，负责校外教学点的管理工作，而不承当教学工作。真正开展成人高等教育的不是高校，而是高校委托的社会办学机构校外教学点。跨地区、跨省办学是成人高等教育质量难以保障的最大问题。在工业较为兴旺地区，产业工人和流动人口比拟集中，为赢得利益，很多高校跨地区甚至跨省开设教学点，开展成人高等教育。假如质量保证，多开教学点，方便产业工人就近学习，本来是利国利民的好事，但假如只是将举办成人高等教育作为创收的

7、手段而非培养新一代产业工人，把人才培养的重要使命托给市外甚至省外的、以追求利润最大化为本文由论文联盟.Ll.搜集整理目的的教学机构去完成，教学质量又如何得以保证呢？教学点之间为争取生源，在招生宣传中除了作虚假宣传外，还承诺只要学生交了学费，就可以保证毕业，因为上课老师都是教学点安排的，上课不考勤，考试照抄就行，更有甚者，有些教学机构在承当成人高等教育任务时，连最起码的教学过程都有缺失。而作为举办方的高校，偶然在教学点巡视一番就算是监控教学质量了。有些高校校外教学点近百，而且很多还是跨地区甚至跨省，所谓管理与监控质量，真是说说而已。三课程陈旧，脱离社会实际，没有考虑学生终身学习的需要课程设置不能

8、满足社会开展对人才的要求。很多高校在举办成人高等教育时为减少本钱，没有引进新成果，开发新课程，开设的课程十几年没更新过。科技和社会每天都在发生变化，尤其是近年来，互联网的普及与进步，无线城市的建立，都无时不刻地影响着每一个人，青年人更是紧贴者科技与社会，与时俱进。而社会对人才的知识构造、素质的要求也在不断地变化。假如课程陈旧，不能结合当前科技进步和社会开展，还在学习多年以前开设的、过时的、陈旧的课程，在一线工厂企业的产业工人所学的知识陈旧，根本满足不了工作需要，无法进步自己，学以致用，那么在职学习就没有意义。这样的教育，无论对社会还是对个人都是一种浪费，浪费了社会资源，浪费了学习者时间。课程设

9、置没有考虑学生终身学习的需要。一些高校成人高等教育课程设置紊乱，课程间没有相关性，课程是以科学逻辑组织的知识体系，知识本来是具有整体性、系统性，为方便学习，才被划分为假设干不同的课程，课程之间应该有着逻辑关系，不同课程之间的逻辑关系，就是不同类知识之间的逻辑关系，只有认识到或者利用好这种逻辑关系，才会促进学习，否那么就不利于学习者知识系统的建构。人的一生就是学习的一生，开展的一生。终身教育的理念认为人从一出生开场，直到生命完毕，都是一个整体开展的过程。教育是需要伴随人的一生而进展的事业，不应只重视学历教育，同时应促进技能教育2。教育是需要通过课程来实现的，假如课程设置不能保证教学效果，保障教学

10、质量，促进人的开展，教育目的那么难以实现，学生的终身学习就无从谈起。四教学手段落后，教学方法失当，不能激发学生终身学习的兴趣教学手段落后，课堂教学信息量少，学生在教学活动中只能获得有限的知识信息，不能激发学生终生学习的兴趣。社会办学机构教学条件较差，往往不重视教育信息化建立，一些高校的全日制普通高等教育的条件良好，并重视教育教学的信息化建立，但对于成人高等教育的教育信息化建立就有所无视。没有计算机房，更没有数字化教学平台，应该说教学条件与十几年前甚至几十年前相比没有改进。学生只能看教材读课本，学习的信息量仅仅局限于纸质材料。学生的收获甚微，难以激发课程学习的兴趣，从而影响其终身学习的兴趣。教学

11、方法失当，难以为学生授之以渔，难以引导学生学会学习。由于高校或者社会办学机构没有重视成人高等教育质量问题，课堂教学质量也就放松监管了。为节约老师课酬，不愿意高课酬聘请教学认真、教学效果良好的老师承当教学任务。愿意承当成人高等教育教学任务的老师，其目的是获得其价不高的课酬，也不会花时间精力认真备课，课堂教学就照本宣科，一本教案数年不更新、修改，教学枯燥乏味，学生实在难以提起精神，更不用说提起对课程的兴趣。学生在学习中没有获得学习方法，难以学会学习。但是，学会学习是学生终身学习不可或缺的必备才能。二、成人高等教育人才培养的对策一正确认识成人高等教育的根本属性成人高等教育是培养人的活动，是高等教育的

12、重要组成局部，也是社会个体终身学习的重要环节。成人高等教育与全日制普通高等教育一样，肩负着人才培养的使命，它一出现就决定了它的属性与使命就是为经济产业开展和社会管理的需求培养大量适用人才，同时也是满足已经进入社会工作，还没有时机承受全日制普通高等教育的社会个体学习提升的需要，表达出它的社会功能和个体功能。只有认识到成人高等教育与全日制普通高等教育一样都是高等教育的组成局部，对于社会和个体来说，它们一样重要，都是通过进步个体素质、促进个体开展来促进社会的进步开展，才会将成人高等教育的质量作为重中之重来抓，只有这样，才符合国家开展成人高等教育的初衷。所以，举办成人高等教育需要历史使命感和社会责任感

13、，作为成人高等教育监管者的教育行政部门，更需要历史使命感和社会责任感，只有建立准入制度，进步门槛，加强监管，才能真正保证成人高等教育的教学质量，保证人才培养质量，促进学习者的进步与开展，推动社会进步与开展。成人高等教育机构是非盈利性机构。高等教育是培养人的活动，培养人的活动假如成为举办者的营利活动，活动的本钱就会被刻意压低，随着举办者利润空间的变大，学习者的资源就会缩减，教育条件就会变差，人的培养质量就无法得到保障。尤其是作为成人高等教育举办者的高校，不能把校内成人高等教育机构作为营利性创收机构，否那么，不仅仅不投入一定量的办学经费，支持成人高等教育完善条件、开展教育教学改革，反而要从每年的学

14、费中提走一局部，作为学校的创收。这样就逼迫成人高等教育机构为降低本钱，精简管理队伍，取消专门的师资队伍，将成人高等教育的办学任务委托给社会办学机构。所以才会出现高校成人高等教育机构工作人员2-3人，而成人高等教育学生可以到达2-3万人规模的情况。高校要正确认识成人高等教育工作的属性，不要将成人高等教育机构视为营利性创收机构，才能重视其教学质量，才能保证人才培养质量，表达其人才培养的根本职能。二树立终生学习理念终身学习是学习型社会的根底，是个体适应社会开展以及自身生存与开展的需要。终身学习关系到国家推进工业化进程，建立工业大国，同样也关系到国家推进群众创业、万众创新的大局。2022年11月12日

15、中共十八届三中全会通过的?中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定?指出，创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进继续教育改革开展。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道3。2022年10月29日十八届五中全会通过?中共中央关于制定国民经济和社会开展第十三个五年规划的建议?提出，建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道4。以终身学习为理念的学习型社会的形成，需要营造一种终身学习的社会气氛，不仅是学习者，办学机构、教育主管部门、社会群众都应该树立终身学习理念。树立终身学习理念，可以帮助成人高等教育举办者明确教育目的，继而围绕教育目的开展教

16、育教学工作。树立终身学习理念，也可以帮助学习者认识到自己是学习活动的主体，不仅可以主动挤出更多的学习时间，学会使用网络技术，也拓展了学习的空间。将终生学习理念落实到成人高等教育的人才培养各个环节和各个方面。终身教育的理念在成人教育开展中起着指导的作用5。树立终身学习理念，不能仅仅停留在口头上，或者工作设想、理论讨论层面，应该落实到成人高等教育的人才培养各个环节和各个方面。从专业设置、培养目的、人才培养方案的制订，到施行教学活动，都应在终身学习理念之下进展。要考虑到学习者学习开展的整体性、统一性和持续性，要结合知识的关联性，为学习者将来的学习做好铺垫，打下学习基矗理念是行为的先导，没有终身学习理

17、念作指导，成人高等教育人才培养工作将会是盲目的、短视的和轻率的。三构建科学的课程体系课程体系要表达终身学习的理念。人才培养目的的实现需要通过课程的学习来完成，成人高等教育人才培养也不例外。课程体系的建构，不仅要表达专业的特点和专业培养目的，还应表达终身学习的理念。所以，在专业教学方案中，除了本专业所需的专业根底课程和专业课程外，应该设置一些有利于提升学习者人文素养的课程，例如哲学、历史、艺术、美学等通识课程，在促进学习者掌握专业知识和技能的同时，也进步其文化素质。在安排详细课程时，要考虑到学习者将来的学习、开展，一方面要注重学习者知识的深度，另一方面，也要注重学习者知识的宽度，以满足学习者终身

18、学习的需要。人的一生都在社会化，人的一生都必须学习，以适应社会各方面的变化开展，人的开展具有整体性和历史连续性。所以，在课程体系建构中，也要考虑知识学习的整体性和历史连续性。课程内容要严密结合科技经济社会现实需要。学习者承受成人高等教育的目的是为了适应社会开展对人提出的新要求，不仅是其赖以生存的工作方面，还是社会生活方面。所以，学习内容不能脱离社会开展现实，不能用陈旧的课程内容来敷衍通过千辛万苦克制种种困难承受成人高等教育的学习者。课程内容要具有时代性，学习者通过获得新技术、新技能、新知识，能学以致用，提升专业才能和人文素养，能满足工作要求，增强社会竞争力。学习者通过学习，进步工作才能，能更好

19、地为企业效劳，促进企业的开展。四深化成人高等教育教学方法改革人才培养应该理解培养对象。成人高等教育的对象主要是已经进入社会，并一边在工作，一边在学习的在岗人员，他们往往只有在晚上和周末才有时间上课，学习者的学习时间还经常不稳定，上课经常请假缺席。假如用普通高等教育的人才培养形式来举办成人高等教育，作为成人的学习者无论在观念、时间抑或是学习才能上又无法认可和到达要求6。另外，假如老师上课时照念教材课本或者是讲义，课堂气氛沉闷，会影响学习者学习积极性。老师的教和学生的学应有互动，并结合实际案例，激发学习者学习兴趣，鼓励学习者主动学习、终身学习。教学安排。高等教育教学不能满堂灌，也不能整个学习过程只

20、安排学习理论课程。可以把课程的学习分为三个环节：1/3的时间理论教学，1/3的时间学生自学与理论，1/3的时间课程考核。这样可以将老师有针对性的教、学生的主动的学以及成效考评结合起来。学生的学习可以通过挪动学习平台的建立实现，如慕课、学习交流平台等等。考核评价。学习者的学习成效是否到达教学目的，可以根据专业特点、课程特点、学习者工作岗位与理论情况，提交报告、总结、方案、论文等，而不是仅仅只有一种闭卷考试的方式。理论证明闭卷考试且考试内容都是概念、简答等死记硬背的，是效果最差的考核评价方式，反而会使学习者放松平常的学习与考虑，尤其是没有结合工作岗位理论，是最不能有效评价学习者才能程度的评价方式。五加大成人高等教育办学监管