现场处置方案、应急预案、专项应急预案文件集

1、目 录生产安全事故应急预案管理办法 .3生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行） .9附件 1 应急预案形式评审表.13附件 2 综合应急预案要素评审表.14附件 3 专项应急预案要素评审表.16附件 4 现场处置方案要素评审表.17附件 5 应急预案附件要素评审表.18生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 .19现场处置方案（范本 ） .37现场处置方案（范本 ） .37现场处置方案（范本 ） .38现场处置方案（范本 ） .38重大危险源应急预案 .38生产安全事故应急预案 .38触电事故现场处置方案 .38物体打击事故的预防及其应急预案 .38物体打击现场处置方案 .38现场

2、急救常识 .38触电急救灭火器 .38专项应急预案 .38安全事故应急预案及有关编制要求 .38预防坍塌事故的有关要求 .38预防高处坠落事故有关要求 .38安全生产应急知识竞赛试题 .38中学处置各类突发事件应急预案 .38突发性环境污染事件应急预案与处置 .40生产安全事故应急预案管理办法号 2009 年 3 月 20 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2009 年 5 月 1 日起施行。局长 骆琳第一章 总则第一条 中华人民共和国安全生产法和国务院有关规定，制定本办法。第二条 备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法。法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规

3、定。第三条 应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。第四条 国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。第五条 应急预案的编制应当符合下列基本要求：3（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况；（三）结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有

4、具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本部门、本单位的应急工第六条 地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和织制定相应的部门应急预案。第七条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同，分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。第八条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的，应当组织编制本单位的综合

5、应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。第九条 对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。第十条 对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。4第十一条 生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案

6、之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。第十二条 备清单等附件信息。附件信息应当经常更新，确保信息准确有效。第十三条 地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。第十四条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性并附有专家名单。前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。第十五条 参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的，应当回避。第十六条 应急预案的评审或者论证应当注重应

7、急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。第十七条 生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布。第十八条 地方各级安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。5其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级安全生产监督管理部门。第十九条 中央管理的总公司（总厂、集团公司、上市公司）的综合应门备案。前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合确定。煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款

8、的安全监察机构。第二十条 生产经营单位申请应急预案备案，应当提交以下材料：（一）应急预案备案申请表；第二十一条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进要求的，不予备案并说明理由。记表。第二十二条 做好应急预案的备案登记工作，建立应急预案备案登记建档制度。第五章 应急预案的实施6第二十三条 各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种提高从业人员安全意识和应急处置技能。第二十四条 各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安训工作。生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应

9、当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。第二十五条 各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练，提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。第二十六条 生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。第二十七条 应急预案演练结束后，应急预案演练组织单位应当对应急急预案提出修订意见。第二十八条 各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。第二十九条 地方各级安全生产监督管理部门

10、制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。第三十条 有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：7（一）生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；（二）生产经营单位生产工艺和技术发生变化的；（三）周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；（四）应急组织指挥体系或者职责已经调整的；（五）依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；（六）应急预案演练评估报告要求修订的；第三十一条 生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。第

11、三十二条 生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。第三十三条 生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。第六章 奖励与处罚第三十四条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。第三十五条 生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。第三十六条 生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预罚。第七章 附则第三十七条 心统一制定。8第三十八

12、条 各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定，结合本地区实际制定实施细则。第三十九条 本办法自 2009 年 5 月 1 日起施行。 号) 二生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）17 审工作，提高应急预案的科学性、针对性和实效性，依据生产经营单位安全生一、评审方法的项目，应给出具体修改意见或建议。（一）形式评审。依据导则和有关行业规范，对应急预案的层次结构、9案的规范性和编制程序。应急预案形式评审的具体内容及要求，见附件 1。法性、完整性、针对性、实用性、科学性、操作性和衔接性等方面对应急预案进行评审。为细化评审，采用列表方式分别对应急预案的要素进行评审。评审时

13、，要素评审的具体内容及要求，见附件 2、附件 3、附件 4、附件 5。须符合生产经营单位实际和有关规定要求。的、编制依据、适用范围、工作原则、单位概况等要素。二、评审程序案进行评审。（一）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的单位或人员，将应急预案及有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。法要求。生产经营规模小、人员少的单位，可以采取演练的方式对应急预案进讨论并提出会议评审意见。有关部门对应急预案重新进行评审。10（四）批准印发。生产经营单位的应急预案经评审或论证，符合要求的，由生产经营单位主要负责人签发。三、评审要点照导则和有关行业规范，从以下七个方面进行评审。（一）合法性。符合

14、有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求。（二）完整性。具备导则所规定的各项要素。（三）针对性。紧密结合本单位危险源辨识与风险分析。（五）科学性。组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理。（六）操作性。应急响应程序和保障措施等内容切实可行。（七）衔接性。综合、专项应急预案和现场处置方案形成体系，并与相关部门或单位应急预案相互衔接。1112附件 1 应急预案形式评审表评审内容及要求评审意见2. 发布单位主要负责人签字或单位盖章。1. 2. 层次清晰，编号和标题编排合理。1. 成立应急预案编制工作组。2. 全面分析本单位危险因素，确定可能发生的事故类型及危害程度。3. 针

15、对危险源和事故危害程度，制定相应的防范措施。4. 客观评价本单位应急能力，掌握可利用的社会应急资源情况。5. 制定相关专项预案和现场处置方案，建立应急预案体系。6. 充分征求相关部门和单位意见，并对意见及采纳情况进行记录。7. 必要时与相关专业应急救援单位签订应急救援协议。8. 应急预案经过评审或论证。9. 重新修订后评审的，一并注明。13附件 2 综合应急预案要素评审表评审项目编制目的评审意见范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。1. 3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。1. 明确技术性预防和管理措施。2. 明确相应的应急处置措施。1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。2. 预

16、警级别与采取的预警措施科学合理。1. 明确本单位 24 小时应急值守电话。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。14评审意见3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。响应程序4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。应急结束1. 明确事故发生后，污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。3. 应急队伍的组织机构以及联系方式。4. 明确应急工作经

17、费保障方案。1. 明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。2. 应急宣传教育工作。培训与演练3. 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。应急预案备案1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。制定与修订15附件 3 专项应急预案要素评审表评审意见应急组织体系 2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。1. 明确危险源的监测监控方式、方法。危险源监控 2. 明确技术性预防和管理措施。3. 明确采取的应急处置措施。2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流4. 能够辅以图表直观表述

18、应急响应程序。1. 针对事故种类制定相应的应急处置措施。1. 明确对应急救援所需的物资和装备的要求。注：16附件 4 现场处置方案要素评审表评审意见1. 明确可能发生事故的类型和危险程度，清晰描述作业现场风险。1. 明确第一发现者进行事故初步判定的要点及报警时的必要信息。2. 明确报警、应急措施启动、应急救护人员引导、扩大应急等程序。3. 针对操作程序、工艺流程、现场处置、事故控制和人员救护等方面制定应急处置措施。4. 明确报警方式、报告单位、基本内容和有关要求。1. 佩带个人防护器具方面的注意事项。2. 使用抢险救援器材方面的注意事项。3. 有关救援措施实施方面的注意事项。4. 现场自救与互

19、救方面的注意事项。5. 现场应急处置能力确认方面的注意事项。6. 应急救援结束后续处置方面的注意事项。7. 其他需要特别警示方面的注意事项。17附件 5 应急预案附件要素评审表评审意见1. 种以上联系方式，并保证准确有效。2. 职务和联系电话，并保证准确有效。1. 警报系统分布及覆盖范围。2. 重要防护目标一览表、分布图。3. 应急救援指挥位置及救援队伍行动路线。4. 疏散路线、重要地点等标识。5. 相关平面布置图纸、救援力量分布图等。1827现场处置方案（范本 ）一、触电事故现场处置方案 错误未定义书签。二、坍塌事故现场处置方案 错误未定义书签。三、机械伤害事故现场处置方案 错误未定义书签。

20、四、物体打击事故现场处置方案 错误未定义书签。五、高处坠落事故现场处置方案 错误未定义书签。六、车辆伤害事故现场处置方案 错误未定义书签。七、冒顶片帮事故现场处置方案 错误未定义书签。八、火灾事故现场处置方案 错误未定义书签。九、中毒事故现场处置方案 错误未定义书签。十、中暑事故现场处置方案 错误未定义书签。十一、爆炸事故现场处置方案 错误未定义书签。十二、自然灾害事故现场处置方案 错误未定义书签。十三、淹溺事故现场处置方案 错误未定义书签。现场处置方案（范本 ）1、高空坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害现场处置方案错 误 !未定义书签。2、车辆伤害事故现场处置方案.错误未定义书签。3、火灾事

21、故现场处置方案.错误未定义书签。4、触电事故现场处置方案.错误未定义书签。5、中毒或窒息事故现场处置方案.错误未定义书签。6、透水事故现场处置方案.错误未定义书签。377、冒顶片帮事故现场处置方案.错误未定义书签。8、爆炸事故现场处置方案.错误未定义书签。9、中暑事故现场处置方案.错误未定义书签。10、淹溺事故现场处置方案.错误未定义书签。11、坍塌事故现场处置方案.错误未定义书签。XX 项目部应急救援指挥部办公室及各成员通信联系电话错误!未定义书签。XX 项目部应急物资装备一览表.错误未定义书签。现场处置方案（范本 ）现场处置方案（范本 ）重大危险源应急预案生产安全事故应急预案触电事故现场处

22、置方案物体打击事故的预防及其应急预案物体打击现场处置方案现场急救常识触电急救灭火器专项应急预案安全事故应急预案及有关编制要求预防坍塌事故的有关要求预防高处坠落事故有关要求安全生产应急知识竞赛试题38中学处置各类突发事件应急预案1.总则31.1 指导思想31.2 目的31.3 编制依据31.4 适用范围31.5 工作原则41.6 突发事件的级别划定52.组织机构与职责52.1 某中学突发事件应急处置领导小组52.2 领导小组办公室52.2.1 领导小组办公室主要职责52.3 组织体系框架62.4 应急联动机制73.预防和预警机制73.1 信息与报告73.2 预防预警行动83.3 预警级别84.分级响应